摘 要:17世紀(jì)末期,奧地利開始出現(xiàn)了傳統(tǒng)的職業(yè)教育。二戰(zhàn)結(jié)束之后,奧地利百廢待興,在教育方面開始實(shí)行改革,開始擴(kuò)大高等教育。1962年頒布了教育法,增設(shè)不同類型的學(xué)校,同時(shí)也發(fā)展擴(kuò)大職業(yè)教育。發(fā)展到今天,奧地利的職業(yè)教育已經(jīng)形成了門類齊全、覆蓋面廣和普及程度高的職業(yè)教育體系??梢哉f今天奧地利的職業(yè)教育,不僅加強(qiáng)和提高了民眾的普通教育水平,而且保障和促進(jìn)了奧地利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:奧地利 職業(yè)教育 啟示
中圖分類號:F240;G719
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2021)04-085-02
引言
奧地利職業(yè)教育的發(fā)展,不僅使其教育體系逐步完善,而且適應(yīng)了奧地利市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為奧地利的繁榮發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。從奧地利職業(yè)教育的特點(diǎn)入手,分析奧地利職業(yè)教育的特色及其如此完善發(fā)達(dá)的原因??蓮闹刑轿鰥W地利職業(yè)教育對教育發(fā)展的意義以及對中國教育發(fā)展的啟示。
一、奧地利職業(yè)教育模式及特點(diǎn)
(一)奧地利職業(yè)教育模式
奧地利的教育體制大致分為兩個(gè)方向。學(xué)生首先必須接受為期4年的小學(xué)普通基礎(chǔ)教育。第二階段的4年中學(xué)教育則分為普通教育高級中學(xué)(文理中學(xué)初級階段)和普通初中。而其中的普通初中就已經(jīng)開始為之后學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校做準(zhǔn)備。在初等義務(wù)教育結(jié)束之后,沒有上高中的學(xué)生要進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)一年,這樣就使得義務(wù)教育的普通教育與職業(yè)定向教育相連接,學(xué)生結(jié)業(yè)后即可就業(yè),這是稱之為PS(Polytechnische Schule)職業(yè)教育形式。
升入高中之后,普通教育高級中學(xué)(文理中學(xué)高級階段)是為奧地利的綜合性大學(xué)做準(zhǔn)備。其余不想或者不能上大學(xué)的學(xué)生進(jìn)入所謂的低專學(xué)校學(xué)習(xí)4到5年。這其中又分為5年的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(BHS Berufsbildende hoehere Schule),2到4年的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(BMS Berufsbildende mittlere Schule),以及3到4年的雙元制職業(yè)學(xué)校(BL/BS Berufslehreund Berufsschule)。進(jìn)入低專大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生以及上面提到的接受PS教育的學(xué)生就是奧地利職業(yè)教育的組成群體。
PS這種職業(yè)教育要求進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)一年后,方可找工作。高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校則在注重培養(yǎng)職業(yè)技能的同時(shí),加強(qiáng)理論與基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),畢業(yè)后可進(jìn)入大學(xué)的相應(yīng)專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí),也可以直接找工作,并在三年實(shí)踐之后獲得工程師資格(HTL)。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也同樣強(qiáng)調(diào)理論知識與職業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí),畢業(yè)三年后可獲得“師傅”資格。雙元制職業(yè)學(xué)校是學(xué)校與企業(yè)共同承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)徒工的責(zé)任,每年要有10周時(shí)間參加企業(yè)培訓(xùn),主要培養(yǎng)生產(chǎn)一線的工人,奧地利的職業(yè)教育模式因此逐步發(fā)展成型。
(二)奧地利職業(yè)教育特點(diǎn)
首先,奧地利的職業(yè)教育涵蓋的層次較全面。不論是初中畢業(yè),還是高中畢業(yè),國家都為其準(zhǔn)備了相應(yīng)的發(fā)展道路。學(xué)生可以根據(jù)自己自身的情況來選擇不同的發(fā)展模式,保障了教育發(fā)展不會出現(xiàn)缺口。職業(yè)教育的培養(yǎng),不僅包括了工程師或者技師,而且還包括了生產(chǎn)線工人。另外還有一些幼師和護(hù)理人員等,涵蓋的職業(yè)范圍也比較廣。與此同時(shí),理論與實(shí)踐相結(jié)合。學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)理論知識,還要掌握相應(yīng)的技術(shù)操作,培養(yǎng)適應(yīng)社會市場發(fā)展的應(yīng)用型人才。
除此之外,企業(yè)參與到職業(yè)教育中來也是其鮮明的特色。以雙元制職業(yè)學(xué)校為例。學(xué)生要在雙元制職業(yè)學(xué)校學(xué)夠3到4年,每年要求10周的企業(yè)培訓(xùn)。[1]要求要在理論知識合格和學(xué)徒期滿的情況下才能畢業(yè)。這樣的制度將企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校的教育聯(lián)系起來。企業(yè)要為職業(yè)教育的學(xué)生制定培養(yǎng)計(jì)劃,與此同時(shí)還要提供帶領(lǐng)學(xué)徒工的師傅。這樣職業(yè)教育的發(fā)展就符合了企業(yè)發(fā)展的需求。合格的學(xué)生畢業(yè)后可以直接進(jìn)入企業(yè)工作,又為企業(yè)提供了可適用的人才??傮w上,節(jié)省了企業(yè)成本與社會成本,學(xué)生不需要另外再找實(shí)習(xí)工作,因?yàn)橛衅髽I(yè)的參與學(xué)校也可以及時(shí)更新理論知識和發(fā)展計(jì)劃,企業(yè)也節(jié)省了再次培訓(xùn)員工的成本。
兼顧職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)前途選擇。在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和理論知識的同時(shí),也幫助學(xué)生規(guī)劃自己的就業(yè)目標(biāo),為學(xué)生提供就業(yè)信息并指導(dǎo)學(xué)生選擇職業(yè)。這樣可以幫助學(xué)生擺脫迷茫,對自己未來有明確的規(guī)劃,解決就業(yè)問題。
二、奧地利職業(yè)教育發(fā)達(dá)的原因
(一)政策體制因素
2001年的時(shí)候,奧地利學(xué)校的43%是初級職業(yè)教育學(xué)校,11%是中等職業(yè)教育學(xué)校,28%是高級職業(yè)教育學(xué)校,青年人中的80%是通過職業(yè)教育學(xué)校學(xué)習(xí)和畢業(yè)的。[2]那么職業(yè)教育在奧地利如此大的比重,在青年人中如此受歡迎的原因是什么呢?
政府和企業(yè)的大力支持是其重要推動(dòng)力。除了上述提到的企業(yè)參與到職業(yè)教育,投資學(xué)生的職業(yè)教育外,政府也加大對職業(yè)教育的投入。在雙元制職業(yè)教育學(xué)校中,在企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用是由國家和企業(yè)共同承擔(dān)的。很多大企業(yè)將技術(shù)設(shè)備捐贈給學(xué)校,使學(xué)校在教學(xué)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施上保持優(yōu)越性。行業(yè)協(xié)會在職業(yè)教育中也發(fā)揮了重要的作用,商會、企業(yè)家協(xié)會、工會等都大力興辦和促進(jìn)職業(yè)教育。例如在奧地利的雙元制教學(xué)中,行業(yè)協(xié)會主要負(fù)責(zé)學(xué)校和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作,根據(jù)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展情況,每1~2年組織有關(guān)人員對教學(xué)大綱修訂一次,配合企業(yè)的要求組織教師召開新技術(shù)研討會,組織本行業(yè)的技能競爭等。[2]這些政府與非政府的組織合力促進(jìn)了職業(yè)教育的繁榮發(fā)展。
另一個(gè)重要原因則在于完善的教學(xué)體制。首先,職業(yè)教育的教師都是通過師范類大學(xué)學(xué)習(xí),取得教師資格,獲得教育部門認(rèn)可的,這保證了職業(yè)教育的教學(xué)水平。其次,教學(xué)計(jì)劃權(quán)威嚴(yán)密。奧地利學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃是由國家教育部統(tǒng)一制定的,學(xué)??勺孕姓{(diào)節(jié)的部分也需要上報(bào)相關(guān)的部門,這樣的教學(xué)計(jì)劃較權(quán)威和具有科學(xué)性。最后,學(xué)生的畢業(yè)考核分為理論與實(shí)踐兩部分,由國家統(tǒng)一安排,保證了職業(yè)教育的含金量。這樣一個(gè)完善的教學(xué)體制,從教師到教學(xué)計(jì)劃,再到學(xué)生的最終培養(yǎng),都保障了職業(yè)教育的高水平和完整性。
(二)社會環(huán)境因素
奧地利職業(yè)教育能夠長足發(fā)展在于及時(shí)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。近年來,奧地利推出了教育信息化的改革。奧地利教育部門提出了“學(xué)校4.0”(Schule4.0)的數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略。面對現(xiàn)在無處不在的網(wǎng)絡(luò)和社交媒體,為了適應(yīng)市場與經(jīng)濟(jì)的需要,學(xué)校開始提供網(wǎng)絡(luò)教學(xué),提高學(xué)生對數(shù)字和技術(shù)媒體的使用。數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略包括了四個(gè)方面:在小學(xué)階段開始展開數(shù)字化基礎(chǔ)教育,培養(yǎng)具有數(shù)字化能力的教師,完善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和IT設(shè)備,建設(shè)或開發(fā)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺或工具。[3]通過這些措施,不僅加強(qiáng)了學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)絡(luò)程序的使用技能,提高學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)媒體等使用的批判性思維;而且強(qiáng)化教師職業(yè)素養(yǎng),擴(kuò)展了教師能力。數(shù)字設(shè)備與數(shù)字平臺也補(bǔ)充并革新了傳統(tǒng)的教學(xué)上課模式。因此,這種緊跟科技發(fā)展潮流,適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展的措施,不僅促進(jìn)奧地利的職業(yè)教育的發(fā)展,也讓奧地利的整個(gè)教育都保持競爭力與活力。
為促進(jìn)職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)也為踐行終身學(xué)習(xí)的理念,奧地利推動(dòng)普通教育和高等教育融合發(fā)展,職業(yè)技術(shù)高級學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)后可進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)深造,這樣的滲透融合提高了職業(yè)教育的水平與含金量。與此同時(shí),奧地利職業(yè)教育著重強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能與職業(yè)道德相結(jié)合,學(xué)生要培養(yǎng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度,提高社會對職業(yè)教育的認(rèn)可度。
三、奧地利職業(yè)教育的意義與啟示
(一)奧地利職業(yè)教育的意義
奧地利的職業(yè)教育極具借鑒性,不僅對本國的發(fā)展,對全球的教育發(fā)展也具有一定的積極意義。
奧地利職業(yè)教育最直接的意義就是培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)社會所需要的應(yīng)用型和技能型人才,這是一個(gè)國家核心競爭力的重要因素,同時(shí)促進(jìn)了教育資源的公平配置。職業(yè)教育更多是因材施教,奧地利這種多層次,覆蓋廣的教育發(fā)展模式,為更多想要接受教育的人才提供了多元化的格局。此外,職業(yè)教育培養(yǎng)了學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)與文化素養(yǎng),這有利于全社會人的素質(zhì)的提高,形成了良好的社會環(huán)境。奧地利的這種教育模式對其他國家的發(fā)展也具有借鑒意義。歐盟近年來推出了職業(yè)教育推動(dòng)“歐洲2020戰(zhàn)略”,旨在解決歐洲一些國家的結(jié)構(gòu)性失業(yè),希臘、西班牙、意大利等一些失業(yè)率高的國家,借鑒奧地利等國的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),降低本國的失業(yè)率,促進(jìn)青年就業(yè)等都可見職業(yè)教育的優(yōu)越性。[4]
(二)奧地利職業(yè)教育的啟示
我國目前發(fā)展正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期,急需方方面面的技術(shù)型人才攻堅(jiān)克難,推動(dòng)社會進(jìn)一步發(fā)展。因此,我國也開始促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,并且取得了一定的成果,例如天津職業(yè)技術(shù)學(xué)院借鑒雙元制在物流管理方面成功發(fā)展。但是,國內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展還有問題亟待解決。
從教育體制入手,不僅要提高職業(yè)教育學(xué)校教師的資格水平,也要提高學(xué)生掌握理論知識和實(shí)踐技能的水平??梢越梃b或引入奧地利職業(yè)教育的先進(jìn)教材和課程設(shè)置以及教學(xué)方法,進(jìn)行本土化的改造,讓其更適應(yīng)我國教育的發(fā)展。
鼓勵(lì)企業(yè)積極參與職業(yè)教育的發(fā)展,我國目前企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高,學(xué)校培養(yǎng)的職業(yè)人才與企業(yè)的要求相矛盾。應(yīng)建立校企合作的伙伴關(guān)系,鼓勵(lì)企業(yè)對學(xué)校進(jìn)行投資,參與到教學(xué)實(shí)踐中來,最終形成雙方共贏的局面。
提高職業(yè)教育在社會的地位。當(dāng)前我國,存在學(xué)歷歧視的社會現(xiàn)象,一些用人單位首要的用人要求就是高學(xué)歷,這恰恰忽視了是否學(xué)歷適合工作要求的事實(shí)。面對這樣的現(xiàn)狀,我們不僅要求接受職業(yè)教育的學(xué)生提高職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德,逐漸改變社會對其學(xué)歷低、技能差的固有印象。政府及社會組織也應(yīng)發(fā)揮帶頭作用,積極投入到改革職業(yè)教育,提高其教育水平、素質(zhì)和社會地位的行動(dòng)中來。
四、結(jié)束語
奧地利職業(yè)教育包含廣泛的教育涵蓋層面、切實(shí)結(jié)合理論與實(shí)踐、推動(dòng)企業(yè)的積極參與,發(fā)展具有鮮明的教育特色。政府的大力扶持、企業(yè)的積極參與和行業(yè)協(xié)會的積極投入,完善的教學(xué)體制促進(jìn)奧地利職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。及時(shí)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,進(jìn)行教育數(shù)字信息化改革,提升職業(yè)教育的社會地位,也是其興旺發(fā)達(dá)的原因。這樣的職業(yè)教育不僅對本國的經(jīng)濟(jì)、競爭力和教育資源公平分配有積極意義,也對我國職業(yè)教育發(fā)展有借鑒意義。當(dāng)前我國職業(yè)教育的現(xiàn)存矛盾,可以通過借鑒奧地利的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)加以解決,以促進(jìn)我國教育的長足發(fā)展并滿足國家發(fā)展需求。
參考文獻(xiàn):
[1] 呂惠敏.奧地利的“雙元制”教學(xué)模式及啟示[J].職業(yè)教育研究,2004(11):124-125
[2] 常麗新.奧地利職業(yè)教育的特點(diǎn)及啟示[J].石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2001(03):15-16
[3] 趙文平.奧地利“學(xué)校4.0”數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].比較教育研究,2019,41(01):10-16
[4] 王迪.職業(yè)教育推動(dòng)“歐洲2020戰(zhàn)略”.(2017.10.31)http://world.people.com.cn/
n1/2017/1031/c1002-29617568.html
(作者單位:黑龍江大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150080)
(作者簡介:祝明明,黑龍江大學(xué)研究生學(xué)院在讀碩士研究生,研究方向:德語語言文學(xué)。)
(責(zé)編:若佳)