李玉華 成恩國

*通訊作者 李玉華，1976年9月，男，漢族，山東濱州人，現(xiàn)任濱州市公路事業(yè)發(fā)展中心科長，中級工程師，本科。研究方向：公路工程施工、養(yǎng)護(hù)及管理。

摘? ? 要：我國公路工程歷程位居世界第一，現(xiàn)已形成橫貫東西、縱跨南北的公路網(wǎng)絡(luò)。在公路工程中，施工管理和養(yǎng)護(hù)管理是重要的內(nèi)容，合理的施工管理方法和完善的養(yǎng)護(hù)管理方法能夠延長公路壽命，使得公路工程的價值和作用更好地突顯?；诖耍疚难芯苛斯饭こ淌┕す芾聿呗院宛B(yǎng)護(hù)管理策略，希望這些研究內(nèi)容對公路工程發(fā)展起到推動作用。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工管理;養(yǎng)護(hù)管理

Abstract： The mileage of highway engineering in China ranks first in the world， and a highway network has been formed across the east-west and north-south. In highway engineering， construction management and maintenance management are important contents. Reasonable construction management methods and perfect maintenance management methods can prolong the service life of highway and better highlight the value and role of highway engineering. Based on this， this paper studies the highway engineering construction management strategy and maintenance management strategy， hoping that these research contents will promote the development of highway engineering.

Keywords： Highway engineering; Construction management; Maintenance management

一、引言

公路工程施工階段的管理工作是確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵，管理工作是否到位直接關(guān)系到使用效果，而養(yǎng)護(hù)管理工作的合理性關(guān)系到公路后期的維護(hù)與運(yùn)營，這兩項(xiàng)工作決定了公路工程的使用壽命和獲得的經(jīng)濟(jì)價值[1]。所以優(yōu)化施工管理和養(yǎng)護(hù)管理是確保公路最大價值發(fā)揮的重要內(nèi)容，這就要求施工企業(yè)和養(yǎng)護(hù)單位能夠?qū)⒏髯缘墓ぷ髀鋵?shí)到位，全面保障施工養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

二、公路工程施工管理策略

衡量工作施工質(zhì)量的重要參照是施工管理，科學(xué)的管理方法可以為施工順利開展打下基礎(chǔ)，使得施工進(jìn)程按照設(shè)計(jì)要求如期完成，使得施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[2]。由此可見，優(yōu)化施工管理工作十分必要。

（一）優(yōu)化技術(shù)管理

使用技術(shù)是施工的基礎(chǔ)，公路工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)眾多，每個環(huán)節(jié)選用的技術(shù)類型都有所差異，所以不同的施工內(nèi)容需要配備與之配套的技術(shù)管理方案，這樣才能實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量控制[3]。

1. 分析技術(shù)指標(biāo)

在不同施工階段，對于各類技術(shù)使用要就都存在差異，而施工企業(yè)則要掌握每個環(huán)節(jié)的技術(shù)內(nèi)容，并將常見的技術(shù)缺陷問題總結(jié)歸納，提出可行性高的控制方案，盡可能做到事前控制，防止施工階段出現(xiàn)技術(shù)問題[4]。

2. 明確技術(shù)應(yīng)用方法

不同技術(shù)只有采用與之對應(yīng)的使用方法才能發(fā)揮出這些技術(shù)的優(yōu)勢，所以施工企業(yè)要進(jìn)一步將技術(shù)使用標(biāo)準(zhǔn)明確，并且確保每一位技術(shù)人員都能夠切實(shí)掌握相關(guān)技術(shù)，這是保障施工質(zhì)量的重要方式。

3. 做好技術(shù)優(yōu)化

在公路施工中，并不是所有技術(shù)都完美無瑕，一些技術(shù)也存在缺陷，此時技術(shù)人員要針對技術(shù)缺陷提出改進(jìn)措施，使得相關(guān)技術(shù)逐漸得到完善，進(jìn)而提升施工質(zhì)量。

（二）優(yōu)化人員管理

施工人員專業(yè)技術(shù)能力決定了施工質(zhì)量，在施工管理工作中，人員培訓(xùn)帶來的效益較高，所以施工企業(yè)要將人員專業(yè)能力培訓(xùn)工作落實(shí)好，為施工人員提供完整的培訓(xùn)服務(wù)[5]。

1. 做好技術(shù)培訓(xùn)

將施工中用到的主要技術(shù)傳授給技術(shù)人員，并進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用演練，確保每一個施工人員都可以掌握相關(guān)技術(shù)，并在實(shí)際中應(yīng)用這些技術(shù)，培訓(xùn)工作要結(jié)合考核工作同時開展，等待人員技術(shù)能力達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行施工。

2. 定期組織人員談?wù)撌┕栴}

在施工中會遇到各類問題，這些問題的形成原因和特點(diǎn)都不相同，組織人員研究這些問題能夠提升技術(shù)人員解決問題能力，在遇到類似問題后可以有條不紊地解決問題。

3. 為技術(shù)人員提供進(jìn)修機(jī)會

對于一些技術(shù)能力強(qiáng)的人員，應(yīng)該組織這些人員到一些大型企業(yè)中學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，這是企業(yè)培養(yǎng)人才的重要方式，這些人員技術(shù)能力的提升可以增強(qiáng)施工企業(yè)競爭力。

（三）優(yōu)化材料管理

施工材料管理效果關(guān)系到施工質(zhì)量，材料管理內(nèi)容繁多，涉及的管理環(huán)節(jié)也很多[6]。

1. 在采購環(huán)節(jié)

要嚴(yán)格審核材料質(zhì)量，確保材料質(zhì)量達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)，在材料入場前需要開展材料檢測工作，檢測后需要將檢測數(shù)據(jù)和樣本保留，以便后續(xù)核查時使用。

2. 做好運(yùn)輸工作

運(yùn)輸前要規(guī)劃運(yùn)輸方案，選擇恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸方法，防止運(yùn)輸不當(dāng)導(dǎo)致部分材料出現(xiàn)結(jié)構(gòu)改變或者增加運(yùn)輸成本，從而無法保障施工質(zhì)量，也使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益降低[7]。

3. 嚴(yán)控材料儲存

材料儲存不恰當(dāng)可能導(dǎo)致材料出現(xiàn)結(jié)構(gòu)變化，進(jìn)而無法確保施工質(zhì)量得到標(biāo)準(zhǔn)，在存儲時要結(jié)合材料物理、化學(xué)性能選擇特定儲存方法。

4. 嚴(yán)控材料使用

材料使用要滿足使用標(biāo)準(zhǔn)，將材料應(yīng)用的具體方法教學(xué)給施工人員，在施工前反復(fù)交代施工人員材料使用注意事項(xiàng)，防止人員使用違規(guī)導(dǎo)致材料效果無法發(fā)揮，圖1為瀝青材料。

三、公路工程養(yǎng)護(hù)管理措施

養(yǎng)護(hù)工作對于公路使用和運(yùn)營十分關(guān)鍵，如果公路長時間缺乏養(yǎng)護(hù)，那么工作壽命會縮短，而且行車安全性也得不到保障。為了延長公路使用壽命，確保行車安全性，公路養(yǎng)護(hù)部門要做好養(yǎng)護(hù)管理工作，使得公路更高地為人們服務(wù)。

（一）建立養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定是養(yǎng)護(hù)工作開展的前提，養(yǎng)護(hù)管理部門要結(jié)合常見的養(yǎng)護(hù)問題提出管理標(biāo)準(zhǔn)[8]。

1. 確定養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)注

對不同類型的公路病害要制定不同的養(yǎng)護(hù)方法，實(shí)現(xiàn)針對性的養(yǎng)護(hù)管理，未養(yǎng)護(hù)管理人員提供明確的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，使得養(yǎng)護(hù)管理工作具備具體的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作開展。

2. 定期進(jìn)行公路病害排查

將公路養(yǎng)護(hù)工作分成多個路段，每個路段由指定的人員負(fù)責(zé)，要求其定期開展公路病害排查，收集公路病害信息，結(jié)合具體的病害類型進(jìn)行養(yǎng)護(hù)處理，防止小規(guī)模病害問題演變?yōu)閲?yán)重的病害問題，圖2為裂紋病害。

3. 制定重點(diǎn)路段養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

對于重點(diǎn)路段和病害頻發(fā)路段要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理力度，特別是增加定期巡查工作的頻率，有助于養(yǎng)護(hù)管理單位將這些路段的主要病害問題找出，防止病害問題持續(xù)升級。

（二）建設(shè)專業(yè)養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)

專業(yè)的養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)可以更好地將各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理工作落實(shí)下去，防止因?yàn)槿藛T能力不到位埋下更多養(yǎng)護(hù)隱患[9]。

1. 養(yǎng)護(hù)管理單位要構(gòu)建養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)

選擇單位內(nèi)能力強(qiáng)的人組建團(tuán)隊(duì)，并將人員職責(zé)分清，由更為專業(yè)的人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理工作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)化。

2. 引進(jìn)業(yè)內(nèi)人才

通過高薪吸引更多業(yè)內(nèi)人才，通過這些人才培養(yǎng)更多人才，形成良性的人才培養(yǎng)機(jī)制，為養(yǎng)護(hù)單位提供源源不斷的人才保障，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作長遠(yuǎn)發(fā)展。

3. 定期開展人員培訓(xùn)

將養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容和理念傳授給養(yǎng)護(hù)管理人員，不斷提升其養(yǎng)護(hù)管理水準(zhǔn)，培訓(xùn)工作的開展有助于養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)能力提升，在后續(xù)工作中可以減少人員技術(shù)缺陷帶來的養(yǎng)護(hù)管理問題。

4. 實(shí)施人員淘汰制度

對于積極性差、工作能力差等人員要及時進(jìn)行淘汰，在內(nèi)部形成良好的競爭機(jī)制，激發(fā)人員的積極性，這樣可以杜絕人員不履職行為，對于積極性高的人員也是一種激勵。

（三）采用智能輔助設(shè)備

在工作養(yǎng)護(hù)中，難點(diǎn)問題是發(fā)現(xiàn)公路病害問題和病害隱患，一些病害問題僅僅憑借觀察很難發(fā)現(xiàn)，所以養(yǎng)護(hù)管理部門要引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)監(jiān)測設(shè)備，輔助養(yǎng)護(hù)管理工作開展。

1. 加大養(yǎng)護(hù)資金投入

采購更多新型監(jiān)測設(shè)備（圖3為檢測設(shè)備），在養(yǎng)護(hù)管理時通過智能設(shè)備找出病害問題所在，并及時進(jìn)行處理，在不同路段可以配備相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備，有助于養(yǎng)護(hù)管理單位及時掌握公路病害情況，在第一時間解決病害。

2. 組織人員學(xué)習(xí)智能設(shè)備

智能設(shè)備的功能繁多，但是在監(jiān)測公路病害上優(yōu)勢明顯，讓人員掌握智能監(jiān)測設(shè)備能夠提升人員的養(yǎng)護(hù)管理效率，同時也有助于人員更快地排查病害，對于養(yǎng)護(hù)管理工作的優(yōu)化十分重要。

3. 積極研發(fā)新的設(shè)備

在日常養(yǎng)護(hù)管理中，不同路段出現(xiàn)的問題也存在差異，結(jié)合不同路段的不同問題研究與之對應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)，可以起到良好的養(yǎng)護(hù)管理效果。

（四）做好監(jiān)督管理工作

在養(yǎng)護(hù)過程中，一些養(yǎng)護(hù)人員工作不到位，存在玩忽職守現(xiàn)象，可能使得公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量降低，為此養(yǎng)護(hù)管理單位要強(qiáng)化監(jiān)督管理工作，通過有效地監(jiān)管管理方法推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作開展。

1. 建立動態(tài)的監(jiān)管模式

不定期對各路段進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間找打?qū)?yīng)的負(fù)責(zé)人，查看養(yǎng)護(hù)積累，如果發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)積累中缺少對相關(guān)問題的積累或者未曾記錄這些問題，應(yīng)該分析問題出現(xiàn)的時間點(diǎn)，進(jìn)一步判定責(zé)任。

2. 定期對養(yǎng)護(hù)人員的養(yǎng)護(hù)記錄進(jìn)行核查

發(fā)現(xiàn)其中不合理地方要及時指出，養(yǎng)護(hù)管理人員要給出合理的解釋，否則按照玩忽職守處理，這是對養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行約束的重要方法。

3. 建立懲罰機(jī)制

如果一些養(yǎng)護(hù)人員長期出現(xiàn)同樣的問題，應(yīng)該對這些人員進(jìn)行批評教育，如果在多次批評教育后依然未曾改變，則應(yīng)該對其進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，使其能夠正視自身的行為，嚴(yán)格開展養(yǎng)護(hù)管理工作。

四、結(jié)束語

總而言之，公路工程施工管理和養(yǎng)護(hù)管理是保障公路安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，如果管理工作不到位，工作安全性則得不到保障，嚴(yán)重時可能出現(xiàn)重大交通事故，這對于公路工程行業(yè)發(fā)展十分不利，因此施工企業(yè)和養(yǎng)護(hù)管理單位要切實(shí)加強(qiáng)施工管理工作和養(yǎng)護(hù)管理工作，最大程度確保管理工作的有效性，盡量減少管理不到位帶來的問題，推動公路工程行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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