劉衛(wèi)民

摘 要：2020年黨中央、國務(wù)院決策部署繼續(xù)推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在《政府工作報(bào)告》提出，高職院校今明兩年繼續(xù)擴(kuò)招200萬人。隨著中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，中國職業(yè)教育也進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)的黃金時(shí)期。提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生“零距離就業(yè)、可持續(xù)發(fā)展”是職業(yè)教育本質(zhì)特性要求。立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和學(xué)校自身發(fā)展是當(dāng)前職業(yè)教育的根本任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐，職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)合作，推動(dòng)企業(yè)深度參與學(xué)院課程與教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量，“一個(gè)前提，兩大任務(wù)，三項(xiàng)目標(biāo)，四個(gè)入校，五位一體”是職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;區(qū)域經(jīng)濟(jì);途徑

職業(yè)教育辦在地方、立足于地方，與地方經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰。職業(yè)院校應(yīng)緊跟區(qū)域文化特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)與企業(yè)合作，推動(dòng)企業(yè)深度參與學(xué)院課程與教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量，在更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)辦出自身特色、發(fā)展自我。目前職業(yè)院校都已非常重視產(chǎn)教融合、校企合作，但因受傳統(tǒng)辦學(xué)的影響，與企業(yè)對接、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)存在專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不符、雙師隊(duì)伍與教學(xué)要求不符、學(xué)生定位與企業(yè)需求不符等問題，應(yīng)做好“一個(gè)前提，兩大任務(wù)，三項(xiàng)目標(biāo)，四個(gè)入校，五位一體”，推動(dòng)企業(yè)深度參與學(xué)院課程與教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（1）專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不符。高職院校專業(yè)的設(shè)置應(yīng)考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，用人需求是辦學(xué)的基本導(dǎo)向。學(xué)校對學(xué)生技能的培養(yǎng)目的就是讓學(xué)生到企業(yè)后能學(xué)有所用，并有可持續(xù)發(fā)展能力;企業(yè)也需要學(xué)生用一技之長緩解企業(yè)用工難的問題，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合，可以達(dá)到使企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校共贏的良好態(tài)勢。但目前由于高職院校因師資、設(shè)備等問題，設(shè)置專業(yè)大多沿襲了傳統(tǒng)，無法打破，這也造成大部分職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，沒有創(chuàng)新性，難以適應(yīng)各地產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展的需求。

（2）雙師隊(duì)伍與教學(xué)要求不符。職業(yè)教育的特點(diǎn)決定職業(yè)教育的教師不僅只具備豐富的理論知識，更要有教學(xué)創(chuàng)新能力、企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐操作技能。職教20條中明確規(guī)定具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷成為職業(yè)院校專業(yè)教師公開招聘的基本條件。而目前職業(yè)院校雙師隊(duì)伍存在管理體制不完善、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確、培育渠道不暢通、引進(jìn)政策不明朗等問題，阻礙“雙師型”教師隊(duì)伍的整體建設(shè)。這也直接影響了職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

（3）學(xué)生定位與企業(yè)需求不符。通過近幾年對學(xué)生就業(yè)的調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)隨著我國高職的擴(kuò)招并沒有解決企業(yè)“招工難”的問題，而是出現(xiàn)了“招工難”和“就業(yè)難”并存的尷尬局面。首先，許多高職畢業(yè)生對自己缺乏理性分析，沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，擇業(yè)目標(biāo)是“大企業(yè)、大城市”，對工作環(huán)境、工資待遇要求高，基本不考慮一線或偏遠(yuǎn)地區(qū);另外，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后缺乏吃苦精神和主人翁責(zé)任感，難以融入企業(yè)。因加班或工作強(qiáng)度大、有難度等原因隨意辭職，造成企業(yè)“用工難”，學(xué)生就業(yè)率下降。

2 職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大途徑

（1）“一個(gè)前提”是指職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與前提是校企互利共贏。職業(yè)院校引企入校，利用組合式激勵(lì)和稅收政策提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。逐步使職業(yè)院校向城市、園區(qū)集中，吸收行業(yè)最新理念、引入企業(yè)最新動(dòng)態(tài)形成教學(xué)資源，傳授學(xué)生崗位實(shí)用技能，并讓學(xué)生學(xué)習(xí)期間走入車間、走向崗位跟崗實(shí)習(xí)，提升學(xué)生實(shí)踐操作技能解決“就業(yè)難”的問題。同時(shí)為企業(yè)儲(chǔ)備人才，解決企業(yè)“招工難”的困境，企業(yè)員工培訓(xùn)成本和用工成本也相應(yīng)降低。達(dá)到校企雙贏，共生共榮的過程。

（2）“兩大任務(wù)”是指人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新和服務(wù)地方產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)搭建。①人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。企業(yè)發(fā)展的需求致使企業(yè)不斷創(chuàng)新、不斷前進(jìn)，只有站在行業(yè)發(fā)展的最前端，才能生存發(fā)展。而學(xué)校作為辦學(xué)主體，最需要的就是通過企業(yè)間接感受行業(yè)的變動(dòng)與發(fā)展，將新理念、新工藝、新流程融入教學(xué)中，讓學(xué)生在校期間能全面、系統(tǒng)地了解行業(yè)、崗位需求。這就需要我們不斷加強(qiáng)與企業(yè)的交流，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，將企業(yè)專家請進(jìn)教室、教學(xué)課堂搬到車間、工作過程帶入課程、真實(shí)案例引入教材，工作中的技能要求轉(zhuǎn)化成學(xué)生考核知識點(diǎn)，職業(yè)素養(yǎng)融入學(xué)生課程思政，企業(yè)管理理念融入學(xué)生日常行為規(guī)范。為學(xué)生從校園走入企業(yè)角色變化打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。②服務(wù)地方產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)搭建?？萍奸_發(fā)與科技服務(wù)是職業(yè)院校的重要功能，也是職業(yè)教育的基本角色。職業(yè)院校應(yīng)借助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集的產(chǎn)業(yè)資源，深度拓展與本區(qū)域各產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)戰(zhàn)略合作，搭建服務(wù)地方產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。通過服務(wù)地方產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)搭建，加快高職院校融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。與行業(yè)企業(yè)合作開展社會(huì)培訓(xùn)和橫向課題研究等，充分發(fā)揮職業(yè)教育在科技開發(fā)與科技服務(wù)中的積極作用。并與企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，加大對社會(huì)人才的培訓(xùn)，不斷提升高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

（3）“三項(xiàng)目標(biāo)”是指課程體系的優(yōu)化、雙師隊(duì)伍的建設(shè)、社會(huì)服務(wù)能力的提升。①課程體系的優(yōu)化。課程是專業(yè)的核心，課程體系建設(shè)是職院校教學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵，也是高職院校教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為明確的服務(wù)面向，找準(zhǔn)發(fā)展定位，選擇正確的發(fā)展路徑。高職院?？梢愿鶕?jù)地方產(chǎn)業(yè)特色和人才需求，邀請企業(yè)一起參與教學(xué)，校企共建專業(yè)、共享資源、共同發(fā)展。校企雙方合作開展崗位職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研究，對學(xué)校現(xiàn)有的課程體系升級改造，將企業(yè)崗位需求和操作技能嵌入學(xué)校的課程體系中，共同設(shè)計(jì)教學(xué)過程、實(shí)施教育教學(xué)。②雙師隊(duì)伍的建設(shè)。師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)工程，建設(shè)一支高素質(zhì)、“雙師型”師資隊(duì)伍是高職院校扎實(shí)推進(jìn)課程體系改革、實(shí)施高效教學(xué)的關(guān)鍵。職業(yè)院校首先應(yīng)改革職業(yè)院校人事分配和管理制度，健全院校自主聘任兼職教師管理辦法，拓寬教師來源新渠道，支持院校聘任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、技能大師，開通企業(yè)專家直通車，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才向職業(yè)院校流動(dòng)，提升教師專業(yè)能力。學(xué)院與企業(yè)雙方在合作過程中，借助企業(yè)在行業(yè)積累的寶貴行業(yè)資源，教師可以 “走出去”參與企業(yè)的強(qiáng)化培訓(xùn)、項(xiàng)目調(diào)研和實(shí)施等。學(xué)院通過“走出去、請進(jìn)來”的模式能很好地助力學(xué)院“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)、將學(xué)院所具備的理論、教學(xué)、實(shí)踐等優(yōu)勢與企業(yè)實(shí)戰(zhàn)結(jié)合，培養(yǎng)產(chǎn)教融合師資，達(dá)到校企雙方雙贏的局面。③社會(huì)服務(wù)能力的提升。開展社會(huì)培訓(xùn)是高職院校作為地方職院服務(wù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的主要內(nèi)容之一，學(xué)院通過企業(yè)的合作，依托企業(yè)大量的客戶資源，可聯(lián)合企業(yè)共同開展面向區(qū)域行業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、員工培訓(xùn)等，校企聯(lián)手打造地方產(chǎn)業(yè)特色;也可以與企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目及師資研修培訓(xùn)、行業(yè)相關(guān)大賽培訓(xùn)、“1+X”證書培訓(xùn)等。另外，作為教育振興主力軍的職業(yè)教育應(yīng)著力打造“專業(yè)支撐+產(chǎn)業(yè)扶貧+技能培訓(xùn)”特色的鄉(xiāng)村振興服務(wù)模式，提升新型農(nóng)民職業(yè)能力。暢通農(nóng)民接受學(xué)歷職業(yè)教育通道，辦好涉農(nóng)職業(yè)院校和縣級職教中心，提升新型農(nóng)民職業(yè)能力。職業(yè)教育還可以面向退役軍人、就業(yè)重點(diǎn)群體、新型農(nóng)民、貧困勞動(dòng)力和退役運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)規(guī)模，使職業(yè)院校成為全省技能培訓(xùn)主力軍。