*通訊作者:姚永梅,1976年3月,女,漢族,山東濟(jì)南人,就職于濟(jì)陽(yáng)街道辦事處稻花香黃河情綜合黨委書(shū)記,本科。研究方向:農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相關(guān)。
摘? ? 要:自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了大規(guī)模的釋放,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到顯著的提升,但是在多種不良因素的影響下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模依然處于較低的水平當(dāng)中,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家有著非常明顯的差距。因此越來(lái)越多的業(yè)內(nèi)研究人員開(kāi)始將研究重點(diǎn)放在我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式當(dāng)中。從多方面的角度來(lái)看,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措,也是唯一切實(shí)可行的舉措。本文對(duì)可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展模式
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型特點(diǎn)
(一)開(kāi)放性和局限性并存
農(nóng)業(yè)技術(shù)的升級(jí)改造是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中基礎(chǔ)性的條件,但是在技術(shù)升級(jí)改造的過(guò)程中要重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)的環(huán)保性,如果不考慮實(shí)際情況,一味引進(jìn)新型技術(shù)的話(huà),很有可能會(huì)導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作的停滯。同時(shí),要充分利用我國(guó)國(guó)土資源與作物多樣性的優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用,做到開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重,使農(nóng)業(yè)資源能夠更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行服務(wù)[1]。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的全面優(yōu)化創(chuàng)新
從本質(zhì)上來(lái)看,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目的就是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入源源不斷的發(fā)展動(dòng)力,最終使人們的生活水平得到實(shí)質(zhì)性的提升,對(duì)農(nóng)民群眾的生活方式進(jìn)行全面的優(yōu)化,眾所周知,任何作物的生長(zhǎng)都具備一定的規(guī)律,而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展正是充分利用這一規(guī)律,通過(guò)系統(tǒng)化、科學(xué)化的生產(chǎn)技術(shù),對(duì)有限的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行不斷的優(yōu)化和創(chuàng)造,并對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理的保護(hù),最終使農(nóng)作物得到良好的生長(zhǎng)和發(fā)育,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式創(chuàng)新的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,相關(guān)部門(mén)及工作人員要對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行不斷的升級(jí)和改造,積極使用符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的設(shè)備和工具,對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面的維護(hù),保證生態(tài)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)良性化的健康發(fā)展?fàn)顟B(tài),提升資源利用的效率[2]。
(三)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性
生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可以視為一個(gè)有機(jī)系統(tǒng),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的整體性和綜合性,并通過(guò)科學(xué)的手段對(duì)這兩種特點(diǎn)進(jìn)行整合協(xié)調(diào)。通過(guò)上述分析我們可以看出,生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)是自然資源,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)資料的使用價(jià)值最大化,最終提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量[3]。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題
(一)缺乏先進(jìn)技術(shù)的支持
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。這句話(huà)不僅適用于科技發(fā)展,也適用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過(guò)了解我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況可知,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍缺乏技術(shù)上的支持。如果在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段缺乏先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,就很難生產(chǎn)出精細(xì)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。特別是在近年來(lái)社會(huì)不斷發(fā)展和資源信息共享的大背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展難以獲得預(yù)期的效果,部分地區(qū)甚至表現(xiàn)出了停滯或者倒退的現(xiàn)象。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)群體整體素質(zhì)偏低
在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)民是主要的勞動(dòng)者,但受知識(shí)水平的限制,其綜合素質(zhì)偏低,這也給農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了阻礙。同時(shí)受地理?xiàng)l件的影響,大部分農(nóng)村的信息還比較閉塞,農(nóng)民不能及時(shí)掌握農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際需求,容易出現(xiàn)供大于求或供不應(yīng)求的情況,不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4]。
三、可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑
(一)提升生產(chǎn)力
應(yīng)該對(duì)自然與生態(tài)規(guī)律進(jìn)行深入分析,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間的平衡,有效落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念的要求。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)該與自然生態(tài)發(fā)展規(guī)律相結(jié)合,遵循因地制宜的基本原則,優(yōu)化與調(diào)整農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)。這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化配置與高效利用,而且能夠增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)承載量進(jìn)行分析,防止在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展當(dāng)中,應(yīng)該進(jìn)行合理組織安排[5]。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)力度
從宏觀角度上來(lái)看,若想實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展軌道當(dāng)中,相關(guān)部門(mén)及工作人員還要加強(qiáng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)體系建設(shè),通過(guò)相關(guān)的優(yōu)惠政策來(lái)對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)行全面的保護(hù)。
在優(yōu)惠政策制定的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)及工作人員要重點(diǎn)考量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì),大力扶持生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的外銷(xiāo)和出口,提升土地流轉(zhuǎn)的效率,此外,還需要完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一定程度的生態(tài)補(bǔ)償。
針對(duì)生態(tài)環(huán)境惡劣的區(qū)域,相關(guān)部門(mén)還要通過(guò)規(guī)章制度的約束作用,加強(qiáng)地方生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度以及環(huán)境污染治理的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度,例如,完善水利水電設(shè)施維護(hù)機(jī)制、控制亂采亂墾行為、加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量審核等。通過(guò)農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的保障,全面清除生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的阻礙[6]。
(三)促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
應(yīng)該促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速提升奠定基礎(chǔ),同時(shí)加強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)之間的有效融合,形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)合力,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中,環(huán)境保護(hù)也成了一項(xiàng)重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,能夠在改善農(nóng)村環(huán)境的同時(shí),保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約,同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,避免出現(xiàn)只重視眼前經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題[7]。
(四)完善能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,多種先進(jìn)技術(shù)和手段得到廣泛應(yīng)用,促進(jìn)了其發(fā)展速度的提升,但是在一定程度上也面臨著新的挑戰(zhàn)。應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,防止在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以環(huán)境的污染作為代價(jià)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)該減少化工產(chǎn)品的應(yīng)用,積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中造成的環(huán)境問(wèn)題,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物能等新能源的應(yīng)用,促進(jìn)能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建。
(五)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者整體素質(zhì)
要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,就要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自身素質(zhì),引用和推廣科學(xué)技術(shù),普及農(nóng)業(yè)技術(shù),深化生態(tài)農(nóng)業(yè)意識(shí),貫徹生態(tài)農(nóng)業(yè)理念。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不僅要認(rèn)識(shí)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有重要意義,還要了解生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間存在的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
在開(kāi)展實(shí)際工作的過(guò)程中,可通過(guò)多種多樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳,從而進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。深入宣傳和貫徹各項(xiàng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不斷加深對(duì)惠農(nóng)的認(rèn)識(shí)和理解。以這些政策為依據(jù),對(duì)實(shí)踐模式進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整和改進(jìn)。在這一過(guò)程中,有關(guān)人員可以對(duì)不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)代表展開(kāi)周期性地培訓(xùn),及時(shí)更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的知識(shí),使其第一時(shí)間了解新政策。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助。同時(shí)要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的環(huán)保意識(shí),使其能夠自覺(jué)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(六)強(qiáng)化地區(qū)政府的引導(dǎo)作用
在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中,政府應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)作用。例如加大對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的研究力度和對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入力度,出臺(tái)一系列與生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的財(cái)稅扶持政策,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)要求,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)模,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者了解市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際需求,以此幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有目的、精細(xì)化的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)[8]。與此同時(shí),相關(guān)政府部門(mén)要配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,做好跟蹤記錄工作,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用[8]。
四、結(jié)束語(yǔ)
生態(tài)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較而言,其主要優(yōu)勢(shì)是能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù),同時(shí)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源能源消耗,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展也符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的理念,是目前國(guó)家大力倡導(dǎo)和政策扶持的利國(guó)利民的工程。在實(shí)際工作當(dāng)中,應(yīng)該通過(guò)提升生產(chǎn)力、完善服務(wù)體系、促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和完善能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式等途徑,促進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
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