焦震

摘 要：我國(guó)在2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中提出，到2035年要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，所以分析前期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，確定將來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何發(fā)展是十分重要的。該研究使用TOPSIS模型分析了云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平，從物質(zhì)資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技支持和可持續(xù)發(fā)展4個(gè)方面進(jìn)行了分項(xiàng)指標(biāo)探討。結(jié)果顯示，2011—2019年期間，云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平呈上升趨勢(shì)，分項(xiàng)指標(biāo)中除科技支持指標(biāo)在近2年呈下降趨勢(shì)外，其他指標(biāo)均平穩(wěn)上升。并針對(duì)性提出了加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)機(jī)知識(shí)的培養(yǎng)、堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展及完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新體制機(jī)制的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：云南省;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;綜合評(píng)價(jià);TOPSIS模型

中圖分類(lèi)號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2021）14-0015-03

1 前言

農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。自新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府一直關(guān)注農(nóng)業(yè)問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)。如今，我國(guó)正處在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接階段，黨的十九大報(bào)告中提出要建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化之中也蘊(yùn)含著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，這就意味著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家的一個(gè)建設(shè)目標(biāo)[1-2]。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程和手段[3]。但是，在這個(gè)過(guò)程中會(huì)面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)，其中不乏自然資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技支持等因素的約束。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行客觀合理的評(píng)判是十分重要的。

近些年以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，很多學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平評(píng)價(jià)進(jìn)行了研究。有學(xué)者對(duì)四川三州地區(qū)、內(nèi)蒙古地區(qū)、甘肅地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展受不同因素的影響[4-6]。因此，只有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況分析影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的因素，才能正確地對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提出針對(duì)性建議。為此，本研究通過(guò)分析云南地區(qū)2011—2019年農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)云南地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)，進(jìn)而提出建議，以期為研究地區(qū)農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展提供參考。

2 研究區(qū)域概況及數(shù)據(jù)來(lái)源

云南省地處我國(guó)西南邊境，居民多為少數(shù)民族聚集生活，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低。截至2019年底，云南省耕地面積620.91萬(wàn)hm2，占全省面積的15.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2680.16億元，占全省生產(chǎn)總值的11.5%。全省地形多樣，大部分地區(qū)多為山地、陡坡，難以形成大面積耕地。數(shù)據(jù)來(lái)源于2011—2020《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3 研究方法

3.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平指標(biāo)體系建立 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展是集物質(zhì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技支持等多方面因素為一身的。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)需要多方面綜合考慮。本研究通過(guò)參考云南省的實(shí)際情況和省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)參考相關(guān)文獻(xiàn)[7-8]，遵循科學(xué)性、代表性、系統(tǒng)性和多層次原則，選取4個(gè)分類(lèi)指標(biāo)，并下劃13個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)涵蓋了物質(zhì)資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技支持和可持續(xù)發(fā)展方面來(lái)衡量云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。詳細(xì)指標(biāo)見(jiàn)表1。

3.2 模型原理及構(gòu)建

3.2.1 熵權(quán)法 熵權(quán)法是屬于一種相對(duì)來(lái)說(shuō)較為客觀的賦權(quán)方法。指標(biāo)熵值小，說(shuō)明變異程度大，包含信息多，對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響大，反之指標(biāo)熵值大，變異程度小，包含信息少，對(duì)綜合評(píng)價(jià)影響小。在具體使用過(guò)程中，熵權(quán)法是指根據(jù)各個(gè)指標(biāo)的變異程度，通過(guò)對(duì)信息熵的計(jì)算，利用信息熵來(lái)計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的熵權(quán)，從而對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)修正。計(jì)算方法如下：

（1）Max-min標(biāo)準(zhǔn)化：

正向指標(biāo)：[ uij=（zij-minzij）/（maxzij-minzij）];

負(fù)向指標(biāo)：[ uij=（maxzij-zij）/（maxzij-minzij）]

（2）數(shù)據(jù)歸一化后，求第i年第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵Ej，m為年份個(gè)數(shù)，n為指標(biāo)個(gè)數(shù)，計(jì)算公式如下：

[ vij=uij/i=1muij];

[ Eij=-ln （m）-1i=1mvijlnvij]

（3）各指標(biāo)權(quán)重：

[ μj=1-Ejj=1n（1-Ej）]

3.2.2 TOPSIS模型 TOPSIS模型法是一種常見(jiàn)的綜合評(píng)價(jià)方法，可以充分利用原始數(shù)據(jù)，得出每一年的綜合評(píng)價(jià)差距，從而準(zhǔn)確反映每一年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平變化。計(jì)算方法是通過(guò)對(duì)正向化、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)的觀察，找出其中的最優(yōu)值和最劣值，分別計(jì)算各年數(shù)據(jù)與最優(yōu)質(zhì)、最劣質(zhì)之間的距離，最后獲得各方案與最優(yōu)方案的相對(duì)接近程度，最終值越貼近1，說(shuō)明相對(duì)應(yīng)年份的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越高。

（1）賦權(quán)選取最優(yōu)最劣值：

最優(yōu)值[x+j=maxixij];

最劣值[x-j=minixij]

（2）計(jì)算歐氏距離：

[d+i=jn（xj+-μij·vij）2];

[d-i=jn（xj--μij·vij）2]

（3）計(jì)算相對(duì)貼近度并進(jìn)行百分制處理：

[Ci=[di-/（di-+di+）]?100]

4 結(jié)果與分析

4.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)結(jié)果 根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)，通過(guò)運(yùn)用熵權(quán)法賦權(quán)及TOPSIS模型計(jì)算，得出云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合得分和分項(xiàng)指標(biāo)得分，結(jié)果見(jiàn)表2。

4.2 綜合水平評(píng)價(jià) 根據(jù)表2和圖1所示，云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合得分從2011年的50.73分上升到2019年的86.44分，表明云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展呈上升趨勢(shì)。2013—2016年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的水平提升較快，這與2013年云南省開(kāi)始大力發(fā)展農(nóng)業(yè)水利、加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)有關(guān)，顯示出云南省在近幾年為發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)政策、技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等方面投入力度不斷加大。說(shuō)明云南省在新時(shí)代下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展遇到了很多機(jī)遇，未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)一片向好。

4.3 分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià) 如圖2所示，從分項(xiàng)指標(biāo)看，物質(zhì)資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)都處于上升趨勢(shì)，其中物質(zhì)資源的上升幅度最小但也最為穩(wěn)定，源于云南省堅(jiān)守耕地紅線保證耕地和種植面積;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的上升幅度大致相等且幅度較大，說(shuō)明云南省在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展動(dòng)力十足，政府積極響應(yīng)每年的一號(hào)文件給予了農(nóng)業(yè)發(fā)展極大的支持;在可持續(xù)發(fā)展方面越來(lái)越重視，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)加大了環(huán)境的保護(hù)力度，如加大水土流失治理、植樹(shù)造林、保證產(chǎn)量下適當(dāng)減少化肥使用。值得注意的是科技支持指標(biāo)在2018年、2019年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，其原因主要是由于農(nóng)機(jī)數(shù)量、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力減少導(dǎo)致的。雖然政府給予了很多的農(nóng)用機(jī)械購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼，但是近2年農(nóng)機(jī)數(shù)量呈現(xiàn)下降狀態(tài)，這與民眾對(duì)于與農(nóng)業(yè)科技認(rèn)知能力的缺乏、農(nóng)村人口的流失和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力有關(guān)。

5 促進(jìn)云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對(duì)策建議

5.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民農(nóng)用機(jī)械知識(shí)的培訓(xùn) 省地周縣市農(nóng)業(yè)機(jī)械水平目前仍處在一個(gè)比較落后的水平，云南加之農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)用機(jī)械的了解不深入，所以導(dǎo)致了很多農(nóng)戶工作效率低下，收入也達(dá)不到農(nóng)戶的預(yù)期水平[9-10]。雖然政府給予了很多購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼，但是很多農(nóng)戶仍然負(fù)擔(dān)不起購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)用機(jī)械的費(fèi)用，使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程受到遏制。通過(guò)設(shè)置定期培訓(xùn)班、駐村特派員、農(nóng)機(jī)合作社等方法培訓(xùn)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)用機(jī)械的使用學(xué)習(xí)，加大工作效率，提高農(nóng)戶的收益，從而使農(nóng)戶在農(nóng)用機(jī)械方面的發(fā)展呈現(xiàn)正向循環(huán)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。

5.2 堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展 農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展勢(shì)必會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定的影響，而一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境又是人類(lèi)賴以生存的必需條件。因此，在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的同時(shí)要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，珍惜自然資源。堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，要在以前發(fā)展的基礎(chǔ)上加大對(duì)濕地水庫(kù)的保護(hù)，減少對(duì)樹(shù)木的砍伐并多植樹(shù)造林，對(duì)于不可再生資源要進(jìn)行保護(hù)并且積極尋找無(wú)污染的可替代品，加大科研投入、研發(fā)綠色化農(nóng)機(jī)，從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

5.3 完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新體制機(jī)制 任何行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)這個(gè)勞作方式上比較單一的行業(yè)對(duì)于創(chuàng)新的渴求更是十分強(qiáng)烈的。只有加強(qiáng)建設(shè)創(chuàng)新體制，才能使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不再停留在理論層面。一是由于云南省大多農(nóng)戶土地面積小且零散，實(shí)際能大范圍利用的耕地少，應(yīng)建立良好的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制提高土地的利用率;二是由于云南地處邊境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍比較落后，導(dǎo)致很多人不愿意從事農(nóng)業(yè)行業(yè)而外出打工，留下的農(nóng)民也未接受到很好的農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展造成了負(fù)面影響，今后應(yīng)完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)體制機(jī)制;三是由于現(xiàn)在大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展還是比較落后的，大部分農(nóng)民仍存在靠天吃飯的情況，為保障農(nóng)民利益應(yīng)建立有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制體制，為農(nóng)民豎起強(qiáng)大的保護(hù)傘。

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（責(zé)編：張宏民）