馮薇 付唯莉 劉艷

摘 要：文章簡(jiǎn)述了首都圖書館近五年來(lái)的人才隊(duì)伍建設(shè)情況，分析了該館人才隊(duì)伍特點(diǎn)，提出了公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展建議，以期為公共圖書館的人才隊(duì)伍建設(shè)提供借鑒和參考。

中圖分類號(hào)：G251.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2021）09-00015-03

關(guān)鍵詞：公共圖書館;人才隊(duì)伍;建設(shè)與發(fā)展;研究

首都圖書館總建筑面積9.4萬(wàn)平方米，館藏資源總量906萬(wàn)冊(cè)（件），現(xiàn)行用工方式有三種：一是在編正式職工，二是派遣方式員工，三是外包服務(wù)人員。筆者對(duì)首都圖書館近五年來(lái)在職員工和派遣員工的人數(shù)、性別、年齡、專業(yè)、學(xué)歷、職稱等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，初步得到首都圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)的總體情況。

1 首都圖書館人才隊(duì)伍基本情況

1.1 在編職工情況

首都圖書館編制為385人，截至2020年年底，在編職工達(dá)到360人，編制逐漸趨于飽和。筆者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在性別比例方面，首都圖書館在編職工男女比例相差懸殊，其中男職工80人，占在編職工總數(shù)的22.22%，女職工280人，占在編職工總數(shù)的77.78%，男女比例為1：3.5，女性人數(shù)超過(guò)在編職工總數(shù)的3/4。自2016年以來(lái)，首都圖書館男職工人數(shù)逐年下降，除退休原因外，圖書館的工作性質(zhì)也是男性館員招聘難的主要因素，致使男女職工性別比例持續(xù)拉大;在年齡方面，在編職工平均年齡為37.56歲，其中40歲及以下的有249人，占在編職工總數(shù)的69.17%，40歲以上有111人，占在編職工總數(shù)的30.83%;在專業(yè)背景方面，具有圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)、信息學(xué)、檔案學(xué)等圖情專業(yè)背景的職工有56人，占在編職工總數(shù)的15.56%;在學(xué)歷方面，擁有研究生學(xué)歷的有86人，占在編職工總數(shù)的23.89%，擁有本科學(xué)歷的有261人，占在編職工總數(shù)的72.50%;在職稱方面，擁有圖書資料專業(yè)職稱的職工占86%，其中高級(jí)職稱52人，占在編職工總數(shù)的14.44%，中級(jí)職稱179人，占在編職工總數(shù)的49.72%。

1.2 派遣員工情況

自2012年首都圖書館二期對(duì)外開放以來(lái)，業(yè)務(wù)量激增，同時(shí)還承擔(dān)全市公共圖書館“一卡通”、北京市圖書館協(xié)會(huì)、京津冀圖書館聯(lián)盟、24小時(shí)自助圖書館、數(shù)字文化社區(qū)、文化共享工程、古籍保護(hù)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，人員數(shù)量日益短缺。2014年年初，北京市委編辦批復(fù)同意首都圖書館采用服務(wù)外包社會(huì)化用工方式解決人力資源不足問(wèn)題。截至2020年年底，首都圖書館共有派遣員工142人，其中男職工49人，女職工93人，男女比例為1：1.898，與全國(guó)省級(jí)公共圖書館的男女比例基本一致;在年齡方面，派遣員工的平均年齡為30歲，其中35歲及以下有123人，占派遣員工總數(shù)的86.62%;在專業(yè)背景方面，有3人擁有信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)背景，占派遣員工總數(shù)的2.11%，擁有其他專業(yè)背景的有139人，占派遣員工總數(shù)的97.89%;在學(xué)歷方面，擁有研究生學(xué)歷的有3人，占派遣員工總數(shù)的2.11%，擁有本科學(xué)歷的有85人，占派遣員工總數(shù)的59.86%，擁有大專學(xué)歷的有54人，占派遣員工總數(shù)的38.03%。

1.3 外包服務(wù)人員情況

本次統(tǒng)計(jì)顯示，2020年首都圖書館通過(guò)項(xiàng)目外包等形式共聘用服務(wù)人員272人，其中整理、搬倒、排架勞務(wù)人員124人，日常保安人員86人，日常保潔綠化服務(wù)人員62人。

2 首都圖書館人才隊(duì)伍特點(diǎn)分析

2.1 學(xué)科背景多元化，圖情專業(yè)占比較高

隨著公共圖書館事業(yè)的不斷發(fā)展，首都圖書館通過(guò)繼續(xù)教育、引進(jìn)人才等方式不斷完善職工的專業(yè)結(jié)構(gòu)。截至2020年年底，首都圖書館在編職工的專業(yè)背景包括圖書檔案情報(bào)信息類專業(yè)（56人）、管理類專業(yè)（42人）、外語(yǔ)類專業(yè)（34人）、文學(xué)類專業(yè)（91人）、計(jì)算機(jī)類專業(yè)（23人）、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類專業(yè)（10人）、政治類專業(yè)（8人）、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易金融類專業(yè)（18人）、新聞廣播傳媒類專業(yè)（14人）、法律類專業(yè)（9人）等，其他專業(yè)55人，實(shí)現(xiàn)了在編人員隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)的多學(xué)科化。

2.2 職工素質(zhì)整體較強(qiáng)，高學(xué)歷人才持續(xù)增多

圖1顯示，2016—2020年首都圖書館在編職工中的博士人數(shù)較穩(wěn)定，一直保持8人;碩士人數(shù)逐年增加，2020年碩士人數(shù)達(dá)到78人，占在編職工總?cè)藬?shù)的21.67%;本科人數(shù)261人，占在編職工總?cè)藬?shù)的72.5%。高學(xué)歷職工人數(shù)增多一方面是首都圖書館招聘時(shí)抬高了準(zhǔn)入門檻，另一方面是職工繼續(xù)教育取得的成果。大專以下學(xué)歷人員主要是年齡較大的老職工，人數(shù)隨著退休逐年減少，占比也隨之逐年降低。

2.3 中級(jí)職稱人數(shù)占比較大，高級(jí)職稱人數(shù)增多

2016—2020年，首都圖書館在編職工的專業(yè)技術(shù)崗（包括初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)）比例有所下降，從89.46%降低到了82.5%，而其他崗位（包括管理崗和工勤崗）比例有所提升，從10.54%提高到了17.5%。目前，首都圖書館專業(yè)技術(shù)崗中的初級(jí)職稱占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的22.2%，中級(jí)職稱占專業(yè)技術(shù)總?cè)藬?shù)的60.3%，高級(jí)職稱占專業(yè)技術(shù)總?cè)藬?shù)的17.5%。

3 加強(qiáng)公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

3.1 科學(xué)規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)

目前，公共圖書館正處在向智慧圖書館發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，應(yīng)全力為智慧圖書館的發(fā)展做好人才儲(chǔ)備和規(guī)劃，根據(jù)業(yè)務(wù)需要制訂人才引進(jìn)和培養(yǎng)方案，加大智慧館員的培養(yǎng)力度，將頂層設(shè)計(jì)、主體意識(shí)和創(chuàng)新精神相融合，將人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)發(fā)展和學(xué)術(shù)研究相結(jié)合，通過(guò)人才培養(yǎng)謀求圖書館業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)拓展。

3.2 加大高層次人才培養(yǎng)力度

雖然近年來(lái)我國(guó)公共圖書館的人才結(jié)構(gòu)有了顯著優(yōu)化和提升，但館員的知識(shí)儲(chǔ)備和綜合業(yè)務(wù)能力還有待提升。公共圖書館要積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才合理分布與流動(dòng)，一方面要保證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)崗位專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì)派遣員工給予相同的薪資待遇;另一方面要以提高館員專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平為目的，加大高層次人才和緊缺人才的培養(yǎng)力度。

3.3 構(gòu)建分層分類的人才培養(yǎng)體系

公共圖書館要著力于構(gòu)建分層分類的人才培養(yǎng)體系，打造一支以中青年為主、素質(zhì)優(yōu)良、開拓創(chuàng)新的人才隊(duì)伍，制定科學(xué)合理的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為館員創(chuàng)造成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)、幫助館員利用重大文化工程、科研項(xiàng)目合作等開展課題研究，同時(shí)通過(guò)短期講學(xué)、聘請(qǐng)業(yè)務(wù)顧問(wèn)等方式引入高端人才，實(shí)現(xiàn)人才配置的多元化。

3.4 重視在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育

公共圖書館要不斷創(chuàng)新和深化執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性與吸引力，保障培訓(xùn)的參與度與實(shí)效性。公共圖書館除要多開展圖書館領(lǐng)域新技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)，完善公共圖書館繼續(xù)教育體系和評(píng)價(jià)機(jī)制外，還應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的合作，為館員提供學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，激發(fā)館員的學(xué)習(xí)熱情。

3.5 建立健全人才管理和激勵(lì)機(jī)制

公共圖書館應(yīng)不斷探索用人新模式，在人員編制不足的情況下嘗試引入勞務(wù)派遣用工、招募志愿者等方式參與圖書館建設(shè)，還可將圖書館業(yè)務(wù)進(jìn)行部分外包或整體外包，以緩解人員不足問(wèn)題。同時(shí)，公共圖書館要遵照科學(xué)設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用、按崗考核的原則加強(qiáng)人員管理，建立健全考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)體系，充分激發(fā)各類專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造力。

4 結(jié)語(yǔ)

在“十四五”期間，公共圖書館應(yīng)繼續(xù)把人才隊(duì)伍建設(shè)作為創(chuàng)新服務(wù)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，全面實(shí)施人才興館、人才強(qiáng)館戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際情況不斷強(qiáng)化人才需求，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。吳建中先生曾說(shuō)過(guò)，圖書館的核心價(jià)值是通過(guò)圖書館員的核心技能展現(xiàn)出來(lái)的，因此圖書館員要善于掌握數(shù)字時(shí)代各種新技術(shù)、新方法，同時(shí)胸懷社會(huì)、心系讀者，利用專業(yè)技能為圖書館發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

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（編校：徐黎娟）