文/黃海

學(xué)習(xí)使人進(jìn)步，勤學(xué)善學(xué)是永葆黨的生機(jī)活力，全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)的重要途徑。在新時(shí)代，培養(yǎng)一支黨和國家事業(yè)需要的高素質(zhì)的民宗干部隊(duì)伍，必須“以學(xué)為基”，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)。今年，宜昌市民宗委圍繞提升黨員干部職工的綜合素質(zhì)，創(chuàng)新開展“益吾思齊”（1547）學(xué)習(xí)，即“對我有幫助的事物就要去學(xué)習(xí)”“固定學(xué)習(xí)時(shí)間，確保每周一次集中學(xué)習(xí)；創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，優(yōu)選五種學(xué)習(xí)模式；做好結(jié)合文章，突出四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容；踐行擔(dān)當(dāng)作為，提升七項(xiàng)工作能力”，著力構(gòu)建了一個(gè)重視學(xué)習(xí)、充滿活力、積極向上的機(jī)關(guān)，培育了一支愛學(xué)、善學(xué)、不斷進(jìn)步的干部隊(duì)伍。

突出“引”的作用，把握核心關(guān)鍵

好學(xué)才能上進(jìn)。習(xí)總書記說，中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。培養(yǎng)好學(xué)氛圍，形成好學(xué)習(xí)慣，關(guān)鍵是抓住機(jī)制這個(gè)“牛鼻子”。

建立定期學(xué)的機(jī)制。宜昌市民宗委通過“五定”，即“定時(shí)間、定內(nèi)容、定方案、定人員、定成果”，讓學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。年初制定下發(fā)《宜昌市民宗委“益吾思齊（1547）”學(xué)習(xí)計(jì)劃》，納入機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃安排部署。委機(jī)關(guān)明確一名專人牽頭負(fù)責(zé)，做好組織實(shí)施和具體落實(shí)工作。保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間，每周制定學(xué)習(xí)計(jì)劃表，開展集中學(xué)習(xí)不少于3小時(shí)。機(jī)關(guān)各科室輪流擔(dān)任集中學(xué)習(xí)的組織者，負(fù)責(zé)每次集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行學(xué)習(xí)簽到制，定期開展交流分享和點(diǎn)評(píng)，杜絕學(xué)習(xí)有始無終，確保學(xué)有所獲。

宜昌市民宗委開展“益吾思齊”第16次學(xué)習(xí)

形成靈活學(xué)的模式。按照“標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、方式靈活”的思路，把學(xué)習(xí)融入機(jī)關(guān)日常工作、納入民族宗教業(yè)務(wù)、深入各族群眾和信教人士中，確保學(xué)習(xí)的新穎性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力，達(dá)到學(xué)習(xí)成效。在機(jī)關(guān)實(shí)行“2+X”的學(xué)習(xí)模式，即：每周學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，黨史、新中國史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史，另外確定一個(gè)學(xué)習(xí)專題開展學(xué)習(xí)。在業(yè)務(wù)工作中，邀請民族工作專家教授上門講課，安排宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人介紹宗教知識(shí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)有機(jī)融合。在社會(huì)層面，開展民族團(tuán)結(jié)宣講會(huì)、政策法規(guī)培訓(xùn)會(huì)、民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)，與群眾同學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)共進(jìn)步。

培養(yǎng)自主學(xué)的習(xí)慣。實(shí)行“導(dǎo)師+培養(yǎng)+激勵(lì)”的方法，讓機(jī)關(guān)干部職工形成主動(dòng)學(xué)、自我學(xué)的習(xí)慣。機(jī)關(guān)每名年輕干部明確一名班子成員作為導(dǎo)師，從各方面加強(qiáng)一對一輔導(dǎo)。選送機(jī)關(guān)干部參加市委、市政府及市直各項(xiàng)演講、比賽、展演活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)干部職工得到充分鍛煉的機(jī)會(huì)，在不斷的學(xué)習(xí)比較中更快成長。以“交流輪崗、掛職鍛煉、外出交流”的方式，讓機(jī)關(guān)干部走出去、學(xué)能力、交朋友，得到更寬闊的學(xué)習(xí)平臺(tái)，加速成長，激發(fā)奮斗熱情。

嚴(yán)格“細(xì)”的標(biāo)準(zhǔn)，提升學(xué)習(xí)質(zhì)效

磨練學(xué)的深度。學(xué)習(xí)是個(gè)永恒的話題，學(xué)到深處才能真正見效。學(xué)習(xí)中，采取了“規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”方式，確保學(xué)到深處有進(jìn)步。讓機(jī)關(guān)干部做到學(xué)習(xí)有筆記、研究有體會(huì)、交流有感想、業(yè)務(wù)有思路，自學(xué)有方法、專長有體現(xiàn)、活動(dòng)有展現(xiàn)、工作有能力，達(dá)到學(xué)的效果。

增強(qiáng)學(xué)的廣度。堅(jiān)持向社會(huì)實(shí)踐學(xué)，組織干部走出去、勤調(diào)研。開展全市民宗系統(tǒng)大調(diào)研活動(dòng)，深入基層一線開展調(diào)查研究。班子成員及各縣市區(qū)民宗部門每年至少確定1個(gè)調(diào)研課題，領(lǐng)辦并解決1個(gè)實(shí)際問題，召開專題會(huì)議對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，組織調(diào)研成果討論交流，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持針對不足專題學(xué)，幫助干部補(bǔ)短板、強(qiáng)能力。在學(xué)習(xí)的過程中不斷發(fā)現(xiàn)自己的弱項(xiàng)與短板，本著缺什么學(xué)什么補(bǔ)什么的要求，針對自身的不足制定專題自學(xué)計(jì)劃，撰寫心得體會(huì)。

提升學(xué)的精度。堅(jiān)持請進(jìn)來、設(shè)講堂，向?qū)＜夷苋藢W(xué)。開展專題講座，邀請市內(nèi)外專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部作為主講人，幫助干部職工學(xué)習(xí)掌握國家方針政策、民族風(fēng)俗、宗教歷史等，學(xué)習(xí)新知識(shí)、開闊新視野、掌握新本領(lǐng)。堅(jiān)持導(dǎo)師幫助結(jié)對學(xué)。建立領(lǐng)導(dǎo)幫帶“1對1”學(xué)習(xí)小組，營造互動(dòng)、互助、互促的良好學(xué)習(xí)氛圍，形成全員參與、相互交流、取長補(bǔ)短、共同提高的學(xué)習(xí)機(jī)制。

看齊“學(xué)”的方向，堅(jiān)持學(xué)以致用

對標(biāo)群眾的需求。讓學(xué)習(xí)深入基層，走進(jìn)群眾。認(rèn)真組織開展“單位聯(lián)小區(qū)、黨員進(jìn)小區(qū)”和黨員“雙報(bào)道”工作。今年來，機(jī)關(guān)黨支部到社區(qū)現(xiàn)場辦公10余次，共計(jì)落實(shí)幫扶資金近10萬元，為社區(qū)辦實(shí)事8件；14名在職黨員主動(dòng)到所在社區(qū)報(bào)到，參與社區(qū)活動(dòng)60多次，到社區(qū)、村開展志愿服務(wù)100余人次。在伍家崗區(qū)建設(shè)社區(qū)民族文化長廊，組建5支民族團(tuán)結(jié)支援隊(duì)伍，開展環(huán)境衛(wèi)生整治、政策宣講、醫(yī)療義診、幫扶慰問、防洪應(yīng)急等多方面志愿服務(wù)，幫助轄區(qū)居民“解難題、辦實(shí)事”，得到群眾肯定。在扶貧聯(lián)系村——長陽自治縣榔坪鎮(zhèn)茶園村，開展走訪慰問，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，幫助爭取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，解決群眾“微心愿”，受到群眾高度贊揚(yáng)和各級(jí)政府肯定。

立足業(yè)務(wù)的要求。讓學(xué)習(xí)深入民族宗教界。發(fā)揮對民族宗教人士“引領(lǐng)”的作用。提高“導(dǎo)”的能力，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織少數(shù)民族群眾開展“國家通用語言培訓(xùn)”“務(wù)工經(jīng)商人員專題培訓(xùn)”“聯(lián)系交友活動(dòng)”，今年來，先后組織各族群眾200人次開展各類活動(dòng)10多個(gè)；在宗教界開展“同心同行”講經(jīng)交流比賽，開展“愛黨愛國愛社會(huì)主義”主題教育和黨史學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大宗教界人士正確闡釋教規(guī)教義，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀文化融入相關(guān)教務(wù)活動(dòng)中，組織10余批次100余名宗教教職人員走進(jìn)黨史館、革命烈士紀(jì)念館、紅色紀(jì)念館，引導(dǎo)宗教界堅(jiān)定跟黨走信念，把信教群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。

聚焦市委的部署。立足民宗職責(zé)，發(fā)揮積極作用，在服務(wù)中心大局工作上守住安全底線，作出特別貢獻(xiàn)。發(fā)揮民宗部門牽頭協(xié)調(diào)作用，助力民族地區(qū)發(fā)展。近年來每年為長陽、五峰自治縣爭取中央和省級(jí)發(fā)展資金3000多萬元，協(xié)調(diào)落實(shí)對口支援西藏加查縣資金300多萬元，助力民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。疫情發(fā)生后，為全市80余家民品民貿(mào)企業(yè)落實(shí)貼息貸款近2000萬元，爭取國家民委民族鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，起到服務(wù)發(fā)展、凝聚人心的效果。

宜昌市民宗委開展主題活動(dòng)黨日活動(dòng)

深化“實(shí)”的效果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

機(jī)關(guān)建設(shè)新提升。學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來，機(jī)關(guān)干部職工形成了比學(xué)趕超的氛圍，大家學(xué)習(xí)的熱情進(jìn)一步激發(fā)，自我提升素質(zhì)的愿望更強(qiáng)烈，身心健康意識(shí)和行動(dòng)深入人心，機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生、團(tuán)結(jié)顧大局和奮發(fā)擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)。通過實(shí)施“黨組書記家訪黨員干部職工”、黨組織及時(shí)談心溝通和提醒教育等活動(dòng)，起到了“掌握黨員干部情況，分析思想動(dòng)態(tài)，幫助解決難題”的效果，有效激發(fā)了黨員干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

黨建工作創(chuàng)品牌。今年以來的學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)黨支部的政治引領(lǐng)作用有效發(fā)揮，通過“益吾思齊”，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，按程序及時(shí)充實(shí)配強(qiáng)支部委員，落實(shí)黨支部建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，黨建工作按月部署、任務(wù)到人。堅(jiān)持每月至少召開一次支委會(huì)、舉辦一次支部主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)黨建工作制度，抓緊抓實(shí)黨支部的日常政治生活，在全市率先創(chuàng)建一級(jí)黨支部。

服務(wù)大局新作為。一是探索鑄牢中華民族共同體意識(shí)基層實(shí)踐。立足宜昌市地處國家中、西部交界地，域內(nèi)民族地區(qū)、散雜居并存的實(shí)際，在促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、推動(dòng)民族交融發(fā)展的實(shí)踐中探索宜昌經(jīng)驗(yàn)，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)做出內(nèi)生原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，建立1個(gè)市級(jí)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”研究基地，1批教育基地，1群實(shí)踐基地。二是探索城市民族工作典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理，支持三峽大學(xué)等市內(nèi)高校招收各族學(xué)生，積極完善服務(wù)管理措施，健全公共服務(wù)體系，使少數(shù)民族流動(dòng)人口“進(jìn)得來、留得住、能致富”，有序推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化，為宜昌城市發(fā)展增添商業(yè)活力，促進(jìn)城市多元包容，提升開放深度，增加人口底數(shù)和人才支撐。三是落實(shí)省委、市委決策走在前。圍繞貫徹落實(shí)省委“一主兩翼”南部列陣崛起的戰(zhàn)略部署，執(zhí)行市委“宜荊荊恩”城市群協(xié)同發(fā)展的工作方略，牽頭建立“宜荊荊恩”城市群民族宗教工作協(xié)同機(jī)制，落地民宗工作共促、共治、共享、共管制度。

“非學(xué)無以廣才，非學(xué)無以明識(shí)，非學(xué)無以立德。”民族宗教工作是黨和國家的一項(xiàng)特殊、重要的工作，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，宜昌民宗委將堅(jiān)持“以學(xué)為基”思路，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，深入學(xué)習(xí)和研究新形勢下民族宗教工作的規(guī)律和特點(diǎn)，以學(xué)促干，努力建設(shè)黨和人民放心的民宗工作隊(duì)伍。