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淺議“一帶一路”背景下我國工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路建議

2021-09-13 02:43郭偉
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一帶一路

摘要:我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,工業(yè)企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)?!耙粠б宦贰睘槲覈I(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了機(jī)會(huì)和窗口,因此要積極研究“一帶一路”背景下我國工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題。本文在分析我國工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,按照政府和企業(yè)層面,提出了不同的思路建議。希望推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供一定啟發(fā)。

關(guān)鍵詞:一帶一路;工業(yè)企業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí)

一、研究背景

經(jīng)過了多年的改革開放,在吸收了歷史級(jí)的人口紅利和全球化紅利之后,我國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展了多年。我國融入了全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈體系,在其中謀求了自己的位置,也獲取了相當(dāng)?shù)膰H市場(chǎng)份額。在這個(gè)過程中,我國的工業(yè)產(chǎn)值獲得了極大的擴(kuò)張。但與此同時(shí),資源枯竭、環(huán)境問題、人口老齡化趨勢(shì)等,也形成了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展擴(kuò)張的壓力桎梏。目前,我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在幾個(gè)關(guān)鍵問題。一是高端領(lǐng)域與世界先進(jìn)的差距較大,個(gè)別關(guān)鍵領(lǐng)域還被別人卡脖子。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處在升級(jí)的過程之中,一些低端產(chǎn)業(yè)的升級(jí)步伐過慢。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體效能不高,生產(chǎn)效率還有很大的進(jìn)步空間。目前,全球的工業(yè)價(jià)值鏈的主導(dǎo)權(quán)還掌握在傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)國手中。我們面臨著內(nèi)部與外部的雙重壓力。同時(shí),這也是來自兩個(gè)方面的升級(jí)訴求。因此,我們必須在原有的發(fā)展模式上轉(zhuǎn)型升級(jí),在創(chuàng)新中謀求發(fā)展,通過創(chuàng)新發(fā)展帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!耙粠б宦贰背h在這個(gè)背景下提出,為世界范圍內(nèi)的新型國際價(jià)值分工提供了新思路。我國工業(yè)必須把握住眼下的機(jī)會(huì),充分對(duì)接利用“一帶一路”倡議的機(jī)遇期。本文在政府和企業(yè)兩個(gè)角度,提出推動(dòng)我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路建議。

二、從政府角度出發(fā)的思路建議

提高我國工業(yè)企業(yè)海外直接投資的水平。在“一帶一路”倡議下,對(duì)中國工業(yè)企業(yè)的海外投資具有正面激勵(lì)效果,能夠拉升對(duì)外直接投資和技術(shù)創(chuàng)新。因此,政府主管部門要堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略,為我國工業(yè)企業(yè)海外直接投資提供條件?!耙粠б宦贰背h沿線國家具有廣闊的市場(chǎng)空間,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛的壓力下,通過支持工業(yè)企業(yè)海外直接投資,能夠更有效地振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)走出去的服務(wù)支持,密切與相關(guān)國家間的政策聯(lián)系,盡可能地降低中國企業(yè)走出去的政策風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)為中國企業(yè)提供有針對(duì)性的優(yōu)惠待遇,不僅能夠直接提高中國企業(yè)走出去的意愿,更能夠在面對(duì)反傾銷調(diào)查等狀況時(shí),提供必要的政策支撐和援助。二是分類施策,細(xì)化幫扶措施,針對(duì)轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能的對(duì)外直接投資,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)走出去尋求資源、技術(shù)等要素的支持,利用政府平臺(tái)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供更多目標(biāo)國家的政策信息,必要時(shí)先行搭設(shè)合作的橋梁。三是重點(diǎn)對(duì)東南亞、中西亞區(qū)域開展產(chǎn)能合作,謀求國外豐富的資源要求;針對(duì)非洲地區(qū),轉(zhuǎn)移國內(nèi)過剩的產(chǎn)能;針對(duì)中東歐地區(qū),主要投資高端制造業(yè)。四是根據(jù)國內(nèi)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)采取不同的措施。比如我國東部地區(qū)可以大幅度加大對(duì)外直接投資力度,而中西部地區(qū)更多地聚焦本地發(fā)展,積累一定的基礎(chǔ)后,適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行對(duì)外投資。五是應(yīng)該把妥善處理與一帶一路倡議國家間的關(guān)系作為首要任務(wù),妥善解決相關(guān)爭(zhēng)端,營(yíng)造良好的外部環(huán)境??梢韵葟奈覈泥弴胧?,通過一衣帶水的良好歷史交往關(guān)系,以高層的政治交流為牽引,為更廣泛的經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造條件,以達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)、提高合作效率的效果。

積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。毋庸置疑的是,技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要性。但也要注意到,技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用之間,還存在必要的轉(zhuǎn)化過程。要突破財(cái)政資金使用和投資回報(bào)的傳統(tǒng)思維,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的角度衡量技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效益。政府相關(guān)部門要為原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供公益性服務(wù),包括技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中的法律支持和市場(chǎng)支持。要充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)職能,與各類實(shí)力較強(qiáng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,包括高校、科研院所、企業(yè)研發(fā)中心等,政府從中協(xié)調(diào)合作創(chuàng)新,其效率要遠(yuǎn)高于不同主體間的簡(jiǎn)單組合。此外,還要主動(dòng)了解世界工業(yè)強(qiáng)國的技術(shù)發(fā)展情況,減少我國科技成果轉(zhuǎn)化中遇到的信息不對(duì)稱問題。

構(gòu)建雙向嵌套的價(jià)值鏈?!耙粠б宦贰背h將影響中國工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),要根據(jù)自身的技術(shù)水平和所處的價(jià)值鏈環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的定位戰(zhàn)略,參與國際分工,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!耙粠б宦贰背h將價(jià)值鏈中的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都聯(lián)系了起來。我國與發(fā)達(dá)國家的工業(yè)整體實(shí)力還有一定差距。中國可以構(gòu)建以中國為核心的“一帶一路”區(qū)域價(jià)值鏈,嵌入全球價(jià)值鏈框架的雙向價(jià)值鏈,改變欠發(fā)達(dá)國家被迫處于價(jià)值鏈低端的現(xiàn)狀,形成新型的雙向嵌入式全球價(jià)值鏈分工體系。具體對(duì)策建議如下:一是著力扶持和促進(jìn)中高端工業(yè)企業(yè),通過向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體直接投資,與先進(jìn)工業(yè)企業(yè)合作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)技術(shù)和管理進(jìn)步,幫助我國新興高端工業(yè)企業(yè)更快、更高質(zhì)量發(fā)展;二是為中低端工業(yè)企業(yè)走出去鋪路。由于技術(shù)和實(shí)力不占優(yōu)勢(shì)地位,需要為中國中低端工業(yè)企業(yè)的投資和市場(chǎng)開發(fā)提供政策支持,并從國外市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品關(guān)稅等方面給予優(yōu)惠,幫助中低端工業(yè)企業(yè)搶占欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)。

三、從企業(yè)角度出發(fā)的思路建議

主動(dòng)融入“一帶一路”,加大企業(yè)對(duì)外直接投資力度。目前,“一帶一路”倡議下的對(duì)外直接投資主體多為國有企業(yè),其在資金實(shí)力和政策保障上具有較大優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)“一帶一路”倡議下,我國的中小企業(yè)也迎來了發(fā)展機(jī)遇。要按照政策要求,積極融入“一帶一路”。一是我國“一帶一路”圈的18個(gè)省份和中小工業(yè)企業(yè)可以嘗試在西北和東部沿海地區(qū)構(gòu)建集群,擁抱產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的發(fā)展。結(jié)合各省的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在“西北集聚區(qū)”實(shí)現(xiàn)電力裝備、冶金、新能源裝備、軌道交通、石化等工業(yè)企業(yè)集聚,在“東部沿海集聚區(qū)”重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。二是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成“柔性化、專業(yè)化”的生產(chǎn)模式。由于實(shí)力有限,中小工業(yè)企業(yè)不適合大規(guī)模、規(guī)?;纳a(chǎn)方式。因此可以改變思維,采用小批量、多品種的個(gè)性化生產(chǎn)模式。集群區(qū)域內(nèi)的企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)高度耦合,完成橫向和縱向的合作。三是打造中小工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)品牌?!耙粠б宦贰背h背景下,我國在世界范圍內(nèi)承擔(dān)了許多重大項(xiàng)目,包括高鐵、核電和電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,大多由國有企業(yè)承建,但中小型工業(yè)企業(yè)也將會(huì)在產(chǎn)業(yè)鏈上有自己的發(fā)展空間。因此,中小型工業(yè)企業(yè)要注重自主品牌的創(chuàng)建和宣傳,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的影響力。要加緊建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系,從產(chǎn)品質(zhì)量保證上為品牌奠定基礎(chǔ)。要開展品牌戰(zhàn)略規(guī)劃,找準(zhǔn)自身定位,更加合理高效地融入“一帶一路”。

加大技術(shù)創(chuàng)新投入,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。一方面,企業(yè)需要加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入,這不僅需要持續(xù)的資金投入,更需要注重人才資本要素的投入,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)與高級(jí)人才的匹配,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部要素稟賦結(jié)構(gòu)。企業(yè)可以通過具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬、長(zhǎng)期的職業(yè)發(fā)展和完善的人才培養(yǎng)體系來吸引和留住高級(jí)技術(shù)和管理人才。另一方面,企業(yè)要加快成果產(chǎn)業(yè)化,把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對(duì)于非原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)可以逐步完善產(chǎn)業(yè)成果固定模式,加快轉(zhuǎn)化速度。可以在一定范圍內(nèi)率先試點(diǎn),對(duì)試點(diǎn)過程中遇到的問題及時(shí)處理,有利于促進(jìn)后期產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和工業(yè)化應(yīng)用。

四、結(jié)語

“一帶一路”倡議背景下,我國工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)即使歷史的必然,也是迎來了千載難逢的歷史機(jī)遇。因此,要把握機(jī)遇,就必須上下同心,政府主管部門與企業(yè)自身都有積極開展工作。政府主管部門要提高我國工業(yè)企業(yè)海外直接投資的水平,積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建雙向嵌套的價(jià)值鏈,激發(fā)中西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿ΑF髽I(yè)要主動(dòng)融入“一帶一路”,加大企業(yè)對(duì)外直接投資力度,同時(shí)也要加大技術(shù)創(chuàng)新投入,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。通過政府主管部門與企業(yè)的努力,相信在“一帶一路”背景下我國工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必然邁上新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn):

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作者簡(jiǎn)介:郭偉(1985.4-),男,漢族,河北省張家口市懷來縣,研究生,就職于廈門銀行,研究方向:世界經(jīng)濟(jì)。

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