楊志瓊
數(shù)字化時代,數(shù)據(jù)日益成為重要的生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)獲取、使用、泄露、破壞引發(fā)的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險觸目驚心。圍繞數(shù)據(jù)安全維護(hù)與數(shù)據(jù)獲取、破壞的技術(shù)較量逐步升級,使得數(shù)據(jù)犯罪的技術(shù)識別和刑法規(guī)制更加困難,必須進(jìn)行場景化分析。(1)劉艷紅:《網(wǎng)絡(luò)爬蟲行為的刑事規(guī)制研究——以侵犯公民個人信息犯罪為視角》,載《政治與法律》,2019(11)。但近年來我國酷米客訴車來了案、新浪微博訴脈脈案等數(shù)據(jù)糾紛案件的司法判例不僅未能闡明數(shù)據(jù)犯罪的入罪邊界,反而存在將數(shù)據(jù)侵權(quán)行為、不正當(dāng)競爭行為認(rèn)定為數(shù)據(jù)犯罪的趨勢,為蓬勃發(fā)展的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蒙上了陰影。(2)楊志瓊:《數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡(luò)爬蟲的刑法規(guī)制》,載《比較法研究》,2020(4)。在數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的美國,聯(lián)邦《電腦詐欺和濫用法》(Computer Fraud and Abuse Act,下文簡稱CFAA)及各州法律為數(shù)據(jù)犯罪的刑法規(guī)制提供了完備的法律依據(jù),司法判例亦對不同技術(shù)場景下的數(shù)據(jù)犯罪入罪判斷積累了豐富的裁判經(jīng)驗。因此,研究近年來美國數(shù)據(jù)犯罪的司法爭議和裁判經(jīng)驗,可為我國數(shù)據(jù)犯罪的刑法規(guī)制提供有益借鑒。
近年來,中美都進(jìn)入數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展時期,數(shù)字技術(shù)的同步更新使得兩國數(shù)據(jù)犯罪的認(rèn)定面臨共同的技術(shù)障礙和規(guī)制難題,但又在不同的政策背景下形成差異化規(guī)制趨勢。
我國《刑法》規(guī)定數(shù)據(jù)犯罪的主要條文是第285條第2款非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪和第286條破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪第2款之規(guī)定。從罪狀描述來看,數(shù)據(jù)犯罪的違法性判斷取決于對國家規(guī)定的違反和對技術(shù)措施的違背,因而在司法適用時必須同時進(jìn)行規(guī)范判斷和技術(shù)判斷。
在規(guī)范層面,對數(shù)據(jù)犯罪中“違反國家規(guī)定”的理解,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為應(yīng)包括《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)(3)劉艷紅:《網(wǎng)絡(luò)爬蟲行為的刑事規(guī)制研究——以侵犯公民個人信息犯罪為視角》,載《政治與法律》,2019(11);高仕銀:《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制中的“未經(jīng)授權(quán)”與“超越授權(quán)”——中美比較研究》,載《時代法學(xué)》,2020(1)。,因為近年來我國在強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全理念下確立了強(qiáng)管制的數(shù)據(jù)安全法律體系,為數(shù)據(jù)犯罪劃定了嚴(yán)格的法律邊界。例如,《網(wǎng)絡(luò)安全法》以提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力為核心,明確了任何個人或組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等活動;《數(shù)據(jù)安全法》以保護(hù)數(shù)據(jù)利益為核心,確保各類數(shù)據(jù)不被他人侵?jǐn)_、竊取、破壞和非法利用,以維護(hù)數(shù)據(jù)控制利益。(4)梅夏英:《在分享與控制之間:數(shù)據(jù)保護(hù)的私法局限和公共秩序構(gòu)建》,載《中外法學(xué)》,2019(4)。上述法律法規(guī)都要求數(shù)據(jù)的收集、利用必須獲得相應(yīng)授權(quán)或當(dāng)事人同意,因而判斷獲取、使用、破壞數(shù)據(jù)行為合法性的關(guān)鍵在于有無“授權(quán)”。但上述法律法規(guī)中“授權(quán)”的判斷仍非常抽象,多屬于原則性規(guī)定,缺少系統(tǒng)性和可操作性(5)張一獻(xiàn):《從技術(shù)到犯罪:惡意網(wǎng)絡(luò)爬蟲行為入罪的類型認(rèn)定與裁判思路探索》,載《時代法學(xué)》,2020(4)。,實質(zhì)上是開放的構(gòu)成要件,必然隨著數(shù)字技術(shù)的更新和數(shù)據(jù)立法的增加而呈現(xiàn)出動態(tài)特征。(6)高仕銀:《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制中的“未經(jīng)授權(quán)”與“超越授權(quán)”——中美比較研究》,載《時代法學(xué)》,2020(1)。
在技術(shù)層面上,非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪的成立必須采取“侵入”或“采用其他技術(shù)手段”,而破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪則未對技術(shù)手段做明確規(guī)定。對此,最高人民檢察院在2017年10月16日發(fā)布的第9批指導(dǎo)性案例第36號“衛(wèi)夢龍、龔旭、薛東東非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)案”中,將非法獲取計算機(jī)信息數(shù)據(jù)罪中的“侵入”界定為違背被害人意愿、非法進(jìn)入計算機(jī)信息系統(tǒng)的行為,具體表現(xiàn)形式既包括采用技術(shù)手段破壞系統(tǒng)防護(hù)進(jìn)入計算機(jī)信息系統(tǒng),也包括未取得被害人授權(quán)擅自進(jìn)入計算機(jī)信息系統(tǒng),還包括超出被害人授權(quán)范圍進(jìn)入計算機(jī)信息系統(tǒng)。從技術(shù)邏輯而言,上述各類手段對于破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪而言仍然成立。因此,數(shù)據(jù)犯罪的技術(shù)手段包括破壞性技術(shù)手段以及違背被害人授權(quán)意愿(未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán))的情形。但隨著數(shù)字技術(shù)的快速更新,數(shù)據(jù)網(wǎng)站的技術(shù)保護(hù)措施與數(shù)據(jù)犯罪技術(shù)破壞措施之間的技術(shù)較量日益升級,導(dǎo)致數(shù)字犯罪入罪的技術(shù)判斷愈加困難,尤其是對數(shù)據(jù)網(wǎng)站通過技術(shù)和協(xié)議表達(dá)出來的授權(quán)規(guī)則能否作為判斷數(shù)據(jù)犯罪成立的判斷標(biāo)準(zhǔn),不無疑問。(7)參見劉笑岑:《HiQ v.Linkedln案的啟示與未決之題》,載微信公眾號“互聯(lián)網(wǎng)mate”,2019-09-24。如違背事前的使用條款(如robots協(xié)議)、事后的禁令通知、突破IP封鎖技術(shù)等是否構(gòu)成數(shù)據(jù)犯罪,仍存在激烈爭論。
面對我國數(shù)據(jù)犯罪的規(guī)范判斷過于抽象和技術(shù)判斷日益困難的現(xiàn)實,我國司法實務(wù)則對數(shù)據(jù)犯罪采取了日趨嚴(yán)厲的刑事規(guī)制策略。以網(wǎng)絡(luò)爬蟲抓取數(shù)據(jù)案件為例,2013年百度訴奇虎360案、2015年新浪微博訴脈脈案、2016年大眾點評訴百度地圖案等案件都被定性為不正當(dāng)競爭行為,而2017年酷米客訴車來了非法獲取數(shù)據(jù)案、2018年晟品公司非法抓取視頻數(shù)據(jù)案等案件卻被定性為刑事犯罪,其背后的司法邏輯是不區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)侵害行為的技術(shù)特征而一律入罪。數(shù)據(jù)侵害行為的技術(shù)方式多樣,既包括違背數(shù)據(jù)網(wǎng)站意思表達(dá)的抓取,如違反爬蟲協(xié)議、服務(wù)協(xié)議、點擊生效協(xié)議、瀏覽生效協(xié)議等,也包括故意避開或強(qiáng)行突破數(shù)據(jù)網(wǎng)站安全保障措施的抓取,如避開、越過、破壞技術(shù)安保措施的行為。但上述數(shù)據(jù)侵害行為的法益侵害程度并不相同,一概入罪勢必擴(kuò)大數(shù)據(jù)犯罪的處罰范圍。(8)楊志瓊:《數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡(luò)爬蟲的刑法規(guī)制》,載《比較法研究》,2020(4)。從社會效果來看,對數(shù)據(jù)獲取、利用行為采取日趨嚴(yán)厲的刑法規(guī)制已經(jīng)對我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)造成極大負(fù)面影響。據(jù)媒體報道,自2019年以來,多家大數(shù)據(jù)公司遭公安機(jī)關(guān)調(diào)查,眾多知名大數(shù)據(jù)公司基于各種顧慮暫停相關(guān)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),整個大數(shù)據(jù)行業(yè)如履薄冰。然而,以網(wǎng)絡(luò)爬蟲為代表的數(shù)據(jù)收集、使用行為是當(dāng)前數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不可或缺的技術(shù)措施,也是當(dāng)前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,對其予以過度的刑事規(guī)制,實質(zhì)是變相強(qiáng)化“數(shù)據(jù)寡頭”的市場優(yōu)勢地位,最終阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
美國數(shù)據(jù)犯罪的刑法規(guī)制主要涉及聯(lián)邦CFAA以及以其為藍(lán)本的各州法律的適用,并在多年的司法實踐中圍繞數(shù)據(jù)犯罪的“授權(quán)”判斷逐漸從嚴(yán)厲走向緩和。CFAA是美國法典中規(guī)制數(shù)據(jù)犯罪影響力最深遠(yuǎn)的刑事法律之一,被編載入《美國聯(lián)邦法典》第18編刑事法律部分的第1030條。(9)第1030條(a)規(guī)定了個人故意“未經(jīng)授權(quán)訪問計算機(jī)”(access without authorization)或者“超出授權(quán)訪問計算機(jī)”(exceeding authorized access)并從事下列7種行為,應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任或民事責(zé)任:(1)獲取政府?dāng)?shù)據(jù)或與國家安全機(jī)密數(shù)據(jù);(2)訪問各類受保護(hù)計算機(jī)并獲取數(shù)據(jù);(3)訪問聯(lián)邦政府擁有或?qū)S玫挠嬎銠C(jī);(4)訪問計算機(jī)并實施詐騙;(5)損壞受保護(hù)的計算機(jī)或者其中儲存的數(shù)據(jù);(6)對計算機(jī)訪問密碼進(jìn)行非法交易;(7)使用計算機(jī)進(jìn)行敲詐勒索。參見18 U.S.C.A.§1030(a)(1)~(7) (2006)。其中,與數(shù)據(jù)犯罪緊密相關(guān)的是《美國聯(lián)邦法典》第1030條(a)(2)和第1030條(a)(5)之規(guī)定。第1030條(a)(2)規(guī)定的侵入計算機(jī)信息系統(tǒng)并獲取數(shù)據(jù)罪是指行為人故意未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán)侵入計算機(jī)信息系統(tǒng)并獲取數(shù)據(jù),這里的“獲取”包括瀏覽、下載、復(fù)制數(shù)據(jù)等行為;第1030條(a)(5)規(guī)定的破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪是指行為人故意未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán)刪除、修改計算機(jī)數(shù)據(jù)的行為。從上述立法來看,CFAA對數(shù)據(jù)犯罪的規(guī)定都將“未經(jīng)授權(quán)訪問”或者“超越授權(quán)訪問”作為基本行為要件,與罪行、意圖、所造成的損害等附加要件相結(jié)合,形成不同的犯罪類型,因而判斷數(shù)據(jù)獲取、使用、破壞行為是否被“授權(quán)”對數(shù)據(jù)犯罪的成立至關(guān)重要。但CFAA并為對“未經(jīng)授權(quán)”進(jìn)行明確定義,只是將“超越授權(quán)”循環(huán)定義為“授權(quán)訪問計算機(jī)并利用該權(quán)限去獲取或者更改計算機(jī)數(shù)據(jù)”。(10)18 U.S.C.A.§1030(e)(6).這樣,“授權(quán)”的規(guī)范判斷不清直接導(dǎo)致CFAA的適用范圍模糊不清,加之不同技術(shù)場景下計算機(jī)訪問行為的“授權(quán)”方式并不相同,最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)犯罪的入罪判斷難題。(11)Myra F.Din.“Breaching and Entering:When Data Scraping Should be a Federal Computer Hacking Crime”.Brooklyn Law Review.2015,81:418.
近年來,美國法院通過一系列解釋性操作重塑了CFAA的適用,并從嚴(yán)厲走向緩和。早期美國判例對于數(shù)據(jù)抓取、使用行為是否被“授權(quán)”的判斷采取寬泛的入罪標(biāo)準(zhǔn),幾乎所有能顯示數(shù)據(jù)網(wǎng)站對抓取行為不滿的信號都足以讓法官認(rèn)定訪問是“未經(jīng)授權(quán)”的,如違反數(shù)據(jù)網(wǎng)站使用條款、違反雇員忠誠義務(wù)、違反保密協(xié)議、違反數(shù)據(jù)庫授權(quán)或其他合同限制都被認(rèn)為“未經(jīng)授權(quán)”或“超越授權(quán)”,甚至有判例認(rèn)為數(shù)據(jù)網(wǎng)站對抓取行為提起控訴就足以證明抓取“未經(jīng)授權(quán)”。(12)Andrew Sellars.“Twenty Years of Web Scraping and the Computer Fraud and Abuse Act”.Boston University Journal of Science and Technology Law,2018,24:394.上述入罪判斷標(biāo)準(zhǔn)被批判為授予了數(shù)據(jù)網(wǎng)站過多權(quán)限來定義CFAA中的“授權(quán)”,使網(wǎng)絡(luò)用戶普遍面臨刑事追責(zé)的風(fēng)險。因為當(dāng)數(shù)據(jù)網(wǎng)站可以隨時單方面改變服務(wù)協(xié)議或使用政策,而網(wǎng)絡(luò)用戶無法對此有足夠的了解或及時了解。(13)Orin S.Kerr.“ Cybercrime’s Scope:Interpreting‘Access’ and‘Authorization’ in Computer Misuse Statues”. New York University Law Review,2003,78:1599.此后,第九巡回法院意識到之前的判例雖然廣泛討論了訪問行為是否獲得“授權(quán)”,但忽略了這種“授權(quán)”是否可以終止以及如何終止的問題,這顯然不利于數(shù)據(jù)網(wǎng)站維護(hù)自身數(shù)據(jù)權(quán)益。當(dāng)網(wǎng)站所有者發(fā)現(xiàn)或懷疑存在違規(guī)抓取行為時,通常會向抓取者發(fā)送停止或終止信件,即所謂的“愿望清單”,因而授權(quán)被撤銷后繼續(xù)獲取數(shù)據(jù)應(yīng)視為非法抓取。(14)United States v.Nosal,828 F.3d 865 (9th Cir.2016).如Craigslist Inc.v.3Taps Inc.和Facebook,Inc.v.Power Ventures案件的判例都認(rèn)為,雖然違背數(shù)據(jù)網(wǎng)站的使用條款并不一定能引發(fā)CFAA的適用,但是在數(shù)據(jù)網(wǎng)站事后有明確撤銷訪問的函告或者通知時,后續(xù)的訪問、獲取數(shù)據(jù)行為違反了CFAA。這意味著數(shù)據(jù)網(wǎng)站只需要在提起訴訟前提出停止和終結(jié)抓取的信函,就可以使網(wǎng)絡(luò)用戶面臨CFAA適用,再次擴(kuò)大了數(shù)據(jù)犯罪的范疇。(15)Annie Lee.“Algorithmic Auditing and Competition under the CFAA:The Revocation Paradigm of Interpreting Access and Authorization”.Berkeley Technology Law Journal,2018,33:1331.
鑒于上述寬松適用政策引發(fā)了公眾的不滿,法院近年來開始對數(shù)據(jù)犯罪中“授權(quán)”的判斷采取狹義解釋以縮小CFAA中數(shù)據(jù)犯罪的處罰范圍。這主要沿著兩條主線展開:(1)對數(shù)據(jù)犯罪中“授權(quán)”的判斷開始采取更明確的技術(shù)判斷標(biāo)準(zhǔn),如考察訪問、獲取數(shù)據(jù)行為是否違反數(shù)據(jù)網(wǎng)站的安全防御技術(shù)等,而不局限于是否僅違反數(shù)據(jù)網(wǎng)站的合同規(guī)定。這就意味著CFAA中的“未經(jīng)授權(quán)”主要適用于“黑客攻擊”或規(guī)避計算機(jī)技術(shù)準(zhǔn)入障礙的行為,而不是盜用商業(yè)機(jī)密行為,因而“未經(jīng)授權(quán)”僅限于違反對計算機(jī)訪問的限制,而不是對獲取數(shù)據(jù)后的使用限制。(16)United States v.Nosal,676 F.3d 854 (9th Cir.2012).(2)判例開始縮小對公共數(shù)據(jù)的CFAA適用。2017年以來,判例開始對公開數(shù)據(jù)和私人數(shù)據(jù)采取二分法處理,即對公開數(shù)據(jù)不適用CFAA。兩起案例表明美國法院對公開數(shù)據(jù)抓取的認(rèn)定趨勢正在發(fā)生改變,增加了公共政策的考量。首先,在HiQLabs,Inc.v.LinkedIn Corp.案中,地區(qū)法院認(rèn)為,新生數(shù)據(jù)企業(yè)如果不能從LinkedIn抓取數(shù)據(jù)將會面臨倒閉,這顯然不利于數(shù)據(jù)競爭和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了保護(hù)數(shù)據(jù)自由競爭秩序,數(shù)據(jù)使用者可以正當(dāng)獲取、使用其他數(shù)據(jù)網(wǎng)站的公開數(shù)據(jù)。(17)HiQ Labs,Inc.v.LinkedIn Corp.,273 F.Supp.3d 1099 (N.D.Cal.2017).其次,在Sandvig v.Sessions案中,針對科研人員抓取網(wǎng)站公開數(shù)據(jù)用于科研的行為,法院認(rèn)為,出于對社會有益的目的而訪問、抓取公開數(shù)據(jù)的行為只是“數(shù)據(jù)收集技術(shù)的進(jìn)步”,即便明顯違反了數(shù)據(jù)網(wǎng)站的使用條款,也不違反CFAA。(18)Sandvig v.Sessions,No.16-cv-1638(JDB),2018 WL 1568881 (D.D.C.Mar.30,2018).對數(shù)據(jù)獲取、利用行為采取緩和刑事政策符合美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動功能的發(fā)展需求,極大推動了數(shù)據(jù)流動和再利用,助力美國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
綜上可見,中美數(shù)據(jù)犯罪中“授權(quán)”判斷存在趨嚴(yán)與緩和的不同趨勢。這種“冰火兩重天”的不同格局勢必對將來各國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不同的深遠(yuǎn)影響,應(yīng)該引起我國司法機(jī)關(guān)乃至政策層的關(guān)注。尤其是在我國當(dāng)前對數(shù)據(jù)犯罪趨嚴(yán)刑事規(guī)制的負(fù)面影響已經(jīng)凸顯時,如何建構(gòu)合理的數(shù)據(jù)犯罪入罪標(biāo)準(zhǔn),謹(jǐn)慎平衡數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)據(jù)安全維護(hù)的利益訴求,是當(dāng)前我國數(shù)據(jù)犯罪亟需解決的司法難題。
雖然美國CFAA對數(shù)據(jù)犯罪中“未經(jīng)授權(quán)”“超越授權(quán)”的規(guī)定并不明晰,但多年來美國判例一直致力于對不同技術(shù)場景下“授權(quán)”進(jìn)行解釋并形成不同判斷標(biāo)準(zhǔn),逐漸緩和了數(shù)據(jù)犯罪的刑法規(guī)制,促進(jìn)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。分析這些入罪判斷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)制利弊,能為我國數(shù)據(jù)犯罪的場景化分析提供有益借鑒。
美國部分法院通過判斷行為人是否違反明確或隱含的合同協(xié)議來確定其訪問是否被授權(quán)。當(dāng)行為人以違反現(xiàn)有“合同”內(nèi)容的方式獲取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)時,便屬于未經(jīng)“授權(quán)”,可能違反CFAA。這里的“合同”不僅包括傳統(tǒng)的合同,如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)協(xié)議,還包括一些非正式的合同,如企業(yè)的電腦使用政策或公司其他計算機(jī)使用手冊。(19)Andrew T.Hernacki.“A Vague Law in a Smartphone World:Limiting the Scope of Unauthorized Access Under the Computer Fraud and Abuse Act”.American University Law Review,2012,61(6):1555.如在United States v.Rodriguez案中,社會安全管理局(下文簡稱SSA)的電信業(yè)務(wù)代理Rodriguez涉嫌使用他對SSA數(shù)據(jù)庫的訪問權(quán)限來獲取他感興趣的女性的信息。而此前SSA曾多次通過強(qiáng)制培訓(xùn)課程、辦公室通知和公司電腦上的辦公日志來提醒員工禁止以非商業(yè)目的訪問SSA數(shù)據(jù)庫信息。法院認(rèn)為Rodriguez違反公司計算機(jī)使用政策訪問、獲取數(shù)據(jù)的行為違反了CFAA。(20)United States v.Rodriguez,628 F.3d 1258,1260 (11th Cir.2010).從以往判例來看,法院在將違反合同協(xié)議的數(shù)據(jù)抓取行為認(rèn)定為犯罪時,通常需要考察數(shù)據(jù)網(wǎng)站是否對數(shù)據(jù)抓取給予了明確通知,以及訪問者是否對數(shù)據(jù)訪問、使用的合同條款進(jìn)行了實質(zhì)性的了解并作出真實的意思表示。(21)Patricia L.Bellia.“A Code-Based Approach to Unauthorized Access Under the Computer Fraud and Abuse Act”.George Washington Law Review,2016,84:1456.
違反合同協(xié)議的入罪判斷方式允許數(shù)據(jù)網(wǎng)站有效地控制其計算機(jī)信息系統(tǒng)的訪問、使用,進(jìn)而保護(hù)其專有數(shù)據(jù)。(22)Samuel Kane.“Available,Granted,Revoked:A New Framework for Assessing Unauthorized Access under the Computer Fraud and Abuse Act”.University of Chicago Law Review,2020,87:1450.但這種依據(jù)合同理論采取的入罪判斷標(biāo)準(zhǔn)被批判為過于主觀,實質(zhì)是賦予數(shù)據(jù)網(wǎng)站依據(jù)自身利益來設(shè)定違法犯罪的邊界,從而將反黑客法規(guī)變成打擊網(wǎng)絡(luò)不端行為的通用許可證,最終將數(shù)據(jù)侵害行為的違法判斷委托給數(shù)據(jù)網(wǎng)站,使得網(wǎng)絡(luò)用戶普遍面臨入罪風(fēng)險。(23)Orin S.Kerr.“Cybercrime’s Scope:Interpreting ‘Access’ and ‘Authorization’ in Computer Misuse Statutes”.New York University Law Review,2003, 78:1659.
美國部分法院在涉及雇傭關(guān)系的數(shù)據(jù)竊取案件中運(yùn)用商法中的代理理論來區(qū)分授權(quán)訪問與非授權(quán)訪問。代理理論認(rèn)為員工對雇主負(fù)有忠誠義務(wù),其行為必須完全符合雇主或公司利益。如果雇員實際上與委托人競爭或幫助委托人的競爭對手,則違反了忠誠義務(wù),代理關(guān)系終止,對數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限也被終止,此時雇員為了競爭利益而爬取、刪除、修改雇主計算機(jī)中的數(shù)據(jù)的行為屬于“未經(jīng)授權(quán)”。美國法院在Shurgard Inc.v.Safeguard Inc.中首次將CFAA刑事責(zé)任應(yīng)用于不忠雇員竊取雇主數(shù)據(jù)的行為,認(rèn)為雇員未經(jīng)雇主同意而將其商業(yè)秘密發(fā)送給競爭對手時,違反了對雇主、委托人的忠誠義務(wù),其訪問、獲取數(shù)據(jù)的行為違反了CFAA。(24)Shurgard Storage Centers,Inc.v.Safeguard Self Storage,Inc,119 F.Supp.2d 1121(W.D.Wash.2000).以往判例顯示,法院在確定雇員是否因違反代理義務(wù)而違反CFAA時,必須考察雇員是否從事或者協(xié)助競爭對手從事了損害雇主利益的數(shù)據(jù)侵害行為,如刪除、修改或者復(fù)制雇主計算機(jī)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)以促進(jìn)競爭利益,并給雇主造成超過5 000美元的損失等。(25)Christopher Dodson.“Authorized:The Case for Duty of Loyalty Suits Against Former Employees under the Computer Fraud and Abuse Act”.Drexel Law Review,2012,5:219.
代理理論被認(rèn)為是最有利于雇主的訪問“授權(quán)”判斷模式,但和前述違反合同的適用規(guī)則一樣,也被批判為賦予雇主過多權(quán)限來認(rèn)定違法犯罪,實質(zhì)上仍是一種主觀的入罪判斷標(biāo)準(zhǔn)。因為代理理論未能具體闡明在數(shù)據(jù)領(lǐng)域雇傭關(guān)系中“忠誠義務(wù)”的范圍以及哪些行為超出了“忠誠義務(wù)”的范疇,難免不恰當(dāng)?shù)財U(kuò)大了CFAA的適用范圍。(26)Orin S.Kerr.“Vagueness Challenges to the Computer Fraud and Abuse Act”.Minnesota Law Review,2010,94:1587.
美國學(xué)界在批判前述合同理論和代理理論過于主觀、具有擴(kuò)大數(shù)據(jù)犯罪范疇的風(fēng)險時,提出了代碼理論,該方法試圖通過審查用戶是否規(guī)避技術(shù)壁壘來界定“授權(quán)”,認(rèn)為只有回避或突破計算機(jī)信息系統(tǒng)中代碼屏障的訪問才是非法的。(27)Orin S.Kerr.“ Cybercrime’s Scope:Interpreting‘Access’ and‘Authorization’ in Computer Misuse Statues”.New York University Law Review,2003,78:1659;Patricia L.Bellia.“A Code-Based Approach to Unauthorized Access Under the Computer Fraud and Abuse Act”.George Washington Law Review,2016,84:1442.代碼理論試圖通過使用軟件或者其他計算機(jī)配置來表達(dá)數(shù)據(jù)網(wǎng)站限制授權(quán)的愿望,確保入侵者知道是在未經(jīng)授權(quán)的情況下訪問數(shù)據(jù)網(wǎng)站,從而解決了合同理論中的通知難題。這種入罪判斷方法需要對被告獲得訪問權(quán)限的具體技術(shù)方式進(jìn)行事實審查,如有無實施利用軟件程序中的漏洞、更改IP地址、使用服務(wù)器代理來繞過互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)、重復(fù)發(fā)送公共查詢(GET請求)來檢索數(shù)據(jù)等行為。(28)⑤ Annie Lee.“Algorithmic Auditing and Competition under the CFAA:The Revocation Paradigm of Interpreting Access and Authorization”.Berkeley Technology Law Journal,2018,33:1317,1331.如在HiQLabs,Inc.v.LinkedIn Corp.案中,法院認(rèn)為,當(dāng)用戶沒有繞過驗證身份的技術(shù)障礙(如密碼登錄)時,被告的訪問、獲取數(shù)據(jù)行為并不違反CFAA,因為這些數(shù)據(jù)沒有受到密碼登錄或其他認(rèn)證機(jī)制的保護(hù)。(29)HiQ Labs,Inc.v.LinkedIn Corporation,938 F.3d 985 (2019).
代碼理論是基于數(shù)字技術(shù)的客觀入罪判斷標(biāo)準(zhǔn),其優(yōu)勢在于允許用戶使用互聯(lián)網(wǎng)而不必?fù)?dān)憂因違反難以理解的合同而受到刑事追訴,但其技術(shù)邏輯過于僵化而限制了數(shù)據(jù)網(wǎng)站選擇保護(hù)其數(shù)據(jù)方式的靈活性。因為代碼理論將保護(hù)數(shù)據(jù)安全的義務(wù)交付于數(shù)據(jù)網(wǎng)站自身,而不是督促訪問者嚴(yán)格遵守數(shù)據(jù)網(wǎng)站的規(guī)定。(30)Andrew T.Hernacki.“A Vague Law in a Smartphone World:Limiting the Scope of Unauthorized Access Under the Computer Fraud and Abuse Act”.American University Law Review, 2012, 61(6):1574.這可能會促使數(shù)據(jù)網(wǎng)站采用技術(shù)措施排除更多用戶,而難以將精力集中于應(yīng)對真正的網(wǎng)絡(luò)黑客。
前述幾種“授權(quán)”解釋范式缺乏對“通知”的關(guān)注,如合同理論通過用戶閱讀使用協(xié)議或其他服務(wù)協(xié)議來告知授權(quán)訪問,卻忽略了用戶很少閱讀上述合同內(nèi)容的事實;代理理論著眼于被告獲取、刪除數(shù)據(jù)行為是否符合雇主最大利益,而不論被告是否知道自己已超出雇傭關(guān)系的界限;代碼理論關(guān)注異常的訪問行為何時構(gòu)成“技術(shù)規(guī)避”而不詢問用戶是否知曉其已經(jīng)越過了授權(quán)邊界。⑤而撤銷授權(quán)理論則為授權(quán)通知提供了一個更為清晰的判斷標(biāo)準(zhǔn)。第九巡回法院認(rèn)為,僅憑違反合同仍無法判定數(shù)據(jù)抓取行為是否“未經(jīng)授權(quán)”或者“超越授權(quán)”,但如果數(shù)據(jù)網(wǎng)站存在事后的撤銷通知或撤銷措施,用戶在明知其授權(quán)被撤銷后仍繼續(xù)爬取網(wǎng)站數(shù)據(jù),則會違反CFAA。(31)United States v.Nosal,844 F.3d 1024,1036 (9th Cir.2016).這個新的撤銷標(biāo)準(zhǔn)為確定用戶何時失去授權(quán)方面提供了更明確的標(biāo)準(zhǔn),即當(dāng)數(shù)據(jù)網(wǎng)站已經(jīng)通過發(fā)送諸如停止和終止訪問之類的簡單命令來撤銷授權(quán)時,用戶就不能再訪問、爬取數(shù)據(jù)。對此,法院只需考察:(1)數(shù)據(jù)網(wǎng)站是否明確撤銷了授權(quán);(2)用戶是否在明知其授權(quán)已被撤銷的情況下繼續(xù)訪問獲取數(shù)據(jù)。(32)Andrew Sellars.“Twenty Years of Web Scraping and the Computer Fraud and Abuse Act”.Boston University Journal of Science and Technology Law,2018,24:405.撤銷理論的典型案例始于Craigslist Inc.v.3Taps Inc.,并經(jīng)Facebook,Inc.v.Power Ventures案達(dá)到頂峰。在上述兩個案件中,法院認(rèn)為,原告發(fā)送停止函并設(shè)置IP壁壘的行為已經(jīng)撤銷了對被告訪問權(quán)限的授權(quán),被告繼續(xù)抓取數(shù)據(jù)的行為違反了CFAA。(33)Craigslist Inc.v.3Taps Inc.,964 F.Supp.2d 1178 (N.D.Cal.2013);Facebook,Inc.v.Power Ventures,Inc.,844 F.3d 1058 (9th Cir.2016).
撤銷機(jī)制賦予數(shù)據(jù)網(wǎng)站可以隨時撤銷用戶訪問的權(quán)限,增加了數(shù)據(jù)網(wǎng)站對未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)訪問的控制權(quán)和防御權(quán)。但數(shù)據(jù)網(wǎng)站過于隨意地行使撤銷權(quán)易導(dǎo)致歧視和潛在的不公平,進(jìn)而對數(shù)據(jù)競爭造成損害,因而如何確定數(shù)據(jù)網(wǎng)站行使撤銷權(quán)的“合理理由”仍需進(jìn)一步明確。(34)Annie Lee.“Algorithmic Auditing and Competition under the CFAA:The Revocation Paradigm of Interpreting Access and Authorization”.Berkeley Technology Law Journal,2018,33:1334.
綜上可見,美國判例對數(shù)據(jù)犯罪中“授權(quán)”的規(guī)范判斷進(jìn)行了場景化分析:合同協(xié)議是通過合同使用條款和政策內(nèi)容來表達(dá)限制范圍;代理義務(wù)主要適用于雇傭領(lǐng)域,通過忠誠義務(wù)來傳達(dá)授權(quán)范圍;代碼理論是通過技術(shù)安全措施來明確訪問邊界;撤銷機(jī)制是通過事后通知來明確禁止訪問的范圍。(35)Patricia L.Bellia.“A Code-Based Approach to Unauthorized Access Under the Computer Fraud and Abuse Act”.George Washington Law Review,2016,84:1469.雖然上述各種觀點各有利弊,但仍向我們提供了可供借鑒的規(guī)制數(shù)據(jù)犯罪思路,即一種由主觀認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)走向客觀認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的入罪路徑。
我國數(shù)據(jù)犯罪的立法規(guī)定和司法解釋并未對數(shù)據(jù)犯罪的行為要件給予明確的界定,導(dǎo)致了實務(wù)中的入罪難題。美國司法判例對“授權(quán)”的裁判經(jīng)驗更體現(xiàn)了不同場景下“技術(shù)性”解釋與“規(guī)范性”解釋的高度融合,因而借鑒美國裁判經(jīng)驗并揚(yáng)長避短,能為今后我國規(guī)制數(shù)據(jù)犯罪指明方向。
美國和我國數(shù)據(jù)犯罪的認(rèn)定都面臨應(yīng)否將違反數(shù)據(jù)網(wǎng)站合同協(xié)議的數(shù)據(jù)抓取、使用行為入罪的判斷難題。如何在維護(hù)數(shù)據(jù)安全的同時促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通、利用,是數(shù)字時代各國共同的難題。因為網(wǎng)絡(luò)空間中法律和技術(shù)邊界需要平衡兩個至關(guān)重要而又相互沖突的價值目標(biāo):一是確保網(wǎng)絡(luò)用戶能自由表達(dá)和行事的互聯(lián)網(wǎng)原始價值觀;二是確保計算機(jī)數(shù)據(jù)安全和用戶個人隱私安全,不受他人隨意干預(yù)。(36)⑤ Orin S.Kerr.“ Cybercrime’s Scope:Interpreting ‘Access’ and ‘Authorization’ in Computer Misuse Statues”.New York University Law Review ,2003,78:1650,1659.
不同于物理空間通過門窗、墻壁等確定權(quán)利邊界,計算機(jī)信息系統(tǒng)虛擬空間的權(quán)利邊界只能通過控制者設(shè)置的訪問權(quán)限來確定,因而對計算機(jī)或數(shù)據(jù)網(wǎng)站訪問的“授權(quán)”難免具有相當(dāng)程度的主觀色彩。(37)劉明:《數(shù)據(jù)抓取行為的規(guī)制路徑》,載微信公眾號“互聯(lián)網(wǎng)mate”,2019-03-05。尤其是在涉及數(shù)據(jù)安全維護(hù)和數(shù)據(jù)競爭沖突時,數(shù)據(jù)網(wǎng)站對自身數(shù)據(jù)權(quán)益的維護(hù)必然趨于嚴(yán)厲,能否將數(shù)據(jù)網(wǎng)站依據(jù)使用協(xié)議表示的授權(quán)規(guī)則作為數(shù)據(jù)犯罪的入罪邊界,不無疑問。因為從技術(shù)邏輯而言,數(shù)據(jù)網(wǎng)站的合同協(xié)議或使用政策都是依據(jù)數(shù)據(jù)網(wǎng)站自身利益來設(shè)定數(shù)據(jù)抓取的行為邊界,如果將違背數(shù)據(jù)網(wǎng)站意愿的數(shù)據(jù)獲取、使用行為都認(rèn)定為犯罪,實質(zhì)上是將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)侵害行為違法犯罪的判斷委托給數(shù)據(jù)網(wǎng)站,易將網(wǎng)絡(luò)不道德行為或者一般違法行為認(rèn)定為數(shù)據(jù)犯罪。⑤這種擴(kuò)大處罰趨勢雖然有利于加強(qiáng)數(shù)據(jù)管控,維護(hù)數(shù)據(jù)安全和隱私安全,但過于嚴(yán)厲的刑事追訴將導(dǎo)致數(shù)字獲取、利用行為的萎縮,阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
因此,本文認(rèn)為,體現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)站授權(quán)目的的合同協(xié)議是披著契約外衣的“私立規(guī)則”,違背此種授權(quán)目的的數(shù)據(jù)抓取、使用行為應(yīng)采用傳統(tǒng)的合同法、侵權(quán)法、知識產(chǎn)權(quán)法、反壟斷法進(jìn)行救濟(jì),而不能作為刑事案件來追訴。(38)楊志瓊:《數(shù)字時代網(wǎng)絡(luò)爬蟲的刑法規(guī)制》,載《比較法研究》,2020(4);高仕銀:《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制中的“未經(jīng)授權(quán)”與“超越授權(quán)”——中美比較研究》,載《時代法學(xué)》,2020(1)。這就意味著,不應(yīng)將違反數(shù)據(jù)網(wǎng)站使用政策(如Robots協(xié)議等)的數(shù)據(jù)抓取行為認(rèn)定為數(shù)據(jù)犯罪,而應(yīng)結(jié)合數(shù)據(jù)保護(hù)目的、技術(shù)使用場景等綜合認(rèn)定,考慮適用知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任或者不正當(dāng)競爭法責(zé)任等民事責(zé)任。(1)違背數(shù)據(jù)網(wǎng)站合同協(xié)議的數(shù)據(jù)侵害行為可能承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任。當(dāng)前違背數(shù)據(jù)網(wǎng)站合同協(xié)議的數(shù)據(jù)侵害行為主要表現(xiàn)為侵害著作權(quán),這主要是因為著作權(quán)的權(quán)利內(nèi)容以及權(quán)利救濟(jì)體系較為完備。在侵害著作權(quán)糾紛中,絕大多數(shù)案件涉及信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)侵權(quán)糾紛,具體包括未經(jīng)許可通過信息網(wǎng)絡(luò)獲取、提供權(quán)利人享有信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品等的直接侵權(quán)行為,以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為他人實施的侵權(quán)行為提供實質(zhì)性幫助的間接侵權(quán)行為。(39)楊志瓊:《數(shù)字時代網(wǎng)絡(luò)爬蟲的刑法規(guī)制》,載《比較法研究》,2020(4)。(2)違背數(shù)據(jù)網(wǎng)站合同協(xié)議的數(shù)據(jù)侵害行為可能承擔(dān)不正當(dāng)競爭責(zé)任。競爭法視域下的數(shù)據(jù)抓取、使用演化為數(shù)據(jù)資源的爭奪、競爭,涉案類型主要包括:其一,典型的不正當(dāng)競爭(直接競爭),數(shù)據(jù)經(jīng)營者之間的橫向競爭,即同類競爭對手抓取對方網(wǎng)站數(shù)據(jù),如大眾點評訴愛幫網(wǎng)糾紛。其二,搜索引擎公司擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,演變成內(nèi)容服務(wù)商,利用其搜索優(yōu)勢抓取其他網(wǎng)站數(shù)據(jù)并向用戶展示,如大眾點評訴百度案。其三,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的下游初創(chuàng)企業(yè)為了獲得免費內(nèi)容或用戶數(shù)據(jù)直接抓取上游企業(yè)的數(shù)據(jù)資料,如新浪微博訴脈脈案。(40)胡凌:《互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭認(rèn)定的趨勢》,載《上海法治報》,2016-06-29。對此,當(dāng)前司法實務(wù)主要利用《反不正當(dāng)競爭法》第2條的一般條款對上述案件進(jìn)行處理(41)《反不正當(dāng)競爭法》第2條規(guī)定:經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業(yè)道德。本法所稱的不正當(dāng)競爭行為,是指經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,違反本法規(guī)定,擾亂市場競爭秩序,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的行為。,以確定數(shù)據(jù)不正當(dāng)競爭行為的邊界,并逐漸確立了“違背商業(yè)道德—損害競爭秩序”的基本責(zé)任框架。(42)陳仕遠(yuǎn):《反不正當(dāng)競爭法一般條款在網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭案件中的適用》,載《人民法院報》,2017-08-16;孫虹、歐宏偉:《利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)獲取他人公交實時運(yùn)行大數(shù)據(jù)的行為性質(zhì)》,載《人民司法》,2018(35)。這一做法的優(yōu)點在于可以回避對數(shù)據(jù)權(quán)屬的認(rèn)定難題和損害賠償難題,因為競爭法不具有賦予數(shù)據(jù)專有權(quán)的初衷,而是以遏制不正當(dāng)競爭行為來保護(hù)民事權(quán)益。(43)孔祥俊:《〈民法總則〉新視域下的反不正當(dāng)競爭法》,載《比較法研究》,2018(2)。
鑒于合同協(xié)議對“授權(quán)”的判斷過于主觀而不合理,未來我國應(yīng)借鑒美國數(shù)據(jù)犯罪中代碼理論的入罪經(jīng)驗,對數(shù)據(jù)犯罪中的“授權(quán)”進(jìn)行客觀違法判斷,以明確無誤地傳達(dá)數(shù)據(jù)網(wǎng)站允許抓取的數(shù)據(jù)范圍,并合理限定數(shù)據(jù)犯罪的入罪邊界。當(dāng)數(shù)據(jù)網(wǎng)站希望維護(hù)數(shù)據(jù)安全時,會通過技術(shù)屏障來限制訪問,避開或者強(qiáng)行突破計算機(jī)安全保護(hù)措施等強(qiáng)保護(hù)措施的獲取、訪問行為才屬于“未經(jīng)授權(quán)”的數(shù)據(jù)犯罪。(44)Lee Goldman.“Interpreting the Computer Fraud and Abuse Act”.University of Pittsburgh Journal of Technology Law and Policy,2012,13:26.
我國刑法規(guī)定非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪必須采取“侵入”或者“其他技術(shù)手段”。雖然立法對包括“侵入”在內(nèi)的“技術(shù)手段”沒有做明確規(guī)定,但相關(guān)司法解釋還是有跡可循的。2011年9月,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第2條對于提供侵入、非法控制計算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪的解釋中,就將“專門用于侵入、非法控制計算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具”界定為“具有避開或者突破計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施,未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán)獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的功能”。由于提供侵入、非法控制計算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪是非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪的幫助行為正犯化(45)喻海松:《〈關(guān)于辦理危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的理解與適用》,載《人民司法》,2011(19)。,因而可將非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪的“技術(shù)手段”理解為“避開或者突破計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施”,即不按照計算機(jī)信息系統(tǒng)中安全保護(hù)措施要求的正常登錄方式訪問、獲取數(shù)據(jù)。(46)高仕銀:《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制中的“未經(jīng)授權(quán)”與“超越授權(quán)”——中美比較研究》,載《時代法學(xué)》,2020(1)。相較于前述最高人民檢察院在“衛(wèi)夢龍、龔旭、薛東東非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)案”中將數(shù)據(jù)犯罪的技術(shù)手段概括為破壞性技術(shù)手段以及違背被害人授權(quán)意愿(未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán))的情形而言,“避開或者突破計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施”的代碼理論排除了依據(jù)數(shù)據(jù)網(wǎng)站授權(quán)意愿的主觀入罪判斷情形,縮小了數(shù)據(jù)犯罪的適用范疇,有利于促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通、利用。
從當(dāng)前我國數(shù)據(jù)犯罪的典型案例來看,“避開或突破計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施”的行為主要包括:(1)采用侵入手段實施數(shù)據(jù)侵害行為。刑法實務(wù)中,法院多根據(jù)數(shù)據(jù)網(wǎng)站以技術(shù)手段設(shè)置的安全保護(hù)措施為主,對計算機(jī)信息系統(tǒng)的訪問權(quán)限進(jìn)行認(rèn)定,并將突破此等安全措施的訪問行為認(rèn)定為對計算機(jī)的不法“侵入”。(47)劉明:《數(shù)據(jù)抓取行為的規(guī)制路徑》,載微信公眾號“互聯(lián)網(wǎng)mate”,2019-03-05。如在李小海非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)案中,被告人李小海在公司辦公室利用其下載至U盾內(nèi)的密碼破解軟件侵入公司4臺員工電腦,盜取電腦內(nèi)儲存的公司多基金交易系統(tǒng)代碼數(shù)據(jù)、用戶交易賬號及密碼等。法院認(rèn)為,被告人侵入公司電腦并獲取數(shù)據(jù),其行為構(gòu)成非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪。(48)北京市朝陽區(qū)人民法院(2018)京0105刑初1577號刑事判決書。(2)利用技術(shù)手段繞開數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施進(jìn)而實施數(shù)據(jù)侵害行為。如在全國首例爬蟲入刑案中,上海晟名網(wǎng)絡(luò)科技有限公司使用偽造的device_id繞過服務(wù)器的身份驗證,使用偽造的UI和IP繞過服務(wù)器的訪問頻率限制,從而進(jìn)入被害公司計算機(jī)信息系統(tǒng)獲取了視頻數(shù)據(jù)。法院認(rèn)定被告人繞過服務(wù)器身份校驗等系統(tǒng)保護(hù)措施并獲取服務(wù)器中的數(shù)據(jù),屬于未經(jīng)允許進(jìn)入他人計算機(jī)信息系統(tǒng),構(gòu)成非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪。(49)北京市海淀區(qū)人民法院(2017)京0108刑初2384號刑事判決書。(3)利用技術(shù)手段破解網(wǎng)絡(luò)安全措施進(jìn)而實施數(shù)據(jù)侵害行為。如在張孝非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)案中,被告人張孝利用具有批量破解QQ、AppleID、郵箱、網(wǎng)易的賬號密碼的功能的XP程序,破解他人郵箱密碼2 456組。法院認(rèn)為,使用者利用該程序避開或者突破計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施,獲取他人登錄網(wǎng)絡(luò)即時通訊、網(wǎng)絡(luò)郵箱的賬號、密碼等身份認(rèn)證信息,屬于未經(jīng)授權(quán)而獲取數(shù)據(jù),構(gòu)成非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪。(50)江蘇省淮安市中級人民法院(2018)蘇08刑終261號刑事判決書。(4)利用“撞庫”手段實施數(shù)據(jù)侵害行為。如被告人馬國鋒等利用購得的“微信狀態(tài)檢測”“直登小號”等非法微信掃號軟件,將從網(wǎng)上購買或換取的含有大量郵箱用戶名及密碼的數(shù)據(jù)導(dǎo)入上述軟件并運(yùn)行,采用對微信軟件數(shù)據(jù)庫實施“撞庫”等手段,非法獲取他人微信用戶名及密碼,用于轉(zhuǎn)賣獲利。法院審理認(rèn)為,雖然此類“撞庫”行為并沒有侵入被害人計算機(jī)信息系統(tǒng),但被告人的行為仍然屬于違反國家規(guī)定,采用技術(shù)手段獲取他人計算機(jī)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),應(yīng)構(gòu)成非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪。(51)江蘇省常州市新北區(qū)人民法院(2016)蘇0411刑初856號刑事判決書。
數(shù)據(jù)網(wǎng)站對自身數(shù)據(jù)權(quán)益的維護(hù),除了事前的技術(shù)安全保護(hù)措施之外,還包括事后撤銷授權(quán)機(jī)制。對于擁有訪問計算機(jī)權(quán)限的訪問者而言,如果數(shù)據(jù)網(wǎng)站發(fā)出了明確的撤銷授權(quán)通知,訪問者在明知其授權(quán)被撤銷后仍繼續(xù)抓取數(shù)據(jù),則應(yīng)認(rèn)定為非法抓取數(shù)據(jù)。此時,法院無需關(guān)注數(shù)據(jù)網(wǎng)站的技術(shù)控制內(nèi)容,如用戶賬號、IP設(shè)置及MAC過濾器等,而應(yīng)重點關(guān)注數(shù)據(jù)網(wǎng)站是否通過技術(shù)控制來發(fā)出撤銷訪問權(quán)限的信號,而且抓取者知悉、理解此信號。一旦授權(quán)被撤銷后,對計算機(jī)進(jìn)行訪問的嘗試,均屬于未經(jīng)授權(quán)訪問、獲取數(shù)據(jù)(52)Facebook,Inc v Power Ventures,Inc,844 F3d 1058,1067 (9th Cir 2016).,進(jìn)而構(gòu)成非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪。賦予數(shù)據(jù)網(wǎng)站撤銷授權(quán)的司法意義在于,除了增加數(shù)據(jù)犯罪中“授權(quán)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的明確性之外,還極大地改變了數(shù)據(jù)流通、共享的格局,在數(shù)據(jù)網(wǎng)站與抓取者的技術(shù)比拼中賦予數(shù)據(jù)網(wǎng)站更廣泛的決定權(quán)和防御權(quán),能更有效地維護(hù)自身數(shù)據(jù)權(quán)益。(53)Annie Lee.“Algorithmic Auditing and Competition under the CFAA:The Revocation Paradigm of Interpreting Access and Authorization”.Berkeley Technology Law Journal,2018,33:1332.
撤銷授權(quán)機(jī)制的適用需要明確撤銷訪問權(quán)限的通知標(biāo)準(zhǔn)。從當(dāng)前的數(shù)字技術(shù)來看,數(shù)據(jù)網(wǎng)站撤銷授權(quán)可以通過傳達(dá)信息方式,如發(fā)出停止函或終止函;或者采取技術(shù)性撤銷方式,如IP阻止;或者采取組合方式,如撤銷登錄憑證等。(54)Samuel Kane.“Available,Granted,Revoked:A New Framework for Assessing Unauthorized Access under the Computer Fraud and Abuse Act”.University of Chicago Law Review,2020,87:1466.此外,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,為避免數(shù)據(jù)網(wǎng)站隨意撤銷授權(quán)而影響數(shù)據(jù)競爭,應(yīng)要求數(shù)據(jù)網(wǎng)站撤銷授權(quán)需具備正當(dāng)理由。如當(dāng)數(shù)據(jù)經(jīng)營者撤銷競爭對手訪問、獲取數(shù)據(jù)權(quán)限的目的是為了提高用戶隱私保護(hù)水平、保護(hù)數(shù)據(jù)安全、維護(hù)自身數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán)益、提高數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量,且同時符合提高消費者福利水平、不會嚴(yán)重排除或限制數(shù)據(jù)市場競爭等條件時,(55)殷繼國:《大數(shù)據(jù)經(jīng)營者濫用市場支配地位的法律規(guī)制》,載《法商研究》,2020(4)。撤銷授權(quán)行為才應(yīng)被認(rèn)定為具有正當(dāng)性。
數(shù)字時代數(shù)據(jù)犯罪日益場景化,既涉及數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)協(xié)議等合同約定,也涉及雇傭關(guān)系的場景和數(shù)據(jù)競爭場景,這就要求數(shù)據(jù)犯罪的認(rèn)定必須謹(jǐn)慎平衡不同場景下數(shù)據(jù)獲取、使用需求和數(shù)據(jù)安全維護(hù)。通過吸收、借鑒美國數(shù)據(jù)犯罪的裁判經(jīng)驗,我國可在數(shù)據(jù)犯罪的入罪判斷中實現(xiàn)“技術(shù)性”解釋與“規(guī)范性”解釋的融合,將違背數(shù)據(jù)網(wǎng)站合同協(xié)議的數(shù)據(jù)侵害行為出罪,同時將違背數(shù)據(jù)網(wǎng)站安全技術(shù)保護(hù)措施和違背數(shù)據(jù)網(wǎng)站撤銷授權(quán)機(jī)制的數(shù)據(jù)侵害行為入罪。