張忠安

摘 要：日前，我國(guó)公路事業(yè)如火如荼開(kāi)展，與社會(huì)生活聯(lián)系密切，公路工程施工質(zhì)量將直接影響道路交通的安全及使用年限，提前竣工，公路早點(diǎn)投入使用，既能在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)又節(jié)約一定的建設(shè)費(fèi)用。因而，只有合理管控工程進(jìn)度，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，方能使公路工程的價(jià)值充分發(fā)揮，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文基于公路工程進(jìn)度與質(zhì)量管理內(nèi)容，分析影響因素，立足管理問(wèn)題，構(gòu)建管控措施，以保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，為后續(xù)公路工程提供理論參照。

關(guān)鍵詞：公路工程;質(zhì)量與進(jìn)度;管理工作;管理問(wèn)題;管理措施

眾所周知，公路工程的良好開(kāi)展，需要大量復(fù)雜且專(zhuān)業(yè)的技術(shù)作為支撐，同時(shí)，為保證公路工程圓滿完成，施工單位還要尤為重視協(xié)調(diào)質(zhì)量和進(jìn)度二者之間的關(guān)系，深刻把握影響二者關(guān)系的因素，并基于工程問(wèn)題，構(gòu)建管控措施，以維系質(zhì)量和進(jìn)度兩者的平衡，全面規(guī)劃，達(dá)成公路工程經(jīng)濟(jì)多樣性發(fā)展的目標(biāo)。

1 公路工程質(zhì)量與進(jìn)度管理內(nèi)容

立足于社會(huì)生活角度可知，無(wú)論是社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，還是人們的生活，都與公路設(shè)施密不可分，因而，公路工程建設(shè)至關(guān)重要，只有在公路質(zhì)量和使用周期理想的基礎(chǔ)上，公路的價(jià)值才可最大化發(fā)揮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，保證出行安全。在公路工程管理工作中，往往立足于實(shí)際，構(gòu)建便利的交通體系，旨在達(dá)成社會(huì)和諧和高效運(yùn)作的目標(biāo)，同時(shí)，在管理中，會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制，以保證工程如期進(jìn)行。例如，受建設(shè)人員理論、專(zhuān)業(yè)和技能的影響，可能無(wú)法全面的理解公路施工圖紙;受區(qū)域政府監(jiān)管力度的制約，各項(xiàng)政策和要求無(wú)法落入實(shí)處等，均對(duì)公路工程建設(shè)有所限制和制約。從公路工程的特點(diǎn)來(lái)看，存在周期長(zhǎng)、內(nèi)容雜、覆蓋面廣的特點(diǎn)，因而，在工程建設(shè)中，也無(wú)法避免一些安全隱患的存在，影響公路工程進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)施工主體來(lái)說(shuō)，完全消除安全隱患有一定的難度，但施工主體可從全局觀念出發(fā)，派遣專(zhuān)業(yè)人員，協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系，預(yù)測(cè)建設(shè)問(wèn)題，全面保障建設(shè)人員安全，進(jìn)而使公路建設(shè)按部就班就行，達(dá)成施工時(shí)間和施工成本相協(xié)調(diào)的目標(biāo)，推動(dòng)公路工程圓滿投入運(yùn)行。

2 影響質(zhì)量與進(jìn)度的相關(guān)因素

2.1 人員方面

在公路建設(shè)中，作為建設(shè)的主體，建設(shè)人員至關(guān)重要，對(duì)整個(gè)工程影響頗深，因而，施工單位必須明確，為達(dá)成優(yōu)越的建設(shè)效果，必須最大程度的發(fā)揮人員價(jià)值，排除人員對(duì)工程的不利影響，具體來(lái)說(shuō)，可從以下幾方面著手，確保公路工程功能。

一是作為施工主體，為保證圓滿的完成委派方交給自身的建設(shè)任務(wù)，需夯實(shí)人員基礎(chǔ)，要組建業(yè)務(wù)和素質(zhì)皆?xún)?yōu)的建設(shè)隊(duì)伍，定期或不定期構(gòu)建考察任務(wù)，檢驗(yàn)人員技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、意識(shí)等是否與標(biāo)準(zhǔn)相契合，若存在建設(shè)人員無(wú)法達(dá)成要求的情況，可予以辭退或懲罰處理，在源頭上把控好建設(shè)人員質(zhì)量，當(dāng)然，對(duì)于表現(xiàn)出色的建設(shè)人員，可結(jié)合其表現(xiàn)，適當(dāng)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以起到激勵(lì)效果[1]。

二是構(gòu)建知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng)，并體現(xiàn)培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容的計(jì)劃性和針對(duì)性，優(yōu)化建設(shè)隊(duì)伍水平，保證建設(shè)人員能夠在建設(shè)實(shí)際中，將各項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)。

三是獎(jiǎng)懲機(jī)制的構(gòu)建，毋庸置疑，在獎(jiǎng)懲機(jī)制的約束下，原本具有上進(jìn)心的建設(shè)人員會(huì)更加嚴(yán)格的要求自己，恪盡職守，嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的完成本職的建設(shè)任務(wù)，而原本懶散、濫竽充數(shù)的建設(shè)人員，也會(huì)開(kāi)始重視自身操作是否專(zhuān)業(yè)、規(guī)范，也會(huì)兢兢業(yè)業(yè)的完成崗位工作，整個(gè)建設(shè)隊(duì)伍都會(huì)發(fā)自?xún)?nèi)心的重視公路工程質(zhì)量和進(jìn)度。

2.2 材料方面

眾所周知，材料是工程得以開(kāi)展、公路得以投入使用的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料的性能自然是決定公路應(yīng)用效果和使用周期的關(guān)鍵指標(biāo)，具體來(lái)說(shuō)，施工主體可從以下幾點(diǎn)措施著手，把控公路建設(shè)材料。

一是采購(gòu)環(huán)節(jié)，施工主體必須委派專(zhuān)業(yè)的、有責(zé)任的采購(gòu)人員，要求其憑借自身豐富的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，去圓滿的完成材料采購(gòu)任務(wù)。在具體的采購(gòu)階段，采購(gòu)人員首先需對(duì)現(xiàn)階段公路建設(shè)材料市場(chǎng)行情進(jìn)行全面掌握，并科學(xué)分析，將眾多的供應(yīng)商作對(duì)比，選擇出誠(chéng)信、價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)均理想的供應(yīng)商，同時(shí)，要選擇集中采購(gòu)方式，獲得供應(yīng)商的折扣和優(yōu)惠，節(jié)約公路建設(shè)成本。當(dāng)然需注意的是，采購(gòu)人員要依法與供應(yīng)商簽訂合同，以免后續(xù)出現(xiàn)惡劣事件，便于維權(quán)。

二是驗(yàn)收環(huán)節(jié)，采購(gòu)材料后，要將材料運(yùn)抵公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，在正式入場(chǎng)前期，施工主體需派遣經(jīng)驗(yàn)豐富的建設(shè)人員，進(jìn)行材料驗(yàn)收，首先，需保證材料具備合格證、許可證，并將材料的數(shù)量、規(guī)格等參數(shù)一一與采購(gòu)合同作比對(duì)，確保材料數(shù)量、規(guī)格準(zhǔn)確無(wú)誤。為避免材料應(yīng)用時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，還可抽樣檢測(cè)。

三是存放和領(lǐng)取環(huán)節(jié)，大批量的建設(shè)材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，因無(wú)法在短期內(nèi)完全被應(yīng)用，因而，需將部分材料進(jìn)行存放，在存放階段，施工主體需嚴(yán)格把控環(huán)境，選擇干燥、通風(fēng)、溫度適中的場(chǎng)所，以免材料出現(xiàn)腐蝕和變形現(xiàn)象，不僅影響后續(xù)建設(shè)進(jìn)行，還造成材料浪費(fèi)，增加資金投入。在領(lǐng)取材料時(shí)，必須要求領(lǐng)取人員簽字確認(rèn)。

2.3 設(shè)備方面

如果說(shuō)材料是支撐公路建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，那么設(shè)備就是推動(dòng)公路建設(shè)的物質(zhì)動(dòng)力，因而，要重視設(shè)備因素，在開(kāi)工前期，需檢測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和應(yīng)用性能，若設(shè)備存在老化和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，需在第一時(shí)間，送往維修處，在設(shè)備完好、功能正常后，方可將其用于公路建設(shè)。同時(shí)，在公路建設(shè)階段，也要定期做好設(shè)備運(yùn)維工作，提前防范設(shè)備運(yùn)行問(wèn)題，若暫時(shí)不需要應(yīng)用設(shè)備，需確認(rèn)其處于關(guān)閉狀態(tài)，并將其放于避光、通風(fēng)、平整的場(chǎng)所，保證其性能[2]。

2.4 技術(shù)方面

公路建設(shè)前期，需結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建技術(shù)方案，同時(shí)，要組織相關(guān)會(huì)議，論證方案是否合理、有效、科學(xué)、先進(jìn)和可操作，進(jìn)而為施工各項(xiàng)技術(shù)提供應(yīng)用指導(dǎo)。同時(shí)，針對(duì)部分新技術(shù)，要反復(fù)驗(yàn)證適用性和可行性，避免為公路工程遺留歷史問(wèn)題。

3 公路工程質(zhì)量與進(jìn)度管理問(wèn)題

3.1 質(zhì)量與進(jìn)度矛盾問(wèn)題

在公路工程中，質(zhì)量與進(jìn)度往往存在矛盾問(wèn)題，兩者之間難以均衡?？v觀公路建設(shè)實(shí)際可知，部分施工主體為求進(jìn)度，普遍壓縮工期，必然會(huì)引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題，公路建設(shè)質(zhì)量難以達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。總結(jié)來(lái)說(shuō)，質(zhì)量與進(jìn)度矛盾問(wèn)題主要體現(xiàn)于公路結(jié)構(gòu)、路基滲水性指標(biāo)和路基密實(shí)度等，由于實(shí)際施工無(wú)法達(dá)成以上指標(biāo)要求，進(jìn)而使公路應(yīng)用周期顯著降低。同時(shí)，部分施工主體技術(shù)落后，也無(wú)法勝任公路建設(shè)任務(wù)，只能敷衍了事，致使公路質(zhì)量差強(qiáng)人意[3]。

3.2 材料質(zhì)量問(wèn)題

在公路建設(shè)中，部分施工主體為一己私利，往往選擇在材料采購(gòu)階段做手腳，與其他單位沆瀣一氣，購(gòu)買(mǎi)低價(jià)低質(zhì)的材料，謀取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，自然威脅了公路質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō)，材料質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，原因可歸結(jié)于眾多方面，例如：缺乏細(xì)節(jié)把控、缺失管理規(guī)范和制度、不具備施工經(jīng)驗(yàn)等，為公路建設(shè)埋下不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素。

3.3 管理水平問(wèn)題

從公路建設(shè)隊(duì)伍來(lái)看，團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)制約著管理水平和效果，由于缺失有效的教育活動(dòng)，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)人員并不具備完善的職業(yè)素養(yǎng)、技能和道德，進(jìn)而在監(jiān)督和管理工作方面問(wèn)題頻發(fā)。同時(shí)，從公路的建設(shè)來(lái)看，需要施工團(tuán)隊(duì)主體協(xié)調(diào)配合、通力合作，但受管理人員影響，無(wú)法科學(xué)指揮團(tuán)隊(duì)，致使團(tuán)隊(duì)松散，無(wú)法發(fā)揮出高效穩(wěn)定的協(xié)作效果，使公路進(jìn)度和質(zhì)量不相協(xié)調(diào)，誘發(fā)建設(shè)問(wèn)題。

4 公路工程質(zhì)量與進(jìn)度管理措施

4.1 完善監(jiān)督管理體系

在進(jìn)行公路建設(shè)時(shí)，監(jiān)督管理工作對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)展影響深遠(yuǎn)，因而，施工主體要最大程度的發(fā)揮出監(jiān)督管理工作的效用和價(jià)值，一般來(lái)說(shuō)，可從以下幾方面著手，優(yōu)化監(jiān)督管理工作，完善監(jiān)督管理體系，協(xié)調(diào)建設(shè)環(huán)節(jié)各要素，圓滿完成建設(shè)目標(biāo)?；诠方ㄔO(shè)工期長(zhǎng)、任務(wù)量大、環(huán)節(jié)眾多的特點(diǎn)，公路施工主體可成立獨(dú)立的監(jiān)督管理部門(mén)，管轄各個(gè)管理單位，將管理體系中的相關(guān)規(guī)定深入落實(shí)于各項(xiàng)工作之中，使各管理部門(mén)工作均與制度要求契合，各建設(shè)人員操作均在體系管控之中，以免在公路建設(shè)實(shí)際中，出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象。同時(shí)，管理部門(mén)還要重視施工團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)的滲透，推動(dòng)建設(shè)人員通力協(xié)作、積極配合，挖掘建設(shè)潛力，推進(jìn)質(zhì)量和進(jìn)度的和諧統(tǒng)一[4]。

4.2 優(yōu)化管理技術(shù)層次

公路建設(shè)對(duì)技術(shù)要求較為嚴(yán)苛，由此可知，技術(shù)層次在一定程度上，也影響著公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，總結(jié)來(lái)說(shuō)，技術(shù)層次的提升可從以下方法著手。首先，施工主體應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，革新技術(shù)，并在建設(shè)實(shí)踐中，驗(yàn)證、調(diào)整、完善和優(yōu)化技術(shù)，使技術(shù)能夠發(fā)揮出更加理想的實(shí)踐效果。同時(shí)，施工主體需強(qiáng)化人才引進(jìn)力度，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，協(xié)調(diào)人才和技術(shù)的關(guān)系，保證管理和施工工作效果，構(gòu)建強(qiáng)悍的技術(shù)隊(duì)伍，保證建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)化建設(shè)質(zhì)量。

4.3 推進(jìn)材料控制工作

作為公路質(zhì)量和進(jìn)度管理工作內(nèi)容中的關(guān)鍵內(nèi)容，材料的控制尤為重要，因而，施工主體要在掌握造價(jià)成本的基礎(chǔ)上，選擇出性能最優(yōu)的建設(shè)材料，保證公路安全和性能。同時(shí)，施工主體要將安全管理意識(shí)深入滲透于團(tuán)隊(duì)上下，要求管理人員秉持安全管理理念，嚴(yán)格審查建設(shè)環(huán)節(jié)、材料，并詳細(xì)掌握供應(yīng)商情況，保證材料能夠穩(wěn)定供應(yīng)。若在建設(shè)中，材料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，需嚴(yán)格追責(zé)。另外，要定期做好材料檢查，保證生產(chǎn)穩(wěn)定[5]。

4.4 基于計(jì)劃，把控工期

在建設(shè)公路前，需勘察建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，了解地質(zhì)地形，整合數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行歸類(lèi)分析，構(gòu)建建設(shè)計(jì)劃，并依據(jù)計(jì)劃，劃分建設(shè)工期，計(jì)算工期工程量，進(jìn)而安排建設(shè)人員工作強(qiáng)度。同時(shí)，施工主體要考慮環(huán)境影響，構(gòu)建預(yù)警方案，合理選擇施工方法技術(shù)，助推公路建設(shè)圓滿進(jìn)行。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，在公路建設(shè)中，質(zhì)量和進(jìn)度二者之間存在統(tǒng)一又矛盾的關(guān)系，深刻影響建設(shè)成效。因而本文基于進(jìn)度和質(zhì)量管理內(nèi)容，從影響二者因素、管理問(wèn)題出發(fā)，構(gòu)建管理措施，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和進(jìn)度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推動(dòng)公路建設(shè)圓滿完成，進(jìn)而為后續(xù)公路工程提供參照。

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