深圳市委常委、政法委書記，市法學(xué)會會長 余新國

時(shí)代孕育思想，思想指導(dǎo)實(shí)踐。中央全面依法治國工作會議將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國的指導(dǎo)思想，用“十一個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述了新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的重要思想和戰(zhàn)略部署，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題。習(xí)近平法治思想是一個(gè)內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、體系完備、博大精深的法治思想理論體系，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是全面依法治國的根本遵循和行動指南，開創(chuàng)了中國法治建設(shè)的新局面，必將在社會主義法治建設(shè)進(jìn)程中產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的歷史影響。

法學(xué)會是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，是法學(xué)界、法律界的群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體，是政法戰(zhàn)線的重要組成部分。站在新的歷史起點(diǎn)，深圳市法學(xué)會將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)中央全面依法治國委員會《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》，按照廣東省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加，深圳綜合改革試點(diǎn)、全面深化前海合作區(qū)改革開放“雙改”示范等重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以依法保障人民權(quán)益為根本目的，深化法治理論研究和實(shí)踐運(yùn)用，組織廣大法學(xué)法律工作者為建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市作出更大貢獻(xiàn)。

一、學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想的鮮明政治導(dǎo)向，確保法學(xué)會始終沿著正確政治方向奮勇前進(jìn)

習(xí)近平總書記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證，是中國特色社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。習(xí)近平總書記提出的“十一個(gè)堅(jiān)持”中，首要的就是堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，充分表明黨的領(lǐng)導(dǎo)在全面依法治國中的統(tǒng)領(lǐng)性、全局性、決定性地位。

貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深圳市法學(xué)會將進(jìn)一步增強(qiáng)政治性，堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作的全過程和各方面。一是必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，決不照搬別國模式和做法，決不走西方所謂“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”的路子，將廣大法學(xué)法律工作者緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，做到聽黨話、跟黨走。二是必須增強(qiáng)貫徹實(shí)施中央重大戰(zhàn)略安排的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，將法治城市示范明確為深圳先行示范區(qū)“五大戰(zhàn)略定位”之一。2020年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020－2025年）》，部署了“進(jìn)一步完善公平開放的市場環(huán)境”“完善行政管理體制和經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法”等重點(diǎn)任務(wù)。2021年，中央全面依法治國委員會印發(fā)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》，對深圳法治建設(shè)作出新的重大部署、提出新的更高要求。堅(jiān)持黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，就是要敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，將黨中央賦予的重大使命職責(zé)履行好、重大戰(zhàn)略安排落實(shí)好。三是必須持續(xù)強(qiáng)化法學(xué)會黨建工作。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提高各級法學(xué)會黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把好審核關(guān)，確保各區(qū)法學(xué)會換屆工作依法依章程開展，探索加強(qiáng)法學(xué)會黨組織建設(shè)的新路徑新方式，把各級法學(xué)會黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。四是必須守牢意識形態(tài)工作陣地。辦好“百名法學(xué)家百場報(bào)告會”“十大法治事件評選”等品牌活動，把習(xí)近平法治思想講解好、宣傳好，進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大法學(xué)法律工作者的思想政治引領(lǐng)。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，保持斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，針對錯(cuò)誤觀點(diǎn)言行敢于和善于發(fā)聲、亮劍，加強(qiáng)對法學(xué)會各類論壇、報(bào)告會、研討會、講座等活動及主辦的網(wǎng)站、微信公眾號、刊物等意識形態(tài)陣地的建設(shè)管理，筑牢法學(xué)法律界團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

二、學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想的重大理論意義，在中國特色社會主義法治理論研究上積極探索、創(chuàng)新發(fā)展

習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力和理論創(chuàng)造力，深入回答事關(guān)我國社會主義法治建設(shè)的一系列重大問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義法治理論，開辟了中國特色社會主義法治理論和實(shí)踐新境界。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義在法治領(lǐng)域的最新理論成果，具有重大理論意義和實(shí)踐意義。

貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深圳市法學(xué)會將進(jìn)一步保持先進(jìn)性，準(zhǔn)確把握科學(xué)理論體系，自覺運(yùn)用好蘊(yùn)含其中的科學(xué)認(rèn)識論、方法論，抓實(shí)抓好“三個(gè)重點(diǎn)突破”，不斷在理論和實(shí)踐的結(jié)合上取得新成果。一是在用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)繁榮法學(xué)研究上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。將習(xí)近平法治思想研究列為法學(xué)會重大研究項(xiàng)目，每年持續(xù)推進(jìn)，努力推出理論與實(shí)踐相結(jié)合的高質(zhì)量研究成果。用好用足中國法治論壇、深圳法治論壇、前海法智論壇等品牌論壇，積極組織開展習(xí)近平法治思想系列研討活動，匯聚各方智慧，共同推動習(xí)近平法治思想研究工作向縱深發(fā)展。將習(xí)近平法治思想融入深圳大學(xué)等本地高校法學(xué)本科生和研究生課程體系，加大研究人才培育。二是在強(qiáng)化習(xí)近平法治思想研究陣地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。充分發(fā)揮法學(xué)會法學(xué)理論研究“主陣地”作用，在中國法學(xué)會、習(xí)近平法治思想研究中心和省法學(xué)會的支持和指導(dǎo)下，探索建立習(xí)近平法治思想研究陣地，推動中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展，確保深圳法治建設(shè)各項(xiàng)部署落實(shí)落地。三是在深化習(xí)近平法治思想指導(dǎo)深圳法治實(shí)踐理論研究上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。深圳作為改革開放的重要窗口，地處國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯的樞紐位置，在全面落實(shí)“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”重要要求、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展過程中，必將遇到許多新問題、面臨許多新挑戰(zhàn)。深圳市法學(xué)會將自覺運(yùn)用習(xí)近平法治思想加強(qiáng)對新問題、新挑戰(zhàn)的研究，從深圳法治實(shí)踐中提煉出新經(jīng)驗(yàn)、新理論，大力推進(jìn)新時(shí)代法學(xué)理論創(chuàng)新、規(guī)則制度創(chuàng)新和法治文化創(chuàng)新。

三、學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想的真摯為民情懷，更好滿足人民群眾對法學(xué)會工作的新期盼

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益；要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為當(dāng)前我國社會主要矛盾的背景下，人民群眾對民主、法治、公平、正義等方面的需求不斷升級，對用法治保障自身權(quán)益的期待之高前所未有。這既是深化全面依法治國的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)；既是謀劃工作的重要目標(biāo)，也是評價(jià)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深圳市法學(xué)會將進(jìn)一步提升群眾性，堅(jiān)持做到“三個(gè)切實(shí)”，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷增強(qiáng)人民群眾法治獲得感、幸福感和滿意度。一是切實(shí)樹立一切為了人民的工作理念。始終將服務(wù)群眾作為法學(xué)會工作的生命線，堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法學(xué)會工作各方面，把滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的美好生活需要作為重點(diǎn)，通過服務(wù)人民群眾促進(jìn)社會公平正義。二是切實(shí)提升會員發(fā)展服務(wù)管理的整體水平。堅(jiān)持鞏固和發(fā)展并重，繼續(xù)發(fā)展壯大會員隊(duì)伍。以會員清查工作為抓手，持續(xù)提升會員發(fā)展、管理、服務(wù)規(guī)范化、制度化水平。完善法學(xué)會和法學(xué)社會團(tuán)體、會員代表大會、理事會和常務(wù)理事會制度，擴(kuò)大會員代表大會和理事會來自基層和一線法學(xué)法律工作者的代表比例，不斷提升法學(xué)會組織的廣泛性和代表性。加強(qiáng)會員服務(wù)和管理工作，把法學(xué)會建成“法學(xué)法律工作者之家”。三是切實(shí)提升法學(xué)會服務(wù)人民群眾的實(shí)際成效。繼續(xù)深入開展“青年普法志愿者法治文化基層行”等法治宣講活動，形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣。加強(qiáng)對群眾“急難愁盼”問題和法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的研究，發(fā)揮法學(xué)會平臺優(yōu)勢開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。組織廣大法學(xué)法律工作者積極開展法律咨詢服務(wù)、矛盾糾紛預(yù)防化解等社會治理工作，參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立和運(yùn)用各種平臺，為群眾、企業(yè)特別是民營和中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。

四、學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想的深刻實(shí)踐要求，推動中國特色社會主義法治先行示范城市建設(shè)取得扎扎實(shí)實(shí)成效

習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南，具有鮮明的實(shí)踐品格、磅礴的實(shí)踐偉力，科學(xué)回答了全面依法治國實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的問題，為法治建設(shè)規(guī)劃了路線圖；明確了全面依法治國的工作布局和重要環(huán)節(jié)，為法治建設(shè)實(shí)踐制定了任務(wù)書；科學(xué)回答了法治建設(shè)怎么推進(jìn)的問題，為法治建設(shè)實(shí)踐指明了主攻方向；科學(xué)回答了新形勢下全面依法治國如何推進(jìn)、如何創(chuàng)新的問題，為法治建設(shè)實(shí)踐注入強(qiáng)大動力。

貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深圳市法學(xué)會將進(jìn)一步突出實(shí)踐性，把習(xí)近平法治思想與深圳法治建設(shè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，圍繞發(fā)展目標(biāo)、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)支點(diǎn)抓手、搭建平臺載體謀劃工作，突出“七個(gè)強(qiáng)力助推”。一是強(qiáng)力助推中國特色社會主義法治先行示范城市建設(shè)。聚焦《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》的目標(biāo)要求和重大部署，運(yùn)用法學(xué)會基礎(chǔ)廣泛、聯(lián)系面廣、人才薈萃等獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮全面依法治市的“智囊團(tuán)”“思想庫”“人才庫”作用，為加快建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市貢獻(xiàn)更大力量。二是強(qiáng)力助推深圳中心工作。按照市第七次黨代會和市委七屆一次、二次全會部署，組織法學(xué)法律工作者圍繞中央、省委和市委確定的重大法治戰(zhàn)略、重大立法事項(xiàng)、重點(diǎn)改革舉措，圍繞立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，集中力量攻關(guān)，提出高質(zhì)量的對策建議，以法治智慧、法治力量助力深圳“十四五”開好局、起好步。三是強(qiáng)力助推新冠肺炎疫情依法防控。積極組織發(fā)動全市法學(xué)法律工作者，聚焦新冠肺炎疫情防控中遇到的新問題新挑戰(zhàn)，及時(shí)開展學(xué)理研究、提供咨詢服務(wù)、抓好法治宣傳，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法治保障。四是強(qiáng)力助推營商環(huán)境建設(shè)。持續(xù)推動特色學(xué)科研究會建設(shè)，拓寬參與法治化營商環(huán)境特別是前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)一流法治環(huán)境建設(shè)的渠道和路徑，持續(xù)深化對國際商事貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則制度、打造國際商事糾紛多元化解機(jī)制、反壟斷和反不正當(dāng)競爭、各類市場主體產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)法治保護(hù)等方面的研究，助力國際商事爭議解決樞紐城市建設(shè)，努力營造國際一流法治化營商環(huán)境。五是強(qiáng)力助推基層法治建設(shè)。探索創(chuàng)新法學(xué)會的組織形式、活動方式，積極整合資源，動員組織法學(xué)法律工作者積極參與基層治理，進(jìn)一步發(fā)揮法學(xué)會在參與社會治理、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。六是強(qiáng)力助推涉外涉港澳法治建設(shè)。充分發(fā)揮深圳地緣優(yōu)勢，在上級有關(guān)部門指導(dǎo)和支持下，強(qiáng)化深港澳法學(xué)法律交流協(xié)作，促進(jìn)三地規(guī)則銜接、機(jī)制對接，更好發(fā)揮大灣區(qū)內(nèi)三法域的獨(dú)特優(yōu)勢。爭取發(fā)展一批港澳籍法學(xué)會會員，探索建立港澳籍會員參與深圳法治建設(shè)的平臺和渠道，逐步健全相關(guān)配套機(jī)制，在聯(lián)系團(tuán)結(jié)廣大港澳籍法學(xué)法律工作者共同參與粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)方面發(fā)揮更大作用。七是強(qiáng)力助推法治人才培育。充分發(fā)揮人才、智力優(yōu)勢，積極參與法學(xué)教育改革創(chuàng)新，建設(shè)一流法學(xué)家隊(duì)伍，引進(jìn)培養(yǎng)一批熟悉國內(nèi)情況、具有國際視野的法學(xué)研究領(lǐng)軍人物和復(fù)合型涉外法治人才，為加強(qiáng)涉外法治建設(shè)提供有力人才支撐。