摘要:知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛商事調(diào)解制度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制的重要組成部分,在加速爭(zhēng)端解決、促進(jìn)商事貿(mào)易繁榮等方面發(fā)揮著重要作用。目前,我國(guó)的商事調(diào)解制度剛剛起步,應(yīng)加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商事調(diào)解制度的頂層設(shè)計(jì)、進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛商事調(diào)解的法律效力、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛商事調(diào)解的國(guó)際化、規(guī)范化和專業(yè)性,并不斷推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商事調(diào)解組織市場(chǎng)化運(yùn)作。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛;商事調(diào)解;完善路徑
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛商事調(diào)解制度概述
近幾年,隨著國(guó)際間貿(mào)易往來增多,企業(yè)間涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也日益增多。商事貿(mào)易的繁榮呼喚著契合商事特點(diǎn)的糾紛解決方式,商事調(diào)解制度承載著這一使命。商事調(diào)解的主體是商事調(diào)解組織,是指由商事調(diào)解機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)解規(guī)則,主持、協(xié)調(diào)和解決商主體之間商事糾紛的制度[1]。商事調(diào)解在我國(guó)已存在多年,1987年中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)北京調(diào)解中心的正式成立,被認(rèn)為是中國(guó)商事調(diào)解制度的發(fā)端。
2015年12月中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》指出“中央有關(guān)部門指導(dǎo)和支持成立行業(yè)調(diào)解組織,推動(dòng)有條件商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位、商事仲裁機(jī)構(gòu)等設(shè)立商事調(diào)解組織,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域提供商事調(diào)解服務(wù)”。但商事調(diào)解目前尚未入法,發(fā)展緩慢。隨著商事糾紛的加劇,為了應(yīng)對(duì)商事糾紛日趨復(fù)雜的新形勢(shì),我國(guó)亟需培育和發(fā)展商事調(diào)解制度。
二、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛商事調(diào)解制度必要性
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛具有技術(shù)難度高、時(shí)效性要求高、高度涉外化和當(dāng)事人利益多元化等特性[2],雖然不是所有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛都可以歸入商業(yè)糾紛的范圍,但是商事調(diào)解相較于其他調(diào)解類型更為突出的專業(yè)性、中立性、交涉性、市場(chǎng)性特點(diǎn),使得其完全可以成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人的優(yōu)選。尤其是商事調(diào)解具有國(guó)際性,在調(diào)解涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入和《新加坡調(diào)解公約》的正式生效,國(guó)際商事調(diào)解在國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制中的地位也越來越重要,也是我國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛商事調(diào)解的契機(jī)。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛商事調(diào)解制度完善路徑
(一)加強(qiáng)我國(guó)商事調(diào)解制度的頂層設(shè)計(jì)
制定我國(guó)商事調(diào)解方面的基本法,一方面有利于提高我國(guó)商事交易當(dāng)事人運(yùn)用調(diào)解解決貿(mào)易糾紛的信心,另一方面也是確立調(diào)解組織的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和統(tǒng)一調(diào)解員要求的最佳選擇[3]。要不斷推動(dòng)商事調(diào)解立法工作,完善商事調(diào)解的制度規(guī)范,進(jìn)一步明確商事調(diào)解組織的設(shè)立問題,明確商事調(diào)解按照市場(chǎng)化運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定。特別是《新加坡調(diào)解公約》落地后,需建立配套的規(guī)章制度,進(jìn)一步激發(fā)商事調(diào)解組織的工作熱情。
(二)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛商事調(diào)解的法律效力
中辦國(guó)辦《完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》明確要求完善非訴訟糾紛解決機(jī)制效力保障制度,“經(jīng)行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議,當(dāng)事人可以申請(qǐng)有管轄權(quán)的法院確認(rèn)其效力?!蹦壳?,除法院對(duì)委托委派知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件達(dá)成調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)外,其他人民調(diào)解和行政調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)尚在完善階段,更不用說商事調(diào)解。相關(guān)文件2015年12月印發(fā),雖然制度明確規(guī)定,但在實(shí)際操作中并沒有先例,相關(guān)部門還應(yīng)主動(dòng)作為,加強(qiáng)引導(dǎo),細(xì)化規(guī)定,確保相關(guān)工作的落地。
(三)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛商事調(diào)解的國(guó)際化、規(guī)范化和專業(yè)性
知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛專業(yè)性較強(qiáng),案情較為復(fù)雜,特別是專利糾紛,技術(shù)性較強(qiáng),涉案金額較多,尤其是疫情爆發(fā)以來,涉藥涉外涉專利糾紛不斷增多。此外,各國(guó)商事調(diào)解組織都在不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)化水平,提高在國(guó)際范圍內(nèi)解決商事糾紛的聲譽(yù)。因此要想不斷推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛商事調(diào)解工作的發(fā)展,就必須提高商事調(diào)解組織的規(guī)范性、專業(yè)性、中立性和國(guó)際化,進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際商事調(diào)解組織的水平和能力。
(四)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商事調(diào)解組織市場(chǎng)化運(yùn)作
目前,我國(guó)商事調(diào)解服務(wù)處于供不應(yīng)求的狀態(tài),但商事調(diào)解主要是通過公權(quán)力介入的方式進(jìn)行推廣,獨(dú)立的商事調(diào)解的利用率很低[4]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的特點(diǎn)決定了解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛需要專業(yè)的調(diào)解員,需要調(diào)解員既具備法律知識(shí)又具有相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)背景。如果不推向市場(chǎng)或限制按照市場(chǎng)化運(yùn)作,仍然依靠來自人民法院和相關(guān)部門的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,很難激發(fā)調(diào)解員的工作熱情,且不符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)強(qiáng)的特點(diǎn),難以支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛商事調(diào)解工作向前發(fā)展。特別是面對(duì)國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的解決,商事調(diào)解組織很難搶占國(guó)際市場(chǎng)。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商事調(diào)解逐步成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解的重要方式之一,特別是針對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解,必將扮演著重要的角色。有關(guān)部門應(yīng)加快完善商事調(diào)解制度,對(duì)標(biāo)國(guó)際調(diào)解規(guī)則,促進(jìn)商事調(diào)解在化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中發(fā)揮重要作用。
參考文獻(xiàn):
[1]許健.論商事調(diào)解制度[D].哈爾濱:黑龍江大學(xué),2015.
[2]孫穩(wěn).海南自貿(mào)區(qū)(港)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)商事糾紛調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望,2020(1):154-156.
[3]袁翠萍.《新加坡調(diào)解公約》視域下商事調(diào)解制度的反思[J].濮陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2021,34(1):57-62.
[4]黃忠順.論商事調(diào)解的市場(chǎng)化[J].人大法律評(píng)論,2020(1):93-134.(作者簡(jiǎn)介:李婉,中國(guó)專利保護(hù)協(xié)會(huì)維權(quán)事務(wù)部副主任,中國(guó)專利保護(hù)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)副主任)