盧金友，柴朝暉，劉小光

(長江科學院 水利部長江中下游河湖治理與防洪重點實驗室, 武漢 430010)

1 研究背景

長江流域面積約180萬km2，干流總長6 397 km(宜昌以上為上游，長約4 504 km；宜昌至湖口為中游，長約955 km；湖口以下為下游，長約938 km)，流域常年水面面積1 km2及以上的湖泊有805個，總面積約1.76萬km2。長江流域以全國18.8%的國土面積，生產(chǎn)了全國33%的糧食，養(yǎng)育了全國33%的人口，創(chuàng)造了全國34%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，而且是我國重要的戰(zhàn)略水源地、水電能源基地、珍稀水生生物天然寶庫，擁有豐富的自然資源和生物多樣性，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護中具有重要戰(zhàn)略地位。

2016年1月，面對大規(guī)模流域開發(fā)造成的局部水環(huán)境質(zhì)量降低、水生態(tài)系統(tǒng)受損、水土流失加劇、環(huán)境污染風險加大等問題，習近平總書記放眼長江發(fā)展的壯偉歷史，強調(diào)推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。2018年4月，習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上充分詮釋了長江大保護的內(nèi)涵，為長江大保護指明了正確方向和實踐路徑?！肮沧ゴ蟊Ｗo、不搞大開發(fā)”不是只保護不開發(fā)，而是要將保護擺在優(yōu)先和突出的位置，不能以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價走粗放無序開發(fā)的老路，必須以“大保護”為前提因地制宜科學有序集約開發(fā)，走人與自然和諧共生的生態(tài)文明發(fā)展之路。2020年11月在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上，習近平總書記強調(diào)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章，提出了長江經(jīng)濟帶發(fā)展“五新三主”的戰(zhàn)略使命。

在習近平總書記系列重要指示批示精神指引下，國務(wù)院相關(guān)部委、各級政府和企事業(yè)單位積極以實際行動貫徹落實長江大保護，如：編制長江大保護相關(guān)的規(guī)劃、頂層設(shè)計、總體方案等；開展諸如長江干流岸線利用項目清理整治、長江入河排污口排查整治、長江干流河道采砂統(tǒng)一清江行動、長江十年禁漁等專項行動；出臺我國首個流域性環(huán)境保護法《長江保護法》[1]等。眾多學者也從長江大保護的內(nèi)涵[2-3]、意義[4]、思路[5]、科學問題[6]、對策[7]等方面開展研究，相關(guān)研究成果為長江大保護提供了重要的支撐。然而，目前關(guān)于長江保護目標以概念與定性描述為主，對于保護到什么程度才滿足大保護的要求在認識上還不清晰。因此，在分析長江河湖變遷和人水關(guān)系的基礎(chǔ)上，以人水和諧到人水失衡的變化過程入手，探討了長江保護目標、具體內(nèi)容和指標、現(xiàn)階段目標和工作方向以及是否實現(xiàn)判斷準則等，以期能為長江保護和修復(fù)及高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐。

2 長江河湖變遷概況

2.1 地質(zhì)時期長江的演變

距今2億年前的三疊紀時，現(xiàn)在的長江是一片與古地中海相通的大海。三疊紀末發(fā)生的一次強烈的造山運動使三峽地區(qū)地殼上升，古地中海向西大規(guī)模地退出，現(xiàn)今著名的黃陵背斜出露在海平面上。在黃陵背斜的西面，留下秭歸湖、巴蜀湖、西昌湖、滇池等幾個大水域，除屬東長江水系的秭歸湖之外，西面的這些大湖被一個水系串聯(lián)起來，從北向南，由南澗海峽(云南西南部)流入印度洋，這是西部古長江的雛形。在它的東部有當陽湖、鄂湘湖、鄱陽湖及其他眾多湖泊，這是東部古長江(揚子江)的雛形。距今大約7 000萬年時，一次燕山運動使得古海床四川盆地和三峽地區(qū)開始隆起，秭歸湖逐漸消失，洞庭湖盆地和云夢盆地開始下降。四川盆地因西南印度板塊楔入，青藏高原和云貴高原隆起，漸成了一個內(nèi)陸海。后來因印度板塊斜向東北方向楔入亞歐板塊底部，青藏高原開始持續(xù)隆起，喜馬拉雅-橫斷山脈受板塊擠壓，造山隆起，云貴高原也在此時開始形成并不斷因這股擠壓抬升力隆起，西長江南流之路因此中斷，南澗海峽遂演變?yōu)橥ê５莫M長水道，再逐漸演變?yōu)榘褪窈Ｄ狭魅牒５慕樱e世聞名的三江并流大致在此時成形。而后，隨著三峽一帶的造山運動，三峽一帶的古地層隆起出露的3個背斜，終于出現(xiàn)了斷裂，在流水的溶蝕作用下，形成三峽裂谷，以巫山為分水嶺的東西長江二水背流因水流切割而越來越接近，到50萬年前東西長江完全打通，東流入海。

2.2 人類文明時期長江的演變

2.2.1 長江上游

秦漢以前，金沙江流域的開發(fā)形式呈現(xiàn)原生狀態(tài)，由于不受中原王朝的影響，其開發(fā)樣態(tài)多樣并行，各人類群體都在自己有限的空間范圍內(nèi)進行生產(chǎn)，故大規(guī)?？缱咫H的開發(fā)十分有限，對自然環(huán)境的沖擊并不大。清代以前中央王朝主導的金沙江流域的開發(fā)對當?shù)刈匀画h(huán)境沖擊并不明顯，到了清代，內(nèi)地人口的快速增長，以及“治藏先安康”的開發(fā)邊疆決策，逐漸改變了金沙江流域山區(qū)的自然生態(tài)景觀。

2.2.2 長江中游

長江中游河道變遷與云夢澤的消亡、洞庭湖的形成發(fā)展息息相關(guān)(圖1)，河湖變遷主要表現(xiàn)為：

圖1 人類文明時期長江中游河湖關(guān)系變化Fig.1 Changes in the relation between rivers andlakes in the middle reach of the Yangtze Riversince human civilization

(1)先秦時代長江、漢水相溝通，西部接納荊江三角洲上的荊江分流夏水和涌水，周長約450 km的云夢澤演變至唐宋時期徹底解體，大面積的湖泊水面演變?yōu)樾橇_棋布的小湖沼(如今的洪湖等)。

(2)北宋至清光緒年間，隨著人類社會經(jīng)濟活動的逐漸活躍、荊江三角洲的擴展和云夢澤的萎縮，景口、淪口兩股長江分流匯合進入洞庭沼澤平原，使洞庭地區(qū)的地表形態(tài)由沼澤平原景觀迅速演變?yōu)橥粞蠛泼斓拇蠛坝^。

(3)19世紀50年代以后是洞庭湖在整個歷史時期演變最為劇烈、最為迅速的一個階段，清咸豐二年(1852年)，荊江馬林工在枯水年潰決，形成藕池口，因“民力拮據(jù)”未修，至咸豐十年(1860年)，長江發(fā)大水，在原潰口之下沖成藕池河。同治九年(1870年)，荊江黃家鋪堤潰于長江大水，事后堵塞不堅，至同治十二年(1873年)，復(fù)潰不塞，形成松滋口及其分流松滋河，形成了四口南流的局面。

2.2.3 長江下游

長江下游河湖變遷主要表現(xiàn)為：

(1)長江下游主河道在春秋戰(zhàn)國時期僅有少數(shù)江心洲，元明清時期江心洲急增，還伴有很多并洲現(xiàn)象(大部分江心洲是并向左岸的)，且并岸伴隨著江岸的大幅度遷移。

(2)距今約六七千年前，長江口從揚州、鎮(zhèn)江一帶不斷下移，7世紀崇明諸沙出水成陸，分長江口為南北兩支。元明至清初時期長江主流均走北支，18世紀初主流改走南支，北支開始萎縮；19世紀中葉及20世紀中葉，南北港及南北槽分流格局相繼形成?？傮w上，長江口呈現(xiàn)出主流南偏、沙洲并岸、河寬縮窄、河口外延的歷史演變特點。

(3)彭蠡澤長江以北部分自晚更新世以來不斷萎縮，六朝時被稱為雷池和雷水，如今演變成太白湖、龍感湖、大官湖等湖泊；彭蠡澤長江以南部分由于贛江等源源不斷地向東南方向浸入，發(fā)展成鄱陽湖。

(4)從形成至東晉時期，鄱陽湖都處于平穩(wěn)發(fā)展階段，唐宋時期湖水大面積擴張，逐漸浸沒鄡陽平原，宋代已大致擴展至今天的規(guī)模，明及清朝前期鄱陽湖穩(wěn)定發(fā)展，鄱陽南湖汊湖不斷形成。清朝末年，由于湖區(qū)床面逐步出現(xiàn)上升趨勢，加上水土流失、泥沙大量入湖和圍湖墾田，湖水面積日益縮小。近代以來，由于人類活動的影響，鄱陽湖萎縮之勢加劇，不斷向北收縮(圖2)。

圖2 長江彭蠡澤變遷Fig.2 Changes of Penglize Lake in the Yangtze Riverbasin over different dynasties

2.3 近百年長江的演變

2.3.1 長江上游

金沙江干流主要地貌形態(tài)為構(gòu)造侵蝕高山峽谷地貌，因此金沙江上游的河道、河流水系相對穩(wěn)定，絕大部分河床基巖出露，自然條件下近百年來河道變化不大。金沙江下游河道的改變主要是梯級水庫建設(shè)引起的，梯級水庫建設(shè)主要涉及烏東德、白鶴灘、溪洛渡和向家壩4座水電站。梯級水庫的建設(shè)阻礙了長江上游泥沙輸運連續(xù)性，形成長江上游河段新的水沙條件，直接影響長江上游河床演變[8]。同時，長距離、大面積、無序采砂破壞了長江上游河道原有的河床面層，使粗化層覆蓋的細顆粒暴露成為推移質(zhì)或懸移質(zhì)向下游運動，引起河床劇烈沖刷，造成河床局部異常演變，破壞河道穩(wěn)定。川江下游近期河道改變則主要是三峽水利樞紐的投運形成的“高峽出平湖”現(xiàn)象。庫區(qū)河道地形復(fù)雜，河寬變化較大，水庫蓄水后粗顆粒泥沙大量淤積在三峽水庫內(nèi)，河道斷面總體朝單一、歸順方向發(fā)展[9]。

2.3.2 長江中下游

三峽水庫蓄水前，上荊江分汊微彎的河道外形，在百年前已定型，彎道發(fā)展過程中，隨著凹岸崩退，河面增寬而出現(xiàn)邊灘，邊灘受水流切割形成江心灘，然后逐步淤積成江心洲。下荊江作為典型的蜿蜒性河段，演變的主要特征是各個彎道凹岸崩坍、凸岸淤積、彎道半徑相應(yīng)減??；當河彎發(fā)展到一定程度時，在一定的水文和河道邊界條件下，發(fā)生凸岸切灘、凹岸撇彎或自然裁彎。三峽水庫蓄水運用后，隨著上游來水來沙的減少、水土保持工程的實施、干支流梯級水庫群的陸續(xù)建成運用，中下游干流河道總體上保持沖淤基本平衡的態(tài)勢被打破。加之大量河道整治工程、航道整治工程的實施，以及河道岸線利用、采砂等人類活動，導致河道邊界條件改變，對中下游河道河床沖淤調(diào)整造成一定的影響?？傮w而言，三峽水庫蓄水后長江中下游干流河道演變特點主要表現(xiàn)為：

(1)枯水河槽普遍沖刷下切，斷面形態(tài)總體向窄深化發(fā)展，中低灘沖刷萎縮，高灘時有崩退。

(2)彎道段、汊道段分匯流區(qū)、長直過渡段主流擺動幅度較大，急彎段出現(xiàn)不同程度的切灘撇彎現(xiàn)象。

(3)分汊河段穩(wěn)定性總體提升，多數(shù)主支汊格局未發(fā)生變化，但短汊發(fā)展占優(yōu)，多汊尤其是含有次生二級分汊的河段沖淤變化復(fù)雜且穩(wěn)定性較差。

(4)近岸河床沖刷明顯，岸坡變陡，崩岸時有發(fā)生[10-13]。

對于中下游湖泊而言，由于圍墾、建閘等人類活動的影響，近百年來中下游湖泊面積急劇萎縮，與長江自然連通的湖泊僅剩洞庭湖、鄱陽湖和石臼湖。三峽水庫蓄水以后，洞庭湖和鄱陽湖主要表現(xiàn)為退水時間提前、枯水期延長、最低水位下降、湖區(qū)微沖微淤的特點。

3 長江河湖保護目標探討

3.1 長江人水關(guān)系變化

從世界范圍看，幾大人類文明都發(fā)源于大江大河，大江大河的變遷與人類息息相關(guān)。幾千年來，人水都發(fā)生了變化，但相比水而言，人類變化巨大，人口增加了幾十倍，社會經(jīng)過了多次的變革，人類對江河的干擾和影響逐漸加劇，可以說，人水關(guān)系變化的主導影響因素是人類，水的變化只是輔助因子。

中國氣候環(huán)境改變后(春秋戰(zhàn)國時期)，北方黃河流域經(jīng)濟條件漸衰，長江流域因為優(yōu)越的氣候條件和耕地資源，在魏晉時期已經(jīng)成為全國的經(jīng)濟中心，特別是到宋代以后長江流域是全國最主要的經(jīng)濟區(qū)。長江流域人口發(fā)展總體經(jīng)歷了戰(zhàn)國至明代的緩慢增長期(期間又呈現(xiàn)周期性大起大落)、清代鴉片戰(zhàn)爭前的大幅度增長期、近代馬鞍形徘徊期和新中國成立后極速增長期(圖3)。

圖3 長江流域人口隨時間變化過程Fig.3 Change of population in Yangtze River basinagainst time

從圖3可以看出：

(1)宋朝之前，長江流域人口數(shù)量不大，人類對河湖干擾較小(如宋朝時荊江分流口穴尚有“九穴十三口”、洞庭湖區(qū)圍堤圩垸很少等)，長江流域人口數(shù)量遠低于最大環(huán)境容量，人口增長的環(huán)境阻力甚微，支持經(jīng)濟社會發(fā)展的自然資源基礎(chǔ)運行健康，表現(xiàn)出顯著的環(huán)境正向影響。

(2)北宋時期是長江流域人口過程的一個重要轉(zhuǎn)折點，亦是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系由和諧共存到日見緊張的一個重要轉(zhuǎn)折時期，此時長江流域發(fā)生了環(huán)境負面轉(zhuǎn)化的標志現(xiàn)象——江水變濁、水土流失、航道淤塞、河湖淤積及洪水泛濫等，因此可以認為宋代是長江流域歷史上生態(tài)環(huán)境負面轉(zhuǎn)變的重要階段。

(3)北宋以后，人口壓力不斷增加，明清時期人口急劇增加(乾隆三十九年突破1億大關(guān))，生產(chǎn)規(guī)模也大幅擴大。人口和生產(chǎn)規(guī)模的激增，使得沿江地區(qū)的開發(fā)大大增加，如荊江兩岸的“九穴十三口”至明初(公元1370—1380年)只剩郝穴、虎渡口和調(diào)弦口3處。清中葉時，不少地區(qū)已是童山濯濯，荒山禿嶺隨處可見，整個社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)都已感受到人口過多的沉重壓力，這種人水關(guān)系的變化也體現(xiàn)在洪災(zāi)發(fā)生頻率上。從公元前185年至公元1970年的2 000余年間，長江中下游唐代平均約18年一次洪水，宋元時期平均5～6年一次，明清期間平均4年一次，民國年間幾乎年年遭災(zāi)害[14]。

(4)新中國成立以來，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程是長江流域向負面轉(zhuǎn)變的第二階段，生態(tài)環(huán)境方面出現(xiàn)了新的負面現(xiàn)象，如水域污染、氣候污染與水系混亂等[15]。近幾十年來長江流域的氣溫整體呈上升趨勢，且上升速率大于全球平均氣溫的上升速率，上游青藏高原溫度明顯升高，源頭處溫度呈現(xiàn)遞增趨勢，冰雪加速融化，使得部分冰川融水注入長江，長江流域發(fā)生超大洪水的可能性增大[16-17]。20世紀70年代后，大規(guī)模圍湖造田和城市化快速擴張抑制了蒸發(fā)和下滲過程，從而造成長江中下游產(chǎn)流能力增強，徑流增加，進一步提高了洪災(zāi)發(fā)生的概率和強度[18]。2020年發(fā)生的全流域性大洪水，僅次于1954年與1998年，屬于特大洪水，強度大、范圍廣、極端性強的降水過程是首要成因[19]。其中大氣環(huán)流的反常，中國和青藏高原積雪面積和日數(shù)都異常偏多、熱力異常是長江流域暴雨的內(nèi)在成因[20]，社會經(jīng)濟活動導致的江湖調(diào)蓄能力減弱、入江排澇量增大等則是直接影響因素，人類對自然資源的過度索取與不合理開發(fā)導致的生態(tài)系統(tǒng)破壞對洪澇災(zāi)害的影響則是根本性的。自2016年習近平提出“共抓大保護、不搞大開發(fā)” 理念后，在各級政府和主管部門的共同努力下，長江生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，長江人水緊張關(guān)系有所緩和。

綜上，長江與人的關(guān)系經(jīng)歷了從人水和諧共生到人水失衡的變化過程，其中，宋朝是長江流域歷史上人水關(guān)系轉(zhuǎn)變的第一個階段，此后長江人水關(guān)系日漸緊張；新中國成立以來的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程是長江人水關(guān)系向負面轉(zhuǎn)變的第二階段，長江人水關(guān)系日趨惡化；2016年以來，“共抓大保護、不搞大開發(fā)”理念的貫徹實施是人水關(guān)系進入再次變化的第三個階段，長江人水關(guān)系逐漸有所緩和(如圖4所示)。

圖4 長江人水關(guān)系變化示意圖Fig.4 Change of human-water relation in theYangtze River basin

3.2 長江河湖保護目標

長江的治理開發(fā)有幾千年的歷史，從最初防洪減災(zāi)，到后來的水資源開發(fā)，到現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境治理，各個階段的關(guān)注點有所不同。但長江從健康到病得不輕，人水失衡是主要癥結(jié)所在，也是實現(xiàn)流域高質(zhì)量發(fā)展的主要障礙。長江保護目標應(yīng)是實現(xiàn)人水和諧共生，保障水沙通道、泄洪通道、航運通道、生態(tài)通道和文化通道5個通道暢通。長江保護目標框架示意圖如圖5所示,具體包含3個判斷準則：

圖5 長江保護目標框架示意圖Fig.5 Framework of protection target forthe Yangtze River

(1)長江水生態(tài)系統(tǒng)健康。長江水生態(tài)系統(tǒng)健康是指長江應(yīng)具有多樣的水生生物及其需要的生境(水文情勢、水流流態(tài)、河流地貌、水質(zhì)等)，可通過水體生態(tài)系統(tǒng)物理、化學和生物完整性指標進行評判，如岸坡穩(wěn)定性、流量變異程度、橫向縱向和垂向連通度、總磷、總氮、化學需氧量(COD)、重金屬含量、植被覆蓋度、魚類多樣性指數(shù)、底棲生物豐富度等。

(2)長江對人類發(fā)展的支持功能良好。長江水生態(tài)系統(tǒng)健康的同時還應(yīng)能滿足人類社會發(fā)展的需求，具有滿足要求的行洪能力和優(yōu)質(zhì)水源供給能力、綠色高效的航運和岸線利用體系、先進的水文化等，可通過泄洪能力、供水保證率、通航水深保證率、岸線集約化程度、歷史水文化傳承指數(shù)、公眾對水文化滿意程度等指標進行研判。

(3)人類為長江提供充分必要的保護。長江水生態(tài)系統(tǒng)健康與其對人類社會的支持功能兩者要協(xié)調(diào)發(fā)展，人類就必須為長江水生態(tài)系統(tǒng)的健康提供工程和非工程保障措施，使長江人水關(guān)系保持和諧發(fā)展，可通過水土流失治理率、優(yōu)良河勢保持率、自然岸線恢復(fù)率、節(jié)水意識等指標判斷。

然而，實現(xiàn)長江人水和諧共生，保障5個通道暢通的保護目標是個長期、艱巨、復(fù)雜的過程，現(xiàn)階段目標應(yīng)通過工程和非工程措施努力改善長江人水關(guān)系，減少人水失衡帶來的負面效應(yīng)，朝人水和諧方向發(fā)展。要實現(xiàn)現(xiàn)階段目標，有幾方面的問題需要解決：

(1)應(yīng)解決防洪安全問題。因為洪澇災(zāi)害仍是長江面臨的最主要的水安全問題，也是人水失衡的重要表象，防洪安全是長江大保護的基礎(chǔ)，也是其他水問題解決的先決條件，應(yīng)針對近年來洪水新特點(頻率高、洪水位高等)，深入研究長江防洪形勢的變化，構(gòu)建長江流域防洪減災(zāi)新格局，實現(xiàn)長江安瀾。

(2)要實現(xiàn)水環(huán)境改善。水環(huán)境改善是長江水資源與水生態(tài)問題解決的關(guān)鍵所在，是生態(tài)環(huán)境治理的重要支點，水環(huán)境一旦得到改善，水資源短缺和水生態(tài)退化問題也會隨之得到有效解決[21]。對于水環(huán)境改善目標，應(yīng)從長江河湖變遷和人水關(guān)系的變化過程入手，尋求長江河湖變遷過程中從人水和諧到人水失衡的拐點(上文中提到的宋朝等)，以拐點時刻的人口、社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境狀態(tài)等為指標，結(jié)合長江現(xiàn)狀，通過類比、放大等手段得到水環(huán)境改善的具體目標(以相對資源環(huán)境承載力來體現(xiàn))，但值得注意的是，長江上中下游、干支流的自然地理條件、社會經(jīng)濟發(fā)展水平差異顯著，面臨的主要水環(huán)境問題也不盡相同，就需要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，提出分區(qū)分類型的水環(huán)境改善目標。

(3)要加快水生態(tài)修復(fù)。鑒于目前長江流域不容樂觀的水生態(tài)狀況，必須從水生態(tài)空間的恢復(fù)(修復(fù)岸線、江湖連通、保護洲灘等)、水生生物資源的恢復(fù)(保證河湖生態(tài)需水、恢復(fù)河湖生物通道、增殖放流等)等方面加速開展流域?qū)用娴乃鷳B(tài)修復(fù)，逐步改善長江水生態(tài)。

(4)要做好長江水文化建設(shè)。水文化是人們以水和水事活動為載體，在與人和社會生活的各方面發(fā)生聯(lián)系過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，做好長江水文化建設(shè)是落實習近平總書記治水理念、實現(xiàn)長江高質(zhì)量發(fā)展、達到人水和諧的必經(jīng)之路。

4 結(jié) 語

在系統(tǒng)梳理長江河湖變遷歷程的基礎(chǔ)上，揭示了長江在不同歷史階段的演變規(guī)律，分析了長江人水關(guān)系的變化過程，提出了人水和諧共生，保障水沙通道、泄洪通道、航運通道、生態(tài)通道和文化通道5個通道暢通的長江保護目標?，F(xiàn)階段目標應(yīng)是通過工程和非工程措施努力改善長江人水關(guān)系，減少人水失衡帶來的負面效應(yīng)，朝人水和諧方向發(fā)展。研究成果將有助于進一步明確流域保護與開發(fā)之間的關(guān)系，為流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量與綠色發(fā)展路徑的制定提供參考。

長江河湖保護問題涉及面廣，既有科學技術(shù)問題，又有經(jīng)濟社會問題，既包括時間維度，又有空間維度，人水關(guān)系隨時隨地都在不斷變化，情況非常復(fù)雜，本文僅對保護目標宏觀上進行了初步探討，還需要在深入研究長江流域不同歷史時期人水關(guān)系的基礎(chǔ)上，綜合研究構(gòu)建人水和諧共生、保障5個通道暢通的河湖保護目標體系及各項指標的閾值。