王 倩,胡軍華
(江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江西 南昌 330045)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)乎國計民生的根本性問題,黨的十九大著眼于廣大農(nóng)民對美好生活的向往,明確提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,再次將“三農(nóng)”問題提到了黨和國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度,農(nóng)民群眾的幸福生活受到了全社會的關(guān)注。如何增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感、不斷滿足農(nóng)民的美好生活需要是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)之一,也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必經(jīng)之路。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明確鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“二十字”要求,即產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,由此可見,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體現(xiàn)代化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一步。一是有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到各級地方政府的重視,紛紛鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)含量,并加大對新時代農(nóng)民的培訓(xùn)以提高農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力水平,例如培訓(xùn)現(xiàn)代化大型綜合種植收割技術(shù)、農(nóng)業(yè)污水處理技術(shù)等。二是有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,助力共同富裕。通過加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),利用大規(guī)模生產(chǎn)、有效增加農(nóng)產(chǎn)品效益,最終實現(xiàn)村民共同富裕,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感。
建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,還是習(xí)近平新時代生態(tài)文明建設(shè)思想在鄉(xiāng)村振興方面的創(chuàng)新舉措,為各國農(nóng)村發(fā)展提供了具有實踐性、可操作性的“中國方案”,綠色文明的生活方式在農(nóng)村得到發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn),生態(tài)保護(hù)、垃圾分類、低碳環(huán)保等綠色生活理念不斷融入農(nóng)民的生產(chǎn)生活,越來越多的農(nóng)民改變了傳統(tǒng)的生活方式和行為習(xí)慣,逐漸形成了綠色生活方式,養(yǎng)成了勤儉節(jié)約的綠色消費方式,形成了垃圾分類處理的行為習(xí)慣,鄉(xiāng)村公民素質(zhì)得到提升,生態(tài)環(huán)境得到改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。
“滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧?!编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有利于提升鄉(xiāng)村文化精神、發(fā)展獨具特色的鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,鼓勵文藝工作者深入農(nóng)村,了解廣大農(nóng)民的生活方式,積極挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)民俗、鄉(xiāng)土風(fēng)情等文化資源并加以適度創(chuàng)新,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的時代性和生命力,創(chuàng)造多彩的文化生活、豐富的文化傳播方式,以內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村文化滿足不同年齡層次的農(nóng)民群眾的精神需求,不斷提升村民的文化滿足感。
馬克思指出:“人們?yōu)橹畩^斗的一切,都同他們的利益有關(guān)?!苯?jīng)濟(jì)利益具有基礎(chǔ)性作用,經(jīng)濟(jì)上的貧困會致使貧困人口在政治、文化、心理等多方面陷入“貧困”,使他們成為社會發(fā)展中真正的“弱勢群體”。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域入手,打牢農(nóng)民幸福生活的物質(zhì)基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
1.城鄉(xiāng)居民收入差距有待進(jìn)一步縮小
近年來,黨和政府不斷加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和投入,農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入不斷得到改善,但是城鄉(xiāng)居民收入差距依然較大。一方面,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)措施不到位,資金投入效益低而阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。例如,現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程老化嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,致使村民依然“靠天吃飯”。另一方面,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于發(fā)展階段,農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工及產(chǎn)業(yè)鏈不健全,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品只是初級加工,沒有突出特色,缺乏創(chuàng)新度,農(nóng)產(chǎn)品的附加值有待進(jìn)一步提高。
2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有待進(jìn)一步發(fā)展
在家庭分散經(jīng)營的基礎(chǔ)上,由農(nóng)戶自愿選擇形成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,自發(fā)成立農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作制等多種形式的經(jīng)濟(jì)組織,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和收入水平。但現(xiàn)階段,我國大部分地區(qū)受土地政策的影響,傳統(tǒng)生產(chǎn)方式仍然占主要地位,多以家庭分散經(jīng)營為主,尚未形成規(guī)?;?jīng)營,難以滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量有待提升。
現(xiàn)階段,城市文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,文化水平顯著提升,文化產(chǎn)業(yè)越來越成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,而鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展則相對滯后,難以滿足農(nóng)民對美好生活的需要,文化精神生活的巨大落差,致使很多農(nóng)村青壯勞動力留戀于豐富多彩的都市生活。
1.公共文化活動有限
近年來,雖實施了“文化下鄉(xiāng)”活動,但終究是過眼云煙,不是鄉(xiāng)村文化發(fā)展的長久之計。一方面,農(nóng)村文化設(shè)施、公共文化資源、文化活動相對較少,有些村莊甚至都沒文化欄,用來豐富農(nóng)民業(yè)余生活的文化活動少之又少,難以滿足農(nóng)民的精神文化需求。文化活動的單一致使很多農(nóng)民在農(nóng)閑時無所事事,聚眾賭博成為部分村民的消遣方式,低俗、媚俗現(xiàn)象屢禁不止。另一方面,村落傳統(tǒng)文化遭到破壞。部分地方政府和村民缺乏長遠(yuǎn)目光,注重眼前經(jīng)濟(jì)利益,盲目進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)、過度開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè),忽略了對村落文化遺址的維護(hù)與修繕,很多富有文化價值的歷史文物、人文景觀等遭到嚴(yán)重破壞,剪紙、刺繡、竹編等傳統(tǒng)手工藝逐漸失傳,富有特色的村落文化日益衰落,甚至消亡。
2.學(xué)校文化教育有待加強(qiáng)
在教育方面,九年制義務(wù)教育不斷得到普及,但農(nóng)村學(xué)校布局不合理、辦學(xué)條件有限、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,鄉(xiāng)村教師的整體素質(zhì)有待提升,部分地區(qū)的教育經(jīng)費有限,教師工資水平較低且難以保障,留不住教師,一系列因素制約了鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展,致使鄉(xiāng)村教育水平較低,影響了廣大農(nóng)民對鄉(xiāng)村教育的“滿意度”,越來越多進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民將子女送入城里讀書,導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)許多“空殼學(xué)?!保r(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展愈發(fā)慘淡。
民生領(lǐng)域的發(fā)展關(guān)乎人民的安全感和幸福感,是同人民群眾關(guān)系最為緊密的領(lǐng)域。但現(xiàn)階段,鄉(xiāng)村民生工程相對滯后,在社會關(guān)懷和民生建設(shè)中的“兜底”作用有待增強(qiáng),基礎(chǔ)性民生建設(shè)有待完善。
1.農(nóng)村公共設(shè)施不完善
一是交通條件滯后。農(nóng)村公路是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是保障和改善鄉(xiāng)村民生的基礎(chǔ)性條件。黨的十八大以后,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網(wǎng)基本全覆蓋,甚至實現(xiàn)了村村通、戶戶通,但道路驗收標(biāo)準(zhǔn)不一、道路養(yǎng)護(hù)能力較低,公路的質(zhì)量難以得到有效保障。大多數(shù)鄉(xiāng)村公路沒有交通安全標(biāo)識、照明設(shè)備,容易發(fā)生交通事故。二是水利工程設(shè)施不完善。因資金投入有限,水利設(shè)施滿足不了農(nóng)田灌溉需求,部分水利設(shè)施長久不維修而老化廢棄,一到干旱季節(jié),農(nóng)田灌溉無法保障。同時存在的是村民飲用水問題,我國大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒通自來水,村民依然飲用的是地下水,如果生態(tài)環(huán)境受到污染,地下水的質(zhì)量無法得到保障,長期食用受污染的地下水會損害村民健康,自來水覆蓋率迫切需要提高。
2.村民的社會保障不到位
一是醫(yī)療衛(wèi)生條件難以得到有效保障。現(xiàn)階段,我國大多數(shù)村莊都普及了農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍然難以滿足農(nóng)民需求,主要是醫(yī)療報銷比例較低、看病貴、看病難等問題,這是因為農(nóng)村公共衛(wèi)生體系不完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱,有的鄉(xiāng)村衛(wèi)生所藥品不全、醫(yī)護(hù)人員綜合素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)村醫(yī)療水平較低,村民往往只能去大醫(yī)院看病,但大醫(yī)院的醫(yī)療費相對較高,住院報銷比例較低,村民收入又有限,村民因病返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。二是農(nóng)村養(yǎng)老保障不到位?,F(xiàn)階段,農(nóng)村留守老人增多,但養(yǎng)老條件卻跟不上養(yǎng)老需求,有的鄉(xiāng)村甚至沒有養(yǎng)老院,孤寡老人得不到妥善安置。政府部門在農(nóng)村養(yǎng)老保障方面的資金投入有待加強(qiáng)。
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容,也是提高村民幸福感的重要支撐,良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。進(jìn)入新時代以來,我黨不斷進(jìn)行生態(tài)文明理念教育,頒布了一系列政策、法律法規(guī)保障生態(tài)文明建設(shè)工作,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有所改善,但與農(nóng)民期盼的美好生活還有一定的差距。
1.生產(chǎn)垃圾未得到妥善處理
一是農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象仍然存在。隨著煤氣、天然氣、電器在農(nóng)戶普遍推廣,農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)作物秸稈由每家每戶必不可少的燃料變成了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。由于秸稈還田、離田利用的成本太高,越來越多的農(nóng)民選擇就地焚燒,部分農(nóng)民還錯誤地認(rèn)為焚燒秸稈能殺死害蟲、增加土壤肥力。每到農(nóng)作物收割季節(jié),就會出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象,產(chǎn)生的大量煙霧影響了空氣質(zhì)量和正常交通運(yùn)行。二是工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)廢棄物隨意處置。近年來,越來越多的工業(yè)轉(zhuǎn)移到緊鄰城市的鄉(xiāng)村,大量的工業(yè)廢棄物得不到科學(xué)處理,隨意處置,嚴(yán)重污染了土地、空氣、水資源,破壞了原本優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
2.生活垃圾未得到正確處理
隨著網(wǎng)購、超市在鄉(xiāng)村的普及,農(nóng)民可選擇的消費產(chǎn)品越來越豐富,大大改善了當(dāng)代農(nóng)民的生活質(zhì)量,但各色商品的包裝材料也給農(nóng)村帶來了大量白色垃圾,遠(yuǎn)超農(nóng)村處理生活垃圾的能力,部分村莊甚至沒有垃圾桶和固定的垃圾處理場所,加上少數(shù)農(nóng)民缺乏環(huán)保意識,生活垃圾隨處亂扔、生活污水隨意排放,嚴(yán)重阻礙了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),制約著農(nóng)民幸福感的提升。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。”產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民生活富裕是新時代“三農(nóng)”問題的焦點,這就為鄉(xiāng)村振興提供了前進(jìn)方向,為農(nóng)民幸福生活指明了奮斗方向。
1.科技興農(nóng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣,借助科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進(jìn),以減輕農(nóng)民的勞動負(fù)擔(dān)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低農(nóng)民的種糧成本已經(jīng)成為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用科學(xué)技術(shù)不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)集約化程度,創(chuàng)造和使用人工智能去承擔(dān)大量勞動,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化、高效化、綠色化發(fā)展,還能夠解放農(nóng)民群眾的時間和辛勞。
2.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入
一方面,可以打造休閑旅游業(yè),增加當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟(jì)收入。隨著生活水平的提高,越來越多的都市居民開始追求回歸自然、體驗田園風(fēng)光,享受恬靜自然的休閑時光以緩解生活壓力、工作壓力和精神壓力。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)相結(jié)合的休閑旅游應(yīng)運(yùn)而生,具有鄉(xiāng)村特色的休閑旅游受到廣大人民群眾的喜愛,呈現(xiàn)出光明的發(fā)展前景。鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)家休閑旅游業(yè),不僅能夠豐富城市居民生活,還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,成為農(nóng)民增收的重要引擎,這對增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感、幸福感具有重要的促進(jìn)意義。另一方面,根據(jù)地方特色,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。加強(qiáng)政府和當(dāng)?shù)鼐用竦钠放埔庾R,鼓勵村民積極參與各地的推介會、農(nóng)博會等,利用多種媒介進(jìn)行宣傳推廣,增強(qiáng)特色產(chǎn)品的影響力,從而擴(kuò)大銷售范圍,獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3.加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)村、淡漠農(nóng)村。”農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體、是幸福的創(chuàng)造者和享有者,解決“三農(nóng)”問題必須發(fā)揮農(nóng)民群眾自身的能動性。首先,要培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)的實用人才?!凹哟筠r(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)力度,積極推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實用人才培養(yǎng),鼓勵支持大中專院校特別是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生到農(nóng)村經(jīng)營農(nóng)業(yè)?!蓖ㄟ^教育培養(yǎng)提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)、思想道德素質(zhì),更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次,通過引進(jìn)從事農(nóng)作物技術(shù)研究的高質(zhì)量人才進(jìn)村、下田為農(nóng)民講解、示范選種、播種、施肥等管理農(nóng)田的高效方法,幫助農(nóng)民更好更快地提高糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益??傊?,通過科技興農(nóng)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)、增收,在一定程度上縮小城鄉(xiāng)差距,增強(qiáng)農(nóng)民自身的獲得感。
精神文化需求是人民為滿足自身素質(zhì)發(fā)展而產(chǎn)生的需求,加強(qiáng)文化建設(shè)、發(fā)展更加繁榮的文化,以滿足人民的精神文化新需求是農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容,也是改善農(nóng)村整體文化素質(zhì)、豐富農(nóng)民休閑時光的重要舉措。
1.加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育工作
加強(qiáng)農(nóng)民群眾的政治教育,增強(qiáng)政治覺悟。農(nóng)村政治工作是貫徹一切工作的生命線,是思想政治教育工作的重要內(nèi)容。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,西方自由主義、拜金主義、個人主義等腐朽思想乘虛而入,滲透到部分農(nóng)村地區(qū),嚴(yán)重影響村民的精神覺悟,在農(nóng)民群眾中廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和理想信念教育顯得尤為重要。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下,在農(nóng)村進(jìn)行馬克思主義理論宣傳教育,鞏固馬克思主義在村民意識形態(tài)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,幫助村民樹立科學(xué)的、正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高農(nóng)民群眾的政治覺悟和思想覺悟,更好地幫助農(nóng)民明白黨的方針政策、調(diào)動其參與社會生產(chǎn)的積極性,為鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
2.改善鄉(xiāng)村教育條件,提高教育水平
教育是基礎(chǔ)性工程,是鄉(xiāng)村文化振興的重點。首先,政府部門要加大農(nóng)村教育資金的投入力度,用于建立健全教育配套設(shè)施,均衡城鄉(xiāng)教育資源發(fā)展,著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè),加大辦學(xué)條件改善力度,通過改善鄉(xiāng)村教育條件,確保每一位學(xué)生享受平等的教育權(quán)。其次,要提升鄉(xiāng)村教師的綜合素質(zhì)。教師是教學(xué)活動的組織者和主導(dǎo)者,是鄉(xiāng)村教育水平提升的關(guān)鍵。通過招收高學(xué)歷的專業(yè)教師、城鄉(xiāng)教師交流、鄉(xiāng)村教師研修等途徑提升鄉(xiāng)村教師的專業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)教水平,更好地為鄉(xiāng)村教育事業(yè)服務(wù)。最后,為了鄉(xiāng)村教師安心教育,要著力提高鄉(xiāng)村教師待遇。各級政府要嚴(yán)格貫徹落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,為引導(dǎo)優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村教育,可提供必要的教職工編制、住房保障及其他生活補(bǔ)助,使他們更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村教育事業(yè)。
3.豐富鄉(xiāng)村文化生活,增強(qiáng)村民的文化自信
“文化既是凝聚人心的精神紐帶,又是增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵因素。如果沒有精神文化的充實,就不可能有真正幸福的人生和美好的生活??梢哉f,衡量美好生活,文化是一個重要尺度,是一個顯著標(biāo)志?!笔紫?,要繼承和發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,例如茶文化、桑蠶文化等農(nóng)耕文化以及黃梅戲、京劇等戲曲藝術(shù),也要根據(jù)時代發(fā)展需求加以創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的時代價值。其次,要注重弘揚(yáng)傳統(tǒng)節(jié)日,例如清明節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等富有教育意義的節(jié)日,在節(jié)日慶祝中繼承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀文化,增強(qiáng)村民的文化自信。最后,要建立健全鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施,增加村民的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,以滿足農(nóng)民群眾對美好生活的需要。例如建立農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村文化站等多種便民文化活動場所以滿足不同人群的需要。村委會可以組織開展豐富多彩的群眾文化活動、體育活動,不斷更新鄉(xiāng)村文化資源,讓村民更好地享受新時代文化成果。
我國經(jīng)濟(jì)社會的飛躍發(fā)展為改善民生事業(yè)和社會事業(yè)提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),加強(qiáng)社會建設(shè)、落實惠民工程對增強(qiáng)廣大人民的安全感和幸福感至關(guān)重要,也是對我黨人民至上理念的踐行,對改善人民生活質(zhì)量、增強(qiáng)人民群眾的獲得感具有重要的現(xiàn)實意義。
1.推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村必須把完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位,這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提條件。一是要完善農(nóng)村交通設(shè)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè),對于較窄的鄉(xiāng)間水泥路要拓寬車道,以緩解會車緊張問題,健全安全標(biāo)識,做好公路防護(hù)和安全防護(hù),制定嚴(yán)格的公路驗收標(biāo)準(zhǔn),確保道路質(zhì)量。另外,要加大資金投入以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng),形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的通達(dá)性,確保農(nóng)民安全出行、方便游客出行和增加招商引資進(jìn)入的便利性。二是要提高農(nóng)村自來水覆蓋率,完善灌溉設(shè)施。相關(guān)部門和工作人員要深入實地考察農(nóng)村水質(zhì)問題和地質(zhì)情況,根據(jù)發(fā)展需求切實提高鄉(xiāng)村自來水覆蓋率,確保農(nóng)民飲用水水質(zhì)安全,為農(nóng)民提供干凈、安全的生活用水,增強(qiáng)農(nóng)民的生活幸福感。此外,要加大農(nóng)田灌溉設(shè)施的資金投入,保障農(nóng)業(yè)用水。灌溉工程的建設(shè)要綜合考慮材料性質(zhì)、地理位置、水源條件等作出科學(xué)的工程設(shè)計,提供規(guī)模性集中式灌溉設(shè)施,以便增強(qiáng)灌溉能力和灌溉效率。后期維護(hù)能力要增強(qiáng),及時清理淤積、修繕設(shè)備,完善好維護(hù)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
2.完善農(nóng)村社會保障,增強(qiáng)農(nóng)民的生活安全感
2021年3月23日,習(xí)近平總書記在福建三明市沙縣總醫(yī)院考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào),健康是幸福生活最重要的指標(biāo),健康是1,其他是后面的0,沒有1,再多的0也沒有意義。一是要完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建設(shè)健康鄉(xiāng)村。首先加大資金投入以改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,增加鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)點和醫(yī)療專業(yè)設(shè)備,整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立同等的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障制度。同時也要加大農(nóng)村醫(yī)療保險在病情、藥品和醫(yī)療手段上的覆蓋面,對重大疾病患者、慢性病患者提供專項基金幫助以減少因病返貧、因病致貧的現(xiàn)象,保障農(nóng)民群眾的生命健康和生活條件。二是要完善養(yǎng)老機(jī)制,確保病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。老年人口日益增多,特別是農(nóng)村留守老人甚多,必須根據(jù)各鄉(xiāng)村實際情況,加大對老年人的關(guān)心關(guān)懷,提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù),完善老年人最低生活保障制度,讓黨領(lǐng)導(dǎo)下的醫(yī)療服務(wù)之光溫暖到每一位人民群眾。
人與自然和諧發(fā)展是人類社會得以發(fā)展的長久之策,也是我黨“以人民為中心”理念在生態(tài)領(lǐng)域的踐行,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村以增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感也是新時代我國在生態(tài)文明建設(shè)層面的追求與目標(biāo),也是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要舉措。
1.走綠色發(fā)展道路,建設(shè)宜居生態(tài)
首先,要堅持綠色生產(chǎn)理念,執(zhí)行綠色生產(chǎn)方式。建立以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)的體制機(jī)制,牢牢樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念,推動生產(chǎn)、生活與生態(tài)相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局,構(gòu)建人與自然和諧共生的生態(tài)系統(tǒng)。政府和有關(guān)部門要積極作為,嚴(yán)禁秸稈焚燒和嚴(yán)格管控地膜覆蓋,通過補(bǔ)貼農(nóng)戶等形式鼓勵農(nóng)民回收農(nóng)作物秸稈和廢棄地膜。通過科技提高化肥、農(nóng)藥的有效性,以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),掌握天氣變化、農(nóng)作物生長狀況等進(jìn)而分析、判斷農(nóng)作物長勢,根據(jù)作物需求進(jìn)行精準(zhǔn)化施肥、澆水、打藥,既可以節(jié)約資源又可以有效避免環(huán)境污染。其次,要嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的準(zhǔn)入制度,提高企業(yè)家和群眾的生態(tài)意識,增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢棄物科學(xué)處理能力,淘汰科技落后、污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)要對社會負(fù)責(zé),自覺踐行綠色生產(chǎn)方式,嚴(yán)格控制污水排放、廢棄物處理,積極開展農(nóng)業(yè)工業(yè)廢棄物資源再利用試點工作,提高資源利用率。
2.科學(xué)處理生活垃圾,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
一是要對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行分類處理。各級地方政府及有關(guān)部門可以參考城市社區(qū)的垃圾處理方式,根據(jù)各村需要設(shè)置垃圾桶和垃圾站并配備相應(yīng)的工作人員進(jìn)行處理。此外,在農(nóng)村開展垃圾分類活動,普及垃圾分類知識,鼓勵村民進(jìn)行有效垃圾分類,形成資源再利用模式。二是正確處理生活污水。政府部門要加大財政投入以建立健全農(nóng)村污水處理的基礎(chǔ)設(shè)施、完善農(nóng)村的污水治理系統(tǒng)并做好后期維護(hù)和監(jiān)管,利用先進(jìn)技術(shù)對生活污水進(jìn)行過濾處理,對可再利用的水資源進(jìn)行回田灌溉,提高水資源的利用率。村民也要樹立文明的生活理念和綠色生態(tài)理念,積極改變隨處亂倒污水的不良習(xí)慣,做到垃圾分類、污水正確處理,為共建美麗家園而努力。三是加快農(nóng)村廁所改造,改善農(nóng)民衛(wèi)生條件。政府和相關(guān)部門要因地制宜地制定“廁所改革”計劃,從農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā),建設(shè)性價比高的現(xiàn)代化廁所,為農(nóng)民群眾提供干凈整潔的如廁環(huán)境,更好更快地建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
總之,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,我們要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全國上下同心同德,共同致力于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民生活富裕,更好、更快地建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的征程中賦予廣大農(nóng)民群眾更多的獲得感、安全感和幸福感,為建設(shè)美麗中國打下堅實的群眾基礎(chǔ)。