喬金亮

日前，北京市外來新生代農(nóng)民工監(jiān)測(cè)報(bào)告發(fā)布。報(bào)告顯示，2020年北京新生代農(nóng)民工占比達(dá)到50.1%，從事IT行業(yè)占比大幅提高，在所有行業(yè)中增幅最大。

繼2017年新生代農(nóng)民工比例在全國范圍首次過半后，該群體比例在北京也實(shí)現(xiàn)過半。這意味著，我國農(nóng)民工結(jié)構(gòu)已發(fā)生深刻變化，新生代農(nóng)民工成為該群體的主力軍。隨著農(nóng)民工群體代際更替出現(xiàn)的質(zhì)變，“農(nóng)民工”3個(gè)字不再是體力勞動(dòng)者的代名詞。

新生代農(nóng)民工指1980年以后出生的農(nóng)民工，他們的常住地在城市，戶籍地仍在鄉(xiāng)村。如今，當(dāng)月薪過萬的IT行業(yè)與新生代農(nóng)民工出現(xiàn)交集，進(jìn)一步打破了人們對(duì)農(nóng)民工群體的刻板印象。他們有幾個(gè)顯著特征：沒有或很少從事過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，依然吃苦耐勞，愛上網(wǎng)、敢消費(fèi)，愿意自我提升，不單重視薪酬高低，更看重職業(yè)前景和自我滿足。他們中有人希望能融入城市，也有人愿意帶著積累返鄉(xiāng)。

過去，由于城鄉(xiāng)二元體制的限制，農(nóng)民工融入城市面臨就業(yè)難、住房難和落戶難等問題。彼時(shí)，大量農(nóng)民工缺乏一技之長，局限于傳統(tǒng)的建筑業(yè)、低端制造業(yè)、初級(jí)服務(wù)業(yè)，且流動(dòng)性較大。近年來各地出臺(tái)了不少政策，從規(guī)范勞動(dòng)合同到完善各項(xiàng)保險(xiǎn)，從解決子女教育到享受市民化待遇，讓想融入城市的農(nóng)民工心里更加踏實(shí)。

城市發(fā)展離不開“白領(lǐng)”，也少不了快遞員、保潔工。一方面，無論經(jīng)濟(jì)怎么轉(zhuǎn)型，依然需要大量的非技工型農(nóng)民工從事各類服務(wù)業(yè)?！罢泄るy”的背后是農(nóng)民工總量增速在下降，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力正從無限供給向有限供給轉(zhuǎn)變。另一方面，伴隨科技進(jìn)步，對(duì)技術(shù)型農(nóng)民工的需求與日俱增。如今，新生代農(nóng)民工的學(xué)歷水平、學(xué)習(xí)意識(shí)都在提升，正加快向新型技工轉(zhuǎn)變，職業(yè)選擇也更加多元，他們中很多人有能力從事IT行業(yè)，也能勝任更多高新技術(shù)類行業(yè)。

億萬農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間長時(shí)間、大范圍有序有效轉(zhuǎn)移，是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特現(xiàn)象和強(qiáng)大支撐。過去，新老農(nóng)民工用智慧和汗水支撐了中國制造、實(shí)現(xiàn)了中國奇跡，推進(jìn)了工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)。如今，對(duì)高素質(zhì)新生代農(nóng)民工的依賴和爭奪，更考驗(yàn)著城市和企業(yè)的智慧，需要做出針對(duì)性改變。在過去，大量企業(yè)的利潤是建立在廉價(jià)使用農(nóng)民工基礎(chǔ)之上的?，F(xiàn)如今，企業(yè)就要改善就業(yè)環(huán)境，增加職工福利，學(xué)會(huì)向農(nóng)民工讓利;而城市則要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提高基本公共服務(wù)水平，通過日趨公正的制度環(huán)境和更親切的人文關(guān)懷，增加對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民工的吸引力。

有說法認(rèn)為，新生代農(nóng)民工徘徊在“留不下的城市”和“回不去的鄉(xiāng)村”之間。盡管事實(shí)并非如此，但卻警示我們，要加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓他們?cè)诔青l(xiāng)間進(jìn)退有據(jù)，可以安穩(wěn)留鄉(xiāng)，可以踏實(shí)進(jìn)城，可以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。無論是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，還是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都不能以損害進(jìn)城農(nóng)民權(quán)益為代價(jià)，要保護(hù)好他們的農(nóng)村土地權(quán)益和集體資產(chǎn)權(quán)益。只有這樣，高質(zhì)量的農(nóng)村勞動(dòng)力才可以順暢流動(dòng)，更好發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力彈性供給對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

◎ 來源|經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)