涂汝凌

摘要：近年來(lái)，我國(guó)制藥業(yè)黑天鵝事件頻發(fā)，其中絕大部分都屬于藥品質(zhì)量的問(wèn)題，這也使得公眾越來(lái)越重視制藥業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)和實(shí)際履行情況，因此，對(duì)行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀與改進(jìn)建議的研究也變得更加迫切。本文首先總體分析我國(guó)近五年來(lái)，制藥業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露情況，對(duì)行業(yè)中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行原因分析，最后從企業(yè)內(nèi)部和外部視角，提出改善意見(jiàn)，以促進(jìn)該行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露實(shí)踐的不斷完善。

關(guān)鍵詞：制藥業(yè);社會(huì)責(zé)任;信息披露

制藥業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的民生行業(yè)，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，有著舉足輕重的作用，當(dāng)下，制藥業(yè)已成為我國(guó)增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一，企業(yè)的利益相關(guān)者對(duì)制藥企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的需求也十分強(qiáng)烈。而由于我國(guó)社會(huì)責(zé)任發(fā)展較晚，有關(guān)社會(huì)責(zé)任仍更多地體現(xiàn)在理論方面，且目前國(guó)內(nèi)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露質(zhì)量也普遍不高，所以，對(duì)制藥業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)并提出相關(guān)意見(jiàn)，具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。

因?yàn)槊總€(gè)行業(yè)都有自己的特點(diǎn)，制藥企業(yè)除了需要承擔(dān)的一般社會(huì)責(zé)任，還應(yīng)該承擔(dān)其他一些源于自身特點(diǎn)的社會(huì)責(zé)任。結(jié)合其行業(yè)特征對(duì)企業(yè)披露的社會(huì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅可以了解該行業(yè)社會(huì)責(zé)任履行和披露情況，還可以有針對(duì)性的提出改進(jìn)建議。通過(guò)對(duì)近五年我國(guó)制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，再選取現(xiàn)代制藥作為案例，進(jìn)一步研究信息披露中存在的問(wèn)題以及問(wèn)題原因，并提出完善建議，對(duì)探索該行業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀有一定意義，對(duì)推進(jìn)我國(guó)制藥企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露也有一定作用。

一、制藥業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀

基于制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的相關(guān)概念和理論，本文從公司披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量及可信度、報(bào)告的自愿性及連續(xù)性、報(bào)告篇幅和報(bào)告內(nèi)容這四個(gè)方面展開(kāi)分析，探究行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀。

（一）制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量和可信度

通過(guò)統(tǒng)計(jì)滬、深兩市中，所有企業(yè)及制藥企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量情況，可以發(fā)現(xiàn)，2015-2019年，我國(guó)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告總數(shù)量從749份上升到945份，數(shù)量增加了20.74%，呈上升趨勢(shì)。而制藥業(yè)2019年發(fā)布的報(bào)告數(shù)量比2015年上升了12.5%，與報(bào)告總數(shù)量的增幅相比，制藥業(yè)發(fā)布報(bào)告的增幅較小。

（二）制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告自愿性和連續(xù)性

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年制藥企業(yè)自愿披露報(bào)告的占比，較2015年的自愿披露占比提高了13.93%，但應(yīng)規(guī)發(fā)布報(bào)告的占比仍然較大，說(shuō)明規(guī)定和政策對(duì)報(bào)告數(shù)量有較大的影響。此外，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，五年內(nèi)有36%的企業(yè)未能堅(jiān)持連續(xù)披露，說(shuō)明部分企業(yè)在披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的方面具有不確定性，但也存在少數(shù)企業(yè)因?yàn)槠鸩酵硭晕茨苄纬晌迥赀B續(xù)披露?？傮w來(lái)說(shuō)，制藥業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的連續(xù)性仍有待提高。

（三）制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告篇幅

筆者統(tǒng)計(jì)了2015-2019年制藥業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告篇幅情況。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2015和2016年很多醫(yī)藥企業(yè)的報(bào)告篇幅都20頁(yè)以?xún)?nèi)，說(shuō)明對(duì)社會(huì)責(zé)任信息的表述比較簡(jiǎn)單，信息披露不夠完整和充分。到2019年，披露篇幅在21-40頁(yè)的企業(yè)數(shù)量已超過(guò)了篇幅在0-20頁(yè)的企業(yè)數(shù)量。整體看，制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的篇幅逐漸增加，內(nèi)容也相對(duì)更加充實(shí)。

（四）制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容

本節(jié)采用指數(shù)分析法評(píng)價(jià)行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露質(zhì)量。首先，將制藥企業(yè)社會(huì)責(zé)任分為股東責(zé)任、消費(fèi)者責(zé)任、藥品責(zé)任、員工責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社會(huì)責(zé)任政府責(zé)任、供應(yīng)商責(zé)任八大方面，再將這八大方面分別細(xì)分為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、股東回報(bào)、公司治理;售后服務(wù)、投訴處理、藥品事故處理;藥品科研創(chuàng)新、藥品質(zhì)量培訓(xùn)、藥品質(zhì)量把控、用藥安全指導(dǎo)、藥品召回和過(guò)期藥品回收;員工福利、員工教育與培訓(xùn)、貧困員工補(bǔ)助;污染排放、節(jié)能環(huán)保措施、環(huán)保投入;公益項(xiàng)目、捐贈(zèng)活動(dòng)、創(chuàng)造就業(yè)情況;遵紀(jì)守法、納稅情況;供應(yīng)商社會(huì)責(zé)任管理，共24個(gè)二級(jí)內(nèi)容。

然后，對(duì)每一項(xiàng)進(jìn)行量化打分，沒(méi)有提及該指標(biāo)的記0分、僅是簡(jiǎn)單描述的記1分、采用數(shù)據(jù)或案例的方式介紹的記2分。最后，以制藥業(yè)上市公司為樣本，參考了相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行手工整理。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)可知，在總分為48分的體系下，我國(guó)制藥企業(yè)在2018-2019年間，占比最大的得分區(qū)間為16-25分，其中2018年行業(yè)平均得分22.97分，2019年為23.49分，雖然略有上漲，但是都沒(méi)有達(dá)到及格分?jǐn)?shù)。僅有少數(shù)企業(yè)評(píng)分達(dá)到了35以上，而得分較低的企業(yè)更是評(píng)分在15分以下。不僅存在絕大多數(shù)企業(yè)都是用采用文字定性描述，具體數(shù)據(jù)披露相對(duì)比較少的情況，也有部分企業(yè)披露內(nèi)容不完整?？梢钥闯?，我國(guó)制藥業(yè)上市公司信息披露質(zhì)量不太理想。

二、制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露存在的問(wèn)題

通過(guò)前文對(duì)我國(guó)制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露情況的總體分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)制藥業(yè)主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）披露的報(bào)告數(shù)量較少，可信度低

目前，我國(guó)制藥行業(yè)發(fā)布報(bào)告的數(shù)量增加緩慢，整體報(bào)告數(shù)量較少。此外，絕大多數(shù)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告都沒(méi)有經(jīng)過(guò)獨(dú)立第三方的審驗(yàn)，2019年未經(jīng)審驗(yàn)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告比例達(dá)90%，報(bào)告可信度沒(méi)有保障。

（二）自愿披露占比低，報(bào)告連續(xù)性短

我國(guó)制藥業(yè)自愿披露占比一直較低，應(yīng)規(guī)披露的企業(yè)占比較大，說(shuō)明行業(yè)披露積極性不高。此外，還很多公司沒(méi)有做到連續(xù)五年披露，說(shuō)明這些企業(yè)并未能以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，導(dǎo)致報(bào)告披露中斷、報(bào)告披露的連續(xù)性不足。

（三）報(bào)告總體披露水平低

制藥業(yè)披露的報(bào)告篇幅近五年來(lái)，一直集中在40頁(yè)以下，雖然在此期間報(bào)告篇幅一直在小幅增加，但是到2019年，40頁(yè)以下的報(bào)告數(shù)量仍占60%，說(shuō)明報(bào)告整體披露內(nèi)容不夠充實(shí)。此外，報(bào)告披露質(zhì)量也較低，行業(yè)均分沒(méi)有達(dá)到及格線，存在內(nèi)容披露不全面，以及量化指標(biāo)過(guò)少的情況，一定程度上影響了信息使用者根據(jù)信息做出的判斷以及決策的正確性。

三、我國(guó)制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的改進(jìn)建議

對(duì)制藥業(yè)信息披露的問(wèn)題進(jìn)行原因分析后，本章基于企業(yè)內(nèi)部視角和外部視角，有針對(duì)性的對(duì)改善制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露問(wèn)題提出改進(jìn)建議。

（一）基于企業(yè)內(nèi)部視角的社會(huì)責(zé)任信息披露的改進(jìn)

1.量化指標(biāo)提供數(shù)據(jù)支持

企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)該強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)披露。報(bào)告中每一個(gè)板塊都應(yīng)該有定量指標(biāo)的顯示，像財(cái)務(wù)報(bào)告那樣用數(shù)據(jù)來(lái)“說(shuō)話”、用指標(biāo)來(lái)證明，以滿足準(zhǔn)確性和可比性的要求。對(duì)于能夠用數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量的內(nèi)容，應(yīng)優(yōu)先采用會(huì)計(jì)指標(biāo)予以反映;對(duì)于確實(shí)無(wú)法定量的信息，也需要盡量詳細(xì)地加以描述，提供具體的事例進(jìn)行反映。

2.加強(qiáng)對(duì)重要內(nèi)容的會(huì)計(jì)信息披露

對(duì)于制藥業(yè)而言，最重要的責(zé)任之一就是藥品責(zé)任。加強(qiáng)藥品安全責(zé)任的信息披露，不僅可以使企業(yè)意識(shí)到保障藥品安全的重要性，還能幫助企業(yè)樹(shù)立良好的形象。制藥企業(yè)可以將科研成果、質(zhì)量把控投入、合格率等藥品質(zhì)量安全的相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)會(huì)計(jì)信息與文字、圖形信息相結(jié)合的方式進(jìn)行披露，使公眾可以更直接、更準(zhǔn)確地接收到藥品質(zhì)量安全方面的投入和成效情況，并做出判斷。

3.提高信息披露的中肯性

報(bào)告中除了要展現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，也要適當(dāng)?shù)呐懂?dāng)年沒(méi)有達(dá)到的目標(biāo)或消極信息，語(yǔ)言要客觀中肯，不能隱瞞事實(shí)。確保信息披露的完整性和真實(shí)性，不僅有利于各利益相關(guān)方及時(shí)獲取社會(huì)責(zé)任充分的信息，也有助于企業(yè)能夠了解自身的長(zhǎng)處與不足，從而解決問(wèn)題。

（二）基于企業(yè)外部視角的社會(huì)責(zé)任信息披露的改進(jìn)

1.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露的監(jiān)督與引導(dǎo)

在政府層面上，一方面要建立多渠道、多層次的社會(huì)責(zé)任監(jiān)督體系，另一方面還要完善第三方審驗(yàn)制度，從社會(huì)監(jiān)管角度增加社會(huì)責(zé)任信息的真實(shí)性和公允性。此外，政府應(yīng)該加大宣傳力度，讓企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念更加深入人心，提高公眾和企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的重視。在社會(huì)層面上，第三方組織也可以進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)社會(huì)責(zé)任信息的披露進(jìn)行規(guī)范，并對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告加以分析和解釋。

2.制定統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)

因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)缺乏制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在選擇披露標(biāo)準(zhǔn)時(shí)隨意性較大，導(dǎo)致企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任信息沒(méi)有可比性。因此，政府應(yīng)該對(duì)制藥企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息制定統(tǒng)一的規(guī)范體系，提高企業(yè)信息披露的可比性和可靠性。此外，還需要針對(duì)行業(yè)特殊性，對(duì)不同行業(yè)以及不同社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域做出側(cè)重性規(guī)定，給予企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部社會(huì)責(zé)任信息披露體系時(shí)的指引，提高信息披露的自主性和持續(xù)性。

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