摘要:本文結(jié)合西方資本多元化理論,圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法分析我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及決策,先闡述產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在邏輯,之后結(jié)合物質(zhì)基礎(chǔ)影響分析產(chǎn)業(yè)效率和效益的因素,然后討論企業(yè)發(fā)展的方向與決策,由此從資本多元化以及完善所有制結(jié)構(gòu),社會(huì)資本參與層面展開論述,希望對(duì)相關(guān)研究帶來幫助。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;方向決策
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯
(一)物質(zhì)基礎(chǔ)影響產(chǎn)業(yè)效率和效益
對(duì)于產(chǎn)業(yè)物質(zhì),主要是指構(gòu)成和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的因素,其中包括智能化、輕型化、重型化和金屬化,這些要素的特殊性使得產(chǎn)業(yè)也具有不同特征。物質(zhì)基礎(chǔ)涵蓋了諸多內(nèi)容,其中企業(yè)資本力量核心技術(shù)、資本結(jié)構(gòu)、研發(fā)能力以及高端復(fù)合型人才成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要力量和關(guān)鍵因素。
資本能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更大價(jià)值,并且資本的呈現(xiàn)形式多元化。從廣義角度分析,資本就是證券、貨幣、品牌、人力、版權(quán)、專利體現(xiàn),這些資本能夠衡量產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)量。而狹義的角度分析,資本就是以貨幣方式分析企業(yè)資本力量,都是其發(fā)展的有效形式,從企業(yè)資本融資角度講,企業(yè)資本的單一化融資渠道會(huì)導(dǎo)致其發(fā)展水平偏低,并且市場(chǎng)地位會(huì)受到一定影響,也不利于企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下,會(huì)面臨著技術(shù)能力偏低、人才匱乏的困境。從企業(yè)技術(shù)層面講,發(fā)展技術(shù)必然會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造巨大利益,推動(dòng)企業(yè)變革,而體制的變革也將反作用于技術(shù)發(fā)展,提供良好發(fā)展空間,使得體制和企業(yè)技術(shù)形成良性循環(huán)。對(duì)于人才來講,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底為人才競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要人才支持,所以行業(yè)進(jìn)步也對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)提出了更高要求。當(dāng)前復(fù)合型人才、技能型人才市場(chǎng)需求很大,所以在企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)要人才的引進(jìn)與管理重視起來,滿足崗位需求,將經(jīng)營(yíng)性人才、管理型人才、技術(shù)型人才視為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵[1]。
(二)利益相關(guān)方的不同利益取向影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題較為復(fù)雜,這是利益各方共同作用形成的結(jié)果,因此從我國(guó)體制現(xiàn)狀來看需要分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)利益涵蓋的政府、企業(yè)、投資者、消費(fèi)者各個(gè)主體,并且各方的利益和出發(fā)點(diǎn)不同,由此導(dǎo)致企業(yè)行為方式和產(chǎn)業(yè)政策在相關(guān)者的作用下形成。長(zhǎng)期以來,我國(guó)企業(yè)高度重視政府制度,而企業(yè)的轉(zhuǎn)型也離不開政府政策的支持。目前事業(yè)型、企業(yè)型主要包括企業(yè)化管理、企業(yè)單位產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),由于各方利益都聚焦企業(yè)改革發(fā)展。
在我國(guó)特殊的市場(chǎng)機(jī)制下,部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式以及事業(yè)體制,從該角度分析,可以對(duì)不同類型企業(yè)的目標(biāo)導(dǎo)向分析,進(jìn)一步明確目標(biāo)選擇。事業(yè)型企業(yè)就是以國(guó)企為代表的事業(yè)企業(yè),而產(chǎn)業(yè)化企業(yè)主要基于商業(yè)企業(yè)的角度分析。如果只是從生產(chǎn)功能角度分析,企業(yè)生產(chǎn)的根本目標(biāo)是通過生產(chǎn)獲取利潤(rùn),因此產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的企業(yè)需要通過提升生產(chǎn)效率獲取利潤(rùn),這也說明了產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要具有社會(huì)導(dǎo)向性以及政治契合度。盡管企業(yè)未受到事業(yè)單位體制的干預(yù),但是不可避免的受到市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律影響,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)基于商業(yè)化目標(biāo),在實(shí)際生產(chǎn)的過程中也需要基于國(guó)家利益和服務(wù)公眾的角度出發(fā)。整體看來,企業(yè)需要肩負(fù)社會(huì)責(zé)任,商業(yè)企業(yè)也需要從過買賣商品賺取凈利潤(rùn)之外的角度理解[2]。
二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度下的企業(yè)產(chǎn)業(yè)策略
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)息息相關(guān),企業(yè)需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下通過多種途徑促進(jìn)自身發(fā)展,帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。20世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng),科技的發(fā)展日新月異,各國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)了全新的特點(diǎn),在新舊產(chǎn)業(yè)迭代,世界產(chǎn)業(yè)格局變化的關(guān)鍵時(shí)期,特別值得從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行深入刨析。通過對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的分析,和對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)行情了解,結(jié)合我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,部分新興產(chǎn)業(yè)和迭代型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但模式不夠成熟、產(chǎn)業(yè)鏈不健全、各地區(qū)各領(lǐng)域發(fā)展速度不平衡,導(dǎo)致在形態(tài)和技術(shù)方面具有梯度性,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來一些負(fù)面影響。此外,體制特征性也讓新興產(chǎn)業(yè)和迭代型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定制約??偨Y(jié)問題思考解決方法,基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,需要從以下方面入手:
(一)促進(jìn)資本多元化發(fā)展,幫助企業(yè)拓寬融資渠道
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善時(shí)期,如若需要補(bǔ)足該產(chǎn)業(yè)鏈中的某薄弱環(huán)節(jié),扶持該環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的企業(yè),幫助其發(fā)展勢(shì)在必行。而資本逐利明顯,信貸部門貸款依據(jù)為企業(yè)盈利償債能力,洽洽該類企業(yè)難以快速盈利償債,因此難以融資發(fā)展。此時(shí)政府可使用通過政策扶持方法,開綠燈為企業(yè)提供直接幫助,但這種方法需要依靠大量的政策精準(zhǔn)的扶持政策,研究、下發(fā)、解讀、貫徹這些政策成本也很高,過度的政府干預(yù)也會(huì)形成一定的尋租問題。于是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度上,發(fā)展資本的多元化是理想的互補(bǔ)方案之一。
發(fā)達(dá)國(guó)家主要運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)資本多元理論為社會(huì)資本產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大幫助,也為我國(guó)的企業(yè)發(fā)展提供更多機(jī)會(huì)。首先,政府在該領(lǐng)域下需要發(fā)揮職能作用,將產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ),借助政府政策,把社會(huì)資本與信貸機(jī)構(gòu)作為主體,發(fā)揮股市和融資的輔助作用,最終形成多樣化的資本結(jié)構(gòu)。此外,需要完善產(chǎn)業(yè)分?jǐn)倷C(jī)制和風(fēng)投機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)與銀行、金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,由此解決產(chǎn)業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)換中的融資問題,幫助企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),幫助企業(yè)吸引投資
我國(guó)有很多在產(chǎn)業(yè)中起到重要作用的企業(yè)都屬于國(guó)有、國(guó)控性質(zhì),或者受產(chǎn)業(yè)政策約束,存在著資本的投入和對(duì)應(yīng)權(quán)力不平等的情況,例如境外資本只能獲取部分期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)與收益權(quán),但是不具有實(shí)際控制權(quán),這種結(jié)果使得企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中往往由于資金問題發(fā)展受限。投資者往往喜愛短期投資既可以獲取回報(bào),因?yàn)殚L(zhǎng)期投資會(huì)有本金回收、收益比、機(jī)會(huì)成本等問題,這些都是阻礙資本長(zhǎng)期投入的理由,而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要的就是一個(gè)長(zhǎng)期的投資過程,若沒有很好的企業(yè)結(jié)構(gòu)型改革,這種矛盾很難化解。引導(dǎo)部分企業(yè)進(jìn)行所有制的改革,有利于吸引外資及非公有資本的注入,長(zhǎng)期投資幫助企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
(三)社會(huì)資本參與,資金的使用與風(fēng)險(xiǎn)管理
有了融資渠道和吸引投資的企業(yè)管理結(jié)構(gòu),隨之而來的是資金到位后的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展是否符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路問題。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后市場(chǎng)不斷對(duì)外開放,不僅在商品市場(chǎng)領(lǐng)域進(jìn)行了極大融合,服務(wù)業(yè)市場(chǎng)也逐漸形成了新的合作模式。以大健康產(chǎn)業(yè)為代表,在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)的大背景和日益繁重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)壓力下,倡導(dǎo)預(yù)防醫(yī)學(xué)、健康管理、康養(yǎng)結(jié)合的新理念應(yīng)運(yùn)而生,國(guó)家為了快速推起這一較為薄弱的領(lǐng)域,提出了大量新合作模式,比如國(guó)務(wù)院引導(dǎo)社會(huì)資本通過PPP模式參與醫(yī)療養(yǎng)老運(yùn)營(yíng),再如河北省提出了拓展醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)社會(huì)資本參與國(guó)企醫(yī)院改革等等,以此利用社會(huì)資本化解產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的困難。
盡管社會(huì)資本在企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中作用顯著,不過在具體運(yùn)用過程中,需要合理決策與運(yùn)營(yíng)。資本的長(zhǎng)期投入取決于企業(yè)的長(zhǎng)期盈利能力,而產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)濟(jì)的形成不僅需要時(shí)間,更需要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)判斷、政策扶持、人才儲(chǔ)備等多方因素相結(jié)合。還是以大健康產(chǎn)業(yè)為例,快速發(fā)展盈利的可能性在該產(chǎn)業(yè)很難實(shí)現(xiàn),健康產(chǎn)業(yè)的屬性決定了其只能長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng),塑造口碑,提煉技術(shù)的特性。在這一環(huán)節(jié)中,資本應(yīng)首先正視并擺正自己在輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用和位置,在快速盈利和長(zhǎng)期盈利中做好權(quán)衡。
此外,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值評(píng)估市場(chǎng)不規(guī)范也導(dǎo)致了在市場(chǎng)環(huán)境下運(yùn)營(yíng)存在更多不確定性因素,不同的利益主體評(píng)估市場(chǎng)價(jià)值也有不同看法,造成部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)換不及時(shí),對(duì)有形資產(chǎn)的價(jià)值發(fā)揮也起到了不利影響。資本市場(chǎng)是無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成有形資產(chǎn)的平臺(tái),不過也需要企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)中風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測(cè)[3]。
(四)政策扶持,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展
宏觀角度上評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,不能單獨(dú)依靠盈利與否,還要看該產(chǎn)業(yè)的外部效應(yīng)和全產(chǎn)業(yè)鏈形成后的長(zhǎng)期效應(yīng)。有時(shí)補(bǔ)全一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的某個(gè)薄弱環(huán)節(jié)需要提供大量政策幫扶,單純以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量不足以總攬全局。但產(chǎn)業(yè)政策的制訂,政策偏向性和程度的把控,需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀來針對(duì)性制訂。隨著政策扶持和薄弱環(huán)節(jié)的逐漸發(fā)展強(qiáng)大,產(chǎn)業(yè)政策的傾斜性應(yīng)向著平等性的產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)按照產(chǎn)業(yè)平等,也就是對(duì)不同規(guī)模、所有制的企業(yè)采取相同政策,有利于甄別有效企業(yè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平發(fā)展。
結(jié)束語:
綜上所述,如今產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為了企業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角剖析,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的決策問題和邏輯問題。研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯,將重點(diǎn)放在促進(jìn)資本多元化發(fā)展、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、社會(huì)資本的使用以及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上。改革開放之后我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念發(fā)生了巨大的變化,短時(shí)間內(nèi),政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向不會(huì)變化,而國(guó)家需要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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作者簡(jiǎn)介:
蔣永芳(1985-),女,漢族,北京人,畢業(yè)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)企業(yè)管理專業(yè),管理學(xué)碩士,中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院在職研究生。