摘要：當(dāng)下小學(xué)作業(yè)設(shè)計存在目標(biāo)泛化、內(nèi)容單純、層次欠缺、創(chuàng)新不夠、批改單向等問題，解決此類問題必須重視“作業(yè)設(shè)計與管理”的意義，做實作業(yè)設(shè)計與管理的各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建“作業(yè)設(shè)計與管理”的整體推進機制，通過提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量助推教學(xué)質(zhì)量的提升。

關(guān)鍵詞：小學(xué)作業(yè)設(shè)計;作業(yè)管理;改進策略

中圖分類號：G622.0 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094（2021）10A-0054-04

教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》明確提出，要提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，學(xué)校、教師、教育行政部門及教研機構(gòu)都要重視作業(yè)設(shè)計，通過作業(yè)設(shè)計提高課堂教學(xué)效益[1]。本文僅就當(dāng)前小學(xué)作業(yè)設(shè)計存在的問題進行分析，并提出相關(guān)管理建議。

一、當(dāng)前小學(xué)作業(yè)設(shè)計中存在的問題及原因剖析

根據(jù)調(diào)查，當(dāng)前小學(xué)作業(yè)設(shè)計主要存在重“量”輕“趣”、重“知識”輕“實踐”、重“共性”輕“個性”的問題，具體表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）作業(yè)設(shè)計目標(biāo)泛化，呈現(xiàn)方式單一

教學(xué)目標(biāo)“泛化”，作業(yè)所涉及的知識點、重難點及相關(guān)的技能訓(xùn)練較為零散，題目順序的安排和題量的多少也缺少較為具體的教學(xué)指引[2]12。作業(yè)多以靜態(tài)的文本形式呈現(xiàn)，缺少查閱資料、科學(xué)探究、課外閱讀等實踐性作業(yè)。究其原因，主要是教師對教材的理解和把握不夠準(zhǔn)確，自身學(xué)術(shù)視野不夠開闊，習(xí)慣于設(shè)計好布置、易檢查的作業(yè)。

（二）作業(yè)設(shè)計內(nèi)容單純，缺少“學(xué)”的考慮

作業(yè)布置大多基于教師“教”的考慮，做什么、做多少都是教師說了算，教師狹隘地把作業(yè)理解為就是讓學(xué)生掌握書本知識，甚至是應(yīng)付考試，導(dǎo)致作業(yè)成了另一種形式的灌輸。內(nèi)容多以基礎(chǔ)知識為主，題型呆板，機械重復(fù)作業(yè)多，偏離學(xué)生的學(xué)習(xí)需求[2]13。主要原因是教師思想不夠解放，目光緊盯試卷，把應(yīng)付考試作為布置作業(yè)的主要目的，不注重興趣的激發(fā)，更談不上實踐能力的培養(yǎng)。

（三）作業(yè)設(shè)計層次欠缺，完成方式單一

當(dāng)下的作業(yè)設(shè)計，無論是作業(yè)的量還是難易程度大多是統(tǒng)一的，很少有針對學(xué)生學(xué)習(xí)能力層次的個性化設(shè)計，缺乏自主選擇性[3]。做作業(yè)時，學(xué)生大多是獨立完成，缺少同伴之間的交流。大部分教師習(xí)慣于布置這類統(tǒng)一的作業(yè)，便于教師監(jiān)控完成情況，不會牽扯過多的精力。加之部分欠發(fā)達地區(qū)大班額現(xiàn)象普遍存在，教師精力有限，無意設(shè)計分層作業(yè)，加重自身負擔(dān)。

（四）作業(yè)設(shè)計創(chuàng)新不夠，缺少獨立思考

教師被練習(xí)冊等教輔資料牽著走的多，很少站在作業(yè)內(nèi)容層面思考。從教輔資料上移植的題目多為碎片化呈現(xiàn)，甚至跟當(dāng)下學(xué)習(xí)內(nèi)容沒有關(guān)聯(lián)。主要原因還是教師受自身能力牽制，對作業(yè)設(shè)計缺少整體構(gòu)思，缺少獨立思考，更談不上創(chuàng)新，習(xí)慣于拿來主義，用信手拈來的內(nèi)容彌補練習(xí)量的不足[4]。

（五）作業(yè)批改缺少反饋，大多關(guān)注結(jié)果

師生多關(guān)注作業(yè)批改的結(jié)果，缺少雙向交流，忽視了作業(yè)的反饋和矯正。主要原因是長期以來作業(yè)所承載的診斷、鞏固和學(xué)情分析等功能被弱化，學(xué)生滿足于依據(jù)批改結(jié)果進行訂正，教師滿足于學(xué)生訂正結(jié)果是否正確，很少通過作業(yè)的批改反饋進行教學(xué)反思，提升自身業(yè)務(wù)能力。

二、強化認識，明確推進“作業(yè)設(shè)計與管理”的重要意義

針對上述作業(yè)設(shè)計存在的種種問題，必須把“作業(yè)設(shè)計與管理”作為減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)、提高教學(xué)質(zhì)量的牛鼻子工程來抓，切實解決教師的思想認識問題。

（一）“作業(yè)設(shè)計與管理”是減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)的必然舉措

學(xué)生作業(yè)負擔(dān)過重，是當(dāng)前許多學(xué)校飽受社會質(zhì)疑的一個突出問題，很重要的原因就是教師作業(yè)設(shè)計缺位，學(xué)校對作業(yè)的管理缺位，辦學(xué)中的一些做法太短視太功利，學(xué)生被動沉浸于題海。要想真正把學(xué)生從題海中解放出來，教師就得“下?！泵鳎Y(jié)合學(xué)生實際，設(shè)計出適合學(xué)情的班本化作業(yè)。要減少對教輔資料的依賴，優(yōu)化作業(yè)的設(shè)計與管理，把寫作業(yè)的時間減下來，把作業(yè)量減下來，把作業(yè)的質(zhì)提上去，才能達成“減負不減質(zhì)”的目標(biāo)。

（二）“作業(yè)設(shè)計與管理”是教學(xué)過程管理中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)

備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、考查是教學(xué)過程的幾個環(huán)節(jié)，作業(yè)的內(nèi)容是備課中教學(xué)重點的具體呈現(xiàn)，作業(yè)的形式是上課中教學(xué)行為實施的重要抓手，作業(yè)的批改是教師對學(xué)生進行輔導(dǎo)的主要依據(jù)，考查則是反饋作業(yè)效果的重要載體?？梢哉f，抓住了“作業(yè)設(shè)計與管理”這個牛鼻子，也就抓住了教學(xué)質(zhì)量提升的全過程。教師一定要充分認識到作業(yè)設(shè)計與管理的重要性，通過研究作業(yè)來提高備課實效，通過作業(yè)與教學(xué)流程的高度融合來提升課堂教學(xué)效益，通過作業(yè)的批改與反饋來強化對不同層次學(xué)生的輔導(dǎo)，最終實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的整體提升。

（三）“作業(yè)設(shè)計與管理”是助推教師專業(yè)素養(yǎng)提升的必由路徑

過去，由于過度依賴教輔用書，教師自主設(shè)計作業(yè)的能力有所弱化。不會設(shè)計作業(yè)的直接后果就是導(dǎo)致備課難以準(zhǔn)確解讀文本，課上依舊是煩瑣地分析，學(xué)生的學(xué)習(xí)缺少思維的深度。能否設(shè)計出個性化的班本化作業(yè)，是教師解讀文本能力的重要體現(xiàn);一個備課組能否遴選、整合出適合學(xué)生練習(xí)的校本化作業(yè)，是年級組教研水平的集中體現(xiàn)。

三、打好組合拳，做實“作業(yè)設(shè)計與管理”的各個環(huán)節(jié)

（一）以課標(biāo)為依據(jù)，領(lǐng)會作業(yè)設(shè)計意圖

高質(zhì)量的作業(yè)來源于教師對課標(biāo)的深刻理解，對教材的透徹解讀，對學(xué)情的全面把握。每個教師都要具備獨立設(shè)計作業(yè)的能力，設(shè)計前要認真學(xué)習(xí)本級段乃至本學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，研究所設(shè)計的階段教學(xué)內(nèi)容，研究相關(guān)部門關(guān)于學(xué)科作業(yè)設(shè)計的具體要求，真正設(shè)計出符合學(xué)生年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。

（二）以研修為載體，提升作業(yè)設(shè)計質(zhì)量

要創(chuàng)新校本研修方式，強化集體備課，遵循“個人設(shè)計個性化作業(yè)—集體備課遴選整合校本化作業(yè)—批改反饋鞏固教學(xué)效果”的作業(yè)設(shè)計和管理模式。每周的集體備課要圍繞“作業(yè)設(shè)計與管理”做好三個步驟：一是交流上周校本化作業(yè)完成情況和必須解決的教學(xué)問題;二是研究本周教學(xué)的重點，特別是作業(yè)設(shè)計的知識點、能力訓(xùn)練點如何滲透在教學(xué)的各個環(huán)節(jié);三是精心遴選、整合教師的個性化作業(yè)，形成供學(xué)生練習(xí)的校本化作業(yè)。個性化作業(yè)可以采取“作業(yè)曬臺”的形式在集體備課前集中呈現(xiàn)，備課組所有人提前介入，個個參與研究。遴選時，要認真研究每一份個性化作業(yè)，真正依據(jù)學(xué)情把適合學(xué)生練習(xí)的題型選出來加以整合設(shè)計。

（三）以課堂為陣地，注重思維能力訓(xùn)練

注重學(xué)生思維能力訓(xùn)練的作業(yè)，在知識點的整合、拓展、延伸上都有一定的思維深度。因此，在課堂上教師要杜絕煩瑣分析和直接告訴，給學(xué)生充足的時間進行自主學(xué)習(xí)、思考、練習(xí)，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)行為真正發(fā)生。遴選、整合后的校本化作業(yè)要靈活滲透在課堂教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動同步進行，讓學(xué)生的思維在完成作業(yè)的過程中得到發(fā)展。

（四）以習(xí)慣為目標(biāo)，規(guī)范作業(yè)批改要求

教師要及時批改作業(yè)，要用和學(xué)生約定的、規(guī)范和統(tǒng)一的批改符號批改作業(yè)，作業(yè)中的關(guān)鍵性錯誤要予以修正或醒目標(biāo)注，讓學(xué)生明白教師的批改意圖。批改時要關(guān)注學(xué)生書寫是否規(guī)范、端正、整潔，符號、字母、圖表等是否清晰。要指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成寫作業(yè)時在草稿紙上留下思考痕跡的習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)錯誤自主訂正的習(xí)慣，訂正后能說出錯誤原因的習(xí)慣。通過這些良好習(xí)慣的養(yǎng)成，發(fā)揮作業(yè)的診斷、鞏固等功能。

（五）以反饋為契機，提升后續(xù)作業(yè)質(zhì)量

提倡教師做批改筆錄，建立學(xué)生錯題檔案，關(guān)注學(xué)生答題時的獨特見解。采取集體講評、個別講解等方式，對批改中發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地及時反饋，對作業(yè)中出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象，要精心設(shè)計遷移性跟進練習(xí)，進行二輪或多輪訓(xùn)練。鼓勵教師緊扣作業(yè)設(shè)計的目標(biāo)，對學(xué)生的作業(yè)進行多元評價。運用豐富多彩的評價符號激發(fā)學(xué)生作業(yè)興趣，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生作業(yè)狀態(tài)，對少數(shù)學(xué)生存在的突出問題要采取個別輔導(dǎo)，加以糾錯，提高后續(xù)作業(yè)質(zhì)量[5]。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“作業(yè)設(shè)計與管理”的整體推進機制

（一）分層級進行作業(yè)管理

校長是作業(yè)管理的主要責(zé)任人，分管校長要定期了解學(xué)生的作業(yè)情況，并做好作業(yè)總量特別是課外作業(yè)總量的控制協(xié)調(diào)工作。教導(dǎo)主任或級段負責(zé)人作為學(xué)?；蚣壎巫鳂I(yè)數(shù)量、質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，要對作業(yè)設(shè)計與管理情況隨機調(diào)查研究，及時調(diào)整作業(yè)設(shè)計與管理方案。班主任要做好本班作業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)的比例結(jié)構(gòu)，避免布置重復(fù)無效的作業(yè)，保證量上不超標(biāo)，質(zhì)上不降低。有條件的學(xué)?？梢試L試推行作業(yè)免檢、無作業(yè)日等制度。

（二）建立作業(yè)管理督評機制

要建立作業(yè)設(shè)計與管理的監(jiān)督機制，認真開展作業(yè)設(shè)計的專題研究，把作業(yè)設(shè)計作為集體備課的重要環(huán)節(jié)，把作業(yè)設(shè)計、布置與批改作為教學(xué)“六認真”檢查的重要內(nèi)容。要完善作業(yè)設(shè)計與管理的考評機制，每周由備課組長把關(guān)，對教師個性化作業(yè)設(shè)計情況進行考評;每月集中評比、展示優(yōu)秀作業(yè);每學(xué)期對作業(yè)設(shè)計與管理情況進行總結(jié)。

（三）加強縣級考核

要把“作業(yè)設(shè)計與管理”工作作為縣域?qū)用婺甓瓤己说囊豁椫匾獌?nèi)容。一看實施資料：看實施方案是否對教師全員參與設(shè)計、每周作業(yè)遴選及審核、監(jiān)督與考評等作出明確規(guī)定;看會議記錄或校長工作手冊，校長是否將“作業(yè)設(shè)計與管理”作為學(xué)校主要工作來抓。二看過程管理：檢查每周集體備課時是否人人提交個性化作業(yè)，備課組是否每周都有遴選、整合校本化作業(yè)的記錄，學(xué)校是否每半學(xué)期對每個年級、每個學(xué)科、每位教師作業(yè)設(shè)計進行一次考核評估，整合后的校本化作業(yè)是否滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求，教師作業(yè)批改是否及時、規(guī)范，作業(yè)總量是否符合年段特點。三看作業(yè)成效：作業(yè)設(shè)計是否增強了教師的教學(xué)能力，特別是文本解讀能力;精心設(shè)計的作業(yè)是否促進了教學(xué)質(zhì)量的整體提升。

推進“作業(yè)設(shè)計與管理”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及理念引領(lǐng)、課堂重組、制度建構(gòu)、實踐操作等方方面面的問題，需要長期探索。各級教育部門都應(yīng)把“作業(yè)設(shè)計與管理”作為落實“雙減”工作的重要抓手，破除畏難情緒，不斷探索“作業(yè)設(shè)計與管理”的有效路徑，全面提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

參考文獻：

[1]國務(wù)院辦公廳.關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知[EB/OL].（2021-04-12）[2021-07-12].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3321/202104/t20210425_528077.html 2021-04-12.

[2]卞津靜.依據(jù)目標(biāo)設(shè)計作業(yè)：誤區(qū)與對策[J].教育研究與評論（小學(xué)教育教學(xué)），2021（1）.

[3]俞良燕.素養(yǎng)視閾下的英語單元作業(yè)設(shè)計與載體創(chuàng)新[J].教學(xué)與管理（小學(xué)版），2021（4）：68.

[4]武鳳霞.作業(yè)：站在課程的視域下思考[J].語文教學(xué)通訊，2018（2C）：64.

[5]陳淼.讓作業(yè)更有針對性和設(shè)計感[J].語文教學(xué)通訊，2018（2C）：68.

責(zé)任編輯：丁偉紅

作者簡介：于建宏，濱?？h教師發(fā)展中心（江蘇鹽城，224500）小學(xué)教研室主任，高級教師，鹽城市學(xué)科帶頭人。