◎張東賀

在全球化背景下，我國媒介與發(fā)達(dá)國家媒介的差距，歸根到底是人力資源質(zhì)量上的差距。沒有大批高質(zhì)量的優(yōu)秀人才，我國媒介就難以在新一輪國際競爭中贏得主動?！鞍讶斯芎?，既是管理的出發(fā)點，也是管理的歸宿”。面對風(fēng)云變幻的世界形勢，面對世界媒體激烈競爭的格局，如何提高人力資源數(shù)量和質(zhì)量，推動我軍事新聞對外傳播事業(yè)取得更大發(fā)展，是擺在我們面前的一個現(xiàn)實課題。

調(diào)配人力資源結(jié)構(gòu)

軍事新聞對外傳播力水平是由短板決定的。軍事新聞對外傳播中的人力資源實力，也是由人力資源要素中最弱的部分決定的。從當(dāng)前軍事新聞對外傳播人力資源現(xiàn)狀看，多語種傳播人才、高端評論人才和市場經(jīng)營人才短缺是制約傳播力的瓶頸。根據(jù)媒介全球化的需要，像德魯克所說的那樣，針對“人力資源的外在要素”，實施“量的管理”，調(diào)配人力結(jié)構(gòu)，“使人與物以合適比例有機(jī)結(jié)合”，是破解軍事新聞對外傳播人力短缺問題的一條捷徑。

這里要特別提示注意的是：調(diào)配人才資源不等于調(diào)配干部隊伍，要破除官本位思想，立足現(xiàn)有條件，對人才資源科學(xué)規(guī)劃，調(diào)配人力結(jié)構(gòu)，按照有關(guān)政策，著手招聘、錄用與特招急需的能適應(yīng)國際競爭需要和能夠參與解決國際爭端的高級媒介人力已迫在眉睫。這方面美國、以色列已走在了前列。如以色列國防軍新聞發(fā)言人局400余人中，士兵占70%。新聞發(fā)言人局共60人，只有3名軍官和1名文職人員，其他全是士兵。戰(zhàn)時還可征召1000余名從事對外傳播的預(yù)備役人員。士兵負(fù)責(zé)軍事新聞紀(jì)錄片和傳播品制作、新聞報道采寫等工作。這些士兵是從高素質(zhì)優(yōu)秀青年中選拔出來的。

增加多語種采寫人力

重視英語人力。現(xiàn)在有85%的國際組織把英語列為通用語言。世界上75%的郵件是用英語書寫的，80%的出版物和互聯(lián)網(wǎng)信息都是用英語出版和發(fā)布的。對國防部網(wǎng)站開通以來（截至2021年1月）受眾獲取信息的途徑進(jìn)行比較，使用英文與使用中文比值為80：20，這說明英語已成為境外受眾信息消費的主要途徑和來源。

我軍英語媒體合格人才不但需要有較高的英語水平，還應(yīng)該熟諳英語新聞寫作技巧和英語國家的風(fēng)俗習(xí)慣和風(fēng)格。所以在有些對外媒體中，挑選人才時不單純選擇新聞科班畢業(yè)生，要求英語專業(yè)的精英納入我軍英語媒體編輯、記者行列。從長遠(yuǎn)講，利于我軍英語媒體專業(yè)化程度，從而提升在國際輿論界的競爭能力。

重視與對外傳播關(guān)聯(lián)的非英語語種人力。在外部來說，我們在軍事新聞對外傳播時，普遍用的是英語。事實上，對與我們利益相聯(lián)的地緣政治大國如德國、法國、俄羅斯、日本等國傳播時，我們主要用的也是英語。非英語語種雖然在國際傳播活動中的地位不及英語，但是如果在針對非英語國家的傳播活動中直接使用該國官方語言，效果必然好于使用英語傳播。使用英語向這些國家傳播時，接收方還須根據(jù)自己的意識形態(tài)和語言習(xí)慣、文化習(xí)慣進(jìn)行第二次解讀，這就將不可避免地造成一定程度上的誤讀和錯解。

引進(jìn)高端傳播人力

引進(jìn)熟悉國際傳播規(guī)律和境外受眾的國際專家。目前我國在開展軍事新聞對外傳播時，應(yīng)重視熟悉國際傳播規(guī)律和受眾的專家，有些國外的做法值得我們借鑒。BBC世界廣播部有職員2000多人，其中，僅中文部就有60多名工作人員，他們都是來自世界各地的華人。BBC國際頻道的播音員們大多還有一個共性：都做過駐外記者，這也是體現(xiàn)播音員素質(zhì)的另一個重要方面。例如駐美國記者馬特·弗萊(Matt Frei)在被派往華盛頓之前還被派駐中東、柏林、南歐、中國香港和新加坡

引進(jìn)媒體軍事分析專家。媒體軍事分析專家主要是以“信息補(bǔ)貼”方式來進(jìn)行信息傳播的。它介于官方和民間之間，沒有官方的束縛、刻板，又具有草根不具備的專業(yè)性、深刻性，發(fā)揮空間大，靈活度高。如美國國防部聘請了為數(shù)不少的高級退役將領(lǐng)和軍事學(xué)術(shù)專家活躍在各大重要媒體，為軍方效力。美軍通常先是以各種方式打造這些專家的名氣，在招來媒體關(guān)注的同時，提高民眾對專家觀點的信服度，然后斥數(shù)十億巨資協(xié)助他們營造媒體門路和人脈。我軍也可以依托一些退役將領(lǐng)、軍事專家、國內(nèi)專欄作家甚至國外的學(xué)者和專欄作家，通過多種方式打造一支專門從事我軍軍事評論的“鐵嘴”“鋼牙”和“鐵筆桿子”隊伍，以一種非官方的專業(yè)視角傳播我軍的國際影響力。

引進(jìn)高端媒介經(jīng)營人力。對外傳播的本質(zhì)同時也是對外營銷。這是我軍事新聞對外傳播一個理念上的變更，同時也是一個指導(dǎo)方向的改變。在全球市場一體化背景下，“商品交換和信息交換只有到了重商主義階段才表現(xiàn)出革命力量。”

全球媒介市場經(jīng)營人才可分為報業(yè)經(jīng)營人才、廣電產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營人才、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營人才。對于以上三種人才，要走出依托軍隊院校自己培養(yǎng)的“小圈子”。由于媒介營銷人才特殊性，還要在傳播對外實踐中加強(qiáng)繼續(xù)教育，結(jié)合任務(wù)特點進(jìn)行定期培訓(xùn)。

提升專業(yè)人力素質(zhì)能力

軍事新聞對外傳播人才總體上應(yīng)是“雜家”和“通才”，既是“中國通”又是“世界通”。他們知識結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“T型”的?！耙回Q”代表扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，“一橫”代表掌握各方面報道的技術(shù)技能，這樣就能夠在專業(yè)基礎(chǔ)支撐下從事各方面的工作。

專業(yè)人力所需要的知識結(jié)構(gòu)包括：一是軍事學(xué)基礎(chǔ)知識。一方面，軍事新聞對外傳播工作者要全面認(rèn)識世界新軍事變革的動因、實質(zhì)、主要特征、發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略影響等。另一方面，要熟悉我軍90多年的建軍治軍史，尤其是對我軍多年的改革發(fā)展史要有宏觀上的把握。二是國際傳播知識。軍事新聞對外傳播工作者要熟悉傳播學(xué)中的多級傳播理論、議程設(shè)置理論等基礎(chǔ)和前沿理論。三是漢語和外語知識。信息消費受眾主要是外國人，要把信息傳達(dá)給他們，軍事新聞對外傳播工作者必須懂得他們的語言。搞好軍事對外傳播工作同樣需要深厚的漢語知識素養(yǎng)。四是輿論戰(zhàn)知識。軍事新聞對外傳播工作者要學(xué)習(xí)新聞傳播知識和輿論戰(zhàn)基本知識，對現(xiàn)代傳媒特別是西方發(fā)達(dá)國家傳媒輿論戰(zhàn)的作用機(jī)理、常用手段有一個比較清晰的認(rèn)識，明確輿論戰(zhàn)的作戰(zhàn)思想、原則，引導(dǎo)官兵對輿論信息進(jìn)行正確解讀，使有利于己的輿論順利為官兵接收利用，增強(qiáng)對不利于己的輿論的免疫力，運用好輿論武器塑造我軍良好形象。五是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識。信息網(wǎng)絡(luò)為我們開展軍事新聞對外傳播提供了現(xiàn)代化的手段，誰掌握了信息、控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有了軍事對外傳播的主動權(quán)。

軍事新聞對外傳播專業(yè)人力所需要的“七個能力”：

一是信息把關(guān)能力。軍事新聞對外傳播工作者在信息生產(chǎn)時，用戰(zhàn)略眼光，圍繞國家和軍隊發(fā)展戰(zhàn)略，站在關(guān)注人類生存和發(fā)展安全視角去獲取信息、整理信息和傳播信息。

二是隱性致效能力。軍事新聞對外傳播者要善于運用隱性的傳播影響力，在思想、語言、文字、行動現(xiàn)象、環(huán)境形勢等信息傳播的過程中避免功利色彩濃烈的顯性傳播活動，一般不要把自己所要傳播的內(nèi)容直接說出去，而是要通過傳播使受眾產(chǎn)生疑問，潛移默化地刺激對方視聽感官，讓受眾去思索并得出傳播者所想說而沒有說的結(jié)論。

三是跨文化傳播能力。全球化背景下，異質(zhì)文化的相遇和碰撞變得無比普遍和迅速，而這種相遇和碰撞為傳播帶來了更多的不確定性。傳播者必須做好“跨文化”的準(zhǔn)備，任何對文化差異的熟視無睹或輕率應(yīng)對勢必要付出代價。要正視中西文化差異，努力尋找軍事對外傳播中的共通文化空間。中華文明和人民軍隊文化中的尚武精神、愛國主義精神、英雄主義精神以及熱愛和平的精神等，在其他文化類型中均有相同或相近的價值認(rèn)同和追求，可以成為達(dá)成跨文化有效傳播的著力點。發(fā)現(xiàn)這些文化共通空間、探索以之為依托增強(qiáng)對外傳播效果的方法技巧，是軍事新聞對外傳播者提高跨文化傳播能力的重要途徑。

四是境外媒體公關(guān)能力。要善于總結(jié)經(jīng)驗，提高媒體公關(guān)的能力。中國本來就是一個中庸含蓄文化占主導(dǎo)地位的國家，再加上境外媒體片面的宣傳，國外公眾對中國軍隊真相知之甚少。如果我們不能提供具有親和力、人性化的軍事信息，不能進(jìn)行富有人情味的媒體公關(guān)，把爭取他國民意支持的第一受眾——外國記者、有正義感的大媒體平臺抓住、守住，就難以讓他們對中國軍隊保持客觀、理性的心態(tài)，成為傳播中國軍隊形象可資利用的力量。

五是應(yīng)對傳播危機(jī)能力。隨著社會透明度的日益增強(qiáng)，某些軍事事件同時也可能成為眾目所矚的社會事件，隨即可能引來軍內(nèi)外乃至海外媒體的采訪報道。軍事新聞對外傳播者要做到以下兩點：主動。信息發(fā)布上的主動可以贏得事件處理的主動，信息發(fā)布上的被動則也可能陷入事件處理的被動；適度。對于軍事事件的媒介信息發(fā)布，哪些該說，哪些不該說；什么時候說；說到何種程度，應(yīng)當(dāng)有所把握。在這個問題上，要有政治意識，要有大局觀念，要有戰(zhàn)略眼光。

六是運用多種媒介的能力。軍事新聞傳播還面臨著在新的技術(shù)條件下、新的環(huán)境中如何進(jìn)行有效傳播的挑戰(zhàn)。只有以當(dāng)前最先進(jìn)的傳播理論為指導(dǎo)，采用最適合的傳播模式和表現(xiàn)方式，配備最先進(jìn)的高技術(shù)傳播設(shè)備，才能真正全面地傳達(dá)出中國軍隊和國防建設(shè)的現(xiàn)狀。

七是傳播謀略研究能力。在“西強(qiáng)”咄咄逼人的輿論格局下，要想在國際輿論舞臺壯大我們的聲音，必須以謀馭敵、以謀制勝，加強(qiáng)以下三方面的研究：一是議程設(shè)置研究。就是通過設(shè)置既定議題，主動對外宣介我軍；設(shè)置焦點議題，吸引輿論關(guān)注；設(shè)置反制議題，回應(yīng)輿論關(guān)切；設(shè)置轉(zhuǎn)移議題，化被動為主動。二是力量布局研究。在組織重大對外傳播活動中，明確使用哪些輿論力量、如何使用。三是策略運用研究。可借對外傳播成功輿論的策略經(jīng)驗。如信息公開、搶占先機(jī)，集中力量、形成強(qiáng)勢，善待媒體、借力傳播，多策并舉、濃厚氛圍等，放大正面輿論，抵消負(fù)面信息等鮮明的反差。