2021年11月3日，福建福州，市民從公交站的“雙十一”廣告牌前經(jīng)過?！半p十一”臨近，商家紛紛推出多種活動促銷。

李克強：做好六保工作

打擊囤積居奇哄抬價格

據(jù)新華社消息，11月1日，中共中央政治局常委國務(wù)院總理李克強到市場監(jiān)管總局考察，并主持召開發(fā)展壯大市場主體工作座談會。最新數(shù)據(jù)顯示，全國市場主體突破1.5億戶，其中個體工商戶突破1億戶。李克強說，當(dāng)前經(jīng)濟面臨新的下行壓力，1億多市場主體是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的底氣、韌性所在。李克強說，要繼續(xù)做好六保工作，特別是前三保，推進改革開放，做好跨周期調(diào)節(jié)，努力爬坡過坎，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！傲！狈謩e是：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。李克強提到，從地方和行業(yè)看，市場主體越多越活躍，那里的經(jīng)濟就發(fā)展好。要促進更多市場主體生得下、長得大、活得好。李克強說，發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制離不開市場主體。當(dāng)前經(jīng)濟面臨新的下行壓力，1億多市場主體是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的底氣、韌性所在。要針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的困難，制定新的組合式減稅降費政策，繼續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利。采取措施提振工業(yè)經(jīng)濟運行。前三季度，金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟的信貸支持力度不減。人民銀行此前表示，人民銀行持續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域的資金支持，普惠小微企業(yè)貸款也維持了較高的增長態(tài)勢，繼續(xù)保持量增、面擴、價降、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點。李克強表示，要以實施市場主體登記管理條例為契機，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化放管服改革，破除制約市場主體發(fā)展的不合理限制，對各類所有制企業(yè)一視同仁。弘揚企業(yè)家精神。要健全市場監(jiān)管長效機制，反對壟斷和不正當(dāng)競爭，打擊囤積居奇、哄抬價格等，維護公平公正市場秩序。加強質(zhì)量安全管理，強化知識產(chǎn)權(quán)保護。要提升政務(wù)服務(wù)效能，更好便企惠民。推動通關(guān)便利化，促進國際合作和吸引外資。各部門要主動擔(dān)責(zé)為市場主體排憂解難。近期，各部門從多方面入手嚴(yán)查嚴(yán)打捏造、散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、價格串通等違法行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部曾表示，將加強市場信息監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布價格和供求信息;組織加工銷售企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)擴大鮮活農(nóng)產(chǎn)品購銷，堅決打擊囤積居奇等擾亂市場行為。寧夏、甘肅、江西等地的商務(wù)主管部門協(xié)同市場監(jiān)管等部門強化生活必需品保障，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等違法行為，切實維護生活必需品供應(yīng)市場秩序。國家發(fā)改委10月27日介紹，按照煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制統(tǒng)一部署，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局組成4個聯(lián)合督查組，分赴晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)和秦皇島港等北方主要下水煤港口，開展煤炭現(xiàn)貨市場價格專項督查。

經(jīng)濟日報

不可能重新大上煤電

近段時間，由于煤炭緊缺、煤價飛漲等原因，國內(nèi)20多個省份電力供應(yīng)緊張。對此，個別西方人士擔(dān)心中國重新大規(guī)模發(fā)展煤電，難以按時完成碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。這種擔(dān)心實屬多慮。煤是高碳能源，在氣候變化和低碳發(fā)展背景下，逐步降低煤炭使用是全球的大勢所趨，中國也不例外。但是，對于現(xiàn)實的充分了解有助于客觀審慎的判斷。當(dāng)前中國煤炭緊缺除需求增加外，更主要的原因是供給不足。其背后的原因，和中國近年來著力降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的占比有關(guān)。在2016年開始的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，中國累計退出煤炭產(chǎn)能10億噸，淘汰和關(guān)閉了大量煤礦。此次煤炭緊缺提醒我們，發(fā)展是解決一切問題的前提和基礎(chǔ)，要在保障能源穩(wěn)定安全供給的同時，均衡有序推進低碳轉(zhuǎn)型，操之過急可能錯失發(fā)展良機。但這并不意味著中國將減慢低碳發(fā)展進程。近日，一系列高規(guī)格的重磅文件密集出臺，其中包括中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，國務(wù)院出臺的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，以及《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》白皮書，還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)的實施方案。中國以實際行動表明了對實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的決心，并再次明確將出臺煤電、煤化工等產(chǎn)能控制政策，加快煤炭減量步伐?！笆奈濉睍r期嚴(yán)控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰，嚴(yán)控煤電裝機規(guī)模，加快現(xiàn)役煤電機組節(jié)能升級和靈活性改造。同時，中國再次強調(diào)將構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，提高電網(wǎng)對高比例可再生能源的消納和調(diào)控能力。事實上，中國煤電裝機占總發(fā)電裝機比重已經(jīng)從2012年的65.7%降至2020年的49.1%，實現(xiàn)了占比低于一半的歷史性跨越。中國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電累計裝機容量均居世界首位。能源緊缺是當(dāng)前全球面臨的共同挑戰(zhàn)，其核心問題是經(jīng)濟發(fā)展中的能源供應(yīng)和減少碳排放之間的均衡協(xié)調(diào)。就中國而言，減少碳排放不僅是中國對世界的莊嚴(yán)承諾，也是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。也就是說，中國的經(jīng)濟發(fā)展和降低碳排放是并行不悖、互相促進的。當(dāng)前的矛盾，是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進程中遇到的挑戰(zhàn)之一。這個過程雖有陣痛，但唯有下決心直面問題、解決困難，才能實現(xiàn)中國經(jīng)濟的跨越式高質(zhì)量發(fā)展。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，就不能因噎廢食，不能遇到阻礙就走回頭路。同時，也不能忽視現(xiàn)實問題的復(fù)雜性、長期性和艱巨性，不能寄望于一蹴而就實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。我們相信，前途是光明的，道路是曲折的，對于中國如期實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，理應(yīng)充滿信心。

宏觀杠桿率

降幅收窄

日前，國家金融與發(fā)展實驗室（NIFD）發(fā)布《2021年三季度中國杠桿率報告》。根據(jù)《報告》，2021年三季度宏觀杠桿率下降了0.6個百分點，從二季度末的265.4%下降至264.8%，至此，前三季度共下降了5.3個百分點?！霸诮?jīng)濟增長不及預(yù)期的情況下，債務(wù)增速偏低是三季度杠桿率下降的主要原因。”NIFD國家資產(chǎn)負(fù)債表研究中心秘書長劉磊對第一財經(jīng)記者稱。但相較二季度下降的2.6個百分點，這一降幅已有回落。這主要是受兩方面因素影響，分別是債務(wù)增長與經(jīng)濟增長。《報告》稱，從債務(wù)增速來看，三季度實體經(jīng)濟債務(wù)環(huán)比增速為2.1%，略低于二季度，也低于過去幾年三季度的環(huán)比增長水平;債務(wù)同比增速為9.7%，也是本世紀(jì)以來的最低點?！敖鼛讉€季度，貨幣政策已回歸常態(tài)，且政策環(huán)境偏緊，這是宏觀杠桿率穩(wěn)中有降的主要原因。”劉磊說道。在經(jīng)濟增速方面，三季度則表現(xiàn)較差?！秷蟾妗贩治龇Q，單季看，實際GDP同比增長了4.9%，名義GDP同比增長了9.8%，均處于較低水平?？紤]到上半年經(jīng)濟增長較快的基數(shù)效應(yīng)，三季度的環(huán)比增速更低。經(jīng)濟增速下行，拖累了三季度去杠桿的效果。在第三季度杠桿率下行速度已有減弱的背景下，劉磊表示，目前分母因素（即名義GDP增長）驅(qū)動的快速去杠桿時期已過，未來宏觀杠桿率將以穩(wěn)定為主。分部門看，不同于上半年的下降，第三季度居民部門杠桿率出現(xiàn)小幅上升?！秷蟾妗凤@示，2021年三季度居民部門杠桿率上升了0.1個百分點，從二季度末的62.0%上升至62.1%，前三季度則下降了0.1個百分點。不過，要注意的是，在居民的負(fù)債中，住房貸款占比持續(xù)下降，個體經(jīng)營貸成為居民杠桿率上升的主因。數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度，居民中長期貸款和住房貸款與GDP之比都在持續(xù)下降。中長期貸款與GDP之比從2020年末的40.1%下降到2021年三季度末的39.6%，住房貸款與GDP之比從2020年末的34.0%下降到33.5%。相比之下，居民經(jīng)營性貸款保持上升態(tài)勢，從2017年末10.8%的相對低點上升至2021年三季度末的14.3%。實際上，2021年前三季度，居民經(jīng)營性貸款增長是對居民杠桿率唯一有正向貢獻的因素，其他貸款都拉低了居民杠桿率。