文/曾平

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。筆者所在的福建省人力資源服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱人資公司）始終深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要論述，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，牢固樹(shù)立中心意識(shí)、大局意識(shí)，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，全方位推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、推進(jìn)國(guó)企黨建與業(yè)務(wù)深度融合的重要性

國(guó)有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和力量，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著中流砥柱的作用。然而，在新形勢(shì)下，部分企業(yè)對(duì)黨建工作的重視程度存在虛化、弱化、淡化、邊緣化等問(wèn)題，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨著新挑戰(zhàn)。在此背景下，黨中央印發(fā)了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)黨建與業(yè)務(wù)融合提出了“四同步”“四對(duì)接”等要求。因此，國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位毫不動(dòng)搖，加強(qiáng)黨建工作，探索國(guó)有企業(yè)黨建工作新路徑，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，使黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。

實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，是校準(zhǔn)人資公司發(fā)展方向、解決發(fā)展難題的需要，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)人資公司“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略的重要前提。近年來(lái)，人資公司始終強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng)，聚焦用人工作，立足人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，探索形成“黨建促發(fā)展”的工作新格局，創(chuàng)新實(shí)施流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)“五個(gè)家”模式，打造人資公司黨建示范品牌的“黨建‘五個(gè)家’”，即“有家可回、有家能回、有家?；?、有家想回、在家有為”，在黨建共建共享的框架下，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)家”向橫向、縱向升級(jí)發(fā)展，達(dá)到“雙輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”的良好成效。為構(gòu)建便捷、高效的人力資源管理服務(wù)體系提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想組織保證。

二、國(guó)企黨建與業(yè)務(wù)融合中存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)黨建與業(yè)務(wù)融合認(rèn)識(shí)不足

部分國(guó)有企業(yè)雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)黨建與業(yè)務(wù)一盤棋，但是實(shí)際上重經(jīng)營(yíng)、輕黨建現(xiàn)象仍然存在。領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作，忽視黨建對(duì)業(yè)務(wù)的引領(lǐng)作用，突出反映了對(duì)“抓好黨建是推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的靈魂，是踐行黨的政治路線和執(zhí)政為民宗旨的政治保障”這一要求還存在不足的問(wèn)題。

（二）黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部在相互促進(jìn)上存在短板

在開(kāi)展黨建與業(yè)務(wù)融合工作時(shí)，存在部分黨務(wù)干部對(duì)業(yè)務(wù)工作比較陌生，業(yè)務(wù)干部又對(duì)黨務(wù)知識(shí)知之甚少，缺少業(yè)務(wù)黨務(wù)一肩挑的情況。同時(shí)，還存在著對(duì)員工隊(duì)伍思想問(wèn)題把握不準(zhǔn)、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題研究不透、不能將黨建與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系起來(lái)分析、理論聯(lián)系實(shí)際脫節(jié)等問(wèn)題，無(wú)法形成工作合力。

（三）黨建與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新不夠

國(guó)有企業(yè)基層黨組織在開(kāi)展黨建工作過(guò)程中，對(duì)上級(jí)的指示要求，規(guī)定的動(dòng)作能夠堅(jiān)決完成，對(duì)自選動(dòng)作，開(kāi)創(chuàng)性工作投入不夠，缺少自身特色。同時(shí)，存在以文件落

實(shí)文件的現(xiàn)象，未能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況以及優(yōu)勢(shì)特色，設(shè)計(jì)出符合實(shí)情、具有亮點(diǎn)的黨建工作方案，可供他人學(xué)習(xí)、復(fù)制、借鑒的內(nèi)容少之又少。此外，黨的理論學(xué)習(xí)、意識(shí)形態(tài)工作和組織生活與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)以及績(jī)效考核之間相互融合不夠深入，針對(duì)黨建與業(yè)務(wù)融合的體制機(jī)制的創(chuàng)新還不夠，無(wú)法形成可推廣實(shí)施的具體舉措。

三、國(guó)企黨建與業(yè)務(wù)相融合應(yīng)采取的措施

近年來(lái)，針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問(wèn)題，人資公司積極探索，在加強(qiáng)人力資源行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合上，探索形成“黨建促發(fā)展”的工作新格局。

（一）開(kāi)展黨建共建，實(shí)現(xiàn)黨建品牌擴(kuò)面升級(jí)

為推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)黨組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，人資公司黨委在與街道、社區(qū)共建的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)與合作單位開(kāi)展黨建共建，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)家”擴(kuò)面升級(jí)。

一是共建擴(kuò)面，橫向升級(jí)。通過(guò)與合作單位共建，從面向現(xiàn)有流動(dòng)黨員擴(kuò)展至合作單位外派員工中的黨員，不斷優(yōu)化流動(dòng)黨員結(jié)構(gòu)。截至目前，人資公司已與東街街道、水部街道、福新社區(qū)、省人社廳、省仲裁院、福州市社保中心、閩運(yùn)集團(tuán)、中石化福州市公司、中石化潤(rùn)滑油福建分公司、省高速石化公司、醫(yī)工設(shè)計(jì)院、福龍客車公司、中建海峽、中交四航第五工程公司等10余家單位簽訂黨建共建協(xié)議，正積極推進(jìn)與省電力、福州市電力、建行福建省分行、福州市電信、省實(shí)華油運(yùn)等單位黨建共建，已接收近30名共建單位外派員工黨員的黨組織關(guān)系，已有6名共建單位外派員工發(fā)展為預(yù)備黨員，吸收22名外派員工入黨申請(qǐng)人為入黨積極分子，邀請(qǐng)共建單位參加6場(chǎng)主題黨日，真正將黨建與業(yè)務(wù)工作深入融合，協(xié)力打造黨建“五個(gè)家”模式。

二是服務(wù)互促，縱向升級(jí)。推動(dòng)資源共享，在原有的人力資源服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，為合作單位中的外派員工黨員建立流動(dòng)黨支部，完善黨工團(tuán)組織，并為外派員工黨員提供人事檔案管理、職稱評(píng)定、學(xué)歷提升等增值服務(wù)，目前已接收共建單位外派員工檔案共450余份，發(fā)揮流動(dòng)黨支部橋梁紐帶作用，為人資公司共建單位合作發(fā)展積極牽線搭橋、穿針引線、貢獻(xiàn)力量，進(jìn)一步強(qiáng)化與合作單位的黏合度。

（二）強(qiáng)化管理與服務(wù)并行，創(chuàng)新基層黨建建設(shè)

為切實(shí)抓好流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)“五個(gè)家”工作，人資公司黨委堅(jiān)持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合，寓教育、管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責(zé)任感。

一是切實(shí)做到“四個(gè)摸清”，持續(xù)做好跟蹤服務(wù)。人資公司在黨建工作上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)致排查流動(dòng)黨員底數(shù)，建立專門數(shù)據(jù)庫(kù)，以屬地管理的原則科學(xué)合理設(shè)置流動(dòng)黨員黨支部，截至目前，流動(dòng)黨員黨支部已達(dá)到19個(gè)，公司黨員總數(shù)637名，其中合作單位外派員工黨員41名，檔案寄存流動(dòng)黨員497名。同時(shí)，建立流動(dòng)黨員定期分析制度，按照性別、年齡、職業(yè)、籍貫、行業(yè)、地域分布等不同維度對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行分門別類。做到流動(dòng)黨員“流動(dòng)”而不“流失”，構(gòu)建清晰的流動(dòng)黨員人才譜系，消除流動(dòng)黨員管理的“死角”。

二是線上線下兩手抓，打造組織生活新陣地。建立黨員活動(dòng)室等項(xiàng)目，為黨員提供學(xué)習(xí)和展示的舞臺(tái)，每月定期組織流動(dòng)黨員線下集中學(xué)習(xí)，開(kāi)展流動(dòng)黨支部書(shū)記、委員培訓(xùn)班及流動(dòng)黨員交流會(huì)等，增強(qiáng)黨組織與黨員間的聯(lián)系。此外，為保證流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)不間斷，充分發(fā)揮線上宣傳教育平臺(tái)作用，建立流動(dòng)黨員微信公眾號(hào)，內(nèi)設(shè)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)交流、黨費(fèi)繳納、信息查詢等功能，并不斷完善公眾號(hào)建設(shè)，定期發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容、上級(jí)精神、黨建動(dòng)態(tài)信息等，通過(guò)學(xué)習(xí)打卡、心得交流等形式，提高流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)積極性。截至目前，“福建人資公司流動(dòng)黨員”微信公眾號(hào)發(fā)布黨建學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)共177篇。進(jìn)一步掌握意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，唱響主旋律，堅(jiān)守主陣地，凝聚正能量。同時(shí)，積極對(duì)接福州數(shù)字黨建網(wǎng)龍學(xué)院，開(kāi)發(fā)定制“易啟學(xué)”在線教育管理微信小程序，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理、三會(huì)一課、在線培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考試、黨費(fèi)繳交等豐富多樣的功能，打造一個(gè)流動(dòng)黨員愛(ài)用易用的“智慧黨建”平臺(tái)，推動(dòng)黨員管理電子化、模塊化，黨建服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)化、考核監(jiān)督實(shí)效化，不斷提升基層黨建科學(xué)化水平。

三是建立健全管理制度，強(qiáng)化黨員規(guī)范意識(shí)。制定了流動(dòng)黨員管理手冊(cè)、黨員年度考核辦法等制度，除了每年做好黨員民主評(píng)議工作外，年底還對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行量化考評(píng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的流動(dòng)黨員給予榮譽(yù)評(píng)選，激勵(lì)流動(dòng)黨員更加積極參與人資公司黨建工作，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織與黨員的聯(lián)結(jié)制度化、常態(tài)化。

四是豐富主題黨日內(nèi)涵，激發(fā)基層黨建活力。積極邀請(qǐng)流動(dòng)黨員參加人資公司黨委舉辦的主題黨日，如社區(qū)疫情防控、疫情捐款、慶“七一”職工技能大賽、《民法典》講座、抗疫宣講會(huì)、法務(wù)培訓(xùn)、黨日活動(dòng)等。此外，人資公司黨委還開(kāi)展新春慰問(wèn)活動(dòng)，走訪慰問(wèn)流動(dòng)黨員中的困難黨員、老黨員，為他們送上新春祝福和節(jié)日慰問(wèn)金及慰問(wèn)品，增強(qiáng)流動(dòng)黨員對(duì)“家”的歸屬感。

五是黨建帶群建，激發(fā)新活力。黨委、黨支部在提高自身戰(zhàn)斗力、凝聚力的同時(shí)，切實(shí)履行好政治責(zé)任，指導(dǎo)和幫助團(tuán)支部、工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織的積極性和創(chuàng)造性。建立黨、工、團(tuán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，黨委聯(lián)合工會(huì)、團(tuán)支部舉辦職工技能大賽、健步行、青年分享會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)支部的作用。黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建，有效打破了以往群團(tuán)活動(dòng)相互獨(dú)立的局面，實(shí)現(xiàn)了群團(tuán)組織間互聯(lián)互動(dòng)、資源共享，進(jìn)一步發(fā)揮了黨建帶群建的乘積效應(yīng)，使群團(tuán)組織真正成為“職工之家”“青年之家”。

六是發(fā)揮國(guó)企黨建優(yōu)勢(shì)，挖掘優(yōu)秀人才資源。發(fā)揮人資公司在全省人力資源服務(wù)行業(yè)的龍頭優(yōu)勢(shì)，大力挖掘優(yōu)秀流動(dòng)黨員人才資源，引導(dǎo)流動(dòng)黨員在各自崗位上奮發(fā)有為、建功立業(yè)，讓流動(dòng)黨員“在家有為”。建立了網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)辟人才招聘、個(gè)人求職、辦事指南、人事代理、檔案托管、流動(dòng)黨員服務(wù)等專欄，及時(shí)發(fā)布用工信息和招聘崗位。同時(shí)，利用平臺(tái)資源，流動(dòng)黨員之間經(jīng)常性開(kāi)展溝通交流，加強(qiáng)彼此間的業(yè)務(wù)合作。

（三）優(yōu)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，形成雙輪驅(qū)動(dòng)格局

人資公司黨委“對(duì)外”通過(guò)黨建“五個(gè)家”模式，解鎖流動(dòng)黨員教育、管理、服務(wù)新密碼；“對(duì)內(nèi)”加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，打造高素質(zhì)高水平的黨員隊(duì)伍，從而構(gòu)建“對(duì)內(nèi)與對(duì)外”齊抓共管、雙輪驅(qū)動(dòng)的良好局面，形成黨建工作聚能閉環(huán)，讓黨建與業(yè)務(wù)同頻共振，相得益彰。

一是創(chuàng)新開(kāi)展量化考評(píng)，推動(dòng)黨建管理提升。為進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷提升公司員工服務(wù)水平，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力使黨員服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)、工作作風(fēng)得到改進(jìn)、服務(wù)能力得到提高、服務(wù)效能得到提升，促進(jìn)公司提質(zhì)增效，人資公司黨委結(jié)合實(shí)際，將黨支部下沉至部門，實(shí)施扁平化管理，并全面建立黨員量化考評(píng)機(jī)制，在各基層黨組織開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，規(guī)范黨員亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，全面接受監(jiān)督，開(kāi)展比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，激發(fā)工作熱情，組織群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，提升群眾滿意度。在黨員考核評(píng)議過(guò)程中，形成向基層一線人員傾斜的激勵(lì)機(jī)制，2020年，共有31名黨員在季度考核評(píng)議中被評(píng)為“優(yōu)秀”等次，并授予“優(yōu)秀黨員示范崗”稱號(hào)，其中大部分黨員來(lái)自基層一線，在充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的同時(shí)，帶動(dòng)公司員工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)公司提質(zhì)增效，為服務(wù)公司做強(qiáng)、做優(yōu)、做大提供政治保障。

二是勇于擔(dān)當(dāng)敢于作為，發(fā)揮先鋒模范作用。公司以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，努力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。2020年新冠肺炎疫情期間，在及時(shí)了解共建單位物資短缺及社區(qū)人員極度緊缺的情況后，公司黨委迅速行動(dòng)，及時(shí)分批將4000個(gè)口罩等防疫物資捐贈(zèng)給水部街道和榕能電力集團(tuán)。同時(shí)，組成45人黨員志愿服務(wù)隊(duì)，分批次輪班入駐水部街道福新社區(qū)開(kāi)展體溫監(jiān)測(cè)等志愿服務(wù)工作，為街道和社區(qū)的防疫工作帶來(lái)了“及時(shí)雨”。此外，積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，迅速發(fā)動(dòng)黨員自愿捐款，25個(gè)黨支部書(shū)記作出表率，組織各支部黨員用實(shí)際行動(dòng)參與到馳援疫情防控行動(dòng)中，短短5天時(shí)間內(nèi)共捐款2.4萬(wàn)元，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，充分發(fā)揮黨員立足本職、帶頭奉獻(xiàn)、拼搏作為的先鋒模范作用。

四、結(jié)語(yǔ)

人資公司把黨建工作放到中心工作中思考謀劃，圍繞建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾持續(xù)發(fā)力，黨建工作從形式到內(nèi)容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機(jī)與活力。確立黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)保障的鮮明導(dǎo)向，真正把人資公司黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為破解業(yè)務(wù)工作難題的有效武器，從源頭上避免就黨建抓黨建，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”，準(zhǔn)確把握國(guó)企黨建的職責(zé)定位，努力開(kāi)創(chuàng)人資公司黨建工作新格局。