閆新華

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義;馬克思主義;制度自信;制度建設(shè)

中圖分類號(hào)：D61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2021）02 — 0012 — 03

進(jìn)入新時(shí)代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)，更好地發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不斷奮斗。

一、制度自信的核心要義

制度自信是中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”的重要組成部分，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷推進(jìn)起到保障性的作用。理解和貫徹制度自信要充分認(rèn)識(shí)到制度自信的基本內(nèi)涵及其具有的歷史和實(shí)踐的深厚底蘊(yùn)。

（一）制度自信的基本內(nèi)涵

制度自信是人們對(duì)自己所生活的社會(huì)制度進(jìn)行全面認(rèn)知的基礎(chǔ)上形成的一種積極肯定的情感體驗(yàn)，是人們?cè)诔浞肿晕伊私獾幕A(chǔ)上形成的;而且在之后的社會(huì)發(fā)展歷程中會(huì)對(duì)自己所生活在其中的社會(huì)制度能夠堅(jiān)定地相信、自覺地?fù)碜o(hù)和堅(jiān)定地信賴。中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信是人們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有優(yōu)勢(shì)的自信心和自豪感。

（二）制度自信具有深厚的歷史和實(shí)踐底蘊(yùn)

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是在新中國(guó)成立以來(lái)和不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程中逐步形成并確立的，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義在歷史進(jìn)程中所展示出的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等維度構(gòu)成了一個(gè)相互聯(lián)系完整、科學(xué)的體系。

歷史是對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種反映，中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信來(lái)源于中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的革命、建設(shè)及改革的實(shí)踐中?！肮伯a(chǎn)主義不是教義，而是運(yùn)動(dòng)。它不是從原則出發(fā)，而是從事實(shí)出發(fā)。”〔1〕正如習(xí)近平指出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是具有中國(guó)特色的制度，不是簡(jiǎn)單地延續(xù)著我國(guó)悠久歷史文化的范本，不是簡(jiǎn)單地套用經(jīng)典馬克思主義作家曾經(jīng)設(shè)想過(guò)的模板，也不是硬搬照抄其他國(guó)家的社會(huì)主義的實(shí)踐再版，更不是復(fù)寫其他國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)踐翻版。中國(guó)特色社會(huì)主義是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的必然結(jié)果，中國(guó)特色社會(huì)主義體現(xiàn)著馬克思主義的基本原理，也體現(xiàn)著中國(guó)歷史悠久的優(yōu)秀文化思想，更體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民勠力同心、共同奮斗的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、制度自信的生命力

實(shí)踐證明，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度?！薄?〕中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同奮斗取得了改革開放和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的顯著成就，不僅僅改變了中國(guó)的面貌，同時(shí)也改變了中華民族的面貌。

（一）積極穩(wěn)固發(fā)展增進(jìn)人民福祉

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之后就將為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，將中華民族偉大復(fù)興作為己任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同奮斗，不斷穩(wěn)固發(fā)展增進(jìn)人民福祉。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。中國(guó)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

隨著全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化、教育醫(yī)療住房保障體系的不斷完善，人民群眾的面貌也發(fā)生了巨大改變。人民的幸福感、獲得感、安全感在不斷地加強(qiáng)，人民對(duì)于美好生活的向往也越來(lái)越接近。2019年全國(guó)城鎮(zhèn)人均可支配收入是42359元，全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入是16021元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從無(wú)到有，覆蓋面廣惠及人多受益人廣，九年義務(wù)教育也在全面普及，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到了94.8%〔3〕，人民在社會(huì)發(fā)展中獲得的幸福感是實(shí)在的，黨始終將人民放在第一位，以民為本、將人民對(duì)于美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)并努力為之奮斗。2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，舉全國(guó)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，書寫了人類在脫貧歷史上的奇跡。讓改革開放成果惠及每個(gè)中國(guó)人民，實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建成小康社會(huì)。

（二）科技水平再創(chuàng)新高五位一體全面推進(jìn)

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?！薄?〕中國(guó)科技創(chuàng)新水平逐年提高，國(guó)產(chǎn)化首艘航母正式列裝，北斗三號(hào)完成部署，雪龍2號(hào)首航南極，嫦娥四號(hào)實(shí)現(xiàn)了月球背面軟著陸、巡視探測(cè)、港珠澳大橋等，這些科技的背后都展示出了中國(guó)的智慧與力量，充分地證明了中國(guó)的科技水平再創(chuàng)新高。

同時(shí)中國(guó)也在積極推進(jìn)“五位一體”總體布局，從五個(gè)方面統(tǒng)籌規(guī)劃，做到協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。不斷深化政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、社會(huì)體制的改革。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷地發(fā)展，保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)的公平正義，積極地弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和污染治理，堅(jiān)持新發(fā)展理念，提倡綠色環(huán)保、循環(huán)利用、永續(xù)發(fā)展。

（三）強(qiáng)軍和現(xiàn)代化國(guó)防建設(shè)

中國(guó)的軍隊(duì)是人民的軍隊(duì);中國(guó)的國(guó)防是全民的國(guó)防。我國(guó)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全利益，保衛(wèi)祖國(guó)、保衛(wèi)人民。積極加快軍隊(duì)現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化的發(fā)展，進(jìn)行改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍;不斷加強(qiáng)軍隊(duì)改革和國(guó)防教育、積極貫徹新發(fā)展理念、加快體系建設(shè)、聚焦練兵備戰(zhàn)、推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，不斷鞏固和深化國(guó)防、軍隊(duì)的改革成果，把現(xiàn)代化國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。建設(shè)成一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的強(qiáng)大的人民軍隊(duì)，肩負(fù)起新時(shí)代黨和人民賦予的時(shí)代使命與任務(wù)，凝聚起筑造中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的磅礴力量，護(hù)航著中國(guó)安全和中華民族的偉大復(fù)興，努力保障世界和平與發(fā)展。

（四）彰顯大國(guó)風(fēng)范促進(jìn)世界和平發(fā)展

當(dāng)今世界的時(shí)代主題是和平與發(fā)展，中國(guó)的發(fā)展離不開世界;世界的發(fā)展同時(shí)也離不開中國(guó)。中國(guó)是一個(gè)追求和平的國(guó)家，積極地利用自身的能力去做一些促進(jìn)世界和平、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，切身實(shí)際地去維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界發(fā)展。如發(fā)起成立亞投行推進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國(guó)積極推動(dòng)建設(shè)一個(gè)開放型的世界經(jīng)濟(jì)、朝著更加開放、透明、包容、普惠、平衡、共贏的方向去發(fā)展，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推進(jìn)“一帶一路”倡議，給世界的發(fā)展增添新的動(dòng)力。同時(shí)中國(guó)也在積極促進(jìn)全球治理能力的不斷完善，以和平共處五項(xiàng)原則，始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，不稱霸，也不做霸。

桃李不言，下自成蹊?！?〕作為一個(gè)負(fù)責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)，中國(guó)也在積極地支持廣大發(fā)展中的國(guó)家不斷發(fā)展、走上現(xiàn)代化的道路。中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)定地維護(hù)著國(guó)際的秩序和公平正義，也為著建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界而不斷地奮斗，共同創(chuàng)造人類美好的未來(lái)。

三、制度自信需要推進(jìn)制度建設(shè)

堅(jiān)定制度自信需要推進(jìn)制度建設(shè)，要從制度的完善、制度的權(quán)威、制度的執(zhí)行、深化理論研究和宣傳教育入手。統(tǒng)籌規(guī)劃更好地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)。

（一）在制度自信的基礎(chǔ)上不斷完善制度建設(shè)

實(shí)踐證明，任何一套完整、科學(xué)、有效的制度體系都是在社會(huì)歷程中不斷發(fā)展完善的，不是一成不變一勞永逸的。進(jìn)入新時(shí)代，我們要在制度自信的基礎(chǔ)上，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，重視制度建設(shè)，要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行補(bǔ)充和修改使之更符合現(xiàn)在的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系。堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷地推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)。在制度建設(shè)中要健全決策機(jī)制并且加強(qiáng)對(duì)重大決策的分析考察研究，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行一個(gè)整體的綜合性的科學(xué)評(píng)估，對(duì)監(jiān)督、執(zhí)行等行為都做出一個(gè)科學(xué)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際積極利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估進(jìn)而深化體制改革推進(jìn)社會(huì)主義制度的完善。要積極地根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、發(fā)展理念;取其精華，敢于打破固有的思維、突破自我，根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展來(lái)推進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和制度的完善。

（二）在制度自信的基礎(chǔ)上樹立制度權(quán)威

堅(jiān)定制度自信必須樹立制度權(quán)威，要全面深化法治建設(shè)。要將黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一結(jié)合。努力構(gòu)建法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。在制度自信的基礎(chǔ)上積極遵守制度、自覺維護(hù)制度的權(quán)威，建立一個(gè)更加科學(xué)有效的制度體系，更好地保障制度權(quán)威的地位和制度的有效實(shí)施，在制度的有效運(yùn)作中增強(qiáng)對(duì)制度體系的認(rèn)同感、敬畏感。要自覺地做到堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)踐開展工作中要堅(jiān)持制度為先、嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事、做到在規(guī)章制度面前人人平等、在規(guī)章制度面前要做到?jīng)]有特權(quán)也沒有特殊。在實(shí)踐的過(guò)程中不斷強(qiáng)化人們對(duì)制度權(quán)威的認(rèn)識(shí)、做到自覺維護(hù)制度權(quán)威的尊嚴(yán)。

（三）在制度自信的基礎(chǔ)上強(qiáng)化制度執(zhí)行

要強(qiáng)化制度執(zhí)行，尤其是實(shí)施細(xì)則，要讓制度執(zhí)行與基層實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，在保持制度剛性的同時(shí)也堅(jiān)持實(shí)踐的靈活性，做到原則性與策略性的有機(jī)統(tǒng)一。加快國(guó)家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，要不斷提高制度執(zhí)行的科學(xué)性和有效性。在制度落實(shí)的過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行制度、狠抓制度執(zhí)行、落實(shí)制度執(zhí)行。不能一味地去空談目標(biāo)和理想，更重要的是將執(zhí)行落實(shí)到位，將執(zhí)行落實(shí)到具體的工作環(huán)節(jié)。在落實(shí)到基層實(shí)踐中時(shí)要結(jié)合基層具體發(fā)展的實(shí)際情況，做到因地制宜、因人而異，制定出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的具體措施，期間還要排除不利于制度執(zhí)行落實(shí)的因素，在制度具體落實(shí)中要加強(qiáng)制度執(zhí)行的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任并且落實(shí)具體，真正地提高制度執(zhí)行的能力，在制度自信的基礎(chǔ)上強(qiáng)化制度執(zhí)行。

（四）在制度自信的基礎(chǔ)上深入理論研究

在制度自信的基礎(chǔ)上加強(qiáng)宣傳教育、深入開展理論研究。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的理論基礎(chǔ)是馬克思主義，植根于中國(guó)大地，有著深厚的中華文化歷史底蘊(yùn)。要努力學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入研究并堅(jiān)定制度自信。要加快理論研究人才隊(duì)伍的建設(shè)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科的科學(xué)性、系統(tǒng)性的建設(shè)，積極開展學(xué)術(shù)討論傾聽時(shí)代的呼聲。要將中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信融入到學(xué)術(shù)領(lǐng)域并且加快相關(guān)社科領(lǐng)域的發(fā)展，要聚集焦點(diǎn)研究理論，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際去解讀相關(guān)理論的發(fā)展脈絡(luò)，深入理論研究、通過(guò)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究來(lái)更好地服務(wù)國(guó)家的改革與發(fā)展、從學(xué)術(shù)領(lǐng)域繼而帶動(dòng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，做到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

（五）在制度自信的基礎(chǔ)上加強(qiáng)宣傳教育

在制度自信的基礎(chǔ)上加強(qiáng)制度自信的宣傳教育，積極利用大數(shù)據(jù)、新媒體作為中介來(lái)宣傳黨的相關(guān)理論、路線、政策和方針，積極引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向，不斷地提高主流媒體的影響力與引導(dǎo)力。要積極為社會(huì)主義培養(yǎng)接班人、建設(shè)者，切實(shí)落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，把馬克思主義指導(dǎo)思想全面落實(shí)到科研教學(xué)各方面，深化制度自信地學(xué)習(xí)教育，擴(kuò)大教師隊(duì)伍并加強(qiáng)師德建設(shè)，加強(qiáng)思想政治理論課的建設(shè)。

在思想政治理論課的講授中講述中國(guó)特色社會(huì)主義制度下的“中國(guó)之治”的優(yōu)勢(shì)并從中樹立起更加堅(jiān)定制度自信的信心，結(jié)合時(shí)代楷模發(fā)揮不同領(lǐng)域里先進(jìn)模范的引領(lǐng)作用，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)全面科學(xué)的理論闡述。要積極引導(dǎo)學(xué)生直面社會(huì)問(wèn)題并進(jìn)行多方位思考、探索尋求解決的辦法，讓學(xué)生能夠結(jié)合實(shí)際更加深入地認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)、本質(zhì)特征、發(fā)展完善的方向，建立起一個(gè)更加清晰地認(rèn)識(shí)架構(gòu)與知識(shí)體系進(jìn)而認(rèn)同、尊重并且會(huì)積極主動(dòng)地?fù)碜o(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

總言之，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，需要推進(jìn)制度建設(shè)，這是從實(shí)踐過(guò)程中得出的科學(xué)論斷。進(jìn)入新時(shí)代，我們要在制度自信的引領(lǐng)下，堅(jiān)持人民為中心的發(fā)展理念，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，穩(wěn)固發(fā)展實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)，提高人民群眾生活的幸福感和獲得感，穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)，讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善成熟，更好地實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕馬克思恩格斯選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，2012：291.

〔2〕習(xí)近平談治國(guó)理政（第2卷）〔M〕.北京：外文出版社，2017：36.

〔3〕國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國(guó)2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2020-02-29（05）.

〔4〕鄧小平文選（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1993：274.

〔5〕〔漢〕司馬遷.史記〔M〕.北京：中華書局，1982.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>