曹金秀 王慧姝

黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期國家將“加大人力資本投入，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國特色學(xué)徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才”。作為新中國工業(yè)搖籃、東北老工業(yè)基地省份、擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的吉林省，要推動高質(zhì)量發(fā)展，融入國家制造強(qiáng)國戰(zhàn)略布局，壯大實體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，加快實現(xiàn)全面振興全方位振興，離不開職業(yè)教育的全面支撐。

一、發(fā)展職業(yè)教育是吉林全面振興全方位振興的強(qiáng)有力支撐

職業(yè)教育是整個教育系統(tǒng)中與經(jīng)濟(jì)社會和生產(chǎn)實踐關(guān)系最為密切、最為直接的教育類型，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高社會生產(chǎn)效率、增加社會經(jīng)濟(jì)財富的主力軍。

吉林省目前正在扎實推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系，計劃在2022年形成完整的汽車工業(yè)體系，最終形成全國最大、世界最有影響的汽車產(chǎn)業(yè)基地。吉林裝備制造業(yè)雖規(guī)模不斷擴(kuò)大、分布明顯集中、重點(diǎn)產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)、集群初具規(guī)模、發(fā)展態(tài)勢良好，但高端產(chǎn)業(yè)仍顯滯后，亟須培養(yǎng)一批高素質(zhì)技能人才。吉林省將服務(wù)業(yè)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長和增強(qiáng)發(fā)展后勁的新引擎，亟須發(fā)展職業(yè)教育普遍提高勞動者素質(zhì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供智力支持和技能服務(wù)。

就業(yè)是民生之本，“授之以魚不如授之以漁”。發(fā)展職業(yè)教育，直接關(guān)系到勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的提升。勞動者接受職業(yè)教育，提高就業(yè)技能和勞動素質(zhì)，可以在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)獲得就業(yè)機(jī)會。發(fā)展職業(yè)教育，可以幫助農(nóng)民科學(xué)種植，幫助農(nóng)村剩余勞動力獲得非農(nóng)就業(yè)的崗位技能，加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題。發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的勞動力，可以形成更多的人力資本積累，為創(chuàng)新、吸收和應(yīng)用新技術(shù)創(chuàng)造前提條件，將剩余勞動力變?yōu)樨S富的人力資源。

吉林全面振興全方位振興，離不開人，離不開省域人力資源整體作用的發(fā)揮，但前提是要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，即由高精尖人才和基礎(chǔ)人才共同組成“寶塔形”。職業(yè)教育作為國民教育體系和人力資源強(qiáng)國建設(shè)的重要組成部分，必將為優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，尤其是為制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定輸送人才保駕護(hù)航。

二、吉林省發(fā)展職業(yè)教育現(xiàn)狀及面臨的主要問題

近年來，吉林將發(fā)展好職業(yè)教育作為重大的發(fā)展問題、民生問題和社會問題，將職業(yè)教育擺在更加突出的位置。2014年至今，共調(diào)減中職學(xué)校149所，新增高職院校4所，有9所省屬本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。自2018年起，吉林對標(biāo)國家政策、比對全國各省、深入剖析省情，形成建設(shè)職業(yè)教育試驗區(qū)報告，并加速謀劃設(shè)計相關(guān)制度。省教育廳等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好高職擴(kuò)招專項工作的實施方案》，高標(biāo)準(zhǔn)落實2019年高職擴(kuò)招專項工作任務(wù);2019年7月，《吉林省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》頒布實施;2019年8月，省教育廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《吉林省職業(yè)教育服務(wù)“全面振興全方位振興”改革實施方案》，緊緊圍繞服務(wù)吉林全面振興全方位振興，對職業(yè)教育改革做出全方位部署。吉林省教育廳按照省委、省政府部署，加快制定《吉林省特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)項目遴選方案》《吉林省特色高水平中職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)項目實施方案》《關(guān)于服務(wù)縣域振興示范性職教中心建設(shè)實施方案》，吉林省的職業(yè)教育進(jìn)入新的發(fā)展時期。

全省現(xiàn)有獨(dú)立設(shè)置專科高職院校25所，高職（?？疲┰谛Ｉ?7.1萬人;獨(dú)立設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校322所，在校生16.6萬人。建設(shè)國家級高職示范（骨干）校、16所國家級中職示范校;立項建設(shè)31所省級現(xiàn)代職業(yè)教育示范校、20個省級示范性實習(xí)實訓(xùn)基地;建設(shè)高職品牌專業(yè)（群）50個、高水平專業(yè)（群）130個、中職示范專業(yè)150個。全省職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率保持在91%以上，每年面向社會和企業(yè)提供職業(yè)培訓(xùn)20多萬人次。

然而，吉林省職業(yè)教育的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。目前，社會大眾更多地把職業(yè)教育作為一種不得已的選擇，從而造成職業(yè)教育招生層次、培養(yǎng)人才的素質(zhì)較低。據(jù)統(tǒng)計，全國企業(yè)高技能人才缺口達(dá)2200萬人，全國家庭服務(wù)業(yè)人才缺口達(dá)2000萬人。按照吉林省體量占全國2%計算，技能人才缺口達(dá)80萬人以上。職業(yè)教育缺乏吸引力，是多種因素共同作用的結(jié)果，但其中最為核心的是缺乏“工匠精神”。

三、以“工匠精神”涵養(yǎng)職業(yè)教育助力振興

以“工匠精神”涵養(yǎng)職業(yè)教育助力振興，要增強(qiáng)對“工匠”的社會認(rèn)同感。這種社會認(rèn)同感主要來自于國家和社會對“工匠”這個一線勞動群體的身份、社會價值及其他因素的認(rèn)知、認(rèn)同和尊重，來自國家在分配機(jī)制、人才政策、社會福利保障、作業(yè)環(huán)境等方面的不斷完善，來自職業(yè)精神的萃取、優(yōu)秀文化的凝練。足夠的社會認(rèn)同能夠使“工匠”切身感受到身為國家主人翁的價值感、責(zé)任感和自豪感，從而使“工匠”這一身份成為越來越多年輕人的追求。

以“工匠精神”涵養(yǎng)職業(yè)教育助力振興，要傳承“工匠精神”的核心要義。中國工匠，歷來制造的不僅僅是物，更滲透著一種哲學(xué)精神?！拔牟话垂?，匠心獨(dú)妙?！薄肮そ尘瘛币蠼橙藗儾粌H在生產(chǎn)或加工產(chǎn)品時具有高超的技藝和精湛的技能， 而且要具備一絲不茍、專注負(fù)責(zé)、追求卓越的職業(yè)態(tài)度，樹立精雕細(xì)琢、獨(dú)具匠心、精益求精的職業(yè)理念，更要形成對所從事職業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。“工匠精神”是對細(xì)節(jié)永無止境的打磨，是對完美和極致的不懈追求，是對卓越和創(chuàng)新的不斷突破。

以“工匠精神”涵養(yǎng)職業(yè)教育助力振興，要踐行“工匠精神”的行動準(zhǔn)則。在育人過程中，明確和鎖定“工匠精神”所蘊(yùn)含的目標(biāo)維度，傳承重塑“工匠精神”的方向、定位、遠(yuǎn)方。培育懷持匠心，生成匠意、匠思、匠智，養(yǎng)成創(chuàng)新精神和創(chuàng)新品格，培養(yǎng)崇高的家國情懷、職業(yè)的敬畏情懷、負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)情懷、精益的卓越情懷，樹立正確的價值觀和職業(yè)態(tài)度，培養(yǎng)腳踏實地專注做事的精神，培養(yǎng)精益求精、追求卓越的境界，培養(yǎng)遵道守德、無私敬業(yè)的品格，踐行立德樹人“育人鑄魂”，將“勞模精神”和“工匠精神”相結(jié)合，培養(yǎng)職業(yè)道德、職業(yè)精神、職業(yè)素養(yǎng)。（作者單位：長春商貿(mào)旅游技術(shù)學(xué)校，中共吉林省委黨校）

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