文/朱正亞

本期話題

不追責(zé)進(jìn)行未遂事故分享是否可行？

在生產(chǎn)過程中，事故的發(fā)生往往會(huì)呈現(xiàn)出3種狀態(tài)，即隱患事故(指存在一定的事故隱患，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除的情形)，既遂事故(指事故已經(jīng)發(fā)生并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故)，未遂事故(事故或情況已經(jīng)出現(xiàn)，但未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故)。未遂事故信息直接反映了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，是企業(yè)進(jìn)行安全防范管理的一種寶貴資源。因此，許多企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)時(shí)，主張?jiān)诶龝?huì)、班前會(huì)上，推廣不追責(zé)讓員工進(jìn)行未遂事故分享交流，以此創(chuàng)造一個(gè)良好的溝通環(huán)境，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止未遂事故演變成大事故；但也有人認(rèn)為，安全無小事，當(dāng)前很多企業(yè)員工教育水平偏低，習(xí)慣性違章本就很難管理，這種過于寬松的環(huán)境可能會(huì)造成員工麻痹大意，產(chǎn)生“小事故不必太在意”的心態(tài)，主張未遂事故也應(yīng)嚴(yán)肅考核。您認(rèn)為，以不追責(zé)的方式進(jìn)行未遂事故分享是否可行？如果可行，該如何進(jìn)行界定與規(guī)范？

一個(gè)高可靠性企業(yè)，會(huì)時(shí)刻注意可能導(dǎo)致異常情況出現(xiàn)的每一個(gè)微小跡象，但很多企業(yè)試圖建立未遂事故報(bào)告體系，取得績(jī)效卻比較有限，其原因是安全文化的環(huán)境條件阻礙了未遂事件報(bào)告系統(tǒng)的無障礙運(yùn)行。破解問題的關(guān)鍵點(diǎn)，在于營(yíng)造企業(yè)優(yōu)秀的安全文化環(huán)境。

一是知識(shí)先行。構(gòu)建以安全知識(shí)為核心的企業(yè)安全管理體系，摒棄權(quán)力意識(shí)至上、官僚作風(fēng)當(dāng)?shù)?、?jīng)驗(yàn)主義領(lǐng)航的原生態(tài)安全管理機(jī)制，深刻理解未遂事件的積極意義，與其對(duì)安全績(jī)效的貢獻(xiàn)，相信科學(xué)、踐行應(yīng)用，確信未遂事件報(bào)告體系的價(jià)值。

二是領(lǐng)導(dǎo)垂范。安全始于管理者的領(lǐng)導(dǎo)和承諾，沒有領(lǐng)導(dǎo)的親力親為、示范與領(lǐng)導(dǎo)，難以形成可信、可傳播、可信賴的安全文化行為。領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任缺失、遠(yuǎn)程遙控、“潛伏”“模仿秀”都會(huì)削弱良好的安全環(huán)境條件。當(dāng)下在《安全生產(chǎn)法》修訂施行的難得機(jī)遇，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該努力扮演好落實(shí)全員責(zé)任制的“C位”角色，履職公開、落實(shí)保障條件、處理好安全與發(fā)展相輔相成的關(guān)系，倡導(dǎo)無指責(zé)、無差別、公開、暢通的未遂事件信息報(bào)告原則，敢于面對(duì)負(fù)面、不好的消息，自覺保持危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)安全影響力。

三是體系運(yùn)行。管理的本質(zhì)安全化靠科學(xué)的體系及有效的運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)，未遂事件報(bào)告體系關(guān)鍵在于實(shí)行與運(yùn)行。首先是關(guān)注潛在風(fēng)險(xiǎn)和事件條件的遷移、變更帶來的風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別冰山下的潛流、險(xiǎn)灘，克服自滿，謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)；其次倡導(dǎo)“大家一起為安全”的理念，貫徹自上向下負(fù)責(zé)、從上往下信任的非權(quán)力機(jī)制，讓大家相信安全生產(chǎn)人人有責(zé)和“四不傷害”可以做到，既發(fā)掘潛在的未遂事件，也鼓勵(lì)報(bào)告做對(duì)的案例典型；再次是簡(jiǎn)化從基層至高層的信息流程，形成群體效應(yīng)，在未遂事件報(bào)告體系內(nèi)上下平等、相互鼓勵(lì)、引以為榮；最后定期評(píng)估、審計(jì)，把握體系運(yùn)行的方向與深度，建立符合人文環(huán)境的人性化激勵(lì)機(jī)制，從人性的弱點(diǎn)和心理特性切入，切實(shí)理解人、相信人、支持人、激勵(lì)人，避免體系名存實(shí)亡、勞而無功、裝點(diǎn)門面，走向形式化。