陳高權(quán)

[摘? ? ? ? ? ?要]? 現(xiàn)階段，大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用廣泛，成為高職院校信息化建設(shè)的重要依托，也為資助育人工作提供了新的路徑和方法。高職院校的精準(zhǔn)資助工作存在著認(rèn)定機(jī)制弱、對(duì)象識(shí)別難、育人成效差以及動(dòng)態(tài)管理缺失等問題，同樣面臨著資助與育人的結(jié)合度不夠緊密、精準(zhǔn)資助育人工作多元化發(fā)展難的現(xiàn)狀。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)全方位、全程動(dòng)態(tài)跟蹤，達(dá)到精準(zhǔn)資助育人的目的。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 大數(shù)據(jù);高職院校;精準(zhǔn);資助育人

[中圖分類號(hào)]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）32-0026-02

一、引言

2020年4月，江蘇省教育廳、省扶貧辦、省民政廳及省殘聯(lián)四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好特殊困難學(xué)生精準(zhǔn)資助工作的通知》，對(duì)高校的學(xué)生資助工作提出了更高的要求，尤其是高職院校。當(dāng)前，高職院校在識(shí)別貧困學(xué)生方面仍然存在準(zhǔn)確性低、形式單一、制度不完善等問題[1-5]。依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析，是新時(shí)期高職院校學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)管理改革的主要方向。對(duì)此，有必要加快高職院校貧困大學(xué)生準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資助體系的建設(shè)，完善貧困學(xué)生的識(shí)別和資助指標(biāo)體系，建立大數(shù)據(jù)技術(shù)復(fù)合型人才隊(duì)伍、完善高職院校貧困生的精準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，促進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)援助和精準(zhǔn)管理貧困學(xué)生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展教育目標(biāo)。傳統(tǒng)的資金管理方法和手段越來越難以滿足有針對(duì)性的扶貧工作的當(dāng)前發(fā)展需求[6，7]。當(dāng)前，改善資助機(jī)制，從單一形式到多元角度、從物質(zhì)資助到心理幫扶、從“一對(duì)多”到“一對(duì)一”，以大數(shù)據(jù)為抓手，發(fā)掘?qū)W生的內(nèi)在資助需求，激發(fā)其主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)多元化的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制[8];高職院校的資助育人工作是學(xué)生日常管理的重要分支，精準(zhǔn)資助的根本目標(biāo)就是精準(zhǔn)育人，物質(zhì)資助和心理資助并重，通過家校聯(lián)合強(qiáng)有力地促進(jìn)育人成效，開展多元化精準(zhǔn)資助育人工作路徑的研究具有十分重要的指導(dǎo)意義。

二、當(dāng)前高職院校貧困生資助中存在的問題——以常州高職院校為例

（一）貧困生認(rèn)定缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

2018年，教育部聯(lián)合各部門明確了貧困生的概念及界定條件，但也僅是定性的而非定量。目前，常州高等職業(yè)院校的學(xué)生總量大，地域分布廣，手工識(shí)別貧困學(xué)生的方法比較主觀，導(dǎo)致一些非貧困學(xué)生被錯(cuò)誤識(shí)別。真正的貧困學(xué)生可能因?yàn)樗麄儾辉干暾?qǐng)或缺少名額而無法被識(shí)別。在具體的識(shí)別過程中，主要表現(xiàn)為：許多高職院校采用常見的“目標(biāo)分配制度”來分配經(jīng)費(fèi)。通常，確定的經(jīng)費(fèi)配額是根據(jù)學(xué)院、專業(yè)或班級(jí)的占比均勻分配的，導(dǎo)致受助人的數(shù)量受到特定配額的限制，由于配額不足而無法真正識(shí)別實(shí)際處于困境中的學(xué)生。

（二）資助過程缺乏動(dòng)態(tài)管理

學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況絕非一成不變，而是隨時(shí)調(diào)整變化的。目前，常州高職院校學(xué)生基數(shù)大，科教城高職教育園區(qū)內(nèi)共有常州信息、常州工程、常州工業(yè)、常州紡織及常州機(jī)電五個(gè)高職院校，學(xué)生資助工作普遍存在不及時(shí)監(jiān)控、信息反饋滯后、更新進(jìn)度慢等問題，尤其是建檔立卡、低保、殘疾類，家庭脫貧后往往不能及時(shí)捕捉，僅通過學(xué)生上報(bào)或?qū)W校檢索下發(fā)，信息滯后并缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤。同時(shí)，有些家庭的經(jīng)濟(jì)狀況有所改善的學(xué)生，對(duì)照貧困生的界定標(biāo)準(zhǔn)和條件，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)從數(shù)據(jù)庫中劃走，同步反饋給學(xué)生本人。但是，在貧困生的日常管理過程中，缺少快速響應(yīng)反饋機(jī)制，導(dǎo)致育人工作滯后、成效差。另外，部分貧困生出現(xiàn)學(xué)業(yè)預(yù)警等情況時(shí)，僅通過人工檢索篩查，響應(yīng)慢、耗時(shí)長(zhǎng)，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助。

三、當(dāng)前高職院校貧困生資助中存在問題的對(duì)策

（一）完善量化考核指標(biāo)，精準(zhǔn)識(shí)別“真貧困”

以學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)支出等硬性指標(biāo)，對(duì)所有學(xué)生的個(gè)人信息指數(shù)進(jìn)行量化賦分考核，分?jǐn)?shù)越高，困難等級(jí)越高，從高到低排列，困難等級(jí)一般分為三個(gè)檔次：“特別困難”“比較困難”和“一般困難”。在貧困學(xué)生的認(rèn)定及審核過程中，根據(jù)學(xué)生的量化指標(biāo)得分和總分，根據(jù)班級(jí)審核小組的意見和民主評(píng)估過程，對(duì)貧困學(xué)生的信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行綜合識(shí)別?；谟糜谧R(shí)別貧困學(xué)生的可量化指標(biāo)，對(duì)貧困學(xué)生的識(shí)別將更加標(biāo)準(zhǔn)化，更加客觀，也具有可操作性，從而避免了由于主觀因素審查而導(dǎo)致對(duì)貧困學(xué)生的識(shí)別不準(zhǔn)確的問題。在助學(xué)金分配標(biāo)準(zhǔn)方面，根據(jù)助學(xué)金目標(biāo)的貧困程度，以增加對(duì)特別困難的助學(xué)金目標(biāo)的支持，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及助學(xué)金分配的準(zhǔn)確性和差異性，并確保工作過程公平、公正。

（二）依托大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建精準(zhǔn)資助動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)

采用大數(shù)據(jù)技術(shù)來構(gòu)建信息管理系統(tǒng)，以實(shí)時(shí)監(jiān)控貧困學(xué)生的動(dòng)態(tài)。通過整理指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)分析、研判繼而匯總成報(bào)告，建立困難預(yù)警機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)資金管理以及完善扶貧脫貧機(jī)制。動(dòng)態(tài)資助管理模式作為實(shí)施有針對(duì)性的扶貧工作的重要措施，可以幫助學(xué)校及時(shí)了解貧困學(xué)生的生活狀況。此外，動(dòng)態(tài)管理不僅可以實(shí)時(shí)監(jiān)控貧困學(xué)生的各種狀況，而且可以更迅速、準(zhǔn)確地識(shí)別和查找信息，以便及時(shí)調(diào)整，確保應(yīng)助盡助。因此，大多數(shù)高校還應(yīng)該使用大數(shù)據(jù)來監(jiān)視，實(shí)時(shí)監(jiān)督學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)情況和消費(fèi)情況的變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整扶貧目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)，為深化和改善教育援助提供數(shù)據(jù)支持。

（三）利用大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘隱性貧困生

基于院校自身的信息平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，高職院校可以主動(dòng)謀劃，進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)并識(shí)別貧困學(xué)生，全面了解學(xué)生的實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)狀況和貧困原因。因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難的學(xué)生容易受到影響，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)學(xué)生校園卡的消費(fèi)情況、銀行卡的賬單記錄以及其他電子支付情況進(jìn)行在線篩查、分析、研判，挖掘隱性貧困學(xué)生，達(dá)到應(yīng)助盡助不多助。