羅方　周琦

汝南縣智慧健康養(yǎng)老知識培訓(xùn)

今年以來，河南省汝南縣民政局以“辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題，主動踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，積極推進(jìn)多元化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，全力打造高端、普惠、兜底養(yǎng)老新格局，高質(zhì)量滿足人們的養(yǎng)老需求。

為老年特困人員提供醫(yī)療保障

2020年底，汝南縣60歲以上老人共15.7萬人，占全縣總?cè)丝诘?7.6%，超出世界衛(wèi)生組織界定10%的上限7.6個百分點(diǎn)，已進(jìn)入老齡社會，預(yù)計(jì)2035年該縣老齡化率達(dá)到20%，養(yǎng)老壓力巨大，做好養(yǎng)老服務(wù)是非常重要且艱巨的一項(xiàng)工作。

汝南縣按照“13個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院20所，打造特困人員頤養(yǎng)天年的“幸福樂園”。以公辦敬老院為主體，制定入住標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件、申報(bào)程序，動員大多數(shù)農(nóng)村特困人員入住實(shí)行集中供養(yǎng)。農(nóng)村低保貧困人員每月繳納100元生活費(fèi)即可入住，非特困人員按標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用也可入住，充分發(fā)揮了敬老院公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用。

入住敬老院或托養(yǎng)中心后，有廚師負(fù)責(zé)一日三餐，住雙人間，房間有電視、空調(diào)和專業(yè)病床，還有衛(wèi)生室和康復(fù)訓(xùn)練室，提供定期體檢和24小時醫(yī)療監(jiān)護(hù)，各種設(shè)施都經(jīng)過無障礙改造，解決了老年特困人員困擾已久的就醫(yī)、養(yǎng)護(hù)問題，為老年特困人員提供了舒適的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

“別給我蓋房了，敬老院住得吃得這么好，瞧病也方便，就是給我蓋樓我也不回去了?！表n莊鎮(zhèn)和莊村五保戶彭士清老人說。老人未入住敬老院前，因房屋翻新被暫時安置到鎮(zhèn)敬老院，入院兩個月后，不僅人吃胖了，心情也好了。工作人員普遍反映，現(xiàn)在經(jīng)常聽他高興地哼小曲。留盆鎮(zhèn)楊寨村集中供養(yǎng)特困人員楊洪春，于2018年患腦出血，因無人照顧，村里將其送往留盆鎮(zhèn)敬老院，經(jīng)服務(wù)人員的細(xì)心照料和飲食調(diào)理，楊洪春從手拄雙拐到如今已恢復(fù)正常行走，整天樂呵呵的。

汝南縣智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺

實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和新收入

長期以來，“照看一個人，拖累一群人，致貧一家人”一直是重度殘疾人（失能半失能）家庭的真實(shí)寫照。這類生活不能自理的智殘群體家庭，想依靠自身擺脫貧困難于登天。

汝南縣通過高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個縣級、15個鄉(xiāng)級重度殘疾人集中托養(yǎng)中心，動員身體條件較差、無勞動能力、脫貧增收難度大、失能半失能的建檔立卡肢體智力重度殘疾人入住中心托養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“托養(yǎng)一人、解脫一家，脫貧一戶、溫暖一方”，有效提升精準(zhǔn)脫貧質(zhì)量，徹底解放了殘疾人家庭勞動力，消除了他們就業(yè)增收的后顧之憂。

留盆村重度殘疾人楊新華是建檔立卡貧困戶，家里4口人，父親楊全國、母親周金平、一個兒子在上中學(xué)，楊新華肢體一級殘疾，生活靠父母輪流照護(hù)。自從楊新華入住鎮(zhèn)重度殘疾人托養(yǎng)中心后，其母親周金平護(hù)理兩名殘疾人，月工資2000元，其父親楊全國到沈陽務(wù)工，月工資6000多元，順利實(shí)現(xiàn)了增收脫貧。

66歲的獨(dú)居老人黃武強(qiáng)，身患糖尿病多年，生活起居無人照料，縣養(yǎng)老服務(wù)中心通過政府購買服務(wù)為他安排了一名養(yǎng)老護(hù)理員，每天定期上門幫助老人解決飲食和起居問題，兒子兒媳在外安心務(wù)工?，F(xiàn)在兒媳還主動為老人購買了養(yǎng)老服務(wù)。

推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興之魂，但受社會上一些不當(dāng)價值觀念沖擊，農(nóng)村孝老愛親、鄰里互助，真善美的傳統(tǒng)美德逐漸淡化。談到農(nóng)村老人贍養(yǎng)難題，汝南縣民政局黨組書記、局長羅方說：“要通過實(shí)行親情贍養(yǎng)、鄰里助養(yǎng)，形成尊老愛老敬老社會氛圍，引導(dǎo)農(nóng)村價值觀念回歸，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興，村村都設(shè)服務(wù)站，人人爭做護(hù)理員?！?/p>

汝南縣推行鄰里助養(yǎng)模式，由政府為最貧困的老人購買養(yǎng)老服務(wù)，對象主要是60歲以上失能半失能五保老人和低保對象中的孤寡、失獨(dú)家庭、計(jì)生傷殘家庭老人，以及社會上有需求的老人。對家庭條件不符合低保、五保，但有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的老人家庭，由老人和子女為其購買養(yǎng)老服務(wù)，內(nèi)容主要是生活照料、幫廚做飯、應(yīng)急服務(wù)、代購服務(wù)、陪同就醫(yī)等服務(wù)。

83歲的陳天榮老人是金鋪鎮(zhèn)徐廟村特困戶，無兒女且雙目失明?？h民政局了解情況后，將其納入首批農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)對象，動員其鄰居張平為她提供互助養(yǎng)老服務(wù)。如今張平每天都會到老人家為其洗衣、做飯、聊天。陳天榮說：“我本沒有兒女，但俺的鄰居張平對我比親閨女還親?！泵鎸先说目滟?，張平卻說：“人都有老的時候，現(xiàn)在我?guī)退话?，希望我老的時候也會有人幫我。”

以辦實(shí)事的成效凝聚民心，以解難題的成果匯聚民力。汝南縣將繼續(xù)立足實(shí)際，積極探索，充分融合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力推進(jìn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)、重度殘疾人托養(yǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（民營醫(yī)院）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、居村聯(lián)養(yǎng)、親情贍養(yǎng)、鄰里助養(yǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)”7種養(yǎng)老服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安的目標(biāo)，持續(xù)推動汝南縣老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。