李佳閏 李兵

[摘要]歷經(jīng)新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期以及中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀逐步深化與升華，涵蓋了全心全意為人民服務(wù)、黨的群眾路線、黨始終代表最廣大人民的根本利益、堅(jiān)持以人民為中心等豐富理論內(nèi)涵。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是人民觀發(fā)展的根本保證、堅(jiān)持人民民主專政和人民代表大會(huì)制度是人民觀的基本體現(xiàn)、堅(jiān)持人民的主體地位是人民觀發(fā)展的內(nèi)在要求、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度是人民觀發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。深入剖析中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀的歷史演進(jìn)，為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀的創(chuàng)新發(fā)展提供了理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)共產(chǎn)黨;人民觀;百年演進(jìn);啟示

[中國(guó)分類號(hào)]D252? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169（2021）08-0015-06

中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的偉大歷程中，逐步形成了包含全心全意為人民服務(wù)、獨(dú)具特色的群眾路線、最廣大人民利益的忠實(shí)代表、“以人民為中心”等內(nèi)容的人民觀，貫穿其中的主線就是保障人民的主體地位?；赝褪崂碇袊?guó)共產(chǎn)黨成立百年來(lái)人民觀的歷史演進(jìn)過(guò)程，對(duì)堅(jiān)定馬克思主義人民立場(chǎng)、堅(jiān)信“人民就是江山”，進(jìn)而堅(jiān)定社會(huì)主義道路和信仰具有重要的現(xiàn)實(shí)借鑒。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年演進(jìn)的歷史必然性

馬克思主義傳入中國(guó)以后，中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀伴隨著黨的成立孕育而生，探析其內(nèi)在發(fā)展，有其發(fā)展的歷史必然性。這一必然性首先體現(xiàn)在繼承馬克思主義人民立場(chǎng)的發(fā)展必然;其次體現(xiàn)在發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的歷史必然;最后體現(xiàn)在建設(shè)為人民服務(wù)的服務(wù)型政黨的內(nèi)在必然。

（一）繼承馬克思主義人民立場(chǎng)的發(fā)展必然

建黨百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀不僅繼承了馬克思主義的人民立場(chǎng)，而且在此基礎(chǔ)上不斷發(fā)展形成了中國(guó)自己的特色。中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀不僅是對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家人民立場(chǎng)的豐富和發(fā)展，而且是在黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中形成的新的理論。

馬克思主義人民立場(chǎng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基本價(jià)值立場(chǎng)?！豆伯a(chǎn)黨宣言》中說(shuō)，“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[1]。這一公開(kāi)的申明，不僅闡明了共產(chǎn)黨的政治立場(chǎng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)，同時(shí)闡釋了無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的目的是“為絕大多數(shù)人謀利益”，這里的“絕大多數(shù)人”就是以無(wú)產(chǎn)階級(jí)為代表的廣大民眾。在馬克思主義話語(yǔ)體系下，“絕大多數(shù)人”是受資產(chǎn)階級(jí)壓迫、被資本家榨取剩余價(jià)值、手中沒(méi)有生產(chǎn)資料的工人。共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之日起，就將“為絕大多數(shù)人謀利益”作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的目的，馬克思認(rèn)為：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！盵2]501同時(shí)，馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出：“整個(gè)所謂世界歷史不外是人通過(guò)人的勞動(dòng)而誕生的過(guò)程。”[2]196他在《神圣家族》中還指出：“批判的批判什么都沒(méi)有創(chuàng)造，工人才創(chuàng)造一切，甚至就以他們的精神創(chuàng)造來(lái)說(shuō)，也會(huì)使得整個(gè)批判感到羞愧?！盵3]所以說(shuō)在馬克思主義話語(yǔ)體系中，社會(huì)生活中的“人”是世界歷史的創(chuàng)造者，也是物質(zhì)和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。

（二）發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之民本思想的歷史必然

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是華夏兒女幾千年積淀的文明成果，傳統(tǒng)的民本思想是其重要組成部分。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想可追溯到商周時(shí)期，經(jīng)過(guò)春秋戰(zhàn)國(guó)、秦漢、明清等歷朝歷代的發(fā)展，最終形成了“重民”“興民”“安民”“惠民”等優(yōu)秀的民本思想。如孟子“得民心者得天下”的得民心順民意的思想，荀子“民貴君輕”君民關(guān)系的民本思想，孔子“大道之行也，天下為公”國(guó)家與人民關(guān)系的傳統(tǒng)民本思想等。這些傳統(tǒng)的民本思想多闡發(fā)君主、國(guó)家與人民的關(guān)系，重點(diǎn)說(shuō)明在封建主義社會(huì)的生產(chǎn)方式下，君主統(tǒng)治的目的是為民造福，同時(shí)表明百姓的力量也是強(qiáng)大的，得到了民心，就能得到百姓的擁護(hù)，國(guó)家能長(zhǎng)治久安。荀子的“君民舟水論”是傳統(tǒng)民本思想中的著名論斷，他認(rèn)為，“君者、舟也，庶人者、水也;水則載舟，水則覆舟”。所有這些傳統(tǒng)文化中的民本思想是中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀形成的文化根基，取其精華，去其糟粕發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化思想，為黨的人民觀的形成提供豐富的思想資源。

（三）建設(shè)為人民服務(wù)型政黨的內(nèi)在必然

為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)服務(wù)型政黨的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起就確立了為人民服務(wù)的初心，全心全意為人民服務(wù)回答了黨的服務(wù)對(duì)象是誰(shuí)以及如何服務(wù)的問(wèn)題，站穩(wěn)人民立場(chǎng)才能充分體現(xiàn)黨的性質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨為誰(shuí)服務(wù)，基本價(jià)值立場(chǎng)是什么，黨的建設(shè)與人民之間有何關(guān)系，這些問(wèn)題都是事關(guān)黨的政治立場(chǎng)的重要問(wèn)題。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨的人民立場(chǎng)是對(duì)馬克思主義人民立場(chǎng)的繼承和發(fā)展，體現(xiàn)了立場(chǎng)的政治性。人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。中國(guó)在革命、建設(shè)和改革中取得的偉大歷史成就是人民群眾的集體創(chuàng)造。其次，人民群眾為黨的建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，人民群眾在物質(zhì)和精神方面的創(chuàng)造為黨的建設(shè)提供了源源不斷的活力，黨的建設(shè)根據(jù)人民群眾的實(shí)際發(fā)展需要及時(shí)做出反應(yīng)并調(diào)整。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨指明了服務(wù)對(duì)象，中國(guó)共產(chǎn)黨代表了廣大人民群眾的根本利益，建設(shè)和發(fā)展依靠人民，并且因人民性而保持了中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的百年演進(jìn)歷程

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，通過(guò)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)的曲折探索，團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民站起來(lái)、富起來(lái)，并逐步走上強(qiáng)起來(lái)的道路，逐步形成了包含全心全意為人民服務(wù)、群眾路線、黨始終代表最廣大人民的根本利益、堅(jiān)持人民為中心等的人民觀。

（一）在新民主主義革命實(shí)踐中的孕育與形成

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，中國(guó)首先要解決的是推翻壓在中國(guó)人民頭上的“三座大山”，帶領(lǐng)中國(guó)人民“站起來(lái)”，這一時(shí)期形成的黨的群眾路線，為社會(huì)主義革命、建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.“人民”概念的變化與把握?！叭嗣瘛钡母拍钤谥袊?guó)的發(fā)展中不斷地被賦予政治意義，同時(shí)，這一概念的范疇在新民主主義革命時(shí)期和社會(huì)主義革命、建設(shè)時(shí)期不斷地變化。毛澤東指出：“誰(shuí)是我們的敵人？誰(shuí)是我們的朋友？這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題?！盵4]抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中華民族面臨危亡，處于內(nèi)憂外患的艱難境地，這一時(shí)期共同抵抗日本帝國(guó)主義侵略的無(wú)產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)都被廣泛地納入“人民”的概念。1942年毛澤東在《在延安文藝座談會(huì)上的講話》中首次明確了“人民”的范圍，“什么是人民大眾呢？最廣大的人民，占全人口百分之九十以上的人民，是工人、農(nóng)民、兵士和城市小資產(chǎn)階級(jí)”[5]855。在此之后，毛澤東開(kāi)始廣泛的運(yùn)用“人民”這一概念，并將這一概念與“群眾”“大眾”等相結(jié)合。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)人民同美帝國(guó)主義所支持的國(guó)民黨反動(dòng)派之間的矛盾?！叭嗣瘛备拍畹姆秶?yōu)閲?guó)內(nèi)一切反對(duì)美帝國(guó)主義、反對(duì)蔣介石的社會(huì)各階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)。1948年，毛澤東在《關(guān)于目前黨的政策中的幾個(gè)重要問(wèn)題》中就強(qiáng)調(diào)：“所謂人民大眾，是包括工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)、被帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)及其所代表的官僚資產(chǎn)階級(jí)和地主階級(jí)所壓迫和損害的民族資產(chǎn)階級(jí)，而以工人、農(nóng)民和其他勞動(dòng)階級(jí)為主體?！盵6]這一時(shí)期以工人、農(nóng)民為代表的無(wú)產(chǎn)階級(jí)在“人民”中仍然占有主體地位，但“人民”的概念中包含了部分民族資產(chǎn)階級(jí)。

2.群眾路線是黨的根本路線。黨的群眾路線是指導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐的根本方法和根本工作路徑，其完整表述為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。這一路線形成于土地革命時(shí)期，并在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期得到很好的運(yùn)用和發(fā)展。

土地革命時(shí)期，在大革命失敗后中國(guó)共產(chǎn)黨將工作重心轉(zhuǎn)向敵對(duì)勢(shì)力相對(duì)薄弱的農(nóng)村，建立了農(nóng)村革命根據(jù)地。由此，毛澤東提出“我們的黨、我們的紅軍與人民群眾是什么關(guān)系”的問(wèn)題，并指出這個(gè)問(wèn)題處理不好，根據(jù)地就無(wú)法建設(shè)。土地革命時(shí)期這一問(wèn)題的提出與解決對(duì)我們黨思考群眾路線至關(guān)重要?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，毛澤東發(fā)表了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》一文，明確指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。”[5]899這一時(shí)期，毛澤東對(duì)群眾路線的論述已上升到馬克思主義認(rèn)識(shí)論的層面，群眾路線已相對(duì)系統(tǒng)和成熟。

（二）在社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐中的貫徹與曲折前行

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨建設(shè)什么樣的社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題，在進(jìn)行社會(huì)主義“三大改造”和社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，始終堅(jiān)持貫徹和深化群眾路線，同時(shí)，將全心全意為人民服務(wù)貫穿于社會(huì)主義革命和建設(shè)的實(shí)踐之中，對(duì)群眾路線和全心全意為人民服務(wù)有了新的發(fā)展。

1.對(duì)群眾路線的貫徹和發(fā)展。群眾路線形成于土地革命時(shí)期，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期不斷完善，成熟于解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期是對(duì)群眾路線思想的貫徹和發(fā)展。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨依靠群眾，充分發(fā)動(dòng)群眾力量，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性進(jìn)行社會(huì)主義改造。在對(duì)社會(huì)主義改造的實(shí)踐中，毛澤東深化了對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)，使群眾路線更好地貫徹到社會(huì)主義建設(shè)之中。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中，毛澤東指出：“黨群關(guān)系好比魚(yú)水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不可能建成;社會(huì)主義制度建成了，也不可能鞏固。”[7]處理好黨群關(guān)系、克服官僚主義從社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐出發(fā)，對(duì)群眾路線新的認(rèn)識(shí)和發(fā)展?？v觀從黨的八大到黨的十一屆三中全會(huì)期間，黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的探索過(guò)程中，雖然有過(guò)嚴(yán)重的錯(cuò)誤和曲折的發(fā)展，但是黨的群眾路線總體上與社會(huì)主義的改造和建設(shè)探索相適應(yīng)，并且這段時(shí)期是貫徹群眾路線的重要時(shí)期，也是創(chuàng)新發(fā)展群眾路線的重要時(shí)期。

2.將全心全意為人民服務(wù)貫穿社會(huì)主義革命建設(shè)始終。1939年，毛澤東第一次提出了“為人民服務(wù)”的概念。1944年毛澤東在追悼張思德的會(huì)上發(fā)表了著名演講《為人民服務(wù)》。1945年黨的七大將“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨寫(xiě)入了1945年通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東將這一思想認(rèn)識(shí)貫穿始終。新中國(guó)成立，建立了人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，意味著人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民，中國(guó)共產(chǎn)黨是服務(wù)型政黨，服務(wù)對(duì)象是中國(guó)的人民群眾，中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的勤務(wù)員。中國(guó)共產(chǎn)黨的干部要厘清服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，并且要能夠正確處理人民內(nèi)部矛盾。

（三）在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中的新發(fā)展

歷經(jīng)黨的十一屆三中全會(huì)的撥亂反正，黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。在改革開(kāi)放新時(shí)期的實(shí)踐中，形成了始終堅(jiān)持人民利益高于一切，黨始終代表最廣大人民的根本利益，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等人民觀。

1.始終堅(jiān)持人民利益高于一切，實(shí)現(xiàn)共同富裕。黨的十一屆三中全會(huì)提出實(shí)行改革開(kāi)放的偉大決策，強(qiáng)調(diào)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，打開(kāi)了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的新思路，全黨上下掀起了“解放思想、實(shí)事求是”“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”[8]的思想解放熱潮。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，鄧小平始終強(qiáng)調(diào)將人民利益作為制定政策和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)要符合人民的利益和愿望，提出了把人民“高興”“贊成”“擁護(hù)”“支持”等作為制定黨的路線、方針和政策的重要參考。始終堅(jiān)持人民利益高于一切，不僅要從人民出發(fā)，還要將人民根本利益作為黨的路線、方針和政策“對(duì)與不對(duì)、變與不變、成功與否”、落實(shí)得好與不好的落腳點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2.黨始終代表最廣大人民的根本利益。20世紀(jì)末，世界社會(huì)主義處于低潮，蘇東劇變給中國(guó)的社會(huì)主義發(fā)展帶來(lái)了極大的沖擊。在考驗(yàn)和挑戰(zhàn)面前，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)共產(chǎn)黨在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，善于化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)低谷期，將中國(guó)的社會(huì)主義堅(jiān)定不移地走下去，不僅給世界社會(huì)主義的發(fā)展帶來(lái)了新的活力，同時(shí)給世界上想走社會(huì)主義道路的國(guó)家提供了有益借鑒。中國(guó)共產(chǎn)黨將“代表最廣大人民的根本利益”[9]作為馬克思主義中國(guó)化的新思想之一，不僅表明了黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是最廣大人民的根本利益，而且表明黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己的特殊利益。這意味著中國(guó)共產(chǎn)黨將人民利益提高到了最高位置和最高標(biāo)準(zhǔn)。改革開(kāi)放新時(shí)期，人民物質(zhì)生活水平有了一定程度的提高，但是卻面臨著如何協(xié)調(diào)好社會(huì)各階層以及社會(huì)各方面之間利益的問(wèn)題。黨始終代表最廣大人民的根本利益，意味著黨以大多數(shù)人民利益為重心，協(xié)調(diào)社會(huì)各方利益。將人民利益放于最高位置是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展之需，也是黨的人民觀不斷向前發(fā)展的標(biāo)志。

3.提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人民的全面發(fā)展。貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，中國(guó)共產(chǎn)黨要堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”[10]的執(zhí)政理念，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的為民服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)人民的全面發(fā)展，就要保障和改善民生，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的為民服務(wù)理念，意味著要更進(jìn)一步協(xié)調(diào)好人民群眾的利益，群眾的小事就是大事。人民群眾不懂GDP，但是懂得自己吃得好不好、出行方便不方便、孩子上學(xué)條件如何、房子住得舒不舒心等實(shí)際問(wèn)題，這些民生小事都是事關(guān)人民群眾利益的大事。只有將這些問(wèn)題解決好，把群眾身邊的小事處理得當(dāng)，才真正解決了人民群眾“急難愁盼”的問(wèn)題。同時(shí)，胡錦濤同志指出，要引導(dǎo)和幫助人民群眾正確認(rèn)識(shí)眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、自身利益和集體利益的關(guān)系。眼前利益要顧及，但是當(dāng)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)生沖突時(shí)，要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;集體利益代表人民群眾整體的利益，在集體利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí)要首先考慮集體利益[11]。這一時(shí)期黨的人民觀是在“堅(jiān)持人民利益高于一切”的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展形成的。

（四）在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代實(shí)踐中的持續(xù)深化

中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代的人民觀，不僅是對(duì)新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期以及改革開(kāi)放新時(shí)期形成的人民觀的繼承，而且在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代實(shí)踐中形成了“以人民為中心”的發(fā)展思想，將“以人民為中心”貫穿社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。

1.堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，提升人民生活質(zhì)量。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，意味著中國(guó)進(jìn)入了“強(qiáng)起來(lái)”的偉大征程。中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，人民對(duì)物質(zhì)生活水平有了更高的要求，不僅要在質(zhì)量上有所提高，而且在精神方面也有了更高層次的需求。因此，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，提升人民生活質(zhì)量。

“以人民為中心”的發(fā)展思想深刻的蘊(yùn)涵著“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”[12]。其中“發(fā)展為了人民”，主要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的價(jià)值主體指向;“發(fā)展依靠人民”指明發(fā)展的動(dòng)力源泉所在;“發(fā)展成果由人民共享”明確發(fā)展的目的即價(jià)值指向。“發(fā)展為了人民”意味著黨進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展，以及貫徹新發(fā)展理念是為了人民，這將人民的地位提高到了最高位置。這一發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且是貫穿政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域?！鞍l(fā)展依靠人民”意味著要匯集群眾力量，進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的建設(shè)，這也體現(xiàn)了人民的主體力量。

2.堅(jiān)持“以人民為中心”，將之貫穿各個(gè)領(lǐng)域。黨的十九大明確提出“堅(jiān)持以人民為中心”是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展的基本方略之一?！耙匀嗣駷橹行摹本褪峭怀鋈嗣裰辽?，“始終把人民放在心中最高位置”，要堅(jiān)持人民的主體地位，“依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。

共產(chǎn)黨員要真正從思想深處樹(shù)立起“始終把人民放在心中最高位置”的行為規(guī)范和價(jià)值追求，要從生成邏輯進(jìn)一步厘清這一重要思想理論，中國(guó)共產(chǎn)黨絕大多數(shù)黨員來(lái)自農(nóng)民和其他勞動(dòng)者，這說(shuō)明黨的母體是人民，黨與人民有著天然的、不可割斷的血肉聯(lián)系，中國(guó)共產(chǎn)黨的主人是全中國(guó)的人民大眾。堅(jiān)持人民至上，在人民的利益受到威脅的時(shí)候，黨和政府就要不惜一切代價(jià)、不計(jì)成本地加以救助和保護(hù)。人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄，要能夠俯下身子虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，中國(guó)的人民群眾在許多領(lǐng)域是專業(yè)的，更是有國(guó)家和民族情懷的，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要向人民群眾虛心求教，從人民群眾鮮活思想中汲取營(yíng)養(yǎng)，從人民群眾生動(dòng)的實(shí)踐創(chuàng)造中提煉經(jīng)驗(yàn)。

三、建黨百年來(lái)人民觀發(fā)展演進(jìn)的現(xiàn)實(shí)啟示

百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義人民立場(chǎng)不動(dòng)搖，始終將人民利益放于首位，始終貫徹黨的根本宗旨。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中，形成了發(fā)展人民觀的現(xiàn)實(shí)啟示，這對(duì)于新的歷史條件下滿足人民的需求具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

（一）堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是人民觀發(fā)展的根本保證

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)，這個(gè)過(guò)程并不是一帆風(fēng)順的，但是中國(guó)共產(chǎn)黨作為歷經(jīng)風(fēng)雨的人民政黨，在發(fā)展的過(guò)程中櫛風(fēng)沐雨，從人民中來(lái)，將自己根植于人民之中。黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行新民主主義革命推翻了“三座大山”，建立了新中國(guó)，翻身做了主人。繼而發(fā)動(dòng)人民力量進(jìn)行了社會(huì)主義革命和建設(shè)探索，在遭受嚴(yán)重挫折后解放思想、實(shí)事求是，實(shí)行改革開(kāi)放，選擇了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷立足時(shí)代變化，多方位、多層次滿足人民需求，“以人民為中心”開(kāi)展工作。中國(guó)的歷史發(fā)展不斷證實(shí)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的政黨，是中華民族偉大復(fù)興征程上的引路人。

（二）堅(jiān)持人民的主體地位是人民觀發(fā)展的內(nèi)在要求

中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的主線是堅(jiān)持人民的主體地位、堅(jiān)持人民至上。審視中國(guó)共產(chǎn)黨與人民的關(guān)系，以人民為主體是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。堅(jiān)持人民的主體地位在不同的歷史時(shí)期有不同的表現(xiàn)形式，新民主主義革命時(shí)期黨依靠人民群眾贏得了革命的步步勝利;社會(huì)主義改革和建設(shè)時(shí)期，發(fā)動(dòng)群眾積極性進(jìn)行社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)，取得了許多重要成就;改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，則強(qiáng)調(diào)將人民根本利益放在最高位置;中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨將人民放于中心地位和最高位置。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”[13]因此，堅(jiān)持人民的主體地位是人民觀發(fā)展的內(nèi)在要求以及必然要求。

（三）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度是人民觀發(fā)展的基礎(chǔ)

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義一切事業(yè)的基礎(chǔ)，也是人民觀發(fā)展的基礎(chǔ)。堅(jiān)定“四個(gè)自信”是中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀不斷向前的底氣。在百年未有之大變局的時(shí)代背景以及中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局下，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值立場(chǎng)，不僅展現(xiàn)出中國(guó)作為世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家的制度優(yōu)越性，而且也表現(xiàn)出這一基本價(jià)值立場(chǎng)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用。這一基本價(jià)值立場(chǎng)不僅向世界宣告中國(guó)的發(fā)展為了什么，發(fā)展的成果由誰(shuí)共享，同時(shí)，在疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果的背景下，一再凸顯這一重要思想的實(shí)踐價(jià)值。

（四）堅(jiān)持人民民主專政和人民代表大會(huì)制度是人民觀發(fā)展的基本保障

堅(jiān)持人民民主專政的本質(zhì)是保證人民當(dāng)家做主。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民翻身做了主人，將人民民主專政確立為我國(guó)的國(guó)體，切實(shí)保障人民的民主權(quán)利。人民民主專政的實(shí)質(zhì)是充分保障人民的主體地位，在人民內(nèi)部實(shí)行民主讓人民的權(quán)利得以充分實(shí)現(xiàn)，對(duì)敵人實(shí)行專政是人民民主得以實(shí)現(xiàn)的前提和保障。人民代表大會(huì)制度是人民觀發(fā)展的制度保障，也是人民民主權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的制度保障。在實(shí)行人民代表大會(huì)制度的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)民主全過(guò)程化，不僅要實(shí)行民主選舉、民主監(jiān)督，同時(shí)要將民主決策、民主管理貫穿保證人民民主權(quán)利的全過(guò)程中，不僅充分保障人民民主權(quán)利，同時(shí)讓人民建言獻(xiàn)策，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯文集：第2卷[M].北京：人民出版社，2009：42.

[2]馬克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009.

[3]馬克思恩格斯全集：第2卷[M].北京：人民出版社，1965：22.

[4]毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：09.

[5]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[6]毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991：1272.

[7]毛澤東選集：第5卷[M].北京：人民出版社，1977：364.

[8]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：265.

[9]江澤民文選：第3卷[M].北京：人民出版社， 2006：02.

[10]胡錦濤文選：第2卷[M].北京：人民出版社， 2016：106.

[11]中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005：405.

[12]中共中央文獻(xiàn)研究室.十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009：12.

[13]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].北京：人民出版社，2017.

責(zé)任編輯：祁欣欣