劉芯瑜
[摘要]黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,帶領(lǐng)廣大人民群眾向貧困宣戰(zhàn),成功走出了一條具有中國特色的脫貧攻堅道路,其中不少地方開拓創(chuàng)新,利用地方文化資源優(yōu)勢助力脫貧攻堅,探索出“非遺+扶貧”模式,充分發(fā)揮了非遺在脫貧攻堅中的積極作用。南寧市結(jié)合自身非遺優(yōu)勢,積極創(chuàng)辦非遺扶貧就業(yè)工坊,幫助貧困戶脫貧增收。本文以南寧市非遺扶貧就業(yè)工坊為例,試圖探究“非遺+扶貧”發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗做法,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。同時針對問題,提出建立健全制度體系、提升創(chuàng)新意識、加大財政投入、培育特色品牌、全力助推非遺工坊發(fā)展等舉措,促進非遺工坊的發(fā)展,最大限度地發(fā)揮文化扶貧的作用,助力脫貧攻堅。
[關(guān)鍵詞]非遺扶貧? 發(fā)展現(xiàn)狀? 對策研究? 南寧市
[中圖分類號]F127? ? ?[文獻標識碼]A? ? ?[文章編號]1009-4245(2021)01-0056-05
DOI:10.19499/j.cnki.45-1267/c.2021.01.011
2013年,習(xí)總書記在湖南湘西考察時首次提出了“精準扶貧”的重要思想,強調(diào)要因人因地實施精準扶貧工作,文化扶貧便是其中的一項重要內(nèi)容。2018年,文旅部先后發(fā)布了兩個針對文化扶貧的通知,即《文化和旅游部辦公廳關(guān)于大力振興貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝助力精準扶貧的通知》和《文化和旅游部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊的通知》,在全國范圍內(nèi)選取并確定了第一批“非遺+扶貧”重點支持地區(qū),其中崇左市龍州縣成為廣西唯一一個獲得重點支持的地區(qū)。
“非遺+扶貧”是在文旅融合不斷深化的背景下,探索出的一種創(chuàng)新性扶貧模式?!胺沁z扶貧是以非遺資源為依托,以貧困地區(qū)的貧困人口為對象,通過產(chǎn)業(yè)化開發(fā)釋放非遺資源的經(jīng)濟勢能,提供就業(yè)崗位和收入實現(xiàn)脫貧致富的一種扶貧方式?!盵1]這種扶貧模式實現(xiàn)了從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變,促進了傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,推動了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措,在脫貧增收、促進非遺傳承發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。
一、南寧市非遺保護傳承現(xiàn)狀
廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,首府南寧市下轄的馬山縣、上林縣曾為國家級貧困縣,2020年剛脫貧出列。各貧困縣區(qū)當(dāng)前和今后的一項重要工作就是如何鞏固提升脫貧成效,有效銜接鄉(xiāng)村振興。馬山縣、上林縣、橫縣、武鳴區(qū)等縣區(qū)的文化資源特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡稱非遺)資源豐富,如何發(fā)揮文化資源優(yōu)勢助力脫貧攻堅,發(fā)展文化扶貧,促進鄉(xiāng)村振興,成為亟須思考和解決的問題。
近年來,南寧市高度重視非遺保護和傳承工作,已建立和完善了國家、自治區(qū)、市、縣(區(qū))四級非遺保護體系和機制。目前,全市共有7個國家級,159個自治區(qū)級,211個市級,431個縣(區(qū))級非遺代表性項目,其中市級非遺代表性項目基本同步建立了傳承基地或傳承示范戶。“全市有國家級代表性傳承人5人,自治區(qū)級代表性傳承人77人,市級代表性傳承人181人,縣(區(qū))級代表性傳承人245人。非遺代表性項目、非遺代表性傳承人均在全區(qū)名列前茅。”[2]其中以壯族刺繡為代表的傳統(tǒng)美術(shù),以壯族五色糯米飯制作技藝、賓陽織錦技藝、南寧制陶技藝等為代表的傳統(tǒng)技藝傳承現(xiàn)狀良好,為創(chuàng)辦非遺工坊奠定了基礎(chǔ)。
南寧市將“非遺+扶貧”作為精準扶貧的重要抓手,在堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)辦非遺扶貧就業(yè)工坊(以下簡稱非遺工坊)助推脫貧攻堅,積極探索非遺生產(chǎn)性保護發(fā)展道路。
二、南寧市非遺工坊建設(shè)情況
南寧市以“傳承傳統(tǒng)工藝、助力精準脫貧”為切入點,對全市非遺資源進行了系統(tǒng)梳理,重點以傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)美術(shù)等非遺項目為主,結(jié)合現(xiàn)有的資源和條件,創(chuàng)辦非遺工坊。目前,全市有廣西壯鄉(xiāng)民俗文化有限公司“非遺扶貧就業(yè)工坊”、南寧市武鳴區(qū)納福彩繡手工坊、南寧市江南區(qū)江西鎮(zhèn)揚美村扶貧車間、“非遺+扶貧”壯衣工坊、廣西楊村紅陶文化投資有限責(zé)任公司“非遺扶貧就業(yè)工坊”、賓陽湘光織錦坊、瑤山歌工藝坊、上林縣樸愿傳統(tǒng)文化用品工坊等非遺工坊,其中廣西壯鄉(xiāng)民俗文化有限公司“非遺扶貧就業(yè)工坊”、廣西楊村紅陶文化投資有限責(zé)任公司“非遺扶貧就業(yè)工坊”為自治區(qū)級非遺工坊,南寧市江南區(qū)江西鎮(zhèn)揚美村扶貧車間、“非遺+扶貧”壯衣工坊為2020年創(chuàng)辦的非遺工坊,這些非遺工坊主要涉及五色糯米飯制作技藝、壯族糯米甜酒制作技藝、揚美梅菜、豆豉、沙糕制作技藝、壯族服飾制作技藝、壯族織錦技藝、壯族刺繡技藝、南寧紅陶制作技藝、壯族古香制作技藝等,這些非遺項目有一定的傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模,市場潛力較好,在帶動就業(yè)方面具有很大的潛力。目前,全市非遺工坊帶動自治區(qū)級、市級非遺項目共9個,培訓(xùn)將近1400人次,帶動了近50戶建檔立卡貧困戶脫貧,平均每月為貧困戶增收500-2800元,各工坊年產(chǎn)值20-300萬元不等。這些非遺工坊為貧困戶脫貧增收,促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
三、南寧市建設(shè)非遺工坊的主要做法
(一)因地制宜,探索多元運營模式
南寧市注重發(fā)揮政府部門引導(dǎo)作用,以市場發(fā)展為導(dǎo)向,整合社會資源,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,突出共建共享的原則,積極探索多元化的非遺工坊運營模式。如廣西壯鄉(xiāng)民俗文化有限公司“非遺扶貧就業(yè)工坊”就以“公司+基地+文化行政部門+非遺傳承人+協(xié)會+貧困戶+網(wǎng)絡(luò)媒體”的形式運營,該工坊在武鳴區(qū)文化館的指導(dǎo)下,依托壯族五色糯米飯制作技藝傳承基地和項目代表性傳承人,招聘吸納貧困勞動力參與培訓(xùn)簽訂勞動合同實現(xiàn)就業(yè),又與其他公司聯(lián)手,充分利用武鳴電商協(xié)會、武鳴壯鄉(xiāng)網(wǎng)圩等平臺進行推廣和銷售,生產(chǎn)“壯族五色糯米飯”系列民俗風(fēng)味特色美食產(chǎn)品,2019年度銷售收入達68萬余元。廣西楊村紅陶文化投資有限責(zé)任公司非遺扶貧工坊采取的是“公司+民間工藝大師+高等院校+貧困戶”的方式,加強與工藝大師、高等院校之間的聯(lián)系,在產(chǎn)品創(chuàng)意、產(chǎn)品設(shè)計、雕刻技術(shù)、燒制技藝等方面通力合作,強化對貧困戶就業(yè)人員的培訓(xùn),實現(xiàn)優(yōu)勢互補、創(chuàng)新發(fā)展。賓陽湘光織錦坊則采取“公司+大師工作室+貧困戶”的方式,以南寧那家一錦文化傳播有限公司為運營主體,充分發(fā)揮譚湘光大師個人工作室的影響力,吸納貧困戶參與壯錦的織造、技藝培訓(xùn)和生產(chǎn)制作。各工坊結(jié)合自身優(yōu)勢和資源,積極探索經(jīng)營運營模式,實現(xiàn)了非遺傳承發(fā)展和脫貧增收共贏的良好局面。
(二)居家就業(yè),實現(xiàn)顧家、傳藝、脫貧“三不誤”
為進一步降低場地租賃、水電、原料運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營成本,南寧市不少非遺工坊把廠址、生產(chǎn)車間建在村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城,讓貧困戶特別是貧困戶中的婦女在不離鄉(xiāng)、不離家,兼顧農(nóng)活、照料家庭的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)就近就業(yè)甚至是居家就業(yè),有效地解決了留守兒童隔代教育和留守老人無人照看等問題。廣西壯鄉(xiāng)民俗文化有限公司、“非遺+扶貧”壯衣工坊、廣西楊村紅陶文化投資有限責(zé)任公司分別將工坊設(shè)立在南寧市伊嶺工業(yè)區(qū)、南寧市青秀區(qū)南陽鎮(zhèn)施厚村、二田村以及橫縣巒城鎮(zhèn)楊村,實現(xiàn)了貧困戶就近就業(yè)、照看家庭的愿望?!胺沁z+扶貧”壯衣工坊將生產(chǎn)車間移至農(nóng)村,組織織錦傳承人、織錦大師送教下鄉(xiāng),開展技能培訓(xùn),培養(yǎng)技術(shù)骨干,積極培育扶持非遺扶貧帶頭人。在兼顧農(nóng)活照顧家庭的情況下,讓貧困婦女“不離家創(chuàng)業(yè)、家門口增收”,“天天有活干,月月有錢賺”,真正實現(xiàn)顧家、傳藝、脫貧“三不誤”,使更多的貧困婦女受益。
(三)借力發(fā)力,構(gòu)建非遺工坊綜合體
南寧市借助非遺傳承基地、非遺傳承示范戶、傳統(tǒng)工藝傳習(xí)所、文化設(shè)施、閑置場所等有利條件,積極推進非遺工坊建設(shè)。廣西壯鄉(xiāng)民俗文化有限公司注重將“壯族五色糯米飯制作技藝傳承基地”與“非遺工坊”建設(shè)相結(jié)合,將非遺工坊與基地合二為一,不僅節(jié)約了建設(shè)成本,還將生產(chǎn)、展示、體驗、銷售、觀光、培訓(xùn)融為一體,充分發(fā)揮了基地和非遺工坊的綜合性作用,推動南寧市武鳴區(qū)旅游“文化—資源—產(chǎn)品—產(chǎn)業(yè)”一體化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,提高旅游產(chǎn)業(yè)整體效益,為貧困戶提供了更多就業(yè)的機會,帶動了武鳴區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。廣西楊村紅陶文化投資有限責(zé)任公司除建設(shè)生產(chǎn)車間、產(chǎn)品倉庫外,還積極配備了大師工作室、專家樓、紅陶體驗中心等設(shè)施,加快推動“產(chǎn)學(xué)研用”一體化發(fā)展,實現(xiàn)文旅深度融合。
(四)創(chuàng)新發(fā)展,提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)
生產(chǎn)性保護是非遺活態(tài)傳承發(fā)展的重要途徑,讓非遺步入大眾視野、融入現(xiàn)代生活,與現(xiàn)實生活相銜接,是非遺傳承發(fā)展的重要創(chuàng)新舉措。組織高校教師、行業(yè)人士、工藝設(shè)計師、非遺傳承人等相關(guān)人才到非遺工坊開展研習(xí)、交流等活動,有利于對傳統(tǒng)工藝品進行再設(shè)計和改造升級,使產(chǎn)品更好地滿足社會需求,提升市場競爭力。廣西楊村紅陶文化投資有限責(zé)任公司注重與駐邕高校合作,通過“校企合作”的方式,發(fā)揮廣西民族大學(xué)、南寧學(xué)院、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校的人才優(yōu)勢,讓高校師生參與紅陶作品設(shè)計,注入現(xiàn)代時尚藝術(shù)和審美藝術(shù),提供創(chuàng)意設(shè)計新思路,提升產(chǎn)品附加值,提高消費者的認可度,擴大市場占有率和美譽度,促進公司和貧困戶的增收。對于高等院校來說,這些合作還能為大學(xué)生提供實踐的機會和展示個人專業(yè)能力的平臺,實現(xiàn)校企合作共贏的局面,建立起了一種可持續(xù)發(fā)展的非遺扶貧發(fā)展模式。
(五)強化推介,提升非遺產(chǎn)品影響力
近年來,南寧市因勢利導(dǎo),借勢發(fā)力,充分利用中國—東盟(南寧)戲劇周、“文化走親”東盟行、“壯族三月三·八桂嘉年華”、“文化和自然遺產(chǎn)日”等活動,為非遺工坊積極搭建宣傳推介平臺,架起合作交流的橋梁,促進非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如利用中國—東盟(南寧)戲劇周活動平臺,建立中國—東盟非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合作機制,將壯族五色糯米飯、南寧紅陶、壯族刺繡等南寧本土非遺項目向東盟國際友人進行展示和體驗,搭建起南寧非遺與東盟文化交流合作的平臺。在2019年的“文化走親”東盟行活動中,南寧市將壯族服飾、傳統(tǒng)醫(yī)藥、剪紙、橫縣大粽和米粉制作技藝等特色非遺帶出國門走進東盟。此外,在“壯族三月三·八桂嘉年華”活動中,南寧市開展舌尖上的三月三、指尖上的三月三、“三月三”創(chuàng)意集市等活動,組織各類非遺工坊參與活動,提升非遺產(chǎn)品影響力,為貧困戶增收創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)展電商,擴大產(chǎn)品銷售渠道
隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及自媒體的快速發(fā)展,南寧市各類非遺工坊積極依托網(wǎng)絡(luò)科技謀求發(fā)展,特別是疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下,個別工坊開設(shè)了網(wǎng)店、微店,用直播方式進行銷售,進一步創(chuàng)新銷售模式。在2020年的南寧市“壯族三月三·八桂嘉年華”文化旅游消費品牌線上活動中,南寧市開展米粉制作技藝、壯族五色糯米飯制作技藝、壯族刺繡技藝、賓陽織錦技藝直播活動,取得了良好的成效,直播收看量達14.6萬人次,廣受青年網(wǎng)民的歡迎。在“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺購物節(jié)中,部分工坊開展網(wǎng)上銷售,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在非遺傳承中的作用,助力脫貧攻堅。
四、南寧市非遺工坊建設(shè)存在的問題及不足
目前,南寧市非遺工坊建設(shè)正處于探索發(fā)展階段,雖逐漸形成和積累了一些經(jīng)驗,但其中存在的一些問題仍然不可忽視。
(一)制度體系不健全,制度保障不到位
建立和完善非遺扶貧制度體系是促進非遺扶貧,助力脫貧攻堅的關(guān)鍵因素,隨著非遺工坊的不斷建立和發(fā)展,南寧非遺工坊建設(shè)現(xiàn)階段面臨著制度體制缺失的困境,難以充分發(fā)揮非遺在助力脫貧攻堅的實際作用。目前,國家及各地政府針對非遺扶貧出臺的制度類文件較少,制度體系不完善,缺乏針對不同形態(tài)非遺扶貧的具體制度安排,與之配套的政策措施更是少見。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),南寧市非遺工坊不同程度地存在管理制度、運營制度、組織制度、生產(chǎn)制度缺失或不健全等問題,特別是“公司+協(xié)會+貧困戶”這種合作方式,三方的權(quán)利與義務(wù)缺乏規(guī)約,容易造成權(quán)責(zé)不清晰,導(dǎo)致非遺扶貧實效受阻。此外,因非遺扶貧工作不僅涉及文化和旅游部門,同時還涉及扶貧辦、財政局、婦聯(lián)等多個政府部門、群團組織的工作,各部門之間缺乏聯(lián)動工作機制,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌不足、工作缺乏合力。
(二)創(chuàng)新意識不強,非遺產(chǎn)品品質(zhì)有待提升
目前,全市非遺工坊整體創(chuàng)新意識不強,創(chuàng)新動力不足,缺乏創(chuàng)新性人才。首先,非遺傳承人接受的教育程度普遍較低,對新鮮事物的接受能力較弱,創(chuàng)新意識不強,非遺代表性傳承人年齡普遍較大,年輕的代表性傳承人較少,傳承人老齡化現(xiàn)象較為嚴重。其次,像非遺美食、刺繡織錦等這類非遺工坊,招聘吸納的留守婦女人員較多,農(nóng)村婦女接受教育年限普遍比男性少,據(jù)2010年廣西婦女社會地位調(diào)查研究結(jié)果顯示:“2010年廣西農(nóng)村女性平均受教育年限為6.6年,農(nóng)村男性平均受教育年限為7.5年,農(nóng)村男性平均受教育年限比農(nóng)村女性高0.9年?!盵3]在“男主外女主內(nèi)”傳統(tǒng)社會性別分工的影響下,農(nóng)村普遍認為養(yǎng)家糊口主要是男性的職責(zé),而農(nóng)村女性對薪酬條件要求不高,認為只要能貼補家用便可,放松了對自我發(fā)展的要求,在這種心理影響下,農(nóng)村婦女的創(chuàng)新意識普遍不強。最后,由于自身條件的制約,非遺工坊與高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會接觸較少,在產(chǎn)品創(chuàng)意、設(shè)計、制作、包裝、營銷等方面獲取外界幫扶的力度較小,大多數(shù)工坊常處于閉門造車、自探門路的現(xiàn)狀,對審美藝術(shù)、市場需求、消費者心理缺乏了解,非遺產(chǎn)品品質(zhì)有待進一步提升。
(三)財政扶持力度不大,非遺工坊發(fā)展緩慢
全市非遺工坊為自負盈虧的民營企業(yè)、公司或者小作坊,絕大多數(shù)正處于起步發(fā)展階段,前期投資較大收益較少,產(chǎn)品銷售渠道還較為單一,尚屬于小范圍、小客戶、小批量的生產(chǎn)階段,未能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運營,抵御市場風(fēng)險的能力較弱,需要上級政府部門在資金、政策等方面予以扶持。目前,南寧市文化行政部門每年可用于全市非遺項目保護發(fā)展專項工作經(jīng)費僅有30萬元;市非遺中心的經(jīng)費僅有20萬元,可用于扶持非遺工坊的經(jīng)費少之甚少。2家自治區(qū)級非遺工坊在2019年獲得自治區(qū)財政扶持的金額也僅為22萬元,財政扶持力度不大。
(四)特色品牌缺乏,市場競爭力不強
目前,南寧市各非遺工坊推出了各自具有代表性的產(chǎn)品,如“壯族五色糯米飯”系列民俗風(fēng)味特色美食,納福彩繡系列產(chǎn)品、揚美印象系列農(nóng)副產(chǎn)品、民族嫁衣、那靈窯牌紅陶、金壯錦、臻錦繡等,但這些產(chǎn)品尚未形成行業(yè)特色品牌,大多數(shù)僅在南寧市場具有一定的影響力和美譽度,在廣西乃至全國的影響力較小,市場競爭力不強。
(五)疫情影響較大,非遺工坊運營艱難
受新冠肺炎疫情影響,大多數(shù)的非遺工坊面臨著消費市場低迷、產(chǎn)品大量積壓、資金周轉(zhuǎn)不便、線下活動停擺、員工工資難以按時發(fā)放等困境。上林樸愿傳統(tǒng)文化用品工坊以制作壯族古香為主,每年春節(jié)、廟會、祭祀活動期間為銷售旺季,但受疫情因素的影響,2020年各地大小廟會、祭祀活動取消,倉儲成本增加,資金周轉(zhuǎn)不便,貧困戶工資難以按時發(fā)放。武鳴區(qū)納福彩繡手工坊以制作生產(chǎn)壯族服飾、包袋為主,因疫情原因,各地民族傳統(tǒng)節(jié)慶以線上活動為主,訂單量與往年相比大幅下降,甚至還取消了一些原有的訂單。此外,不少非遺工坊未能展開與電商平臺之間的合作,線上銷售、直播帶貨等銷售經(jīng)驗較為缺乏,線上訂單較少。大多數(shù)非遺工坊由于租賃私人場地,無法享受水電、房屋租賃減免等優(yōu)惠政策,運營面臨較大困境。
五、南寧市非遺工坊發(fā)展對策
(一)建立健全制度體系,提供制度保障
實現(xiàn)脫貧只是扶貧的內(nèi)在要求之一,需要建立起可持續(xù)的脫貧機制確保脫貧后不返貧,促進非遺工坊健康快速發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮其在扶貧幫扶中的作用顯得尤為重要。針對目前存在的問題,政府部門應(yīng)盡快建立健全政策制度體系,制定相應(yīng)的配套政策,完善土地審批、場地租賃、水電費用、稅收減免、財政扶持、人才培養(yǎng)、融資信貸等方面的政策性制度。非遺工坊應(yīng)根據(jù)自身的實際情況,制定出相應(yīng)的管理制度、運營制度、組織制度、生產(chǎn)制度等,進行規(guī)范化建設(shè)和生產(chǎn)。強化與人社局、財政局、發(fā)改委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門合作,建立聯(lián)動工作機制,強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同推進工坊的發(fā)展。建立和完善非遺工坊考核評價獎勵機制,文化和旅游行政部門可以聯(lián)合扶貧部門對非遺工坊實行動態(tài)管理,實行進入退出機制,及時了解非遺工坊的設(shè)立及運行情況,了解存在的困難和問題,培育先進典型,對表現(xiàn)突出的予以獎勵,對不符合要求的,責(zé)令整改或退出,激發(fā)非遺工坊的內(nèi)生動力。
(二)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升創(chuàng)新意識
“授人以魚不如授人以漁”,借助非遺工坊這一有利平臺,整合社會資源,加強與高等院校、藝術(shù)院校、科研院所、工藝設(shè)計師等之間的合作,積極組織實施非遺代表性傳承人研修班學(xué)習(xí)培訓(xùn),加大對就業(yè)人員的培訓(xùn)力度,使其熟練掌握制作工藝,在做好非遺保護傳承的基礎(chǔ)上,強化創(chuàng)新意識,提升創(chuàng)新能力,在創(chuàng)意設(shè)計、產(chǎn)品生產(chǎn)等方面下功夫,增加產(chǎn)品附加值,促進非遺更好地與現(xiàn)代生活相融合,生產(chǎn)制作出更符合市場需求的產(chǎn)品,創(chuàng)新非遺工坊運營方式,將非遺工坊打造成集設(shè)計、生產(chǎn)、展覽、展示、銷售、培訓(xùn)、體驗等為一體的綜合性工坊,積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的有利條件,開拓網(wǎng)上銷售,線上線下相結(jié)合,采取訂單生產(chǎn)、以銷定產(chǎn)等多種形式,進入旅游景區(qū)、歷史文化街區(qū)、文博場館等地設(shè)立展銷區(qū),積極參與文博會、旅游博覽會等展覽,擴大銷路渠道,幫助非遺工坊產(chǎn)品多渠道對接市場和消費人群。
(三)加大財政投入,發(fā)揮社會資本作用
鑒于全市非遺工坊正處于投資發(fā)展階段,建議將“非遺扶貧”工作經(jīng)費納入市本級財政預(yù)算,扶貧部門要將非遺工坊納入脫貧攻堅項目庫,設(shè)立非遺工坊專項資金,用于扶持特色鮮明、示范帶動作用顯著的非遺工坊、扶貧車間的升級改造、人員培訓(xùn)、原材料采購、產(chǎn)品設(shè)計制作、市場營銷推廣等項目,積極創(chuàng)建非遺工坊示范點,宣傳和推廣先進經(jīng)驗和典型做法,發(fā)揮以點帶面的作用,為貧困戶就業(yè)創(chuàng)造更多的機會。同時還應(yīng)整合社會資本的力量,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,積極鼓勵社會資本注資非遺工坊,實現(xiàn)投資主體多元化,投資模式多樣化,營造關(guān)注、支持和參與非遺扶貧,助力鄉(xiāng)村振興的社會氛圍。
(四)培育特色品牌,提高市場影響力
政府加大對非遺工坊扶持力度,大力實施品牌戰(zhàn)略,提高品牌戰(zhàn)略意識,優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵非遺工坊積極創(chuàng)建特色鮮明、市場競爭力強,附加值高的特色品牌,提高非遺工坊的市場競爭力和產(chǎn)品的知名度、美譽度,實現(xiàn)文化資源優(yōu)勢向經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,擴大就業(yè)崗位,提高貧困戶的收入,實現(xiàn)脫貧增收與地方經(jīng)濟快速健康發(fā)展雙贏的良好局面。
(五)后疫情時代,全力助推非遺工坊發(fā)展
因疫情原因,非遺助力扶貧面臨著較大的挑戰(zhàn),考驗著非遺工坊的生存能力。針對此次疫情,建議設(shè)立非遺工坊疫情專項扶持資金,對因不能享受減免政策的非遺工坊進行專項補助,以維持其正常運營,讓貧困戶有穩(wěn)定的收入。同時還需著力解決非遺工坊融資難的問題,借助互聯(lián)網(wǎng)思維,拓寬產(chǎn)品銷路,為非遺產(chǎn)品的銷售提供平臺。在做好疫情防控工作常態(tài)化的情況下,可通過短期節(jié)假日刺激消費、增加補貼、減免租金稅負等政策,推動非遺工坊自我恢復(fù)和發(fā)展,為脫貧攻堅發(fā)揮積極的作用。
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