■唐岳彬 黃耀元 彭 云 李瑞之/岳陽職業(yè)技術學院

“社區(qū)學院”自誕生起至今已有一百多年，經(jīng)過長期的深化發(fā)展，已在多個國家形成規(guī)模。我國社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)文化的發(fā)展離不開對“社區(qū)學院”的建設管理，政府依靠“社區(qū)學院”將教育資源和設備共享于廣大群眾，實現(xiàn)同社區(qū)雙方的交流合作。社區(qū)學院則能夠提供創(chuàng)新型志愿服務項目，進一步豐富大學生的社區(qū)志愿服務模式，彌補高職院校僅依靠理論知識教育的不足，為實踐育人共同體建設戰(zhàn)略性問題系統(tǒng)工程的基礎性平臺。健全的“社區(qū)學院”服務機制能夠保證學生在志愿服務中獲取一些額外的學習知識，可以引導學生在高職院校所開展的志愿服務中更好地服務他人和奉獻社會。因此，按照為認真學習貫徹黨的十九大精神特別制定的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》中的有關規(guī)定，即“廣泛開展社會調(diào)查，社會公益，志愿服務等社會實踐活動”，探討高職學生參與社區(qū)志愿服務的內(nèi)容和形式，提升志愿服務整體水平。

一、“社區(qū)學院”志愿服務對建設實踐育人共同體的意義

正所謂在實踐中完善，在育人中升華。首先，志愿服務精神能加強高職學生思想政治教育，培育社會主義核心價值觀。“社區(qū)學院”通過組織以幫助他人、完善自己、服務社會、弘揚新風為宗旨的志愿服務活動，為學生鍛煉能力提供了良好機會。在實際操作過程中主要依托青年服務這一主要載體，不斷提高當代大學生的責任與擔當，根據(jù)“社區(qū)學院”中學生的學習特點和學習能力，提高高職院校學生參與志愿服務活動的積極性。不斷改進和引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從而有效的提高自身的院校辦學水平以及服務意識。

其次，志愿服務文化和社區(qū)校園文化相結(jié)合形成獨特的軟文化，能夠強化實踐育人共同體建設的效果。兩種文化均重視德育的導向性作用，創(chuàng)設良好的教育氛圍，鍛煉學生的良好品格，促進學生的全面發(fā)展，引導學生為今后的就業(yè)方向產(chǎn)生一個深刻和清晰的認識。

最后，志愿服務項目成為政府社區(qū)通力合作的承接橋梁，協(xié)同各方構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧才能保證教育活動正常開展，如今隨著志愿服務活動取得了良好效果，有關政府機構(gòu)、大型行業(yè)企業(yè)以及社區(qū)民眾等社會各方熱心支持和期待學院的發(fā)展，并提供經(jīng)濟幫助和各種資源。近年來，研究表明全國高校實踐育人共同體的建設已經(jīng)初具規(guī)模，而且得到了社會和人民的高度認可，成為高校思想政治工作的重要測評內(nèi)容之一。實踐育人理念經(jīng)過長期的深化總結(jié)，充分體現(xiàn)了馬克思主義實踐觀與教育觀相互結(jié)合的優(yōu)勢，接下來高職院校的任務不僅需要運用正確的思想理論指導推動志愿服務項目開展，還應形成實踐育人共同體的整體優(yōu)勢，完善院校與社區(qū)、社會共享共建的橋梁。

二、我國“社區(qū)學院”志愿服務發(fā)展的現(xiàn)狀和不足

(一)整體運行發(fā)展前景廣闊

教育部早在2014年提出實施“實踐育人共同體建設計劃”，到2017年末，教育部思政司、人社部就業(yè)促進司、國務院國資委綜合局共同部署推進高校實踐育人工作。如今我國正處于社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展階段，高職院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，對志愿者和社區(qū)志愿服務活動已有了一定的認識和了解，根據(jù)調(diào)查顯示，超過85%的青年學生愿意參與到各類志愿服務中，用自己的行動弘揚社會文明新風尚；另有60%的學生已經(jīng)參加了一些簡單化的志愿者活動，且參與感良好，這就說明社區(qū)志愿服務已經(jīng)深入到大學生的實踐活動中。

近年來國家越來越重視對高技能型人才的培養(yǎng)，對高職院校教育提出了更高的要求，包括推動實踐育人共同體的建設和推進志愿服務規(guī)范化，加快思想教育和社會實踐的開發(fā)利用轉(zhuǎn)化。志愿者的工作具有無償性和公益性，同時需要社會各方的組織與支持?，F(xiàn)在高職院校學生參與社區(qū)志愿服務活動已成為一種常態(tài)，并成為高校社會實踐活動的重要組成部分，能夠利用資源建立一批青少年社會主義核心價值觀實踐基地，充分發(fā)揮社會實踐的養(yǎng)成作用。引導學生在服務他人、奉獻社會中升華對社會主義核心價值觀的認知理解，從而使得整體運行發(fā)展前景良好。但是，通過仔細觀察和思考，有關學者發(fā)現(xiàn)社區(qū)志愿服務的開展還存在一些不可忽視的問題，如何實施高職院志愿者服務活動，開展針對性的志愿服務以期為高職院校志愿者服務活動提供一定幫助等現(xiàn)實困難亟待解決。

(二)社區(qū)志愿服務活動單一，無法發(fā)揮學生專業(yè)特長

建設實踐育人共同體要以學生為主體，發(fā)揮學生的主觀能動性，因此需要注重發(fā)揮學生專業(yè)特長。高職院校學生參與社區(qū)志愿服務活動的目的多為提升自身社會工作經(jīng)驗、實現(xiàn)自我人生價值，若能夠在參與期間發(fā)揮在學校學習到的專業(yè)技能，會為以后融入社會大環(huán)境提供便利。

但實際上高職院校普遍設立組織的社區(qū)志愿服務活動多為服務性質(zhì)的活動，依靠體力從事簡單低水平的實踐，比如關愛老人、給孤兒送溫暖、打掃衛(wèi)生、文藝演出。難以保證學生能夠在“社區(qū)學院”所開展的志愿活動中提高自身的專業(yè)技能，和新時代高校實踐育人工作的目的及創(chuàng)新工作的理念，著力推動志愿服務工作項目化發(fā)展。對服務人員來說，一成不變的模式容易使參與人員產(chǎn)生疲憊感，導致最終收效不良甚至引起反效果。同樣無法凸顯志愿服務的育人價值。另外，志愿服務活動在組織期間融入的專業(yè)化服務技能較少，通常情況下沒有進行長期的規(guī)劃，對志愿者沒的選擇也沒有針對性，即使需要結(jié)合發(fā)揮專業(yè)特長，也無法有效操作實踐。

(三)志愿服務機制不健全，品牌發(fā)展意識不全

總體來講，高職院校志愿者可參與的服務項目領域較窄。社區(qū)志愿服務需要一定的資金，大部分用于活動經(jīng)費和獎勵，在校學生會和團委會的管理下，常常會因為評選問題引發(fā)矛盾，資金的流動去向因缺乏專門人員管理而無法明確；活動前期的宣傳工作不到位，幾乎沒有針對性的專業(yè)培訓，從而導致社區(qū)志愿服務長效可持續(xù)性發(fā)展機制不完善，從而不能回答好“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”這個根本問題。

近年來，隨著社區(qū)志愿服務活動模式的多樣化發(fā)展，開始出現(xiàn)“一陣風”現(xiàn)象，不注重品牌發(fā)展效應和志愿活動的可信度，學校為了應付上級檢查突擊式的組織一次活動，或者不做好調(diào)研工作便模仿其他學校和地區(qū)的類型，學生還未體會到參與的實際意義便盲目的跟風。我國多次強調(diào)構(gòu)建實踐育人共同體，打通實踐育人“最后一公里”，把相對成熟的志愿服務活動采用項目化操作模式，打造育人品牌，強化文化育人應用榜樣的力量感染帶動學生以先進為鏡。大部分高職院校圍繞黨政工作大局、社會民生、青少年成長成才已經(jīng)建立了服務基地，前期投入了大量的人力物力，但缺乏高素質(zhì)志愿者服務隊伍的領導，在校內(nèi)開設的課程教育手段無法與實踐育人共同體建設相結(jié)合，從而弱化了志愿服務的社會效果。

三、基于“社區(qū)學院”志愿服務的實踐育人共同體建設意見

實踐育人共同體是由高校、政府、企業(yè)、社區(qū)等各類社會性平臺參與構(gòu)成的。高職院校通過整合資源，最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢在共建中實現(xiàn)共贏，在工作中始終堅持系統(tǒng)性設計原則，注重頂層設計。以實踐為載體，將教育融入到課程學習、社區(qū)服務、畢業(yè)實習三個環(huán)節(jié)，充分把握大學生成長成才的全過程，同時培養(yǎng)個性發(fā)展和個體全面發(fā)展。社區(qū)志愿服務活動實現(xiàn)人才培養(yǎng)由單線到多維的發(fā)展進步，滿足社會主義市場經(jīng)濟時代對實踐育人復合型人才的高需要。因此，基于“社區(qū)學院”志愿服務的實踐育人共同體建設應從以下幾方面深入研究：

(一)統(tǒng)一實踐技能教學與思想教育，提升服務能力

實踐育人既要深化實踐，也要把握育人。社區(qū)志愿服務活動需要高職院校打造課堂內(nèi)外深度融合的培育共同體，在課堂教學實踐中樹立學生服務他人的思想，可通過開設志愿服務理論知識相關課程，開發(fā)專門課程、健全課程體系，保障高校的課堂教學與思想教育的內(nèi)在統(tǒng)一。著力推進理想信念教育下的價值引領和實踐領域拓展中的能力鍛煉協(xié)同發(fā)展，在課堂外能夠提前做好調(diào)研，根據(jù)客觀情況針對不同的社區(qū)，提供不同形式的服務內(nèi)容，創(chuàng)新工作理念。著力推動志愿服務工作項目化發(fā)展，定期組織學生開展感知革命精神、參觀革命教育基地等活動與地方政府對接協(xié)調(diào)，將社區(qū)學院志愿服務納入實踐教學環(huán)節(jié)，結(jié)合新時代育人要求，探索實踐育人共同體的構(gòu)建。

其次，高職院校應積極優(yōu)化組織育人，堅持社區(qū)志愿服務與實踐教學培養(yǎng)計劃相結(jié)合，培養(yǎng)在思想教育工作方面卓越的社區(qū)志愿者。不斷拓展和深化教學內(nèi)涵，將人文關懷、職業(yè)素養(yǎng)等融入教學全過程，提升基礎服務態(tài)度和能力表現(xiàn)，建設高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心。通過在社區(qū)開展系列志愿服務活動，結(jié)合學生的專業(yè)知識內(nèi)容，例如開展醫(yī)學生義務為中老年人量血壓、護理專業(yè)學生宣講健康教育知識。使學生深化對專業(yè)理論知識的理解，促進思想教育和社會實踐成果的有效開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化，在實踐活動中增長才干、增強本領，從而整合實踐資源，拓展實踐平臺。

最后，學校領導在開展志愿服務中應當根據(jù)學生的專業(yè)來選擇最為合適的志愿服務類型。指導輔導員工作落實在立德樹人根本任務的第一線，強化教育導向，組織學生開展時事評論、理論宣講等系列活動。鼓勵大學生黨員融入基層，觀察國情社情，結(jié)合相關指導教師對學生的服務意識和服務水平進行訓練。自主設計好實踐主題，搭建好實踐舞臺，組織開展好一批新時代社會實踐精品項目，推動育人成效的提升。在學校內(nèi)樹立志愿服務典型，從而對其他學生起到引導和激勵的作用，引導學生在論中學、辯中思，使社會主義核心價值觀入腦入心。

(二)強化創(chuàng)新改革驅(qū)動，優(yōu)化“社區(qū)學院”工作平臺

傳統(tǒng)的社區(qū)實踐活動個性不鮮明，一方面不能滿足社區(qū)發(fā)展的新需求，另一方面嚴重影響了學生參與社區(qū)志愿服務活動的積極性。人員選拔要體現(xiàn)科學性和可操作性，主要以學生成長為出發(fā)點，提前設立相關服務內(nèi)容培訓，并設立淘汰選拔環(huán)節(jié)或與學習成績掛鉤，鼓勵學生認真對待志愿服務活動。構(gòu)建實踐育人共同體，提升思政工作實效性以完善組織建設為重點，以加強隊伍建設為抓手，把制度建設貫穿其中，把緊貼服務需求作為項目運轉(zhuǎn)的重要牽引。

高職院校要大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，通過和社區(qū)實踐基地廣泛、深層次的合作共建，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化土壤。逐步實現(xiàn)學校陣地與社會基地、校內(nèi)培訓與校外實踐、校內(nèi)導師與校外導師之間的銜接互動。利用社會服務機構(gòu)，本著合作共建、雙向受益的原則，讓青年學生接地氣、知實情，力所能及協(xié)助基層解決實際問題。使學生將創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力內(nèi)化為創(chuàng)新精神、創(chuàng)新人格，實現(xiàn)創(chuàng)新的自由自覺，實現(xiàn)實踐育人工作的良性互動。通過“三下鄉(xiāng)”等方式，廣泛開展國情社情調(diào)查滿足社會需求，融合學科專業(yè)，打造出具有學校特色、專業(yè)性強的志愿服務切實增強責任感和使命感。

適當聯(lián)合共同體建設單位參與新型實踐活動建設，綜合學校學生組織、二級學院、領導部門以及政府社區(qū)的共同推動，相互建立良好的合作關系。以確保項目的順利實施以及合理的進展，從而促使“社區(qū)學院”工作平臺優(yōu)勢發(fā)揮最大化，實現(xiàn)常態(tài)化，把相對成熟的志愿服務活動采用項目化操作模式。統(tǒng)籌規(guī)劃構(gòu)建一種“全員、全過程、全方位”的育人格局，在活動中，師生團結(jié)協(xié)作經(jīng)常與被服務方交流，從實踐中學習，在實踐中提高，共同進步，努力實現(xiàn)學校和社區(qū)“共建共享、互利雙贏”。值得注意的是，及時查找組織工作中存在的不足和問題，針對長期社區(qū)志愿服務活動總結(jié)經(jīng)驗教訓，與地方合作共建社區(qū)學院開展社會服務，注重共同目標實施的頂層設計。

(三)完善志愿者工作管理機制，打造社區(qū)志愿服務品牌

社區(qū)志愿服務機制主要由青年志愿者進行工作管理，這些人員的經(jīng)驗較少，在籌建、招募活動、培訓活動、宣傳活動等環(huán)節(jié)的實際操作過程中會與預期產(chǎn)生較大偏差；應適量增加活動的頻次，加強志愿服務活動的日?；ㄔO，達到學以致用、學以強能的目的，采取自上而下的方式層層推動工作管理機制的完善。也要建立有效機制，社會服務單位可完善認證標準，為學生提供證書、實踐證明等，幫助學生將來就業(yè)，打通大學生創(chuàng)業(yè)項目從孕育生長到落地轉(zhuǎn)化、產(chǎn)出效益的關鍵環(huán)節(jié)。探索形成“項目化運作、分類式培訓、動態(tài)化管理、階段性評估”的組織管理體系，推進更多高品質(zhì)的創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。

如今志愿服務模式已經(jīng)開始注重基礎建設，與社區(qū)、企業(yè)、公益組織共建聯(lián)建公益服務基地，打造“志愿服務類實踐育人共同體”，傳承社會主義先進文化設計思想教育語境。例如建立服務基地、擴寬領域、尋找新品牌，其中通過服務網(wǎng)站、社交媒體、信息化系統(tǒng)等先進的宣傳手段可以找到并創(chuàng)建與眾不同的品牌形式，培育具備鮮明特點的志愿服務團隊性品牌。而志愿組織作為非營利性組織，具有一定的獨立性，因此社會各方要提供較為寬松的制度空間，同時提高法律的約束保障作用，選樹一批服務育人先進典型模范，鼓勵模范人員宣傳教育，從而促進其長久和可持續(xù)性規(guī)范發(fā)展。

四、結(jié)語

現(xiàn)階段我國高職院校深化發(fā)展“社區(qū)學院”志愿服務活動能夠提升實踐育人共同體建設。雖然大學生志愿服務發(fā)展還不成熟，在實際開展工作的過程中仍存在很多的問題，但是通過對社區(qū)志愿服務理論的探索研究，分析厘清“社區(qū)學院”志愿服務活動與高職學生全面發(fā)展之間的關系，逐漸突破實踐育人的重點和難點，進而為社會發(fā)展、教育進步做出一定貢獻。