2021年作為“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，上半年經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定恢復(fù)，生產(chǎn)需求持續(xù)改善。特別是出口，2020年至今一直保持較強(qiáng)的韌性，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。中?guó)雙循環(huán)戰(zhàn)略的推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)、疫情防控與生產(chǎn)發(fā)展較好統(tǒng)籌，各國(guó)疫情錯(cuò)位、海外企業(yè)補(bǔ)庫(kù)存與需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，均是出口向好的有利支撐。除外需外，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如社消、制造業(yè)投資等也正處在穩(wěn)步復(fù)蘇的通道之中。

2021年，隨著國(guó)家更為全面地深入實(shí)施雙循環(huán)戰(zhàn)略，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合將加速推進(jìn)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈水平也將進(jìn)一步提升。與此同時(shí)，中國(guó)與東盟十國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》將為改革開(kāi)放的深化提供新的動(dòng)能，也為雙循環(huán)新發(fā)展格局的形成提供有效支撐。

對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，未來(lái)最大的紅利仍是全方位和高水平的改革開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇對(duì)拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)十分重要，但更為重要的是危機(jī)過(guò)后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)得到升級(jí)、發(fā)展質(zhì)量得到提高。重要的是民間資本的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，廣泛和深度參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)，重要的是競(jìng)爭(zhēng)中性原則得到很好的貫徹落實(shí)，作為穩(wěn)就業(yè)主體的民企和中小企業(yè)獲取良好的營(yíng)商環(huán)境。

具體到金融業(yè)，深化改革開(kāi)放會(huì)對(duì)金融資源的配置產(chǎn)生影響，通過(guò)改變資金的存量和流量，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)要素分配結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響，產(chǎn)業(yè)資本據(jù)此做出相應(yīng)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生一定變化。因此，金融業(yè)改革開(kāi)放會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。“金融是血液，經(jīng)濟(jì)是肌體”，金融改革開(kāi)放不僅可以優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)，更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

對(duì)資本市場(chǎng)而言，其進(jìn)一步改革開(kāi)放也有助于雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建。它可以加快儲(chǔ)蓄到投資的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的再分配，進(jìn)而使企業(yè)投資、生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄的循環(huán)速度加快。簡(jiǎn)言之，資本市場(chǎng)的開(kāi)放有效提高了儲(chǔ)蓄到投資的轉(zhuǎn)化規(guī)模和效率。而結(jié)果主要體現(xiàn)在兩方面：一是資本動(dòng)員能力得到增強(qiáng)，二是金融資源配置效率得到提升。

整體來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng)，財(cái)政、貨幣和金融政策均有很大的操作空間。面對(duì)世界百年未有之大變局，要堅(jiān)持“以我為主”的宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性政策，抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。以深化改革開(kāi)放為抓手，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，維護(hù)政策預(yù)期的穩(wěn)定，助力“十四五”時(shí)期雙循環(huán)新發(fā)展格局的形成。

（周皓為清華大學(xué)五道口金融學(xué)院教授、南方科技大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)。）