鄭紅
摘要:隨著我國(guó)科技水平不斷提升,我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷向前發(fā)展,在新時(shí)代背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)運(yùn)而生,在促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、人均素質(zhì)提升方面發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。本文通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行查閱,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的基本概念,及其在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中的具體作用進(jìn)行了全面闡述,最終提出了提升合作組織的主體地位、增加民眾對(duì)于相關(guān)組織的接受度、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織管理層面的完善程度、提供適當(dāng)經(jīng)濟(jì)支持。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
近年來(lái),由于城鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)不均衡,我國(guó)政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面投入了大量的思考,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社這一概念就是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要舉措,從作用角度講,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平、現(xiàn)代新型農(nóng)民的素質(zhì)培養(yǎng)等方面,都能發(fā)揮出相當(dāng)重要的作用。本文在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織基本概念進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的作用及內(nèi)涵進(jìn)行了深度分析。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織概述
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是現(xiàn)代農(nóng)村背景下誕生的新型組織形式。從組成方式方面來(lái)看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的成員都是由農(nóng)民自愿參加而成立的。從經(jīng)營(yíng)方式上講,經(jīng)濟(jì)合作組織依靠組織內(nèi)成員的技術(shù)以及資金,根據(jù)市場(chǎng)需求生產(chǎn)產(chǎn)品,并將所獲得的經(jīng)濟(jì)效益向組織內(nèi)成員進(jìn)行合理分配,這一點(diǎn)與現(xiàn)代企業(yè)具有一定的相似性。從發(fā)展方向上講,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織對(duì)于我國(guó)正在進(jìn)行的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。從教育方向上來(lái)講,經(jīng)濟(jì)合作組織能夠在一定程度上提升內(nèi)部成員的綜合素質(zhì)水平,培育具備新時(shí)代農(nóng)業(yè)思想的新農(nóng)民。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織成立的目的是讓組織內(nèi)成員獲取特定的經(jīng)濟(jì)效益,在當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村地區(qū),這種合作組織的普及度相當(dāng)高,且能夠在實(shí)踐中發(fā)揮特定價(jià)值,組織內(nèi)部成員進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)合作組織的經(jīng)營(yíng)范圍較為廣泛,并不僅僅局限于農(nóng)業(yè)這一簡(jiǎn)單領(lǐng)域,組織領(lǐng)導(dǎo)者也會(huì)組織成員參與加工、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),甚至服務(wù)業(yè)也有所涉及[1]。
根據(jù)上述內(nèi)容可知,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織具備以下幾個(gè)重要特點(diǎn):①自由性。加入與退出不具備強(qiáng)制性,一切全憑個(gè)人意愿,具備“以人為本”的思想。②專業(yè)性。組織的經(jīng)營(yíng)范圍與組織內(nèi)部成員的個(gè)人特點(diǎn)以及擅長(zhǎng)專業(yè)存在相當(dāng)大的關(guān)聯(lián)性。③經(jīng)濟(jì)性。合作組織能夠?yàn)榻M織內(nèi)部農(nóng)民群體帶來(lái)相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)收益。④獨(dú)立性。合作組織與過(guò)去的合作社存在明顯的區(qū)別,并未對(duì)組織內(nèi)部農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系進(jìn)行變動(dòng)。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用
(一)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面,能夠起到相當(dāng)重要的作用。具體而言,合作組織是由農(nóng)民參與、農(nóng)民收益的組織,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。首先,合作組織能夠使松散的農(nóng)民群體之間有機(jī)結(jié)合起來(lái),并利用其專業(yè)與綜合優(yōu)勢(shì)獲取市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)信息,這能夠幫助農(nóng)民尋找到更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,進(jìn)而提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織還能夠幫助農(nóng)民獲取到更加優(yōu)良的種植技術(shù)以及產(chǎn)銷措施,進(jìn)而指導(dǎo)其進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在當(dāng)前時(shí)代背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織能夠在一定程度上幫助我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,這是促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益提升的最有力手段[2]。
(二)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織能夠在一定程度上增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織中,內(nèi)部成員可以通過(guò)集資購(gòu)置價(jià)值較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備,這不僅能夠在一定程度上降低農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的消耗成本,也能有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。此外,相關(guān)組織也可以采用分戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)具、促進(jìn)農(nóng)戶之間相互使用的方式,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升。在當(dāng)前時(shí)代背景下,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化就代表著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力水平的提升,進(jìn)而有效提升農(nóng)民在市場(chǎng)上談判的權(quán)重。
(三)增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織能夠在一定程度上增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。具體而言,在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果相當(dāng)多,但在轉(zhuǎn)化率方面卻并沒(méi)有比較明顯的提升,大多數(shù)的科技創(chuàng)新方式并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有很多,其中,農(nóng)村科技水平低下、農(nóng)民綜合素質(zhì)較低是最為核心的影響因素。此外,在過(guò)去較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一直以戶為基本組成單位,在這種情況下,農(nóng)戶個(gè)人很難負(fù)擔(dān)價(jià)格高昂的機(jī)械化農(nóng)具購(gòu)置任務(wù),這也使得農(nóng)村機(jī)械化水平無(wú)從著手。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織能夠在一定程度上根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),將分散的個(gè)體農(nóng)戶有機(jī)聯(lián)合在一起,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的提升,農(nóng)民在嘗到了經(jīng)濟(jì)效益提升的甜頭后,一定會(huì)增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與科技有機(jī)融合的主動(dòng)性,這有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的有效提升[3]。
(四)有利于現(xiàn)代新型農(nóng)民的素質(zhì)培養(yǎng)工作
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織能夠提升現(xiàn)代新型農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)工作的質(zhì)量。具體而言,農(nóng)民綜合素質(zhì)是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心驅(qū)動(dòng)力。因此,強(qiáng)化人力資本投入力度是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的必然舉措。
合作組織能夠通過(guò)綜合大量的人力資源,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行有組織、有價(jià)值的教育培訓(xùn)。在部分合作組織中,成員教育是其重要的工作內(nèi)容,通過(guò)長(zhǎng)期性、計(jì)劃性的工作開(kāi)展,能夠使農(nóng)民綜合素質(zhì)得到明顯的提升,還能夠幫助民眾養(yǎng)成勞動(dòng)致富的思想意識(shí)。最后,合作組織還能夠提升自身對(duì)于先進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果的理解與消化能力,提升農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)業(yè)成果的應(yīng)用能力。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展策略
(一)提升合作組織的主體地位
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的組織性是其推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,因此,相關(guān)單位應(yīng)該通過(guò)以下措施提升該合作組織的主體地位,進(jìn)而吸引更多的農(nóng)民加入進(jìn)來(lái):①合作組織應(yīng)該秉持“以人為本”的發(fā)展原則,遵循廣大農(nóng)民的個(gè)人意愿自發(fā)完成構(gòu)建,并保證組織內(nèi)部的公正公開(kāi)。②合作組織應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的內(nèi)部制度,對(duì)違反以人為本基本原則或者組織內(nèi)部出現(xiàn)的違法違規(guī)情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。③合作組織應(yīng)該對(duì)自身與其他單位的關(guān)系進(jìn)行精準(zhǔn)把控,例如,合作組織可以將自身與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系調(diào)整為“被服務(wù)與服務(wù)”的關(guān)系,脫離政府機(jī)構(gòu)的掌控才能使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織成為真正獨(dú)立的實(shí)體組織,進(jìn)而促進(jìn)其職能充分發(fā)揮[4]。
(二)強(qiáng)化民眾對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的接受能力
相關(guān)單位應(yīng)該通過(guò)以下措施強(qiáng)化民眾對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的接受能力:①?gòu)?qiáng)化組織培訓(xùn)工作,促進(jìn)組織內(nèi)部農(nóng)戶綜合素質(zhì)的全面提升,通過(guò)這種方式,能夠使民眾真正享受到合作組織所帶來(lái)的教育作用,進(jìn)而提升接受能力[5]。②組織領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部民眾進(jìn)行切實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率提升工作,使農(nóng)民真正獲取到切實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,這是農(nóng)民愿意接受農(nóng)村合作組織的核心驅(qū)動(dòng)力。
(三)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織管理層面的完善
組織管理制度是該合作組織能效得以充分發(fā)揮的制度基礎(chǔ),相關(guān)單位應(yīng)該通過(guò)以下措施促進(jìn)相關(guān)管理方式的完善:①在遵守相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有組織的經(jīng)營(yíng)方式、管理措施等內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,并在政府相關(guān)部門的幫助下建立完善的合作組織,進(jìn)而為民眾提供示范作用。②合作組織領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定完善的組織內(nèi)部規(guī)章制度,并在取得大多數(shù)民眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上進(jìn)行頒行,一切以公平公正為基礎(chǔ),以推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力最大化為目標(biāo)。
(四)提供適當(dāng)經(jīng)濟(jì)支持
資金是所有事業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ),因此,如果想要使合作組織的作用充分得到發(fā)揮,就應(yīng)該加強(qiáng)合作組織的資金投入力度,進(jìn)行融資渠道的拓寬。具體操作方式如下:①拓寬金融機(jī)構(gòu)的覆蓋面。政府相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村組織的政策支持強(qiáng)度,尤其是對(duì)于表現(xiàn)較好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互助小組以及相關(guān)金融組織,更是應(yīng)該扶持其健康成長(zhǎng)。通過(guò)這種方式,能夠在農(nóng)村形成多元化的金融結(jié)構(gòu),進(jìn)而為相關(guān)組織的發(fā)展提供相當(dāng)豐厚的資金支持。②創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。相關(guān)政府應(yīng)該在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,適當(dāng)進(jìn)行政策調(diào)整,使小額貸款以及相關(guān)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新性得到充分發(fā)揮,進(jìn)而解決農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中資金缺乏的問(wèn)題[6]。③提升金融管理人員的業(yè)務(wù)水平。相對(duì)于城市同級(jí)別的金融服務(wù)場(chǎng)所來(lái)講,農(nóng)村金融服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員的綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低,而人員素質(zhì)對(duì)于金融服務(wù)的效果起到至關(guān)重要的影響。因此,相關(guān)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該將提升自身服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平與服務(wù)意識(shí)放在發(fā)展的第一位,只有這樣,才能獲得良好的金融服務(wù)成果,進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織提供更加有力的經(jīng)濟(jì)支撐。
四、結(jié)束語(yǔ)
縱觀全文,當(dāng)前我國(guó)正處在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定提升成為了當(dāng)前我國(guó)近期內(nèi)發(fā)展的主要目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),相關(guān)單位必須清楚地認(rèn)識(shí)到合作組織在農(nóng)村發(fā)展方面的重要價(jià)值,在實(shí)踐中根據(jù)自身的區(qū)域特點(diǎn),采取針對(duì)性方式提出了提升合作組織的主體地位、強(qiáng)化民眾對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的接受能力、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織管理層面的完善程度、提供適當(dāng)經(jīng)濟(jì)支持。只有做到以上幾點(diǎn),我國(guó)農(nóng)民的綜合素質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)效益才能穩(wěn)定提升,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快。
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