榮開明

[關(guān)鍵詞]鄧小平;小康社會;“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略;社會主義現(xiàn)代化

在新中國歷史上，2020年是具有特殊意義的一年。這一年既是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是我國實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、即將開啟第二個百年奮斗目標(biāo)重要?dú)v史交匯點(diǎn)上的一年，還是完成“十三五”規(guī)劃，即將開啟“十四五”規(guī)劃的一年。在這樣的重要時刻，重新學(xué)習(xí)鄧小平小康社會思想，研討小康社會思想的提出、內(nèi)涵以及鄧小平作出的重大貢獻(xiàn)具有重要的理論和實(shí)踐意義。鄧小平小康社會思想究竟是怎樣提出來的、有何豐富內(nèi)涵、他作出了哪些突出貢獻(xiàn)呢？本文擬從理論和實(shí)踐結(jié)合、知和行合一的視角進(jìn)行考察。

一、從人民愿望和現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)提出“小康社會”概念

1977年7月鄧小平第三次復(fù)出，在黨的十屆三中全會上恢復(fù)了原來的全部職務(wù)。1978年12月黨的十一屆三中全會實(shí)現(xiàn)了黨的歷史上的重大轉(zhuǎn)折，鄧小平被確立為黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心。當(dāng)時黨中央面臨一個最為棘手、最為緊迫的難題，即怎樣按照黨的十一屆三中全會的精神，解放思想、實(shí)事求是，從新的實(shí)際出發(fā)，在中國實(shí)現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化、怎樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

深刻了解中國人民愿望和現(xiàn)實(shí)需求的鄧小平認(rèn)真調(diào)查研究國內(nèi)外現(xiàn)代化的相關(guān)情況，弄清楚我國在現(xiàn)代化方面和西方發(fā)達(dá)國家的差距，力求為此作出科學(xué)判斷和決策。

1979年3月21日，鄧小平在會見馬爾科姆·麥克唐納為團(tuán)長的英中文化協(xié)會執(zhí)行委員會代表團(tuán)時，首次提出了“中國式的四個現(xiàn)代化”概念。兩天后的3月23日他又在中央政治局會議上把“中國式的四個現(xiàn)代化”簡化為“中國式的現(xiàn)代化”。同年12月6日，他會見來訪的日本首相大平正芳，在回答客人問題時提出了“小康之家”“小康的狀態(tài)”（后來簡稱為“小康社會”）新概念。他告訴客人：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末，中國的四個現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界巾比較富裕一點(diǎn)的國家的水平，比如國民生產(chǎn)總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的。所以，我只能說，中國到那時也還是一個小康的狀態(tài)。當(dāng)然，比現(xiàn)在畢竟要好得多了?！?/p>

鄧小平為什么在這個時候提出“小康社會”概念作為繼承和發(fā)展中國式現(xiàn)代化的生長點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)呢？主要原因有三：

（一）深刻總結(jié)新中國前30年建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)

蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，在工業(yè)化方面是社會主義國家的先行者。他們創(chuàng)立的以計劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、以重工業(yè)發(fā)展為優(yōu)先、以全民所有制和集體所有制兩種公有制形式為主體，限制、排斥乃至最終廢除商品經(jīng)濟(jì)和市場機(jī)制，形成高度集權(quán)的社會主義發(fā)展模式，既在特定的戰(zhàn)爭時期顯示了巨大優(yōu)勢，又在和平發(fā)展時期暴露了弊端。新中國成立時，我們黨沒有工業(yè)化建設(shè)方面的經(jīng)驗，主要是照搬蘇聯(lián)那一套，但很快就發(fā)現(xiàn)了問題。毛澤東提出“以蘇為戒”，探索我國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展道路。黨的八大在黨章中寫入“四個現(xiàn)代化”的目標(biāo)，要求中國具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國防。黨的八大前夕，毛澤東提出中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)分兩步走的構(gòu)想：第一步，用三個五年計劃的時間實(shí)現(xiàn)初步工業(yè)化;第二步，再用幾十年的時間接近或趕上世界最發(fā)達(dá)的資本主義國家。毛澤東還在黨的八大會議召開期間會見南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟代表時，將實(shí)現(xiàn)第二步目標(biāo)所用的“幾十年的時間”明確為50年到100年。實(shí)踐證明這是正確的，但在實(shí)踐探索中未能從中國的基本國情以及與世界現(xiàn)代化的對比中去作出科學(xué)判斷和決策，現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程出現(xiàn)反復(fù)，比較大的有三次。

第一次是1958年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上脫離當(dāng)時中國的實(shí)際，提出了“超英趕美”的口號，搞“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動，使社會主義現(xiàn)代化建設(shè)遭受嚴(yán)重挫折。黨經(jīng)過努力糾正“左”的錯誤指導(dǎo)思想、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，到1963年前后才重新回到黨的八大作出的正確判斷上來。

第二次是1966年發(fā)動“文化大革命”。黨的工作重心從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、向科技進(jìn)軍轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙噪A級斗爭為綱”，黨和國家的正常政治經(jīng)濟(jì)秩序遭受嚴(yán)重破壞，中國的四個現(xiàn)代化建設(shè)受到嚴(yán)重干擾。

第三次是“文化大革命”后期，毛澤東于1974年11月作出“把國民經(jīng)濟(jì)搞上去”的指示。周恩來在四屆全國人大一次會議《政府工作報告》中重申三屆全國人大一次會議提出的四個現(xiàn)代化建設(shè)“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，用15年時間，即在1980年以前，建成一個獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;第二步，在20世紀(jì)內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟(jì)走在世界前列。1975年1月鄧小平復(fù)出，在周恩來病重住院期間主持中央日常工作。他遵循黨中央和毛澤東的指示精神進(jìn)行全面整頓，短期內(nèi)取得了巨大成效。但由于“四人幫”的干擾破壞，全面整頓只進(jìn)行了11個月就被迫終止，剛剛在人民群眾中重燃的四個現(xiàn)代化之火再次熄滅。

這些失誤造成現(xiàn)實(shí)中我國如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、怎樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等諸多難題，倒逼黨中央在作出判斷和決策時不僅需要新的理念，還要特別重視吸取過去失誤帶來的教訓(xùn)，真正做到一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是進(jìn)行分析，作出經(jīng)得起人民群眾長期實(shí)踐考驗的決策。

（二）借鑒、吸收國外的先進(jìn)經(jīng)驗

鄧小平第三次復(fù)出后指出，在中國這樣一個貧窮落后、人口眾多的東方大國搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)該首先弄清楚中國的基本國情，弄清楚中國與世界現(xiàn)代化進(jìn)程的差距。他提出派人出去看看發(fā)達(dá)國家是怎樣搞的，“看看人家的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展到什么水平了，也看看他們的經(jīng)濟(jì)工作是怎么管的。資本主義國家先進(jìn)的經(jīng)驗、好的經(jīng)驗，我們應(yīng)當(dāng)把它學(xué)回來”。遵照鄧小平的意見，我國多批經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)、考察團(tuán)先后去了日本、西歐、美國等西方發(fā)達(dá)國家以及東南亞欠發(fā)達(dá)國家中的新加坡等國家和地區(qū)參觀考察。鄧小平本人也多次率領(lǐng)代表團(tuán)出國訪問，了解世界現(xiàn)代化發(fā)展的最高水平和現(xiàn)實(shí)狀況。1978年10月24日，他在日本日產(chǎn)汽車公司參觀時，知道他們的勞動生產(chǎn)率比中國長春第一汽車制造廠高了幾十倍后說，我懂得什么是現(xiàn)代化了。同年9月12日，鄧小平在朝鮮訪問時對金日成說：“最近我們的同志出去看了一下，越看越感到我們落后。什么叫現(xiàn)代化？五十年代一個樣，六十年代不一樣了，七十年代就更不一樣了?！绷私獾竭@些情況之后，鄧小平認(rèn)真思考中國原定的“在20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化”的目標(biāo)是否可行、應(yīng)該怎樣改進(jìn)等問題。他在會見外賓時多次表示，“我們頭腦里開始想的同我們在摸索中遇到的實(shí)際情況有差距”，“實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化可能比想象的還要困難些”。他認(rèn)識到，在20世紀(jì)末我們肯定達(dá)不到日本、歐洲、美國和第三世界中有些發(fā)達(dá)國家的水平，能達(dá)到他們70年代的水平就很不了起。

（三）我國傳統(tǒng)社會理念的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化

“小康”一詞具有濃厚的中華傳統(tǒng)文化色彩，在人民群眾心中印象深刻。該詞最早出現(xiàn)在《詩經(jīng)·大雅·民勞》中，原文是“民亦勞止，汔可小康”，意指老百姓對小康生活有強(qiáng)烈的向往和追求。儒家經(jīng)典《禮記》中的《禮運(yùn)》篇，提出了“大同”和“小康”兩種社會理論模式?！按笸笔亲罡呃硐肷鐣?，“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦，故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)。男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己;力惡其不出于身也，不必為已。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同”（《禮記·禮運(yùn)》）。這種大同社會倡導(dǎo)“天下為公”“選賢用能”，反映了人們對堯舜時期互相謙讓的社會平等生活與和諧狀態(tài)的向往和懷念。小康社會比大同理想低一個層次，建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，社會生活平穩(wěn)，社會治理良好，顯示出國泰民安的狀態(tài)，“今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己”（《禮記·禮運(yùn)》）。儒家認(rèn)為，夏商周時期，禹、湯、文、武、周公治理社會達(dá)到了小康水準(zhǔn)，而此后社會混亂，失去了“天下大同”“小康社會”的優(yōu)勢。

儒家的上述政治理想和社會模式在中國歷史上，特別是近代歷史上有著廣泛、深遠(yuǎn)的影響。洪秀全、康有為、孫中山等都繼承和弘揚(yáng)了儒家“天下為公”的大同理念。洪秀全在《原道醒世訓(xùn)》和《天朝田畝制度》中引述過《禮記·禮運(yùn)》中的大同思想，提出“無處不均勻，無人不飽暖”的口號，試圖在自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起天國式的理想社會，“務(wù)使天下共享天父上主皇上帝大福，有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻”?？涤袨闅v經(jīng)18年，“上覽古昔，下考當(dāng)今，近觀中國，遠(yuǎn)攬全球”（康有為《大同書》），撰寫了傳頌古今中外的《大同書》。該書內(nèi)容極其復(fù)雜，充滿各種互相矛盾的觀念，但強(qiáng)調(diào)大同社會卻是其根本。孫中山更是反對一個民族“宰割于上”的民族壓迫，主張漢、滿、蒙、回、藏五族平等，同心協(xié)力，促使中國進(jìn)入世界第一文明大國。但是由于中國幾千年的封建主義統(tǒng)治以及不合理的社會制度，大同理念未能在中國變成現(xiàn)實(shí)。

在新的歷史條件下，鄧小平從中國傳統(tǒng)理念中借用小康社會來確定“中國式現(xiàn)代化”的一個階段性目標(biāo)，是將現(xiàn)代社會價值觀和傳統(tǒng)社會理念相結(jié)合的一種新創(chuàng)造。他還運(yùn)用世界上通用的衡量一個國家或地區(qū)生產(chǎn)和生活水平的指標(biāo)——人均國民生產(chǎn)總值，將本來很抽象的社會發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為形象的、具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，這就使得現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)“小康社會”既易于為廣大人民群眾所接受和認(rèn)同，又便于與世界各國的現(xiàn)代化水平作對比。

綜上，鄧小平在黨的十一屆三中全會后逐步提出20世紀(jì)末以小康社會作為現(xiàn)代化目標(biāo)是中肯的、合適的，既堅持了毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人提出的中國現(xiàn)代化總體戰(zhàn)略，又對具體的實(shí)施目標(biāo)和步驟作出了恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整和完善，成為改革開放新時期中國式現(xiàn)代化新的生長點(diǎn)和突破點(diǎn)。繼毛澤東思想之后，鄧小平創(chuàng)立的中國特色社會主義理論實(shí)現(xiàn)了對馬克思主義中國化的又一次偉大飛躍。

二、闡明小康社會的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)涵及其在“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位

鄧小平認(rèn)為小康社會內(nèi)涵豐富，包括經(jīng)濟(jì)、政治、教育、文化、社會、法制等方面的全面發(fā)展，地位特別重要。他指出，“所謂小康社會，就是雖不富裕，但日子好過”，“從國民生產(chǎn)總值來說，就是年人均達(dá)到八百美元”，就是第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國家水平。這樣的小康社會既有明確的定性，又有國際通用量化標(biāo)準(zhǔn)作參照。這個水平對于發(fā)達(dá)國家來說微不足道，但對于當(dāng)時尚未解決溫飽問題的廣大中國人民來說，則是一個了不起的變化。

那么，小康社會的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)涵及其在“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中的地位是怎樣的呢？

（一）小康社會的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵

為了確定小康社會的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵，鄧小平本著實(shí)事求是的精神進(jìn)行了反復(fù)的調(diào)查研究和開放式探索。

1979年3月，鄧小平在中央政治局討論國家計委1979年計劃和國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時，正式將20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整為“中國式的現(xiàn)代化”。鄧小平指出，要使中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，至少要看到我們國家的兩個重要特點(diǎn)：一個是底子薄。現(xiàn)在中國仍然是世界上很貧窮的國家之一，科學(xué)技術(shù)力量不強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)水平從總體上看要比世界先進(jìn)國家落后二三十年。另一個是人口多，耕地少。當(dāng)時全國人口有九億多，其中80%是農(nóng)民。同年10月他又指出，我們“后來改了個口，叫中國式的現(xiàn)代化，就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)”。之所以要改這個口、把目標(biāo)定低一點(diǎn)，就是為了防止重犯急于求成的錯誤。他明確指出：“所謂四個現(xiàn)代化，就是要改變中國貧窮落后的面貌，不但使人民生活水平逐步有所提高，也要使中國在國際事務(wù)中能夠恢復(fù)符合自己情況的地位，對人類作出比較多一點(diǎn)的貢獻(xiàn)?！?/p>

對于小康社會的標(biāo)準(zhǔn)，鄧小平是通過對先進(jìn)典型地區(qū)的實(shí)地調(diào)查研究總結(jié)出來的。1982年3月2日，他視察江蘇等地回京后談及在江、浙、滬了解到的達(dá)到小康目標(biāo)時的社會狀況：一是人民基本生活有了保障，解決了吃穿用問題;二是住房人均達(dá)到20平方米，解決了住房問題;三是城鎮(zhèn)基本上沒有待業(yè)勞動者，解決了就業(yè)問題;四是人不再外流，農(nóng)村的人想往大城市跑的情況已經(jīng)改變;五是有能力安排教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)，中小學(xué)教育普及;六是人們的精神面貌發(fā)生變化，大大減少犯罪行為。人們普遍將這六條看作是鄧小平最早提出的小康社會標(biāo)準(zhǔn)。

1984年10月，鄧小平在中央顧問委員會第三次全體會議上的講話中又對這個標(biāo)準(zhǔn)作了全面、深入的闡釋，他認(rèn)為翻兩番的意義很大，這意味著到20世紀(jì)末中國國民生產(chǎn)總值達(dá)到1萬億美元，居于世界前列。物質(zhì)是基礎(chǔ)，人民的物質(zhì)生活好起來，文化水平提高了，精神面貌會有大變化。如果實(shí)現(xiàn)了翻兩番，就能實(shí)現(xiàn)真正的安定團(tuán)結(jié)，國家的力量就真正強(qiáng)大起來了，中國在國際上的影響也會大大增強(qiáng)。

依據(jù)鄧小平的相關(guān)論述，黨和國家的重大報告和決議對小康社會應(yīng)該達(dá)到的水平作出了新的概括。

黨的十二大報告對小康社會的論述是：“我國國民收入總額和主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量將居于世界前列。整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化過程將取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)人民的收入將成倍增長，人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平?！薄暗侥莻€時候，我國按人口平均的國民收入還比較低，但同現(xiàn)在相比，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國防實(shí)力將大為增強(qiáng)?！?/p>

黨的十三大報告把“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)小康水平的第二步論述為“人民普遍豐衣足食，安居樂業(yè)”、“比較殷實(shí)的小康生活”的狀態(tài)。“實(shí)現(xiàn)了第二步任務(wù)，我國現(xiàn)代化建設(shè)將取得新的巨大進(jìn)展;社會經(jīng)濟(jì)效益、勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，國民生產(chǎn)總值和主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，人均國民生產(chǎn)總值在世界上所占位次明顯上升。工業(yè)主要領(lǐng)域在技術(shù)方面大體接近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家七十年代或八十年代初的水平，農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)水平也將有較大提高。城鎮(zhèn)和絕大部分農(nóng)村普及初中教育，大城市基本普及高中和相當(dāng)于高中的職業(yè)技術(shù)教育。人民群眾將能過上比較殷實(shí)的小康生活?！?/p>

黨的十三屆七中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》指出，所謂小康水平就是“人民生活從溫飽達(dá)到小康，生活資料更加豐裕，消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于合理，居住條件明顯改善，文化生活進(jìn)一步豐富，健康水平繼續(xù)提高，社會服務(wù)設(shè)施不斷完善”。其實(shí)現(xiàn)途徑是根據(jù)不同地區(qū)情況提出不同要求：到2000年，目前已實(shí)現(xiàn)小康的少數(shù)地區(qū)將進(jìn)一步提高生活水平;基本解決溫飽問題的多數(shù)地區(qū)將普遍實(shí)現(xiàn)小康;尚未擺脫貧困的少數(shù)地區(qū)將在溫飽的基礎(chǔ)上向小康邁進(jìn)。

黨的十四大鄭重宣示，“十一億人民的溫飽問題基本解決，正在向小康邁進(jìn)”，重申“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略時對小康水平的論述又比“八五”計劃時作了改進(jìn)，認(rèn)為我國國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合國力將邁上一個新的臺階。國民生產(chǎn)總值將超過原定比1980年翻兩番的要求，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量顯著增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局比較合理。

實(shí)踐證明，1995年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到61339.9億元，提前5年實(shí)現(xiàn)原定2000年比1980年翻兩番的目標(biāo)。1997年又提前實(shí)現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)。這充分證明鄧小平提出的小康社會的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)是合乎實(shí)際的，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗，得到了廣大人民群眾的認(rèn)同。

（二）小康社會在“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位

鄧小平指出：“實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化是相當(dāng)大的目標(biāo)，要相當(dāng)長的時間。本世紀(jì)末也只能搞一個小康社會，要達(dá)到西方比較發(fā)達(dá)國家的水平，至少還要再加上三十年到五十年的時間?！?987年4月16日，鄧小平在會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時的講話中說：“到本世紀(jì)末，中國人均國民生產(chǎn)總值將達(dá)到八百至一千美元，看來一千美元是有希望的?！薄案匾氖?，有了這個基礎(chǔ)，再過五十年，再翻兩番，達(dá)到人均四千美元的水平?！薄澳菚r，十五億人口，國民生產(chǎn)總值就是六萬億美元，這是以一九八0年美元與人民幣的比價計算的，這個數(shù)字肯定是居世界前列的。”自此開始，鄧小平就將我國至21世紀(jì)中葉的戰(zhàn)略目標(biāo)具體確定為人均4000美元和國民生產(chǎn)總值6萬億美元。

鄧小平第一次比較完整地概括從新中國成立到21世紀(jì)中葉中華民族百年圖強(qiáng)的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，是在1987年4月30日同西班牙政府副首相格拉的會談中。他指出，我們的目標(biāo)，第一步是在1980年到1990年期間翻一番，國民生產(chǎn)總值人均達(dá)到500美元。第二步是到20世紀(jì)末再翻一番，人均達(dá)到1000美元。更重要的還是第三步，在21世紀(jì)用30年到50年再翻兩番，大體上達(dá)到人均4000美元。他強(qiáng)調(diào)“做到這一步中國就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平”，“這是我們的雄心壯志”。

黨的十三大報告正式確認(rèn)了鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，明確規(guī)定：“實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比一九八0年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步，到本世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到下個世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！?/p>

從上面論述可以看出，小康社會在中國“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中處于中間階段，其地位和作用十分重要。在此階段之前有溫飽階段，在此之后有中國接近或超越西方比較發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化水平的更高階段。如果這一中間階段不能扎扎實(shí)實(shí)地按照現(xiàn)代化的要求向前推進(jìn)，就會因為現(xiàn)實(shí)環(huán)節(jié)的耽誤而打亂歷史、現(xiàn)實(shí)、未來的發(fā)展鏈條，使得未來的光輝前景不能如期實(shí)現(xiàn)。

習(xí)近平指出：“歷史是最好的教科書?！庇^歷史，可以知興衰、知未來。未來是前進(jìn)的方向和奮斗目標(biāo)，觀未來能預(yù)測一個人、一個群體、一個政黨的方向及前景?，F(xiàn)實(shí)是發(fā)展鏈條中的關(guān)鍵突破口和著力點(diǎn)。歷史和現(xiàn)實(shí)中的強(qiáng)者未必在未來也是強(qiáng)者，而歷史和未來也不能把現(xiàn)實(shí)的耽誤作為辯護(hù)的理由或依據(jù)，只有做好現(xiàn)實(shí)工作才能實(shí)現(xiàn)順利發(fā)展。因此，中國要實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)小康社會建設(shè)是其中的關(guān)鍵一環(huán)。

三、闡明小康社會的實(shí)現(xiàn)路徑

要保證小康社會如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是制訂好相應(yīng)的路線、方針、政策并沿著正確的軌道前行。為此，以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體從黨的十一屆三中全會開始，逐步認(rèn)清我國目前處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，制定了一系列改革開放的路線、方針和政策，指明了實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的正確路徑。

（一）必須堅定不移地走中國特色社會主義道路

“道路決定命運(yùn)”，道路走對了就會贏得勝利，道路走錯了就將遭受挫折甚至失敗。“革命黨是群眾的向?qū)?，在革命中未有革命黨領(lǐng)錯了路而革命不失敗的?！睂τ诘缆穯栴}，鄧小平毫不含糊地指出：“中國一旦拋棄社會主義，就要回到半殖民地半封建社會，不要說實(shí)現(xiàn)‘小康’，就連溫飽也沒有保障。”我國要建設(shè)小康社會，必須堅定不移地走中國特色社會主義道路。

（二）必須切實(shí)貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線

改革開放的實(shí)踐證明，基本路線是人民的生命線、幸福線、保障線?；韭肪€至少要管100年，只能貫徹執(zhí)行，不能背離或拋棄?；韭肪€的核心內(nèi)容主要有兩個：一是“一個中心”，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險，其他一切任務(wù)都要服從于這個中心，圍繞這個中心。鄧小平指出，“先把經(jīng)濟(jì)搞上去，一切都好辦?，F(xiàn)在就是要硬著頭皮把經(jīng)濟(jì)搞上去，就這么一個大局，一切都要服從這個大局”，決不能干擾它、沖擊它。二是“兩個基本點(diǎn)”，即實(shí)行改革開放政策和堅持四項基本原則。改革開放是強(qiáng)國之路，只有深化改革、擴(kuò)大開放，才能保證我國在20世紀(jì)末達(dá)到小康水平，并在21世紀(jì)更好地前進(jìn);四項基本原則是現(xiàn)代化的政治基石和政治保證。這兩個基本點(diǎn)是相互依存的，統(tǒng)一于中國特色社會主義實(shí)踐中。同時，四項基本原則必須在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中不斷獲得新的內(nèi)容，否則就會變成空洞口號或僵化教條，失去其政治保障的作用。

（三）必須正確解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)的體制、方式、重點(diǎn)和政策問題

長期以來，受馬克思主義教條化的影響，人們習(xí)慣于將計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)對立起來，認(rèn)為計劃經(jīng)濟(jì)姓“社”，市場經(jīng)濟(jì)姓“資”。鄧小平經(jīng)過反復(fù)研究指出：“計劃和市場都是方法嘛。只要對發(fā)展生產(chǎn)力有好處，就可以利用。它為社會主義服務(wù)，就是社會主義的;為資本主義服務(wù)，就是資本主義的?！编囆∑疥P(guān)于計劃與市場關(guān)系的闡釋解放了我們的思想，成為我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化中的一個偉大創(chuàng)造，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和活力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由發(fā)展規(guī)律決定。縱觀歷史發(fā)展規(guī)律可以看出，任何國家的發(fā)展都會有起伏，是波浪式前進(jìn)的。過幾年有一個飛躍，跳一個臺階，跳了以后發(fā)現(xiàn)問題再及時調(diào)整一下，再前進(jìn)。鄧小平指出：“我們國內(nèi)條件具備，國際環(huán)境有利，再加上發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，在今后的現(xiàn)代化建設(shè)長過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的。”

發(fā)展是硬道理。發(fā)展是有效益的發(fā)展，要處理好速度和效益的關(guān)系。鄧小平指出：“不是鼓勵不切實(shí)際的高速度，還是要扎扎實(shí)實(shí)，講求效益，穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展?！辈荒芄膭畈磺袑?shí)際的高速度，要防止重復(fù)建設(shè)和過熱現(xiàn)象，也不能像老牛拉破車那樣一直慢行。慢行就會落后，落后就將挨打。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鐵律。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有重點(diǎn)。鄧小平從我國實(shí)際出發(fā)指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)“一是農(nóng)業(yè)，二是能源和交通，三是教育和科學(xué)”。農(nóng)業(yè)是根本，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題特別重要;能源和交通是基礎(chǔ)性建設(shè)，是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，要突出地抓緊抓好;科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，是現(xiàn)代化的關(guān)鍵;教育是基礎(chǔ)，要擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

發(fā)展還要有正確的政策。貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮，社會主義的本質(zhì)是共同富裕。但實(shí)現(xiàn)共同富裕有一個過程，要有先有后。鄧小平指出，在經(jīng)濟(jì)政策上，要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民由于辛勤勞動而先富裕起來，生活先好起來。他認(rèn)為一部分人因為誠實(shí)勞動而致富，對左鄰右舍、其他單位、其他地區(qū)的人有強(qiáng)大的示范作用，就會帶動大家的生產(chǎn)積極性，從而推動整個國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式向前發(fā)展，使全國各族人民都能得到較快發(fā)展，能比較快地富裕起來。先富帶動后富是一個大政策，是鄧小平提出的全新的思想和主張。

（四）必須維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的國內(nèi)環(huán)境與和平發(fā)展的國際環(huán)境

實(shí)現(xiàn)小康社會，達(dá)到現(xiàn)代化的目標(biāo)，不可或缺的條件是國內(nèi)安定團(tuán)結(jié)和國際和平發(fā)展環(huán)境。在和平與發(fā)展成為時代主題的條件下，尤為重要的是國內(nèi)的安定團(tuán)結(jié)。中國要擺脫落后狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有一個安定團(tuán)結(jié)的政治局面，必須有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序地進(jìn)行建設(shè)。對此，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉?！?/p>

和平的國際環(huán)境也十分重要。中國要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，需要良好的可資利用的外部條件。1987年5月12日鄧小平會見荷蘭首相呂德·呂貝爾斯時指出：“爭取比較長期的和平是可能的，戰(zhàn)爭是可以避免的。”他認(rèn)為和平的國際環(huán)境對中國來說是寶貴機(jī)會，要充分利用外部條件，大膽吸收發(fā)達(dá)國家的資金、人才、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，抓住機(jī)會一心一意謀發(fā)展。

（五）必須在發(fā)展物質(zhì)文明的同時搞好精神文明建設(shè)

鄧小平指出：“我們要建設(shè)的社會主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明?！睕]有高度的精神文明就不可能建成社會主義。社會主義精神文明是鄧小平在改革開放時期提出的新概念，主要包括思想道德教育和科學(xué)文化建設(shè)兩個方面，根本任務(wù)和目標(biāo)是培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人，提高整個民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。這就要求我們要一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明;一手抓建設(shè)，一手抓法制;一手抓改革開放，一手抓嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。此外，我們還要抓思想政治工作、樹立理想信念、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神等。兩手都要抓，兩手都要硬，不能一手硬一手軟，只重物質(zhì)文明，不重精神文明。鄧小平強(qiáng)調(diào)，“光靠物質(zhì)條件，我們的革命和建設(shè)都不可能勝利”，“有了共同的理想，也就有了鐵的紀(jì)律。無論過去、現(xiàn)在和將來，這都是我們的真正優(yōu)勢”。

四、堅定不移推進(jìn)小康社會的成功實(shí)踐

作為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的總設(shè)計師，鄧小平深知小康社會的成功實(shí)踐需要做到理論和實(shí)踐一致、知和行合一。他特別關(guān)注小康社會建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)程，做到實(shí)干興邦。

（一）大力宣傳，為小康社會鼓勁加油

無論出席會議、外出調(diào)研，還是會見外賓、國內(nèi)訪談，鄧小平一有機(jī)會就為小康社會作宣傳、造輿論。他說：“這幾年一直擺在我們腦子里的問題是，我們提出的到本世紀(jì)末翻兩番的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，會不會落空？從提出到現(xiàn)在，五年過去了。從這五年看起來，這個目標(biāo)不會落空?！彼貏e注重增強(qiáng)干部群眾建設(shè)小康的使命感和緊迫感，一再提醒人們“我們的目標(biāo)是到本世紀(jì)末，就是再過十三年，達(dá)到一個小康社會的水平”，任務(wù)還很艱巨，要在今后爭取滿意的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。他號召廣東、江蘇、上海等較發(fā)達(dá)地區(qū)干部群眾的思想要更解放一點(diǎn)，膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)，上幾個臺階，早些建成現(xiàn)代化，力爭用20年時間趕上韓國、中國香港、中國臺灣和新加坡。他說：“一個是如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村奔小康，達(dá)到人均一千美元，一個是選拔青年干部。對如何實(shí)現(xiàn)小康，我作了一些調(diào)查，讓江蘇、廣東、山東、湖北、東北三省等省份，一個省一個省算賬。我對這件事最感興趣。八億人口能夠達(dá)到小康水平，這就是一件很了不起的事情?！边@些話極大地鼓舞了全黨、全國人民凝心聚力建設(shè)小康社會的信心和熱情。

（二）認(rèn)真調(diào)研，反復(fù)論證，為小康社會引路導(dǎo)航

為了指導(dǎo)小康社會建設(shè)，鄧小平十分重視下基層調(diào)研，深入實(shí)踐，掌握第一手資料。從1979年提出小康社會到1994年90歲高齡，他年年出去調(diào)研，從未間斷。在調(diào)研中他善于總結(jié)經(jīng)驗，指明前景。例如，1983年他在蘇州調(diào)研時明確提出小康社會六條標(biāo)準(zhǔn)。在確定小康水平是人均國民生產(chǎn)總值800美元還是1000美元的問題上，他反復(fù)調(diào)研，作過三次修改，起初定的是1000美元，后來發(fā)現(xiàn)高了一點(diǎn)，改為800美元，最后確定為800～1000美元。翻兩番的問題也是如此。他反復(fù)調(diào)研，一再核算，考慮人口、環(huán)境等諸多因素的變化和影響后才最終確定下來，并適當(dāng)留有余地，絕不脫離實(shí)際定過高的指標(biāo)。

（三）殫精竭慮，為建設(shè)小康社會排除阻礙

當(dāng)小康社會建設(shè)受到阻礙或干擾時，鄧小平總是挺身而出，及時解難。他說：“我們這些人能做的工作，只是為大家創(chuàng)造條件。有了干擾，就排除它一下。發(fā)現(xiàn)有什么東西束縛了大家，幫助大家想點(diǎn)辦法，解放出來?！贬槍π】瞪鐣ㄔO(shè)初期人們心中沒有把握、行動上遲疑不決的狀態(tài)，他要求各省、市、自治區(qū)、直轄市都從實(shí)際出發(fā)作出具體規(guī)劃，解決心中無數(shù)、不好著力的問題。遇到“左”的或右的干擾，他總是帶頭加以排除。例如，對資產(chǎn)階級自由化的干擾是他最早發(fā)現(xiàn)并堅定不移地加以批判而逐步排除的;“八九政治風(fēng)波”后，西方一些國家對我國實(shí)施所謂的嚴(yán)厲制裁，也是他堅定地“穩(wěn)住陣腳”;在治理整頓時期經(jīng)濟(jì)開始滑坡，他一發(fā)現(xiàn)就及時提醒，主張調(diào)整要適度;等等。這些都表明，鄧小平是一位既敢闖敢干、勇于擔(dān)當(dāng)，又細(xì)心調(diào)研、顧全大局的杰出領(lǐng)導(dǎo)者。

綜上所述，鄧小平小康社會思想是系統(tǒng)的、全面的，是從實(shí)際出發(fā)、切實(shí)可行的，鄧小平的貢獻(xiàn)確實(shí)非常突出。這些突出貢獻(xiàn)不僅使他在生前能夠看到我國迅速地、順利地實(shí)現(xiàn)從溫飽向小康社會推進(jìn)，還為后繼中央領(lǐng)導(dǎo)集體持續(xù)、健康地推進(jìn)小康社會進(jìn)程，提前實(shí)現(xiàn)從總體小康到全面小康、從全面建設(shè)小康社會到全面建成小康社會的飛躍打下了堅實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。這也使得我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民在短短的40多年改革開放偉大實(shí)踐中，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定的奇跡。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，按照黨的十九屆五中全會制定的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的要求，我國將在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到21世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。社會主義的中國將巍然屹立在世界東方，沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位，沒有任何力量能夠阻擋英雄的中華兒女實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想。

（責(zé)任編輯

肖雪蓮）