王 敏

（中共南京市六合區(qū)委員會黨校,江蘇南京 211500）

在現(xiàn)代社會的快速發(fā)展下，市場環(huán)境變化多端，人們對于現(xiàn)實生活的品質(zhì)要求變得越來越高。通過建設(shè)和發(fā)展群眾文化，舉辦具備文娛特色的休閑活動，能夠更好地滿足人民群眾的精神文化需求，豐富業(yè)余生活，促使文化產(chǎn)業(yè)朝向更加多元化、個性化的方向發(fā)展。

一、新時代群眾文化建設(shè)的意義

（一）群眾文化的人民性決定了群眾文化建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵

群眾文化建設(shè)是文化建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分。一方面，從文化的人民性進行分析，從文化的定義中發(fā)現(xiàn)任何文化活動的主體都是人民，只有滿足了人們的某種精神需求才能稱之為文化。因此，文化首先需要體現(xiàn)人民性的本質(zhì)特征。近些年來，隨著我國綜合國力的不斷增強，文化軟實力越來越成為衡量綜合國力的重要因素?？v觀世界，綜合國力強的國家無一不是文化強國。而中國作為世界第二大經(jīng)濟體，五千多年的中華文明為中國的發(fā)展滋養(yǎng)了生生不息的文化養(yǎng)分。人民群眾作為歷史的創(chuàng)造者，在探索中國特色社會主義發(fā)展道路的過程中形成了獨具魅力的群眾文化。在此情況下，通過群眾文化建設(shè)，能夠更好地滿足人民群眾的現(xiàn)實需求，緊跟時代發(fā)展步伐，進一步帶動社會和諧穩(wěn)定。

（二）群眾文化的社會性決定了群眾文化建設(shè)的前進方向

另一方面，從群眾文化自身所帶有的社會屬性展開充分考量。近些年來，現(xiàn)代信息技術(shù)進入快速發(fā)展時期，知識經(jīng)濟也處于迅猛發(fā)展?fàn)顟B(tài)，群眾文化的社會屬性也在一定程度上直接決定了未來建設(shè)發(fā)展的方向。文化與經(jīng)濟相融合已成為大勢所趨，文化優(yōu)勢也已經(jīng)成為重要發(fā)展支撐條件。而群眾文化屬于中國特色社會主義文化建設(shè)的范疇，其發(fā)展壯大對經(jīng)濟社會發(fā)展有著不可替代的作用。

（三）群眾文化的傳承性決定了群眾文化建設(shè)的持續(xù)動力

群眾文化扎根于廣大人民群眾之中，是人們在生產(chǎn)實踐過程中形成的共同價值追求，其中蘊含著中國傳統(tǒng)文化的許多精髓。比如許多群眾文化的傳播宣傳包含了傳統(tǒng)文化中孝悌忠信、禮義廉恥、仁者愛人、與人為善、天人合一、道法自然、厚德載物、自強不息等許多思想理念。同時群眾文化也有一定的歷史根源和革命精神，中國共產(chǎn)黨和中國人民的浴血奮斗和偉大斗爭，促使中國革命精神相應(yīng)而生，革命文化也在鼓舞當(dāng)代年輕人奮勇前進。比如一些地區(qū)的群眾文化把當(dāng)?shù)匕l(fā)生的革命事件、革命人物演繹出來，形成獨具特色的地區(qū)紅色文化，獲得廣大群眾的認可，成為具有地區(qū)代表性的群眾文化。

二、新時代群眾文化建設(shè)中存在的問題

（一）思想認識具有局限性

群眾文化是指廣大人民群眾在日常空閑時間組織的多元社會文化活動，借此來滿足人民群眾的精神需求，促使社會和諧穩(wěn)定。進入到中國特色社會主義新時代，群眾文化的類型多樣、包容性強、群眾基礎(chǔ)強，將傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化相融合也是未來發(fā)展的普遍趨勢。從群眾文化服務(wù)人群的角度進行分析，不僅涉及基層普通百姓，也會涉及專業(yè)人士，需要全方位、多層次地滿足人民需求。事實上，不同發(fā)展時期的群眾文化也會存在一定的差別，但無一例外均生動體現(xiàn)了當(dāng)時的群眾文化生活，有著深刻的歷史價值和時代內(nèi)涵。盡管近年來群眾文化的推廣力度開始不斷加大，但是許多地區(qū)行政部門并未能充分認識到群眾文化的重要性。部分管理人員將重點仍然放在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展上，忽視了精神文明建設(shè)，在一定程度上阻礙了當(dāng)?shù)厝罕娢幕陌l(fā)展。需要注意的是，地區(qū)發(fā)展應(yīng)當(dāng)充分考量經(jīng)濟發(fā)展和文化建設(shè)，為人民群眾的業(yè)余生活建設(shè)而努力。

（二）資金投入力度有待提高

在偏遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)中，經(jīng)費不足的問題十分明顯。近些年來，國家一直在大力推廣群眾文化的建設(shè)，各個村鎮(zhèn)社區(qū)也都開始響應(yīng)號召，在當(dāng)?shù)貥?gòu)建文化活動室讓人民群眾能夠擁有放松的活動空間。但是由于文化建設(shè)經(jīng)費有限，許多村鎮(zhèn)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施較為簡陋，健身器械不足，有的連正規(guī)的活動場地都難以維持。硬件設(shè)施的匱乏使得群眾文化活動的創(chuàng)辦受到阻礙，群眾的參與度越來越低，久而久之，社區(qū)文化站日趨形式化，失去其原有的價值和意義，越來越難以滿足廣大群眾的需求。

（三）人才流失制約群眾文化的發(fā)展

群眾文化的建設(shè)需要配備專業(yè)管理人員，現(xiàn)階段部分群眾的文化水平不高、專業(yè)能力有限，在群眾文化建設(shè)時很容易出現(xiàn)等諸多問題，影響人民群眾的積極性和主動性。此外，在鄉(xiāng)村群眾文化建設(shè)過程中，盡管國家一直在推進“大學(xué)生村官”政策，積極鼓勵各大高校畢業(yè)生加入鄉(xiāng)村建設(shè)，但是人才流動性大，在工作一段時間過后就會更換一批鄉(xiāng)村干部，新的管理者又需要一段磨合和適應(yīng)的過程。與此同時，為了推進鄉(xiāng)村振興，許多鄉(xiāng)村干部工作將重點放在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟上，對于文化建設(shè)的重視程度不足，使得鄉(xiāng)村文化建設(shè)受到阻礙。在此情況下，應(yīng)當(dāng)加強群眾文化人才儲備，把握群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀，將人民群眾的業(yè)余愛好和傳統(tǒng)文化相結(jié)合，促使各項活動能夠有序進行。

三、新時代群眾文化的建設(shè)和發(fā)展對策

（一）構(gòu)建完整的群眾文化建設(shè)體系

應(yīng)當(dāng)從群眾文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，加強制度保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投入，促使群眾文化建設(shè)的順利展開；要從人才隊伍建設(shè)和工作資金投入兩方面入手，構(gòu)建更加完善的群眾文化建設(shè)管理制度，為群眾文化建設(shè)和發(fā)展提供強有力的外部支持和保障。同時，要尊重不同地區(qū)的文化差異，構(gòu)建符合地區(qū)發(fā)展的群眾文化建設(shè)體系，促使群眾文化實踐活動能夠打破地域上的限制，實現(xiàn)更具針對性、個性化的發(fā)展。需要注意的是，即使是在同一個城市范圍內(nèi)，也會由于村鎮(zhèn)劃分呈現(xiàn)為多種表現(xiàn)形態(tài)，這就需要文化管理人員有針對性的展開群眾文化建設(shè)，抓住地區(qū)發(fā)展的共性和個性，讓人民群眾更好地了解群眾文化、參與文化建設(shè)。例如，不斷加大對農(nóng)村地區(qū)文化供給的傾斜，通過一些文化旅游節(jié)、讀書活動、各類節(jié)慶活動豐富我們農(nóng)民的文化生活；同時要加大文化館、圖書館等基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)力度，讓老百姓在家門口就能享受到豐富的文化盛宴。政府部門應(yīng)當(dāng)加大資金補助，提供更多的建設(shè)資金，從而更好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)的需求，實現(xiàn)精神文明建設(shè)的任務(wù)。

（二）結(jié)合百姓需求創(chuàng)新多元活動形式

面對群眾文化建設(shè)的多元化需求，要想方設(shè)法提高人民群眾的參與熱情。要積極調(diào)動不同基層群體參與多種形式的群眾文化生活，根據(jù)不同的群體策劃不同的活動形式。例如針對老年群體，文化部門可以通過在當(dāng)?shù)亻_設(shè)戲曲舞臺的方式，鼓勵有戲劇愛好的老年人能夠加入日常唱戲演出。還可以通過組織群眾下象棋、跳廣場舞的方式，設(shè)置更加多元的文化娛樂活動；針對青年人群體，可以通過網(wǎng)絡(luò)訂票組織演唱會、話劇、音樂會、相聲小品等多種青年人喜愛的群眾文化活動；針對青少年群體，可以通過舉辦書法、繪畫、主持、朗誦、演講等多種活動，豐富青少年的文化需求；同時還可以進行跨社區(qū)的合作交流，促使社區(qū)服務(wù)更加到位，更好地滿足人們的精神世界。

（三）把群眾文化與弘揚社會主義核心價值觀結(jié)合起來

社會主義核心價值觀是凝聚廣大人民群眾的精神力量，發(fā)揮著引領(lǐng)文化建設(shè)方向的不可替代作用。在此情況下，應(yīng)當(dāng)將群眾文化建設(shè)和社會主義核心價值觀的弘揚工作充分結(jié)合在一起，加強理念建設(shè)，推動文化推廣。要在群眾文化建設(shè)中牢牢把握社會主義核心價值觀的本質(zhì)內(nèi)容，傳播好中國傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，把核心價值觀的二十四個字的建設(shè)要求與群眾文化建設(shè)結(jié)合起來，在全社會形成廣泛的價值基礎(chǔ)和認同標(biāo)準(zhǔn)，特別是牢牢把握黨在意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，樹立正確的文化發(fā)展方向，在群眾文化中展現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動群眾文化成為新時代文化建設(shè)的重要陣地和渠道。

（四）不斷提升群眾文化的質(zhì)量

想要緊跟時代發(fā)展步伐，加強技術(shù)應(yīng)用、推動文化建設(shè)，則應(yīng)當(dāng)從人才隊伍進行優(yōu)化，著力培養(yǎng)具有專業(yè)能力和經(jīng)驗水平的文藝工作者，促使文化發(fā)展能夠從人民群眾的實際需求出發(fā)，強化對文藝工作者的支持和引導(dǎo)，促使群眾文化能夠更加和諧、高效地展開。

首先，要鼓勵基層文藝工作者多創(chuàng)作好的作品。基層文藝工作者要把握好文化發(fā)展的方向，讓更多的優(yōu)秀文化作品為人們所用。要從體制機制上不斷完善，加大對基層文化設(shè)施的投入，確保基層文化投入在地區(qū)支出中具有一定比重并逐年加大投入力度；要給予基層文藝工作者充分的創(chuàng)造空間，特別是避免其身兼多職而難以全身心投入文藝創(chuàng)作當(dāng)中；要加大對基層文藝工作者的培訓(xùn)力度，特別是在作品的質(zhì)量上要從嚴(yán)要求，要堅持正確的創(chuàng)作導(dǎo)向，唱響主旋律、弘揚正能量，堅決抵制低俗庸俗媚俗的現(xiàn)象發(fā)生。

其次，要充分融合地區(qū)特色文化。當(dāng)前群眾文化建設(shè)過程中的文化作品創(chuàng)新性差，許多文化作品已經(jīng)被反復(fù)表演多遍，對于人民群眾的吸引力不足，難以跟上時代發(fā)展的步伐。盡管有時候會引入網(wǎng)絡(luò)作品，但是改編水平有限，與當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展情況也有所偏差。因此，應(yīng)當(dāng)加強對當(dāng)?shù)乇就了囆g(shù)家的培養(yǎng)，促使更多的本土藝術(shù)家將廣大人民群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)風(fēng)民俗融入文藝創(chuàng)作當(dāng)中，引起人民群眾的共鳴，更好地豐富百姓業(yè)余生活，實現(xiàn)文化建設(shè)的任務(wù)。與此同時，適當(dāng)為當(dāng)?shù)厮囆g(shù)創(chuàng)作者予以福利支持，更好地保障群眾文化創(chuàng)作人員的生活保障。

最后，要持續(xù)引入高素質(zhì)的人才進入群眾文化建設(shè)領(lǐng)域。要堅持走出去、引進來的工作機制，充分調(diào)動管理人員的創(chuàng)新力。要科學(xué)規(guī)劃人才儲備機制，吸引具有專業(yè)水平和豐富經(jīng)驗的群眾文化管理人員加入群眾文化建設(shè)隊伍中；要加大群眾文化管理機制的執(zhí)行落實，避免因人才流動而造成的工作停滯；要適當(dāng)增加薪資待遇補助，構(gòu)建更加系統(tǒng)、完整的人力資源考評機制，調(diào)動創(chuàng)作者的積極性和主動性，帶動群眾文化建設(shè)效果的整體提升。

四、結(jié)論

綜上所述，新時代群眾文化的建設(shè)及其發(fā)展任重道遠。它能夠有效帶動國家文化軟實力的提升和社會經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，今后，應(yīng)當(dāng)不斷加強群眾文化管理水平、構(gòu)建完整的群眾文化建設(shè)體系、創(chuàng)新多元活動等方面，為社會大眾予以更加廣闊的活動空間，推動文化繁榮發(fā)展和社會和諧進步。