周 錦 王廷信

內(nèi)容提要 數(shù)字經(jīng)濟下的文化旅游融合創(chuàng)新發(fā)展，可以推動城市文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。文化和旅游融合可以賦能城市發(fā)展新創(chuàng)意、新價值和新品牌。城市文化旅游融合發(fā)展包括基于供給側(cè)改革驅(qū)動下產(chǎn)業(yè)鏈重組模式、文化需求導向下產(chǎn)業(yè)鏈價值共創(chuàng)模式和數(shù)字技術(shù)推動下產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式三種類型。當前，城市文化旅游融合發(fā)展應該加強頂層設(shè)計、落實融合理念，創(chuàng)新數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動虛擬旅游發(fā)展，立足城市工業(yè)遺產(chǎn)、推進城市復興，創(chuàng)新文旅項目和活動、加強區(qū)域合作，以促進城市文旅融合的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵字 數(shù)字經(jīng)濟 文化產(chǎn)業(yè) 文旅融合

一、引言

文化和旅游融合發(fā)展，是我國文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢。2018年國家組建文化和旅游部，實現(xiàn)了行政上的文旅融合，說明文旅融合已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實方向[1]徐翠蓉、趙玉宗、高潔：《國內(nèi)外文旅融合研究進展與啟示：一個文獻綜述》，《旅游學刊》2020年第8期。。文旅融合既對文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革提出了新要求，又迎合了居民文化消費升級的需要，文化和旅游融合是為了推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展[2]黃永林：《文旅融合發(fā)展的文化闡釋與旅游實踐》，《人民論壇·學術(shù)前沿》2019年第11期。。“文化+”和“+旅游”已經(jīng)成為兩個產(chǎn)業(yè)疊加發(fā)展的新模式，文化旅游是全球規(guī)模最大和增長最快的旅游市場之一。然而，在數(shù)字經(jīng)濟下，城市文化旅游發(fā)展需要思考如何借力數(shù)字技術(shù)，擺脫行業(yè)發(fā)展的增長困局。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，解決文旅收入來源單一、文旅融合深度不夠、文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同不足、文旅產(chǎn)品同質(zhì)化等問題。由此，在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字科技帶動下，改造傳統(tǒng)文化旅游業(yè)態(tài)，實現(xiàn)文化旅游可持續(xù)發(fā)展，促進文化旅游發(fā)展新局面形成，推動文化強國建設(shè)尤為重要?，F(xiàn)有研究主要基于不同視角分析文旅融合，包括鄉(xiāng)村文旅融合[1]蔣昕、傅才武：《公共文化服務促進鄉(xiāng)村文旅融合內(nèi)生發(fā)展的動力機制研究——以寧波“一人一藝”鄉(xiāng)村計劃為例》，《江漢論壇》2020年第2期。、大運河文化帶文旅融合[2]王秀偉：《大運河文化帶文旅融合水平測度與發(fā)展態(tài)勢分析》，《深圳大學學報（人文社會科學版）》2020年第3期。、長三角文旅融合[3]李萌、胡曉亮：《長三角都市文旅融合一體化發(fā)展研究》，《江蘇行政學院學報》2020年第5期。等。在數(shù)字經(jīng)濟背景下，城市如何借力文旅融合發(fā)展，為未來發(fā)展增添新動能，值得思考。本文主要以城市為研究的空間視角，著力分析數(shù)字經(jīng)濟下文旅融合發(fā)展的模式和路徑，重構(gòu)城市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

二、城市文化旅游融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)

數(shù)字經(jīng)濟是新時代的重要組成部分，是國家調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。數(shù)字經(jīng)濟下的文化旅游融合發(fā)展模式，是基于產(chǎn)業(yè)跨界融合形成的經(jīng)濟增長新模式。該過程實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以數(shù)字化科技滲透到文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，對于產(chǎn)業(yè)升級、城市更新和可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。

（一）產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)：文化旅游融合發(fā)展的核心要素

在數(shù)字經(jīng)濟與文化、旅游要素疊加作用下，文旅融合發(fā)展的核心是以文化價值創(chuàng)造和實現(xiàn)為前提，以文化旅游項目和活動為載體，增強文化與旅游的協(xié)同效應，以促進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標。

一是匹配文化旅游融合發(fā)展需求的復合人才。引進和培養(yǎng)匹配文旅融合發(fā)展需求的高層次復合型人才，為城市文旅融合發(fā)展提供智力支持。依托城市各類人才計劃，引進文旅產(chǎn)業(yè)的高層次人才，創(chuàng)新文旅人才集聚模式，建立長效人才機制。依托各級各類教育資源和研究機構(gòu)，將理論與實踐結(jié)合起來，建立文旅人才的培養(yǎng)機制。

二是促進文化旅游融合發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。在促進文旅融合發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境中，提升城市文化內(nèi)涵，塑造城市品牌，發(fā)揮城市“硬”建設(shè)和“軟”推廣的共同作用。塑造文化旅游融合發(fā)展的硬環(huán)境，增加公共文化空間，通過文化旅游設(shè)施、城市景觀、圖書館、博物館、大劇院、非遺館等文化載體建設(shè)，構(gòu)建宜居型城市文化環(huán)境，提高城市文化集聚度，利用文化載體集聚吸引游客。營造文化旅游融合發(fā)展的軟環(huán)境，借助紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、非遺旅游等特色旅游發(fā)展，發(fā)揮公共藝術(shù)在城市氛圍營造和地方特色打造中的促進作用，創(chuàng)造就業(yè)機會，增加市場價值。

三是協(xié)同文化旅游融合發(fā)展的數(shù)字網(wǎng)絡。數(shù)字經(jīng)濟時代，依托智慧城市建設(shè)和新基建，解決文旅融合中關(guān)鍵共性的數(shù)字化技術(shù)運用問題，完成數(shù)字網(wǎng)絡的公共基礎(chǔ)設(shè)施維護和更新。建立由文化旅游部門、教育與研究機構(gòu)、文化旅游協(xié)會、科技企業(yè)、金融企業(yè)等組成的城市文化旅游網(wǎng)絡生態(tài)系統(tǒng)，注入教育、科技、資本等要素，強化文化旅游合作的數(shù)字網(wǎng)絡構(gòu)建，促進行業(yè)交流和專業(yè)知識傳播，提升文旅融合發(fā)展效率。

（二）產(chǎn)業(yè)融合目標：城市文化旅游融合的發(fā)展階段

如表1所示，文化旅游融合發(fā)展的第一階段從關(guān)注社區(qū)文化開始，做好社區(qū)的文化旅游規(guī)劃和建設(shè)，搭建數(shù)字化文化平臺，以豐富居民生活。當?shù)厣鐓^(qū)的參與是提升游客滿意度的重要因素，也是文化旅游產(chǎn)品開發(fā)的先決條件，可以更好地定義地區(qū)的文化氛圍。在此基礎(chǔ)上，進入第二階段，開始關(guān)注城市本身的文化旅游建設(shè)，完善城市文化旅游的相關(guān)載體建設(shè)，開展多樣化的文化旅游活動。同時，借助5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應用，擴展文化旅游的線上體驗內(nèi)容，實現(xiàn)線上線下演出的互動。打造旅游目的地是第三階段的主要目標，城市公共文化空間建成是城市現(xiàn)代性和創(chuàng)新的象征，最大化發(fā)揮文化與旅游之間的協(xié)同作用，助推城市文化旅游發(fā)展。在新基建背景下，依托國家文化大數(shù)據(jù)服務和應用體系，將文化體驗建設(shè)在城市旅游景區(qū)和其他文化空間中，推進智慧城市中的智慧旅游發(fā)展。在“雙循環(huán)”背景下，做好國內(nèi)旅游市場后，也要將城市特色文化旅游資源推介到全世界。借助數(shù)字媒介，通過城市文化旅游融合發(fā)展展現(xiàn)城市形象，塑造數(shù)字經(jīng)濟下的城市旅游記憶，提升城市文化旅游國際競爭力。

表1 城市文化旅游融合發(fā)展階段特征和目標

三、城市文化旅游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實踐

城市文化旅游融合發(fā)展離不開固有的文化資源。從歷史發(fā)展來看，文化資源能夠以文化資本的形式出現(xiàn)，不斷積累，促進城市文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給城市帶來經(jīng)濟價值。城市旅游活動和項目的開展，也為城市文化的保護、傳承和發(fā)展提供了創(chuàng)新條件和外部動力，促進城市文化資本的積累和增值[1]宋振春、李秋：《城市文化資本與文化旅游發(fā)展研究》，《旅游科學》2011年第4期。。文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)因其協(xié)同效應和增長潛力而相互聯(lián)系，文化是旅游產(chǎn)品中的重要元素，旅游業(yè)可以支持和加強文化遺產(chǎn)保護，激發(fā)文化產(chǎn)品設(shè)計的創(chuàng)造力。

（一）城市文化旅游融合的政策困境

Bianchini論述了城市發(fā)展過程中可能面臨的政策困境：一是“空間困境”，城市中心和周邊地區(qū)之間的緊張關(guān)系；二是“經(jīng)濟困境”，刺激文化消費和支持文化生產(chǎn)之間的平衡；三是“資金困境”，支持“短暫”活動（如活動和節(jié)日）和“永久”活動（如基礎(chǔ)設(shè)施）的選擇[2]Bianchini,F.,Remaking European Cities:the Role of Cultural Policies,in Bianchini F.&Parkinson M.(Eds)Cultural Policy and Urban Regeneration:the West European Experience,Manchester:Manchester University Press,1993,pp.1-19.。要突破城市發(fā)展中可能出現(xiàn)的這些政策困境，可以讓城市發(fā)展戰(zhàn)略著力于文化旅游融合發(fā)展。制定城市文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先考慮文化在旅游經(jīng)濟中的作用，用文化政策引導城市旅游建設(shè)。具體而言，突破空間困境需要同時滿足城市中心和周邊地區(qū)的文化旅游需求，體現(xiàn)文化旅游活動更為廣泛的地理分布，通過全域旅游的推廣來保持這種平衡。經(jīng)濟困境的突破可以通過在刺激文化消費帶來的短期直接利益和支持文化長期生產(chǎn)投入帶來的遠期利益之間進行平衡，以服務為導向，加強文化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)，建立城市文化網(wǎng)絡，確保文化旅游的有序發(fā)展。資金困境即平衡在臨時和永久活動中提供投資的困難，事實上兩難的問題不在于投資文化旅游活動和投資文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施之間的對立，而在于重新考慮如何處理這些投資。城市需要考慮的是如何避免投資建造的昂貴的標志性基礎(chǔ)設(shè)施未能得到充分利用，對因臨時活動而投資建設(shè)的設(shè)施需要充分再利用，實現(xiàn)城市文化旅游可持續(xù)發(fā)展。

（二）城市發(fā)展中文化旅游的互動融合

Griffiths指出，現(xiàn)代城市發(fā)展中文化與旅游的相互融合表現(xiàn)為以下幾個戰(zhàn)略：一是一體化戰(zhàn)略，振興公共社會生活，以提高城市社區(qū)的認同度和可識別性；二是文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，強調(diào)當?shù)匚幕a(chǎn)品傳播和文化生產(chǎn)多樣化，使之成為城市的增長潛力；三是文化消費戰(zhàn)略，利用藝術(shù)作為城市推廣的工具，強調(diào)吸引游客和投資者參與中心城區(qū)的重大更新項目建設(shè)[1]Griffiths,R.,"Cultural Strategies and New Modes of Urban Intervention",Cities,1995,12(4),pp.253-265.。Grodach和Loukaitou-Sideris分析了三種城市發(fā)展戰(zhàn)略，探討文化旅游在其中發(fā)揮的作用：一是以旅游促進經(jīng)濟增長為目標的商業(yè)戰(zhàn)略，改善與提升城市形象；二是以多樣性文化吸引創(chuàng)意階層集聚的戰(zhàn)略，其目標是通過發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量增長，通過創(chuàng)意人才集聚促進城市發(fā)展；三是以促進社區(qū)發(fā)展、藝術(shù)教育和當?shù)匚幕a(chǎn)為主要目標的綜合提升戰(zhàn)略，提供更廣泛的參與途徑，支持當?shù)匚幕a(chǎn)、文化遺產(chǎn)保護、社區(qū)認同和城區(qū)更新發(fā)展[2]Grodach,C.&Loukaitou-Sideris,A.,"Cultural Development Strategies and Urban Revitalization",International Journal of Cultural Policy,2007,13(4),pp.349-370.。由此可見，城市文旅融合可以促進城市傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護和傳承，挖掘傳統(tǒng)文化的旅游價值，豐富旅游目的地的文化內(nèi)涵，提升城市形象和吸引力。

圖1描述了文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的潛在關(guān)系[3]Russo,A.P.,Cultural Clusters and Tourism Development:the Challenge of Venice,In:Jelincic,D.A.(Ed.)Culture:A Driving Force for Urban Tourism-Applications of Experiences to Countries in Transition.Zagreb,Institute for International Relations,2002,pp.27-42.。文化和旅游部門之間的主要合作領(lǐng)域包括：一是文化機構(gòu)對歷史遺跡、博物館、畫廊、劇院和音樂會等旅游場所和旅游活動提供的專業(yè)咨詢；二是文化旅游開發(fā)活動和場所，如在古建筑物、古跡、歷史街區(qū)、藝術(shù)畫廊等空間載體里開展的活動；三是增強社會文化特征，如組織民俗活動、節(jié)慶活動、特色活動等，發(fā)展城市文化旅游部門之間的聯(lián)合營銷，旨在促進城市文化旅游品牌化發(fā)展。

圖1 文化旅游與城市發(fā)展

1.文旅融合賦能城市發(fā)展新創(chuàng)意

文化活動是創(chuàng)意城市的一個主要元素。建立文化旅游目的地、培育特色文化旅游活動、加強藝術(shù)組織和商業(yè)企業(yè)之間的合作，可以實現(xiàn)創(chuàng)意經(jīng)濟下的文化旅游融合。城市創(chuàng)意經(jīng)濟的戰(zhàn)略重點在于建設(shè)優(yōu)化城市生活質(zhì)量和生活方式的便利設(shè)施，以吸引軟件設(shè)計師、建筑師、藝術(shù)家、作家和律師等專業(yè)知識型人才，從而刺激當?shù)匚幕M增長。實施該戰(zhàn)略的前提是城市必須加強與保護歷史悠久的城市社區(qū)，增加文化和娛樂活動多樣性，吸引愿意加入創(chuàng)意經(jīng)濟的人群。

2.文旅融合賦能城市發(fā)展新價值

城市發(fā)展必須考慮能夠使經(jīng)濟發(fā)展多樣化的新模式。旅游業(yè)被看作文化產(chǎn)業(yè)的補充產(chǎn)業(yè)，因為它有助于文化資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，文化旅游業(yè)逐漸成為地方經(jīng)濟多樣化發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。文化與旅游融合就是對旅游產(chǎn)品進行文化內(nèi)容賦能，利用城市的特色資源，發(fā)展文化創(chuàng)意，嫁接城市旅游，讓旅游產(chǎn)生更多社會價值和產(chǎn)業(yè)增加值。

3.文旅融合賦能城市發(fā)展新品牌

文旅融合可以賦能城市發(fā)展，構(gòu)建城市發(fā)展新品牌[1]范周：《文旅融合，城市發(fā)展新動能》，《中國文化報》2019年1月21日第003版。。城市品牌塑造是一個長期的、系統(tǒng)的過程，文化旅游是促進城市品牌塑造或者重塑的重要手段之一。在文化經(jīng)濟的發(fā)展過程中，城市的文化旅游項目的生成能力和推廣能力，可以用于城市品牌的構(gòu)建以及帶來高質(zhì)量的經(jīng)濟增長。城市策劃的文化旅游項目能夠引領(lǐng)城市經(jīng)濟復興和發(fā)展，城市將本地景點、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等與城市品牌相結(jié)合，創(chuàng)建城市的專屬文化品牌，實現(xiàn)商業(yè)項目的文化品牌化，為城市文化復興增添重要商業(yè)價值。

（三）城市文化旅游融合的發(fā)展模式

從產(chǎn)業(yè)融合角度來看，文化產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)發(fā)展提供核心內(nèi)容，提升了旅游業(yè)附加值。旅游業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)提供了文化資源多次開發(fā)和利用的載體，實現(xiàn)了文化傳播。文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)具有較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和耦合性，這是兩個產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)[2]張勝冰：《文旅深度融合的內(nèi)在機理、基本模式與產(chǎn)業(yè)開發(fā)邏輯》，《中國石油大學學報（社會科學版）》2019年第5期。。在數(shù)字經(jīng)濟下，城市文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展可以基于以下三種模式：

1.供給側(cè)改革驅(qū)動下產(chǎn)業(yè)鏈重組模式

供給側(cè)改革驅(qū)動力主要來自城市發(fā)展文化旅游，可以塑造城市形象，刺激就業(yè)。文化旅游市場被視為增長型市場。傳統(tǒng)旅游資源的邊際報酬已經(jīng)呈遞減趨勢，傳統(tǒng)旅游服務的“吃住行游購娛”需要進行數(shù)字化重構(gòu)，拓寬旅游市場邊界；以供應鏈提升為主導，以數(shù)字化創(chuàng)新驅(qū)動文旅產(chǎn)品的供給側(cè)改革，重組文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。在供給側(cè)改革驅(qū)動下，城市要聯(lián)合多方力量合作，豐富旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能，提供具有文化附加值的文旅產(chǎn)品和服務。通過文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)價值鏈重組，實現(xiàn)文旅產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新供給。城市要發(fā)展以文化旅游作為再生戰(zhàn)略，因為文化旅游相關(guān)的活動將提高城市的形象和知名度，促進與旅游業(yè)直接和間接相關(guān)的經(jīng)濟活動的總體增長。旅游業(yè)是全球化的文化組成部分，文化旅游以各種形式不僅存在于城市遺產(chǎn)、建筑等硬件載體，也包含在藝術(shù)和文化娛樂活動等方面，城市文化的主導地位隨著全球聯(lián)系和城市間競爭增長而不斷增強。實踐中，城市加強文化旅游綜合體的開發(fā)和建設(shè)，劃定城市特定區(qū)域為空間載體，依托已有旅游資源，將文化基因引入其中，形成文化旅游集聚區(qū)，為居民和游客提供了休閑、度假、研學、養(yǎng)生、運動等多功能的目的地，構(gòu)建了文化旅游的空間體系，推動了城市文化旅游新供給的形成。

城市文旅產(chǎn)品和服務的供給還依賴于具有創(chuàng)造力、多樣化和開放性的創(chuàng)意城市環(huán)境。比如，英國很多城市根據(jù)其自身特征，打造文學、電影主題特色文化旅游。文學旅游對于英國城市文化旅游發(fā)展具有重要意義，游客在文學興趣激發(fā)下渴望了解莎士比亞的作品和生活，為斯特拉福德小鎮(zhèn)帶來了特色旅游發(fā)展。作家羅琳創(chuàng)作《哈利·波特》的大象咖啡館，也成為愛丁堡文化旅游的重要目的地之一。英國旅游局利用電影拍攝地點景觀的獨特性，通過發(fā)布電影旅游地圖吸引和引導游客觀光，帶動城市旅游經(jīng)濟發(fā)展。因此，文學、電影等主題旅游可以作為城市文化旅游發(fā)展的催化劑和新的供給模式。城市文化旅游融合發(fā)展應該著重推進產(chǎn)業(yè)鏈的重組和優(yōu)化，立足于尋找“文化+旅游”的融合點，將城市優(yōu)勢文化資源轉(zhuǎn)化為文化旅游的物質(zhì)空間，促進城市多樣化形象的延伸和拓展。

2.文化需求導向下產(chǎn)業(yè)鏈價值共創(chuàng)模式

當前，定制化、個性化、小眾化等深層次旅游需求的出現(xiàn)，衍生出新的文旅產(chǎn)品和服務模式需求。文旅產(chǎn)業(yè)細分市場的不斷出現(xiàn)，反向?qū)┙o鏈提出迅速反應的要求。只有基于數(shù)字技術(shù)的柔性化生產(chǎn)，才能匹配消費者多層次的消費需求。文化體驗是旅游的主要形式，將文化需求融合旅游體驗中，才能促進文旅融合。文化旅游類型包括文化遺產(chǎn)旅游、藝術(shù)旅游、創(chuàng)意旅游、城市文化旅游、鄉(xiāng)村文化旅游、大眾文化旅游等，體現(xiàn)了游客對文化旅游產(chǎn)品多樣化的需求[1]Smith M.K.,Issuesin Cultural Tourism Studies,London:Routledge,2003,pp.29-44.。比如，文旅小鎮(zhèn)將文化元素、創(chuàng)意設(shè)計、自然資源等加以整合利用，滿足消費者對特定文化的向往。文化旅游價值鏈作為一個整體，旅游利益的空間分散應通過創(chuàng)造商業(yè)價值來平衡，以最大限度地發(fā)揮文化旅游業(yè)對城市經(jīng)濟其他部門的積極影響，實現(xiàn)城市文旅融合價值共創(chuàng)的最優(yōu)化發(fā)展。

城市文旅融合發(fā)展可以基于不同的側(cè)重點，來實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的價值共創(chuàng)和共享。一是以文化為主導，將文化作為城市更新發(fā)展中的驅(qū)動力和催化劑，重點放在重大文化項目和方案的設(shè)計上，比如工業(yè)遺產(chǎn)再建設(shè)、重大城市文化節(jié)慶活動等。二是以旅游為核心，主要促進城市旅游活動的推介和建設(shè)，以旅游業(yè)為主要經(jīng)濟活動，將旅游充分融入城市空間和社會經(jīng)濟領(lǐng)域。三是強調(diào)文化和旅游融合，將文化元素嵌入旅游載體內(nèi)容中，用文化創(chuàng)意衍生塑造旅游市場，實現(xiàn)文化與旅游融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)模式[2]周錦、張?zhí)K秋：《融合視角下文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展》，《藝術(shù)學界》2017年第1輯。。比如，歐洲文化之都的科希策（Kosˇice）是斯洛伐克第二大城市，它在2013年建設(shè)了一個名為“接口”（Interface）的項目。該項目基于“城市作為一個接口（溝通平臺）”的理念，旨在連接新的文化形式與居民、游客。具體包括如何推進現(xiàn)代化和充滿活力及創(chuàng)意的城市的建設(shè)，如何將工業(yè)城市轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袆?chuàng)意潛力、教育環(huán)境和新文化基礎(chǔ)設(shè)施的后工業(yè)城市，如何在可持續(xù)旅游業(yè)發(fā)展中推動文化大都市建設(shè)，等等。該項目的核心是為滿足居民和游客的文化需求而設(shè)計的，支持文化生產(chǎn)、文化遺產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城市提供了創(chuàng)新公共空間，也為城市文化旅游提供了支持[3]?ebováM.,Dzˇupka P.,Hudec O.,et al."Promoting and Financing Cultural Tourism in Europe through European Capitals of Culture:A Case Study of Kosice,European Capital of Culture 2013",Amfiteatru Economic,2014,16(36),pp.655-670.。不管哪一種主導策略，城市文旅產(chǎn)業(yè)融合應該建立在價值共創(chuàng)基礎(chǔ)上，形成與城市已有產(chǎn)業(yè)良性互動的模式?；诠矂?chuàng)視角，政府、企業(yè)、居民和游客能夠?qū)ξ穆卯a(chǎn)品達成共識，自發(fā)參與到文旅產(chǎn)品設(shè)計中，與產(chǎn)品產(chǎn)生文化共鳴，切實感受到文旅融合帶來的產(chǎn)品和服務新體驗。文旅融合發(fā)展，可以凸顯城市旅游資源的文化價值，也可以促使游客感受到獨特的城市旅游形象，創(chuàng)造更多的社會價值和經(jīng)濟效益。

3.數(shù)字技術(shù)推動下產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式

數(shù)字技術(shù)推動下的文化旅游融合模式來自新技術(shù)獲取文化旅游信息能力的增強、文化旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品的培育能力增強。數(shù)字技術(shù)推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)在滲透融合過程中形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，帶來產(chǎn)業(yè)鏈延伸，創(chuàng)造新的價值。數(shù)字技術(shù)作用于文旅融合過程的供給側(cè)和需求端，為文化旅游供應者和消費者提供細分市場匹配的動能，刺激供需雙方參與到文化旅游融合的各個環(huán)節(jié)中。城市運用該融合模式，需要制定相關(guān)政策，并關(guān)注政策實施效果。一是制定數(shù)字化文旅產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，營造創(chuàng)新氛圍，推動文旅產(chǎn)業(yè)鏈延伸。二是為文旅產(chǎn)品數(shù)字化升級提供資金上的持續(xù)支持，減少因為資金不確定性帶來的不利影響。

利用數(shù)字技術(shù)推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)有政策的核心內(nèi)容。如《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》明確提出了利用數(shù)字技術(shù)加快文化和旅游業(yè)的深度融合發(fā)展。數(shù)字技術(shù)可以運用在城市已有的歷史文化建筑、文化主題公園、各類文化展館等載體上，將靜態(tài)的、單一的觀看變成動態(tài)的、互動式參與和體驗式文旅產(chǎn)品和服務，促進文化旅游消費。《關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出了培育云演藝業(yè)態(tài)、發(fā)展沉浸式業(yè)態(tài)等新型業(yè)態(tài)的要求，將虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、5G+4K/8K超高清、數(shù)字多媒體等技術(shù)運用在文化旅游演藝中，數(shù)字科技與旅游演藝融合帶來了沉浸式體驗演出。在“文旅+科技”的融合模式下，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推進文化旅游與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、體育、教育等其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

四、數(shù)字經(jīng)濟下城市文化旅游融合發(fā)展路徑

基于城市旅游載體，文旅融合可以傳播優(yōu)秀文化，豐富人們的精神生活，陶冶人們的情操，更好地滿足居民對于美好生活的向往，形成健康積極的城市文化環(huán)境。在城市文旅融合的發(fā)展過程中，數(shù)字技術(shù)成為傳統(tǒng)文化資源與旅游創(chuàng)新體驗相連的科技媒介。在數(shù)字經(jīng)濟背景下，城市文化旅游融合發(fā)展路徑主要包括以下幾個方面：

（一）加強頂層設(shè)計，落實融合理念

文化與旅游部門成立是實現(xiàn)文旅融合的重要契機。在此基礎(chǔ)上，政府做好頂層設(shè)計，加強規(guī)劃編制工作的引導，除了編制文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展專項規(guī)劃外，還要推進“十四五”期間文化旅游發(fā)展的專項規(guī)劃編制工作。2009年頒布的《文化部、國家旅游局關(guān)于促進文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導意見》，2018年印發(fā)的《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》，2019年印發(fā)的《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》，為落實文旅融合數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在政策引導下，完善文旅產(chǎn)業(yè)的協(xié)作機制，循序漸進，促進文旅融合新業(yè)態(tài)、新模式形成。在制度安排上，根據(jù)原文化和旅游部門合并后的新工作方向進行體制機制的持續(xù)改革、法律法規(guī)的完善和行業(yè)標準的修訂。在資金支持上，建議成立推動文旅融合的專項發(fā)展資金，并給予文旅企業(yè)相應的支持。在官方宣傳上，要提供多樣化的財政支持，推介城市文旅宣傳活動，尤其是借助互聯(lián)網(wǎng)+平臺創(chuàng)新數(shù)字化宣傳方式。

（二）創(chuàng)新數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動虛擬旅游

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達70.4%，網(wǎng)絡視頻（含短視頻）的網(wǎng)民使用率為93.7%。數(shù)字經(jīng)濟為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新動能，推進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開數(shù)字化，數(shù)字化應用可以推動文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升文旅數(shù)字化產(chǎn)品和服務品質(zhì)。文旅融合可以借助技術(shù)網(wǎng)絡環(huán)境實現(xiàn)生產(chǎn)者和消費者合作，通過吸引文旅產(chǎn)品的消費者、服務使用者或者體驗者參與文旅產(chǎn)品的共同創(chuàng)造，促進文旅產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

世界各地的許多博物館在數(shù)字化條件下，設(shè)計了虛擬旅行的產(chǎn)品。借助數(shù)字技術(shù)，博物館館藏可以突破時空限制，真正“活起來”?！胺沁z場館建設(shè)行動”通過數(shù)字化建設(shè)實現(xiàn)非遺項目的全新展陳，連接非遺項目的數(shù)字化保護、傳承和利用。推進數(shù)字圖書館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字博物館等建設(shè)，增強企業(yè)從科技概念到文旅產(chǎn)品的落地能力，提供給觀眾和游客提供虛擬旅游的應用場景和沉浸式體驗。數(shù)字技術(shù)在文化旅游體驗應用中需要滲透到從生產(chǎn)到消費的不同環(huán)節(jié)，創(chuàng)造更加豐富的文旅融合虛擬業(yè)態(tài)。

（三）立足城市工業(yè)遺產(chǎn)，推進城市復興

在經(jīng)濟一體化趨勢下，工業(yè)遺產(chǎn)被有選擇地保留下來，用來發(fā)展?jié)撛诘奈幕糜畏諛I(yè)活動。工業(yè)遺產(chǎn)可以充分發(fā)揮舊工業(yè)化地區(qū)及其居民的現(xiàn)有技能、傳統(tǒng)文化和專業(yè)知識的作用，并轉(zhuǎn)化為就業(yè)和經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)，促進當?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。城市采用文化旅游消費策略，將廢棄的生產(chǎn)設(shè)施轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜螀^(qū)、購物設(shè)施、住宿設(shè)施等，將城市工業(yè)遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘖蕵泛徒逃齾^(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)博物館等，為居民和旅游者服務。城市可以通過建立工業(yè)文化遺產(chǎn)集聚區(qū)，促進和確立工業(yè)文化理念，加強工業(yè)區(qū)獨特文化的建設(shè)，充分運用數(shù)字科技，重新激活和再現(xiàn)工業(yè)區(qū)創(chuàng)新精神，將工業(yè)遺產(chǎn)納入城市長期發(fā)展規(guī)劃。

獲得2020年江蘇省工業(yè)旅游區(qū)認定的南鋼工業(yè)文化旅游區(qū)，就是將鋼鐵智造、生態(tài)園區(qū)和工業(yè)旅游進行了完美結(jié)合的典型例證。挖掘城市工業(yè)歷史的無形資源，立足于工業(yè)遺產(chǎn)旅游的開發(fā)，可以改變該地區(qū)的形象，吸引游客和居民。博物館是實現(xiàn)遺產(chǎn)旅游的重要載體，城市可以將工業(yè)遺址加以保護、保存，并部分轉(zhuǎn)化為博物館，吸引游客通過互動參與到城市遺產(chǎn)旅游中。同時，也可以將工業(yè)歷史與傳統(tǒng)藝術(shù)及城市文化底蘊結(jié)合在一起，設(shè)立創(chuàng)意城市藝術(shù)節(jié)，通過舉辦音樂會、表演活動、創(chuàng)意工作坊和各種主題的演講討論，將居民和外來者融入當?shù)毓I(yè)文化中，促進區(qū)域發(fā)展，形成新的城市文化旅游推動力。

（四）創(chuàng)新文旅項目和活動，加強區(qū)域合作

文化活動和項目需要進行以消費者需求為導向的新媒體方案策劃，借助短視頻、交互型長視頻、競賽類游戲和社交媒體等新型平臺，用內(nèi)容消費進行注意力營銷，激發(fā)文旅需求的新增長點。通過挖掘城市文化資源和民俗旅游資源，打造具有城市特色的文化節(jié)、博覽會、戲劇節(jié)、音樂節(jié)、電影節(jié)等周期性或臨時性活動和項目，在全球范圍內(nèi)吸引游客到訪和體驗。比如，獲得聯(lián)合國教科文組織“文學之都”稱號的南京，不僅僅打造文學南京，同時也建成了5家國家級文化和科技融合示范分基地。在“文化+旅游+科技”上實現(xiàn)進一步融合，多層面賦能南京城市發(fā)展，建設(shè)文化內(nèi)容高地，形成南京特有文化產(chǎn)業(yè)化的運作路徑，促進南京文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)域一體化發(fā)展已經(jīng)成為城市發(fā)展的重要推動力，在已有的“長三角PASS”旅游交通一體化基礎(chǔ)上，長三角可以建立包括民俗活動、特色餐飲、主題民宿和酒店、文化演藝等內(nèi)容的聯(lián)盟一體化和統(tǒng)一宣傳平臺，推進長三角地區(qū)文旅融合消費一體化實踐。長三角各級政府協(xié)助文旅產(chǎn)品的營銷活動，在國內(nèi)和國際市場提供區(qū)域性特色文旅產(chǎn)品，創(chuàng)新長三角文旅融合的一體化發(fā)展。通過文化旅游在城市一體化發(fā)展中的耦合作用，加強長三角地區(qū)各產(chǎn)業(yè)之間的分工協(xié)作，發(fā)揮協(xié)同效應，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

五、結(jié)論

文化和旅游之間是互利關(guān)系，在城市旅游產(chǎn)業(yè)中凸顯文化內(nèi)涵，可以增強城市吸引力和競爭力，文化基因在城市旅游載體中得以傳承、發(fā)展和傳播。文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)之間具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，城市制定文化旅游融合發(fā)展戰(zhàn)略，培育文化旅游新業(yè)態(tài)，對城市社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。從長期來看，數(shù)字經(jīng)濟下文旅融合發(fā)展還需要注意可持續(xù)發(fā)展問題。因為，文化和旅游發(fā)展是一個長期的過程，改變城市形象或增加城市吸引力不是一朝一夕的事情，需要長期規(guī)劃和制定政策框架，實現(xiàn)文化和旅游之間的協(xié)同作用，促進城市文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，滿足城市居民對高品質(zhì)生活的追求。