袁美云

摘 要：績效管理是我國行政事業(yè)單位在開展財務(wù)工作時一項不可或缺重要內(nèi)容，目前形勢下，部分行政事業(yè)單位在績效管理這方面仍然存在較多缺點。例如缺乏對績效管理的認知以及對績效管理重視程度太低等一系列問題，若不及時解決這些問題，那么在一定程度上會導(dǎo)致績效管理工作無法得到提升，從而進一步對行政事業(yè)單位在日后的發(fā)展以及運營產(chǎn)生非常不利的影響。因此，本篇文章從績效管理的角度出發(fā)，對行政事業(yè)單位財務(wù)管理績效進行重點研究分析，針對所存在問題，提出相對應(yīng)的優(yōu)化策略，供給相關(guān)人士進行參考，以期能為行政事業(yè)單位財務(wù)管理績效提供有效幫助。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財務(wù)績效管理;優(yōu)化策略

績效管理是行政事業(yè)單位管理的重要組成部分，績效管理與行政事業(yè)單位的經(jīng)濟以及發(fā)展存在緊密關(guān)系，績效管理主要是依靠科學(xué)化以及規(guī)范化的計量方式，來對行政事業(yè)單位中投入和產(chǎn)出的實際情況做出一個精準的判斷，按照所判斷的結(jié)果對績效進行相對應(yīng)的管理以及評價工作，最終確定好整體績效指標。由此可見，績效管理對于行政事業(yè)單位在日后的發(fā)展影響深遠。因此，行政事業(yè)單位需要結(jié)合當(dāng)前實際情況，對所存在的問題來進行統(tǒng)一整理，制定制定相對應(yīng)的解決方法，建立健全績效管理制度，對績效管理進行不斷改良與優(yōu)化，從而更好地推動行政事業(yè)單位發(fā)展進程。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)績效管理存在的問題

目前，行政事業(yè)單位當(dāng)中的財務(wù)管理工作明顯存在著許多問題，因此，需要相關(guān)的工作人員對其給予高度的關(guān)注，提升行政事業(yè)單位對于財務(wù)管理方面的重視程度。

（一）生態(tài)組織使其欠缺對資金節(jié)約的意識

我國行政事業(yè)單位本身不存在盈利的性質(zhì)，所以在實際情況當(dāng)中，相關(guān)工作人員缺乏對于資金節(jié)約的主觀意識，因此，在進行工作當(dāng)無法提高對于資金節(jié)約使用的自覺性。所以許多工作人員無法從自身保證財務(wù)管理規(guī)章制度能夠順利地進行，在目前的財務(wù)管理當(dāng)中仍然存在標準不一以及特殊情況或多的現(xiàn)象，而這些非標準性的業(yè)務(wù)沒有辦法將其計入到賬務(wù)中，也沒有辦法將其反映到財務(wù)報表當(dāng)中去，從而導(dǎo)致真實業(yè)務(wù)情況和記賬數(shù)據(jù)存在差異，使財務(wù)分析沒有時效性。

（二）預(yù)算制度使資金監(jiān)督管理存在缺位

行政事業(yè)單位要想能夠有效地提升財務(wù)管理工作績效，就應(yīng)該高效率的使用辦公費用，所以，在申請采購經(jīng)費的時候有極少一部分事業(yè)單位會因為招標體制所產(chǎn)生的限制，致使申請經(jīng)費無法參加招投標項目。除此之外，有一部分地區(qū)的經(jīng)費撥付是根據(jù)不同部門當(dāng)中的人數(shù)比例來進行分配的，因此，在使用費用的時候產(chǎn)生較大的約束性，并且有一部分行政事業(yè)單位在進行財務(wù)管理工作時，經(jīng)常會忽略了對于部門資金的約束以及限制，導(dǎo)致部門工作人員對于資金的使用過于隨意，并且監(jiān)督管理工作力度較低。財務(wù)會計人員受到傳統(tǒng)觀念的影響，只會過于關(guān)注財務(wù)管理的核算以及經(jīng)營收支這兩個方面的信息數(shù)據(jù)，并不會提出有效的資金使用策略。

（三）行政事業(yè)單位財務(wù)工作人員綜合素養(yǎng)不足

財務(wù)工作人員是整個會計行業(yè)當(dāng)中受過專業(yè)培訓(xùn)的，只有具備合格的職業(yè)道德才能申請注冊會計師。財務(wù)工作人員只有自身業(yè)務(wù)水平，滿足我國法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及要求，才能夠充分保障財務(wù)工作保持客觀真實性。與此同時，會計師這項職業(yè)需要具備較強的責(zé)任意識，充分認識自身職責(zé)所存在的重要意義，肩負起推進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要責(zé)任，并且通過職能來充分發(fā)揮對行政事業(yè)單位經(jīng)濟運行的有效監(jiān)督管理。目前形勢下，在行政事業(yè)單位當(dāng)中的會計工作人員不管是在業(yè)務(wù)還是職業(yè)道德方面都存在些許欠缺，但存在可以提升的空間。某些綜合素養(yǎng)不足的會計工作人員在進行審計工作的過程當(dāng)中，經(jīng)常會因為職業(yè)道德以及綜合素養(yǎng)不高，從而對財務(wù)的結(jié)果產(chǎn)生不符的現(xiàn)象，并且和現(xiàn)實情況差距較大，從而給我國在資產(chǎn)方面產(chǎn)生較大的損失。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)績效管理有效優(yōu)化策略

當(dāng)前，社會逐步朝向智能化的方向發(fā)展，因此，行政事業(yè)單位在進行財務(wù)績效管理的過程當(dāng)中，可以使用以下績效優(yōu)化措施來促進財務(wù)管理績效工作效率。

（一）優(yōu)化行政事業(yè)單位財務(wù)管理組織

一般情況下，行政事業(yè)單位要想優(yōu)化財務(wù)管理組織，就需要針對預(yù)算以及財政這兩個方面將其進行分離管理。財務(wù)部門需要將多方面的工作保持平衡的狀態(tài)，以多個部門為中心來開展一系列工作。當(dāng)前階段下，行政事業(yè)單位可以根據(jù)自身實際情況來合理的構(gòu)建一個理論知識框架，對于會計工作進行不斷規(guī)范，在進行財務(wù)管理時，行政事業(yè)單位有必要建立一個詳細并且具體的理論知識框架，才可以對每一個單位以及部門進行更好的指導(dǎo)，使其能夠正確的完成轉(zhuǎn)型工作。通過建立理論知識框架，來對會計轉(zhuǎn)型理論進行不斷規(guī)范，并且，財務(wù)部門還需要對工作進行具體分工，在這當(dāng)中包括對財務(wù)的核算、計量、和確認資金等一系列的工作，這些需要指派專業(yè)的會計工作人員來對其進行相對應(yīng)的操作，盡可能做到專人專事。除此之外，我國現(xiàn)在還面臨著理論知識框架不夠完善的情況，因此，針對這個狀況行政事業(yè)單位需要對基礎(chǔ)理論知識進行不斷地完善，這樣可以為會計轉(zhuǎn)型提供一個有用的科學(xué)依據(jù)以及科學(xué)理論來作為支撐。并且，除了理論知識框架不完善的情況之外，還存在會計管理工作不規(guī)范的問題，主要原因還是因為許多會計工作人員不存在專業(yè)的會計所具備的綜合素養(yǎng)。因此，在進行會計工作時，經(jīng)常會出現(xiàn)操作不規(guī)范的情況發(fā)生，在一定程度上會影響整體的工作質(zhì)量。在行政事業(yè)單位當(dāng)中，需要進行會計核算以及計量的工作任務(wù)頗多，所以在進行核算時，如果會計工作人員操作不夠精準仔細就非常容易造成各種數(shù)量產(chǎn)生差異以及遺漏的問題。因此，在建立會計工作理論知識框架以及規(guī)范流程的前提條件之下，加強對于會計理論知識的研究工作，積極倡導(dǎo)理論知識，嚴格規(guī)范會計操作，強化會計工作人員對于理論知識的研究力度以及分析頻率。從實踐情況的角度來對理論知識進行不斷地優(yōu)化，從而讓其形成一項符合我國規(guī)定以及要求的管理組織體系。

（二）優(yōu)化行政事業(yè)單位財務(wù)管理業(yè)務(wù)

現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的主要核心內(nèi)容就是財務(wù)管理工作。比如，根據(jù)預(yù)算管理業(yè)務(wù)的實際情況來進行預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行的工作，完成對財務(wù)管理業(yè)務(wù)的優(yōu)化更新，從而制定一個科學(xué)合理化的目標。一般情況下，開展績效管理工作的前提條件是行政事業(yè)單位有一個良好的目標導(dǎo)向，需要從多方面做好協(xié)調(diào)工作。首先，從定制戰(zhàn)略目標以及戰(zhàn)略計劃開始來打造科學(xué)化并且真實有效的績效管理機制，強化績效管理機制長期使用性，使其可以發(fā)揮自身作用，指引行政事業(yè)單位工作人員不斷完善績效考核機制。我們從當(dāng)前行政事業(yè)單位在運營方面的真實情況可以得知，工作人員的工作目標是根據(jù)行政事業(yè)單位運行發(fā)展策略經(jīng)過細化而產(chǎn)生的，行政事業(yè)單位的整體發(fā)展目標需要和工作人員個人目標保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，在績效管理控制當(dāng)中需要將團隊以及主要負責(zé)人來當(dāng)作進行考核的主要對象，及時將考核的結(jié)果公布在行政事業(yè)官方網(wǎng)站當(dāng)中，從而提高工作人員滿意程度以及認可度。除此之外，還需要根據(jù)績效的開展程度來保障當(dāng)前階段的績效評價結(jié)果能夠合理的使用到下一個階段的績效管理工作當(dāng)中，強化績效管理目標以及績效分配整個過程的監(jiān)督管理。

（三）優(yōu)化行政事業(yè)單位財務(wù)管理機制

行政事業(yè)單位要想更好地優(yōu)化財務(wù)管理機制需要從以下兩個方面出發(fā)，首先是打造一個優(yōu)良的內(nèi)部評價系統(tǒng)機制，合理掌握內(nèi)部控制的評價標準，把績效考核跟財務(wù)預(yù)算這兩項工作進行有機結(jié)合，從而在一定程度上增加財務(wù)管理工作所產(chǎn)生數(shù)據(jù)的準確性，強化行政事業(yè)單位的核心競爭力。其次，需要把當(dāng)前的績效評價結(jié)果和財務(wù)預(yù)算管理工作進行相互結(jié)合，根據(jù)目前績效指標所完成的情況來作為進行核算的基礎(chǔ)條件，選擇績效管理指標在績效管理工作當(dāng)中有重要地位，因此，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員需要需要選擇科學(xué)合理化的績效指標。

（四）優(yōu)化行政事業(yè)單位監(jiān)督檢查制度

當(dāng)前形勢下，在對行政事業(yè)單位進行監(jiān)督管理的過程當(dāng)中必須充分使用智能信息化管理平臺，使用科學(xué)合理的現(xiàn)代化方式來完成財務(wù)管理工作。在智能化的社會發(fā)展當(dāng)中，企業(yè)以及部門都需要做到與時俱進，在這個環(huán)境之下，財務(wù)管理會計如果想要取得更好的發(fā)展，就需要與周圍環(huán)境相適應(yīng)，緊隨我國政策和科技發(fā)展的步伐，在進行自身全面發(fā)展的同時盡可能保存自身所存在的獨特性質(zhì)。除此之外，財務(wù)會計轉(zhuǎn)型也需要充分重視與社會環(huán)境的適應(yīng)程度，從而能夠進一步提升管理會計工作的實效性，與此同時，也可以推進行政事業(yè)單位長期發(fā)展的目標。

三、結(jié)語

由此可見，績效管理對于促進行政事業(yè)單位中財務(wù)管理的發(fā)展能夠做出有效貢獻，在財務(wù)管理過程當(dāng)中，加入現(xiàn)代化的先進管理技術(shù)和方法能夠有效地提高財務(wù)會計人員的整體工作質(zhì)量。行政事業(yè)單位在使用這種管理方法時，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員需要按照行政事業(yè)單位實際情況來制定績效管理方案，需要不斷優(yōu)化財務(wù)管理組織、財務(wù)管理業(yè)務(wù)、財務(wù)管理機制以及行政事業(yè)單位監(jiān)督檢查管理制度，加強對財務(wù)部門的重視程度，建立專門對財務(wù)會計人員進行績效考核的系統(tǒng)。在實行績效管理工作時，需要不斷總結(jié)教訓(xùn)，積累經(jīng)驗，對方案進行不斷優(yōu)化。只有這樣，才可以有效地提高行政事業(yè)單位在管理方面的工作效率，對行政事業(yè)單位在財務(wù)管理績效方面提供有效幫助，從而促進行政事業(yè)單位朝向良好積極的方向發(fā)展，保證行政事業(yè)單位財務(wù)管理績效以可持續(xù)性狀態(tài)工作。

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