徐俠俠，蔣 麗

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生了深刻變化，我國(guó)面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)前所未有。當(dāng)前，創(chuàng)新人才資源是戰(zhàn)略資源與第一資源，這已成為國(guó)人和世人的共識(shí)。放眼世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮正加速演進(jìn)，世界范圍內(nèi)開啟了更為激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，很多國(guó)家都制定了人才戰(zhàn)略來保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新人才為主的人才資源爭(zhēng)奪空前激烈。創(chuàng)新人才已然成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上基于對(duì)世界創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)與我國(guó)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀的判斷與把握，認(rèn)為我國(guó)要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)歸根到底要靠高水平創(chuàng)新人才。習(xí)近平還指出，要把“創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”，并圍繞創(chuàng)新人才的選拔、使用、培育等方面提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，形成了習(xí)近平新時(shí)代創(chuàng)新人才觀。這些觀點(diǎn)論述為創(chuàng)新人才在新時(shí)代助力建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)進(jìn)而加快實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)與實(shí)踐遵循。習(xí)近平新時(shí)代創(chuàng)新人才觀的主要內(nèi)容、實(shí)踐路徑及時(shí)代價(jià)值是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要切入點(diǎn)。

一、習(xí)近平新時(shí)代創(chuàng)新人才觀的主要內(nèi)容

（一）要有識(shí)才的眼光，匯天下英才而選之

1．選才要重視人才，要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠從最初的50多名黨員，發(fā)展到擁有9000多萬黨員的世界第一大執(zhí)政黨，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國(guó)人民奪取革命、建設(shè)和改革的一個(gè)又一個(gè)偉大勝利，創(chuàng)造人類社會(huì)發(fā)展史上驚天動(dòng)地的奇跡，其中一個(gè)很重要的因素是重視人才、善于納才、愛惜人才。早在改革開放決策醞釀過程中，鄧小平同志就明確提出要“尊重知識(shí)，尊重人才”，多次指出事情成敗的關(guān)鍵就是能不能發(fā)現(xiàn)人才，能不能用人才。習(xí)近平不論在地方執(zhí)政還是在黨中央治國(guó)理政都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要想發(fā)展就要念好“人才經(jīng)”。在正定擔(dān)任縣委副書記時(shí)，習(xí)近平經(jīng)過調(diào)研得出正定發(fā)展不起來的原因之一是缺乏科技人才隊(duì)伍，于是通過制定《人才九條》等措施選才、留才。在擔(dān)任浙江省委書記期間，他指出浙江省影響科技水平的“軟肋”和“痛處”是研發(fā)投入不夠、自主創(chuàng)新能力不足，從而提出“自主創(chuàng)新，人才為先，人才為本。人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源”的觀點(diǎn)。黨的十八大以來，習(xí)近平提出，中國(guó)要敞開大門，在全世界中選才，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新不問出身，英雄不論出處。改革開放實(shí)踐證明，沒有不間斷的思想解放就沒有改革開放40多年的碩果累累，因此，要敞開國(guó)門，著眼“高精尖”領(lǐng)域，用世界眼光與海納百川的胸懷招四方之才。當(dāng)前，我國(guó)本土人才與海歸人才并用并重，大力推進(jìn)“千人計(jì)劃”與“萬人計(jì)劃”雙輪驅(qū)動(dòng)，在開發(fā)培養(yǎng)本土人才的同時(shí)不斷引進(jìn)國(guó)外創(chuàng)新人才，使其成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參與者與建設(shè)者，為建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)提供智力支持。

2．選才要辨才，要明確人才標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平將“精忠報(bào)國(guó)”視為自己一生追求的目標(biāo)，多次提到忠誠愛國(guó)、理想信念、敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)與世界格局六個(gè)創(chuàng)新人才標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平指出，“具有強(qiáng)烈的愛國(guó)情懷，是對(duì)我國(guó)科技人員第一位的要求”。他要求科學(xué)家要“熱愛我們偉大的祖國(guó)，熱愛我們偉大的民族，把人生理想融入為中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的奮斗中”，在多個(gè)場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就”，以錢學(xué)森、袁隆平、鐘南山、陳薇、黃大年、南仁東為代表的一大批創(chuàng)新人才都以豐碩的創(chuàng)新成果踐行著忠誠愛國(guó)的錚錚誓言，他們直面創(chuàng)新難題，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于在科技“卡脖子”的地方下功夫，在追求真理的過程中真抓實(shí)干?；仡櫄v史，在不同時(shí)代涌現(xiàn)出的時(shí)代楷模無一例外是把自己的理想同祖國(guó)的前途、把自己的人生同民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起的，面對(duì)歷史的選擇時(shí)，都義無反顧地挺起脊梁，勇于擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，創(chuàng)新人才要具有世界格局，堅(jiān)持通融中外、兼濟(jì)天下，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體獻(xiàn)策、獻(xiàn)力、獻(xiàn)身。

3．選才要識(shí)才，要掌握識(shí)才方法?！吧w有非常之功，必待非常之人?！绷?xí)近平強(qiáng)調(diào)，要把握人才工作的內(nèi)在規(guī)律，全面、辯證、精準(zhǔn)地識(shí)才，強(qiáng)調(diào)要用多雙眼睛，多用心、多留心，多角度、多方位探察，不僅要看人才的發(fā)展還要看發(fā)展的基礎(chǔ)，不僅要看顯績(jī)還要看潛績(jī)。要把握創(chuàng)新人才工作的內(nèi)在規(guī)律，擴(kuò)寬視野、優(yōu)化來源，全方位多角度立體化地辨識(shí)創(chuàng)新人才。要通過創(chuàng)新態(tài)度、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新成果等多方面的綜合表現(xiàn)判斷，堅(jiān)持主觀感受與民意評(píng)價(jià)相結(jié)合的科學(xué)選拔方式，還要不拘一格辨識(shí)特殊人才。部分領(lǐng)域，尤其是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才，不少是奇才怪才，這些人才往往“一將難求”，在創(chuàng)新探索中有很多“奇思妙想”，在創(chuàng)新實(shí)踐中往往不走“尋常路”，對(duì)待這樣的人才，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，不要求全責(zé)備，不要一把尺子量到底，還強(qiáng)調(diào)要善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才。習(xí)近平曾指出：“我國(guó)要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才?！笨v觀黨的歷史與國(guó)家建設(shè)歷程，許多偉大的革命家與專業(yè)技術(shù)人才能取得成功都得益于長(zhǎng)期在基層進(jìn)行艱苦卓絕的實(shí)踐磨礪。因此，要將識(shí)才的“慧眼”放在實(shí)踐之中，在創(chuàng)新實(shí)踐中看一個(gè)人是否有創(chuàng)新的潛質(zhì)、創(chuàng)新的能力與創(chuàng)新的韌勁。

（二）要有育才的良方，擇天下英才而育之

1．讓創(chuàng)新人才在學(xué)習(xí)中“增本領(lǐng)”。習(xí)近平指出，“好學(xué)才能上進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。”身處經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技發(fā)展日新月異，“一生只充一次電”的時(shí)代已經(jīng)過去了，創(chuàng)新人才如果不主動(dòng)加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，就難以增強(qiáng)本領(lǐng)，就沒有辦法贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。因此，創(chuàng)新人才要像高效能的蓄電池，不斷地持續(xù)充電，如此，才能不間斷地持續(xù)釋放能量。要善于聆聽時(shí)代的聲音，敢于迎接時(shí)代的挑戰(zhàn)，樂學(xué)好學(xué)苦學(xué)，要在“一物不知深以為恥”的求知渴望中，耐住“昨夜西風(fēng)凋碧樹”的冷清與“獨(dú)上高樓”的寂寞，勤奮努力，刻苦鉆研，在理論學(xué)習(xí)中求真理，學(xué)深悟透，既知其然又知其所以然，打牢創(chuàng)新創(chuàng)造的知識(shí)基礎(chǔ)，避免本領(lǐng)恐慌。要堅(jiān)持獨(dú)立思考，在思中學(xué)、在學(xué)中悟。正如習(xí)近平所指出的，“不深思則不能造于道、不深思而得者，其得易失?！眲?chuàng)新人才不僅要真正將創(chuàng)新的知識(shí)內(nèi)化于心、將創(chuàng)新的價(jià)值外化于行，最終學(xué)用結(jié)合，學(xué)有所悟、用有所得，在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中領(lǐng)悟真諦，還要在實(shí)踐中悟真諦，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于調(diào)查研究，俯下身子拜群眾為師，學(xué)會(huì)望向歷史與世界，在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，同時(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)理念與技術(shù)，進(jìn)一步用實(shí)踐推動(dòng)理論創(chuàng)新。

2．讓創(chuàng)新人才在基層實(shí)踐中“墩墩苗”?！霸紫嗥鹩谥莶?，猛士起于卒伍”，要在基層實(shí)踐中鍛煉、培育人才。習(xí)近平在回顧自己的成長(zhǎng)之路時(shí)，經(jīng)常感慨自己得益于在陜北度過的七年知青歲月，在那里過“五關(guān)”、親人民。他多次滿懷深情地回憶說道：在梁家河第一次懂得了什么叫實(shí)際，什么叫實(shí)事求是，什么叫群眾。他特別強(qiáng)調(diào)基層“墩苗”育才，指出：“早熟的果子長(zhǎng)不大，拔苗助長(zhǎng)易夭折?！敝挥邪鸦A(chǔ)搞扎實(shí)了，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。黨的十八大以來，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要讓創(chuàng)新人才在攻堅(jiān)克難的主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾的最前沿、改革創(chuàng)新的第一線主動(dòng)“沉下去”，在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、歷艱難、挑重?fù)?dān)、長(zhǎng)見識(shí)，在艱苦的環(huán)境中勞筋骨、苦心志、驗(yàn)真身，鼓勵(lì)創(chuàng)新人才要在“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的追求里，在“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”的豪情里，在“苦其心志、勞其筋骨”的磨練里當(dāng)攻堅(jiān)克難的奮斗者，真正在摸爬滾打中增長(zhǎng)才干，在層層歷練中積累經(jīng)驗(yàn)，煉就“金剛不壞之身”。

3．讓創(chuàng)新人才在交流中“開眼界”。習(xí)近平在閩東任職時(shí)就重視干部的交流，在他的帶領(lǐng)下，福州的年輕干部普遍進(jìn)行了崗位輪換、縱橫交流、外派掛職等一系列交流，一批德才兼?zhèn)涞母刹吭诮涣麇憻捴兄饾u成熟，從而走上適合的崗位。在重視國(guó)內(nèi)交流的同時(shí)，習(xí)近平還非常重視國(guó)際交流，他指出：“要深化國(guó)際科技交流合作，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新?！币虼耍鲃?dòng)布局和積極利用國(guó)際創(chuàng)新資源，把國(guó)際交流合作作為聚集一流學(xué)者的重要平臺(tái)，建立國(guó)內(nèi)外高層次人才智力合作共享機(jī)制，全面提升我國(guó)在全球創(chuàng)新格局中的位勢(shì)，形成你中有我、我中有你的互動(dòng)共贏格局。同時(shí)，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)人才的對(duì)外開放，通過吸收和借鑒世界各國(guó)的優(yōu)秀文明成果、國(guó)外先進(jìn)科技技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文化成果，能夠更快地發(fā)展自己，把對(duì)外開放提高到新的水平，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)自力更生的能力，使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性更加充分地顯示出來。要在國(guó)際組織創(chuàng)新人才培養(yǎng)的推送工作上下功夫，讓更多的人才“走出去”學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)理念與知識(shí)，學(xué)成后回國(guó)更好地助力于我國(guó)的建設(shè)發(fā)展。

（三）要有用才的膽量，聚天下英才而用之

1．牢牢把握“黨管人才”原則。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才?！痹趹c祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中又指出：“把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，黨管人才原則是我國(guó)在人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面形成的制度優(yōu)勢(shì)，貫穿于包括創(chuàng)新人才在內(nèi)的整個(gè)人才工作之中，堅(jiān)持黨對(duì)人才事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要方面，也是發(fā)揮“集中力量辦大事”的中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)，因此，必須堅(jiān)持黨管人才原則，將人才為黨所用。黨的十八大以來，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管人才原則，做好創(chuàng)新人才的團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)以及服務(wù)工作。他要求各級(jí)黨委和政府要尊重知識(shí)、尊重人才，并且要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任，對(duì)各方創(chuàng)新要素要善于調(diào)動(dòng)，把各方面優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來。這些觀點(diǎn)不僅明確回答了創(chuàng)新人才為誰而用的根本問題，更是彰顯了黨管人才原則是保障創(chuàng)新人才更好地為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”釋放創(chuàng)新活力、貢獻(xiàn)創(chuàng)新力量的中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)。

2．始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取睒?biāo)準(zhǔn)?！白⒅仄返隆笔俏尹h用人一以貫之的基本標(biāo)準(zhǔn)，從“革命救國(guó)”“改革立國(guó)”，到“執(zhí)政興國(guó)”，再到“發(fā)展強(qiáng)國(guó)”，在不同的歷史時(shí)期，我黨始終堅(jiān)持把“品德”放在首位。在新時(shí)代，習(xí)近平對(duì)我黨用人標(biāo)準(zhǔn)作了繼承與創(chuàng)新，提出“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平在《之江新語》中提到：“人而無德，行之不遠(yuǎn)。沒有良好的道德品質(zhì)和思想修養(yǎng)，即使有豐富的知識(shí)、高深的學(xué)問，也難成大器。”十八大以后，習(xí)近平始終在選人用人方面把“德”放在首位，他認(rèn)為，做人做事第一位的是崇德修身，一個(gè)人只要明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所。創(chuàng)新人才只有真正有“德”，才能把握好“為誰創(chuàng)新”“為何創(chuàng)新”的根本問題，最終在干事創(chuàng)業(yè)中把準(zhǔn)方向，在“對(duì)”的事上發(fā)揮才干，才能擁有飽滿的正能量和不竭的創(chuàng)新動(dòng)力，進(jìn)而創(chuàng)造出更多為人類服務(wù)的成果與產(chǎn)品。

3．持續(xù)遵循“以用為本，人崗相適”理念。習(xí)近平指出，“選人用人，要堅(jiān)持事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人，崗位缺什么樣的人就配什么樣的人，不能論資排輩、平衡照顧?！痹缭陂}東任職時(shí)習(xí)近平就指出，干部問題就跟擺棋子一樣，只有擺恰當(dāng)了，才能發(fā)揮最佳效果。要對(duì)創(chuàng)新人才的特點(diǎn)與稟賦準(zhǔn)確把握，在他們處于最佳“競(jìng)技狀態(tài)”時(shí)，為他們提供出彩的舞臺(tái)。因此，要將人才用當(dāng)其時(shí)，要善于把握用人時(shí)機(jī)，在人才的“黃金期”和“最佳競(jìng)技狀態(tài)”時(shí)使用，將人才的才華用到火候、用到恰當(dāng)、用到極致。同時(shí)，還要用人所長(zhǎng)。正如習(xí)近平所指出的，“用人如用器，用其長(zhǎng)，而不強(qiáng)其短?！币獙?duì)不同創(chuàng)新人才的技能專長(zhǎng)進(jìn)行分析，對(duì)能夠?yàn)閲?guó)家創(chuàng)新發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人才要打破固有的偏見與僵化標(biāo)準(zhǔn)，破除排資論輩、求全責(zé)備等觀念，尤其“要用好科學(xué)家與科技人員，為他們提供匹配的崗位、機(jī)遇與平臺(tái)，充分挖掘他們的創(chuàng)新潛力，讓他們八仙過海、各顯神通”。

二、習(xí)近平新時(shí)代創(chuàng)新人才觀的實(shí)踐路徑

習(xí)近平新時(shí)代創(chuàng)新人才觀是新時(shí)代我國(guó)創(chuàng)新人才工作的理論指引與實(shí)踐遵循，要通過破除體制機(jī)制障礙，形成盡展其才的創(chuàng)新局面；深入推進(jìn)教育改革，抓好創(chuàng)新人才培養(yǎng)；加強(qiáng)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造大膽創(chuàng)新的良好氛圍三方面路徑進(jìn)行實(shí)踐。

（一）破除體制機(jī)制障礙，形成盡展其才的創(chuàng)新局面

功以才成，業(yè)由才廣。習(xí)近平運(yùn)用歷史思維深刻指出，“全部科技史都證明，誰擁有了一流科學(xué)家，誰就在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)”，而當(dāng)前我國(guó)還存在人才評(píng)價(jià)制度不合理、“四唯”現(xiàn)象尚存、科技人才研究環(huán)境及創(chuàng)新評(píng)價(jià)制度還不完善等現(xiàn)實(shí)問題。基于此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要深化科研人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新型科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入科研隊(duì)伍，為他們脫穎而出創(chuàng)造條件?！笔紫?，要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律、人才供求規(guī)律以及人才競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律與價(jià)值規(guī)律，破除創(chuàng)新人才體制機(jī)制障礙。習(xí)近平明確指出：“把我國(guó)建設(shè)成人才強(qiáng)國(guó)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律，按規(guī)律辦事?！币獦淞⑷巳丝梢猿刹诺拇笕瞬庞^，著力破除人才發(fā)展陳舊的思想觀念，加快把《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》落到實(shí)處，改革和完善管理體制機(jī)制，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建人才創(chuàng)新的試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，最終形成科技人才潛心研究和創(chuàng)新的氛圍，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。要堅(jiān)持人才的對(duì)外開放，完善人才引進(jìn)政策體系。習(xí)近平指出，“要堅(jiān)持以用為本，按需引進(jìn)，重點(diǎn)引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的戰(zhàn)略型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才?！币怀觥案呔馊薄睂?dǎo)向，大力推進(jìn)“千人計(jì)劃”與“萬人計(jì)劃”，柔性匯聚全球人才資源。正如習(xí)近平所指出的，“要強(qiáng)化效益意識(shí)和柔性引才理念，既可以在國(guó)外調(diào)動(dòng)人才離岸搞創(chuàng)新，也可以吸引候鳥型人才”兼職搞創(chuàng)新。對(duì)國(guó)家急需緊缺的特殊人才，要開辟專門渠道，實(shí)行特殊政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。支持地方、部門和用人單位設(shè)立引才項(xiàng)目，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，以有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的政策措施、更便捷的服務(wù)，加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿的創(chuàng)新人才。

（二）深入推進(jìn)教育改革，抓好創(chuàng)新人才培養(yǎng)

習(xí)近平早在2012年廣東考察時(shí)就提出中國(guó)人口眾多，把教育抓上去人才就會(huì)像井噴一樣涌現(xiàn)出來的觀點(diǎn)。黨的十八大以來，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“我們將秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)教育改革”，要“加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)奉獻(xiàn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍”，并指出，“擁有一大批創(chuàng)新型青年人才，是國(guó)家創(chuàng)新活力之所在，也是科技發(fā)展希望之所在”。首先，要把推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為深化教育領(lǐng)域綜合改革的總要求，構(gòu)建政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的新格局，進(jìn)一步推進(jìn)管辦評(píng)分離。加快健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，樹立有利于深化辦學(xué)體制和教育管理改革的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，聚焦在“教好”“學(xué)好”“管好”方面推進(jìn)改革，激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力。其次，在考試招生制度改革上下功夫，尤其是探索建立招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制，試行普通高校、高職院校、成人高校之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換。最后，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。高校要發(fā)揮學(xué)科門類齊全、科技人才聚集、基礎(chǔ)研究厚實(shí)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，聚焦“從0到1”重大原創(chuàng)，力爭(zhēng)在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。要加強(qiáng)科研院所和高校的合作，使目標(biāo)導(dǎo)向研究和自由探索相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成教研相長(zhǎng)、協(xié)同育人新模式，打牢我國(guó)科技創(chuàng)新的科學(xué)和人才基礎(chǔ)。通過校企合作推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新建立“產(chǎn)學(xué)研”平臺(tái)加強(qiáng)實(shí)踐來增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，以加快建設(shè)“雙一流”為契機(jī)，培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（三）加強(qiáng)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造大膽創(chuàng)新的良好氛圍

環(huán)境好則人才聚，環(huán)境差則人才散。首先，要積極營(yíng)造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。要以“四個(gè)尊重”為原則，破除“只許成功、不許失敗”的錯(cuò)誤觀念，讓創(chuàng)新人才能夠“卸下包袱輕裝上陣”。要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，積極宣傳表彰優(yōu)秀創(chuàng)新人才，尤其是對(duì)為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的國(guó)內(nèi)外人才給予激勵(lì)，讓他們名利雙收，最終形成見賢思齊、人人渴望人才、人人可以成才的社會(huì)風(fēng)尚。其次，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、保障權(quán)益的工作生態(tài)環(huán)境。要充分尊重和信任科研人員，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人才物支配權(quán)、資源調(diào)動(dòng)權(quán)及技術(shù)路線決策權(quán)，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，也包括一些應(yīng)用科技領(lǐng)域，要尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，允許科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證。克服人才引進(jìn)“面子工程”，杜絕重引輕用的現(xiàn)象發(fā)生，要把他們放在真正能夠發(fā)揮科技領(lǐng)軍作用的崗位上，使他們行使應(yīng)有的權(quán)利，個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值真正統(tǒng)一。再次，積極營(yíng)造待遇適當(dāng)、拴心留人的生活生態(tài)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系專家，要在生活上為創(chuàng)新人才提供服務(wù)。做到在“政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，多為他們辦實(shí)事、做好事、解難事”。要加強(qiáng)思想溝通和感情交流，用真情實(shí)感設(shè)身處地的為創(chuàng)新人才著想，改善他們的生活條件、居住環(huán)境，做好“后勤部長(zhǎng)”，讓他們的生活充滿溫度。

三、習(xí)近平新時(shí)代創(chuàng)新人才觀的價(jià)值意蘊(yùn)

習(xí)近平關(guān)于創(chuàng)新人才觀作為一個(gè)體系完整、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的理論體系，在理論維度、實(shí)踐維度以及世界維度體現(xiàn)出價(jià)值意蘊(yùn)。

（一）豐富了中國(guó)化馬克思主義人才思想的理論寶庫

“馬克思主義是立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的參天大樹之根本，是黨和人民不斷奮進(jìn)的萬里長(zhǎng)河之泉源?！毙轮袊?guó)成立以來，中國(guó)共產(chǎn)黨在創(chuàng)新人才實(shí)踐中不斷探索，豐富發(fā)展了馬克思主義人才思想，形成了馬克思主義人才理論中國(guó)化的成果。習(xí)近平新時(shí)代創(chuàng)新人才觀繼承了馬克思主義人才觀的基本觀點(diǎn)、理論思維，深刻總結(jié)了黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人才的重要思想，是在新時(shí)代對(duì)中國(guó)化馬克思主義人才成果新理論、新理念的高度概括。黨的八屆三中全會(huì)后，毛澤東面對(duì)社會(huì)主義建設(shè)任務(wù)，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化需要一支具有知識(shí)與技術(shù)的人才隊(duì)伍，提出“又紅又專”的人才標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造精神的培育；十一屆三中全會(huì)以來，以鄧小平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視人才在改革開放中的作用，提出“勇于改革”“打破常規(guī)”“大膽使用”“引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”“借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)”等一系列創(chuàng)新人才機(jī)制體制的思想；黨的十三屆四中全會(huì)到黨的十六大，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地提出了“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷，指出黨在各方面的工作創(chuàng)新歸根結(jié)底有賴于人才的開創(chuàng)性工作；黨的十六大以來，我黨提出科學(xué)人才觀，強(qiáng)調(diào)人人皆可成才的理念，并將“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”作為國(guó)家發(fā)展三大基本戰(zhàn)略之一；黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在延續(xù)和傳承馬克思主義人才思想的根本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)和理論實(shí)質(zhì)和價(jià)值追求，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)人才思想精華以及借鑒國(guó)外創(chuàng)新人才有益思想的基礎(chǔ)上運(yùn)用馬克思主義人才思想中的基本方法來觀察歷史現(xiàn)象與現(xiàn)實(shí)問題，形成了以“聚天下英才而用之”為核心的習(xí)近平新時(shí)代人才觀，是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義人才理論中國(guó)化的最新成果。

（二）為新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施提供行動(dòng)綱領(lǐng)

深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快向人才強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌開發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)人才資源，打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，是增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。因此，要把人才作為強(qiáng)國(guó)之本、競(jìng)爭(zhēng)之基與轉(zhuǎn)型之要，通過加大人才資源開發(fā)力度，創(chuàng)新人才體制機(jī)制，充分發(fā)揮人才作用，來加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，依靠人才力量實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕、民族復(fù)興。習(xí)近平新時(shí)代創(chuàng)新人才觀堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)當(dāng)前我國(guó)人才建設(shè)主要存在的高層次創(chuàng)新人才匱乏、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)、人才發(fā)展體制機(jī)制障礙尚未消除等諸多矛盾給予解決之道。對(duì)如何圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來進(jìn)一步培養(yǎng)、引進(jìn)和用好各類創(chuàng)新人才；如何把握好創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)與國(guó)家發(fā)展之間的關(guān)系；如何處理好使用現(xiàn)有本土創(chuàng)新人才與積極引進(jìn)國(guó)外創(chuàng)新人才之間的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才發(fā)展與教育及科技發(fā)展之間的結(jié)合；如何建立科學(xué)的創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展及激勵(lì)體系；如何更好地參與國(guó)際創(chuàng)新人才合作與交流，積極推進(jìn)創(chuàng)新人才國(guó)際化等等一系列的現(xiàn)實(shí)重大問題都給予了科學(xué)有效的回應(yīng)。同時(shí)，對(duì)加強(qiáng)創(chuàng)新人才資源能力建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、改革創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制、吸引與引進(jìn)海外高層次創(chuàng)新人才、加快創(chuàng)新人才工作法制建設(shè)及落實(shí)創(chuàng)新黨管人才原則新內(nèi)涵的具體要求等關(guān)于創(chuàng)新人才發(fā)展規(guī)劃作出的部署進(jìn)行了系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，確保關(guān)于創(chuàng)新人才工作的理念、設(shè)計(jì)能順利從國(guó)家層面落實(shí)到各個(gè)部門、各省市區(qū)，最后落實(shí)到各個(gè)基層單位。

（三）為助推中國(guó)與世界共同創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)人才智慧

從歷史方位來看，中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平新時(shí)代創(chuàng)新人才觀彰顯出的世界向度體現(xiàn)了中國(guó)在聚才的過程中逐漸走向世界舞臺(tái)中央的歷史大勢(shì)。從中國(guó)共產(chǎn)黨的使命擔(dān)當(dāng)看，中國(guó)共產(chǎn)黨始終重才、聚才用才不僅是為中國(guó)人民謀幸福，還是為人類事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。當(dāng)前，處于偉大復(fù)興進(jìn)程中的中國(guó)在為世界創(chuàng)新人才搭建舞臺(tái)，為創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值提供新選擇的同時(shí)，為助推世界創(chuàng)新發(fā)展注入了活力。中國(guó)的發(fā)展與世界的繁榮息息相關(guān)，中國(guó)夢(mèng)已被賦予了世界的意義，世界各地創(chuàng)新人才匯集中國(guó)為占世界總?cè)丝诩s五分之一的中國(guó)人民走上強(qiáng)國(guó)之路而奮斗，不僅有益于中國(guó)，更有益于世界。中國(guó)為全球創(chuàng)新人才競(jìng)相在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供沃土，創(chuàng)新人才人生出彩的“個(gè)人夢(mèng)”與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，開放的中國(guó)廣納天下英才實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，同時(shí)也為世界優(yōu)秀創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)其人生夢(mèng)想提供了舞臺(tái)。“作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)正展現(xiàn)出積極、負(fù)責(zé)任的‘中國(guó)形象’，不斷推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展”，正如習(xí)近平所指出的：“中國(guó)要同國(guó)際社會(huì)一道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢(mèng)，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)?！睂?shí)際上，中國(guó)在消除貧困、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全等領(lǐng)域的世界性難題方面一直不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，貢獻(xiàn)“中國(guó)創(chuàng)新人才智慧”，并同世界各國(guó)一道攜手尋求解決之道，為促進(jìn)世界繁榮發(fā)展作出中國(guó)貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代創(chuàng)新人才觀將中國(guó)依靠創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和開辟人類發(fā)展的新文明樣態(tài)充分展現(xiàn)出來。