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新中國成立初期增產(chǎn)節(jié)約運動的歷史意蘊及時代啟示

2021-08-09 01:35郭照杰
中共南寧市委黨校學(xué)報 2021年1期
關(guān)鍵詞:新時代

郭照杰

[摘要]增產(chǎn)節(jié)約運動是新中國成立初期的一個根本建國方針。1950年至1952年,為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟,支援抗美援朝戰(zhàn)爭,積累社會主義工業(yè)化資本,加強中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力及政權(quán)合法性,黨和國家開展了轟轟烈烈的增產(chǎn)節(jié)約運動。系統(tǒng)梳理新中國成立初期增產(chǎn)節(jié)約運動的發(fā)展階段,總結(jié)其中的歷史經(jīng)驗,對新時代在政治上保持黨的先進性與純潔性、在經(jīng)濟上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、在文化上傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德、在社會上營造克勤克儉的氛圍具有十分重要的現(xiàn)實意義。

[關(guān)鍵詞]增產(chǎn)節(jié)約運動? 階段簡析? 新時代? 艱苦奮斗? 勤儉節(jié)約

[中圖分類號]D23? ? ?[文獻標識碼]A? ? ?[文章編號]1009-4245(2021)01-0024-07

DOI:10.19499/j.cnki.45-1267/c.2021.01.005

2020年,習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示,要求國民切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,牢固樹立糧食安全危機意識?;仡櫺轮袊闪⒊跗?,面對嚴峻的國內(nèi)外形勢,黨和國家號召全國人民開展了聲勢浩大的增產(chǎn)節(jié)約運動,為新中國各項事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展作出了突出貢獻。研究當時開展增產(chǎn)節(jié)約運動的歷史背景、發(fā)展歷程和經(jīng)驗,對新時代踐行持續(xù)治理餐飲浪費問題具有一定的借鑒意義。

一、新中國成立初期增產(chǎn)節(jié)約運動的歷史背景

新中國成立之初,百廢待舉,為恢復(fù)國民經(jīng)濟、鞏固新生政權(quán)、穩(wěn)定社會秩序,同時保證抗美援朝戰(zhàn)爭的順利推進,新生的人民政權(quán)和領(lǐng)袖們開展了增產(chǎn)節(jié)約運動。

(一)恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟的現(xiàn)實需求

1949年,對中國共產(chǎn)黨來說,取得全國的執(zhí)政權(quán)只是實現(xiàn)全部革命目標的開端,如何迅速恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟,推進經(jīng)濟戰(zhàn)線穩(wěn)步前進,是一場更嚴峻的考驗。當時國民黨政權(quán)留下的是一個百孔千瘡的爛攤子。1949年的工業(yè)產(chǎn)值只有抗戰(zhàn)前最高年份的一半,輕工業(yè)和重工業(yè)生產(chǎn)分別降低了30%和70%。農(nóng)業(yè)方面,由于連年戰(zhàn)亂和災(zāi)情,1949年全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平下降兩成,其中糧食、棉花、茶葉等主要農(nóng)作物及經(jīng)濟作物的產(chǎn)量分別比歷史最高水平下降了25%、47.6%和81.8%。

從抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)到新中國成立前,由于國民黨采取的是惡性通貨膨脹政策,短短的12年間,通貨發(fā)行量暴漲1400多億倍,國民黨政府發(fā)行的金圓券在不到一年的時間里變成了廢紙,嚴重擾亂了國內(nèi)經(jīng)濟秩序。據(jù)資料顯示,1949年4月、7月及11月的物價出現(xiàn)了三次大漲風(fēng),上海、天津、青島等十三個城市的批發(fā)物價綜合指數(shù),在短短一年內(nèi)上升了70多倍。除此之外,黨和政府還面臨赤字擴大的財政經(jīng)濟壓力。由于當時戰(zhàn)爭沒有完全結(jié)束,軍費支出浩大;對舊政府留下來的不抵抗人員采取的全包政策,又大大增加了財政支出。加之國內(nèi)百廢待興,交通運輸業(yè)及其他事業(yè)都需要大量的資金,國家又沒有建立完善的稅收體系,因此1949年財政支出的三分之二要靠增發(fā)通貨來填補,而這勢必又會引起物價上漲。

為盡快走出困境,1950年6月,中共七屆三中全會召開,會議的中心議題是確定黨在國民經(jīng)濟恢復(fù)時期的主要任務(wù)。毛澤東在《為爭取國家財政狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭》的報告中將“國家機關(guān)所需經(jīng)費的大量節(jié)儉”[1]作為實現(xiàn)國民經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)的三個條件之一。增產(chǎn)節(jié)約被正式提上了議事日程。

(二)支援抗美援朝戰(zhàn)爭的國情需要

1950年10月,中國人民志愿軍開赴朝鮮戰(zhàn)場,開始了保國安民的抗美援朝戰(zhàn)爭。表面上看這是一場軍事力量對比懸殊的戰(zhàn)爭,但本質(zhì)是綜合國力的較量。新中國在國內(nèi)經(jīng)濟剛剛起步的情況下,要與以美國為首的資本主義國家進行較量,勢必要承受巨大的經(jīng)濟負擔。

據(jù)資料顯示,此次戰(zhàn)爭雙方(主要指中美)投入兵力達500萬人以上,中國投入總兵力合計約200萬,在朝兵力最多時達到130萬。物資方面,中國消耗各類戰(zhàn)爭物資總計560萬噸,其中的260萬噸由國內(nèi)軍隊后勤保障部門運往前線。此外,由于在國外作戰(zhàn),志愿軍在各方面的開支也比國內(nèi)戰(zhàn)爭時期大大提升。戰(zhàn)爭的巨大消耗對新中國的財政是一個巨大的挑戰(zhàn)。在國內(nèi)經(jīng)濟沒有實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的情況下,1951年的國防費由上一年28.01億猛漲到52.64億,占全年財政支出的42.97%,遠超28.66%的經(jīng)濟建設(shè)支出比重。1951年下半年,抗美援朝戰(zhàn)爭耗資占全年財政總支出約50%,因此,為解決國家財力物力問題,實施增產(chǎn)節(jié)約刻不容緩。

1951年10月,政協(xié)第一屆全國委員會第三次會議召開,毛澤東在會上向全國發(fā)出“增加生產(chǎn)、厲行節(jié)約,以支持中國人民志愿軍”的號召。毛澤東和周恩來首先帶頭節(jié)儉個人開支,增產(chǎn)節(jié)約的空氣開始緊張起來。同年12月,中共中央下發(fā)的《中共中央關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對消費和反對官僚主義的決定》指出,在一年多的抗美援朝戰(zhàn)爭中我們?nèi)〉镁薮蟮某删?,但財政供?yīng)和人力消耗成為國家最大的負擔。為進一步保障抗美援朝戰(zhàn)爭的支援力量,全國人民必須行動起來全力支持前線,“在保證國內(nèi)物價穩(wěn)定和不過分加重人民負擔的條件下,保證對前方的物資供應(yīng),這就只有努力增加生產(chǎn)、厲行節(jié)約?!盵2]

(三)積累社會主義工業(yè)化資本的根本要求

20世紀50年代,世界工業(yè)化開啟了快速發(fā)展的歷史進程,作為維持政治穩(wěn)固的經(jīng)濟前提,新中國也千方百計地加入這場工業(yè)化浪潮。1951年2月,毛澤東在為中共中央起草的黨內(nèi)通報《中共中央政治局擴大會議決議要點》中提出“三年準備、十年計劃經(jīng)濟建設(shè)”的發(fā)展思路。強調(diào)要充分做好1953年大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)前的準備工作,計劃用20年的時間完成國家的工業(yè)化。

工業(yè)化的實現(xiàn)是以大量的資金為前提和保障的。由于勞資矛盾的存在,資本主義國家主要靠壓榨國內(nèi)勞動力、殘酷的殖民掠奪及戰(zhàn)爭賠款積累起資本,最終邁入工業(yè)化社會的進程。而新中國是人民當家做主的社會主義國家,勞動者是國家的主人,國家的利益與人民的利益是根本一致的,所以,中國不會走與西方資本主義國家一樣的“血腥”道路,我國工業(yè)化建設(shè)的資金主要從本國內(nèi)部積累。

蘇聯(lián)是最早開始開展增產(chǎn)節(jié)約運動的國家。斯大林曾指出:“為了工業(yè)而自己節(jié)約的道路,社會主義積累的道路,這條道路,列寧同志曾多次地指出過,乃是我國工業(yè)化的唯一道路。”[3]蘇聯(lián)第一個五年計劃建設(shè)的資金中,有1600億盧布是靠勤儉節(jié)約積儲的,占全部五年計劃經(jīng)濟投資的64%。在蘇聯(lián)經(jīng)驗的指引下,我國將工業(yè)化的總抓手放在了增產(chǎn)節(jié)約上。對此,劉少奇曾針對其可行性進行過比較詳細的論述,他指出:中國人民在擺脫了帝國主義的奴役后,進行土地改革,沒收官僚資本改造成國營經(jīng)濟,極大地激發(fā)了勞動者的生產(chǎn)積極性,在生產(chǎn)效率提升及各種節(jié)約制度建立的基礎(chǔ)上,“中國人民在人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,是能夠用節(jié)約的辦法由自己逐步的籌建起工業(yè)化所需要的大量資金的?!盵4]可見,增產(chǎn)節(jié)約成為當時促進社會主義工業(yè)化快速發(fā)展的一個重要方法。

(四)加強執(zhí)政黨執(zhí)政能力與政權(quán)合法性的必然要求

政權(quán)合法性來源于人民對某種政治權(quán)力秩序的認同程度,同時也取決于執(zhí)政黨的執(zhí)政能力。對中國共產(chǎn)黨來說,取得全國的執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的,面對黨內(nèi)外及國內(nèi)外的嚴峻挑戰(zhàn),新生的人民政權(quán)必須加強自身執(zhí)政能力建設(shè),就要“治國必先治黨、治黨必須從嚴”。

早在1949年七屆二中全會上,毛澤東就以“兩個務(wù)必”思想告誡全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。[5]全黨上下要增強居安思危意識,謹防資本主義“糖衣炮彈”的攻擊。新中國成立后,和平的環(huán)境使黨內(nèi)逐漸滋生享樂主義、奢靡之風(fēng)等問題,有的黨員經(jīng)受不住物質(zhì)利益的引誘,開始腐化墮落,嚴重危害黨的形象和事業(yè)。如不少干部在請客、送禮、旅行及生活開支方面隨意逾越制度,有的干部對浪費國家財產(chǎn)的危害性認識不足,甚至認為這些浪費是“合理”且“難以避免”的。浪費現(xiàn)象的存在還致使墮落腐化分子貪污腐化大量盜竊國家財產(chǎn)。因此,增產(chǎn)節(jié)約運動成為整治黨內(nèi)不良風(fēng)氣的迫切需求。

1951年12月,中共中央發(fā)布的《關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》將反貪污、反浪費、反官僚主義作為當前推進國家建設(shè)大步向前邁進的總要求,而“精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約”則是實現(xiàn)這一總要求的總方針和全黨的中心任務(wù)。此后,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全國各階層以極大的熱情投入轟轟烈烈的愛國增產(chǎn)節(jié)約運動。1952年4月,中央節(jié)約檢查委員會發(fā)布了《關(guān)于處理貪污、浪費及克服官僚主義錯誤的若干規(guī)定》,對個人和集體的貪污、鋪張浪費及官僚主義行為作出了明確的處理規(guī)定,對于防止或打擊國家工作人員的貪污、浪費和官僚主義行為發(fā)揮了巨大作用。

二、新中國成立初期增產(chǎn)節(jié)約運動的階段簡析

新中國成立初期,愛國增產(chǎn)節(jié)約運動大致可以劃分為三個階段,從萌芽時期逐步擴大到全國規(guī)模的群眾性運動。雖然各個階段的發(fā)展內(nèi)容、程度和規(guī)模等不盡相同,但都對新中國的建設(shè)和發(fā)展做出了突出貢獻。

(一)萌芽階段(1950年6月-1951年9月)

1950年6月,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),中央人民政府立即作出反應(yīng),要求全國人民做好充分準備,積極投身抗美援朝運動。10月,中國人民志愿軍入朝作戰(zhàn),全國上下掀起了愛國增產(chǎn)捐獻運動,主要包括增產(chǎn)節(jié)約和捐獻慰問品、武器兩個方面。隨著愛國捐獻運動的不斷擴大,中國人民抗美援朝總會發(fā)出公告,要求各地分會要有計劃地將群眾的愛國熱情引導(dǎo)到實際工作中,將抗美援朝、保家衛(wèi)國運動與堅守自己的工作崗位相結(jié)合,即廣泛地開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽運動,以鞏固成績并做到可持續(xù)發(fā)展。

東北地區(qū)作為抗美援朝戰(zhàn)場的后勤供應(yīng)基地,新中國的增產(chǎn)節(jié)約運動也首先發(fā)端于該地區(qū)的勞動競賽運動。沈陽機器三廠工人趙國有把過去加工一個“車頭塔輪”的標準時間從16小時壓縮到1小時,被評為“全國青年勞動模范”,并受到毛澤東的親切接見。在趙國有的帶動下,1951年1月,齊齊哈爾機床廠馬恒昌組向全國發(fā)出五項生產(chǎn)競賽條件,接受全國工廠職工的挑戰(zhàn),生產(chǎn)競賽運動開始從東北走向全國。據(jù)統(tǒng)計,全國參加生產(chǎn)競賽運動的企業(yè)超過2800個,職工233萬。在生產(chǎn)競賽中,工人們不斷革新生產(chǎn)技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約生產(chǎn)原料,涌現(xiàn)了一大批先進事跡,如沈陽第五機器廠車工一組,創(chuàng)造了連續(xù)大干37天不出一個次品的生產(chǎn)紀錄。在農(nóng)村,實行土地改革后,農(nóng)民產(chǎn)生了愛國增產(chǎn)的極大積極性,激發(fā)了改善其物質(zhì)生活的迫切動力。據(jù)統(tǒng)計,全國累計有100多萬個互助組投身增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽運動,農(nóng)民積極改進農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)、增加單位面積產(chǎn)量及開荒擴大耕地面積,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。1951年6月,中共中央向全國發(fā)出制定愛國公約和捐獻飛機大炮的通告,許多地區(qū)將愛國公約、捐獻飛機大炮運動與增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽廣泛結(jié)合,進一步推動生產(chǎn)的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,1952年,全國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比1949年增加了344億,糧食和棉花的年產(chǎn)量均超過歷史最高水平。

此時的新中國還沒有從經(jīng)濟創(chuàng)傷中恢復(fù)過來,加之抗美援朝運動的影響,因此這一階段增產(chǎn)節(jié)約運動的重心依舊放在了恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟上,在全國性增產(chǎn)節(jié)約運動到來之前,人民政府在一些經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好的地區(qū)和城市率先開展了增產(chǎn)節(jié)約運動,領(lǐng)域主要集中在工商業(yè),其目的就是力求在最短的時間內(nèi)將國民經(jīng)濟的頹勢扭轉(zhuǎn)過來。

(二)發(fā)展階段(1951年10月-1952年5月)

1951年10月,毛澤東在全國政協(xié)一屆三次會議上指出要繼續(xù)加強抗美援朝工作,為此“要出現(xiàn)一個普遍高漲的愛國增產(chǎn)運動”,這標志著全國性增產(chǎn)節(jié)約運動的到來。這一階段增產(chǎn)節(jié)約運動的主要內(nèi)容是加強抗美援朝工作以及與“三反”運動相結(jié)合。

10月,中共中央政治局擴大會議要求全國各地從11月起全面開展增產(chǎn)節(jié)約運動。隨后,全國迎來增產(chǎn)節(jié)約運動的高潮,其中國家機關(guān)、國營企業(yè)和合作社的增產(chǎn)節(jié)約效果是最“大”的。在國家機關(guān)和企事業(yè)單位,解決機構(gòu)職能重疊問題、整理編制等各項工作迅速展開;各地黨委和政府機關(guān)通過宣傳、教育等方式禁止一切鋪張浪費和貪污行為,取得很大成效。在國營企業(yè),許多國營機關(guān)和礦山、工廠紛紛加快流動資金周轉(zhuǎn),以減少資金周轉(zhuǎn)過程中引起的浪費。工、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)競賽是這一時期增產(chǎn)節(jié)約運動的重要組成部分。在工業(yè)戰(zhàn)線,各生產(chǎn)部門不斷創(chuàng)造出新的生產(chǎn)記錄和新的技術(shù)發(fā)明,不僅為國家節(jié)約了大筆財富,還推進了各部門的工業(yè)發(fā)展速度。在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中涌現(xiàn)的先進人物和勞動模范,向全國農(nóng)民群眾和互助組發(fā)起了生產(chǎn)挑戰(zhàn),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競賽發(fā)展成農(nóng)業(yè)愛國豐產(chǎn)運動,全國各地農(nóng)村掀起愛國增產(chǎn)運動的更大高潮。增產(chǎn)節(jié)約運動如此迅速且全面的發(fā)展,為支援抗美援朝運動提供了堅實保障。

11月,高崗向中央提交的東北局增產(chǎn)節(jié)約運動報告中指出一些地方黨政機關(guān)內(nèi)部存在貪污、浪費和官僚主義問題,引起毛澤東的高度重視,他要求“在此次全國規(guī)模的增產(chǎn)節(jié)約運動中進行堅決的反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭”[6]。根據(jù)毛澤東的指示,12月,中共中央發(fā)出《實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》,即在全國性的增產(chǎn)節(jié)約運動中進行堅決的反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭。反貪污蛻化、反官僚主義的運動首先在東北一級的機關(guān)、省、市開展。12月底,北京市委和貿(mào)易部黨組先后向中央提交了開展反貪污斗爭的報告,毛澤東在審閱這兩份報告后當即批轉(zhuǎn)各地,要求各地仿效北京市委和貿(mào)易部黨組的報告形式,一個月內(nèi)向中央反饋當?shù)胤簇澪鄱窢幍那闆r。全國范圍的“三反”運動拉開序幕。

1952年6月,“三反”運動宣告結(jié)束,全國約有900萬人參與這場偉大的運動。運動的勝利,不僅加強了黨的自身建設(shè),爭取了群眾,而且有效緩解了當時的財政經(jīng)濟困境,為國家工業(yè)化建設(shè)積累了資金,也為增產(chǎn)節(jié)約運動順利推進創(chuàng)造了有利的政治和經(jīng)濟條件,對后期增產(chǎn)節(jié)約運動的深入開展具有決定性意義。

(三)深入發(fā)展階段(1952年6月-1952年11月)

在“三反”運動勝利的基礎(chǔ)上,全國人民政治熱情高漲,愛國增產(chǎn)節(jié)約運動得以深入開展。此時抗美援朝戰(zhàn)爭進入后期,國內(nèi)物價穩(wěn)定,國民經(jīng)濟得到恢復(fù)和發(fā)展,因此,這一時期增產(chǎn)節(jié)約運動的主要目標是鞏固及擴大各條戰(zhàn)線的增產(chǎn)節(jié)約運動和為即將到來的大規(guī)模計劃經(jīng)濟建設(shè)做好準備。

1952年5月5日,《人民日報》發(fā)表社評,指出全國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)競賽正在各地蓬勃展開。當時全國已有二十多個省、區(qū)的1000多個著名的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、互助組向李順達、楊振儒等應(yīng)戰(zhàn),參加全面增產(chǎn)競賽或水稻、棉花、小麥的增產(chǎn)競賽。同年6月28日,中央農(nóng)業(yè)部部長李書城就農(nóng)業(yè)愛國增產(chǎn)競賽運動發(fā)表書面談話,指出全國農(nóng)業(yè)季節(jié)已進入緊張階段,做好夏季生產(chǎn)工作,爭取秋季豐收,已成為決定這場運動能否勝利的關(guān)鍵,這也預(yù)示著農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線更大規(guī)模的增產(chǎn)競賽運動即將到來。此后,農(nóng)業(yè)部在8月26日和9月4日先后發(fā)布《關(guān)于開展秋季作物豐產(chǎn)評比運動的通知》和《農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)獎勵暫行辦法》,中心思想就是鼓勵農(nóng)民群眾團結(jié)生產(chǎn),并將秋季豐產(chǎn)評比運動作為領(lǐng)導(dǎo)秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心工作。文件的發(fā)布為1952年的農(nóng)業(yè)豐收做了充足的動員和準備工作。

與此同時,其他戰(zhàn)線的愛國增產(chǎn)節(jié)約運動也在如火如荼地進行,但在運動的開展過程中出現(xiàn)了一些偏差,集中表現(xiàn)為有些企業(yè)缺乏有效管理,生產(chǎn)過程求量不求質(zhì),只顧增產(chǎn)而忽略了供、產(chǎn)、銷的銜接進而導(dǎo)致大量貨物積壓的問題等。對此,1952年7月8日,中共中央發(fā)出《關(guān)于目前開展增產(chǎn)節(jié)約運動中應(yīng)注意的問題的指示》,《指示》要求企業(yè)在開展增產(chǎn)節(jié)約運動和競賽運動的過程中必須注意改進經(jīng)營管理工作;注意根據(jù)各種產(chǎn)品供銷的不同情況,分別地、具體地規(guī)定各個廠、礦的具體奮斗目標和競賽重點;因生產(chǎn)改革多余下來的職工,必須堅決采取包下來的方針,至于多余職工的工資,仍應(yīng)計入各廠礦成本之內(nèi),而另從節(jié)省原材料、節(jié)省運輸,減少管理費、加速資金的周轉(zhuǎn)中來努力降低成本。《指示》及時地研究了工業(yè)戰(zhàn)線增產(chǎn)節(jié)約運動中出現(xiàn)的問題及解決方法,保證了這場運動的健康推進。

1952年11月29日,中財委向中共中央作《關(guān)于全國增產(chǎn)節(jié)約運動的報告》,《報告》對1952年全國增產(chǎn)節(jié)約運動取得的成果給予了極大的肯定,但也尖銳地指出了運動中的缺點,為今后的經(jīng)濟建設(shè)積累了經(jīng)驗、打下了基礎(chǔ)?!秷蟾妗返陌l(fā)布也標志著國民經(jīng)濟恢復(fù)時期愛國增產(chǎn)節(jié)約運動的勝利結(jié)束。

國民經(jīng)濟恢復(fù)時期的這場愛國增產(chǎn)節(jié)約運動在新中國發(fā)展史上的地位是不言而喻的,全國人民在這場偉大的運動中接受了一次厚重的愛國主義教育的洗禮,增強了人民對國家發(fā)展建設(shè)的強烈認同與積極執(zhí)行,全國人民勠力同心幫助國家走出財政經(jīng)濟困境,為“一五”展開大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。這場運動還純潔了黨的隊伍,加強了黨的自身建設(shè),確保黨始終成為全國人民最堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,帶領(lǐng)人民從勝利走向更大的勝利。最后,這場運動彰顯了中華民族巨大的創(chuàng)造力和凝聚力,鼓舞了中華民族的自尊心和自信心,極大地提升了我國的國際地位。

三、新中國成立初期增產(chǎn)節(jié)約運動的時代啟示

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想是新中國成立初期增產(chǎn)節(jié)約運動取得勝利的堅實保障。習(xí)近平總書記指出:“過去我們黨靠艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不斷成就偉業(yè),現(xiàn)在我們?nèi)匀灰眠@樣的思想來指導(dǎo)工作。”[7]因此,新時代堅持和弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想,對在政治上保持黨的先進性與純潔性、在經(jīng)濟上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、在文化上傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德、在社會上營造克勤克儉的氛圍具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),永葆黨的先進性與純潔性

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約向來是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色?;仡櫄v史、審視現(xiàn)實,中國共產(chǎn)黨之所以能不斷取得革命、建設(shè)和改革的偉大勝利,就是因為始終堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。

在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的偉大實踐中,毛澤東提出了艱苦奮斗、勤儉建國的重要思想。1932年,毛澤東在為中華蘇維埃共和國起草的一份訓(xùn)令中要求政府應(yīng)節(jié)省一切可以節(jié)省的開支,紙張、辦公費、燈油雜費等都盡量減少。1949年,毛澤東在七屆二中全會上用“兩個務(wù)必”警示全黨,要求全黨繼續(xù)保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風(fēng)。新中國成立后,增產(chǎn)節(jié)約運動與“三反”運動的結(jié)合進一步加強了黨的自身建設(shè)。1957年,毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出:“要使中國富強起來,需要幾十年艱苦奮斗的時間,其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費這樣一個勤儉建國的方針?!盵8]

改革開放后,鄧小平反復(fù)叮囑全黨,要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化這一宏偉目標,“不提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,這個目標不能達到”[9]。號召人們繼承先輩的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建國的意識。十三屆四中全會后,江澤民提醒全黨:“一個國家、一個民族,如果不提倡艱苦奮斗、勤儉建國,人們只想在前人創(chuàng)造的物質(zhì)文明成果上坐享其成,貪圖享樂,不圖進取,那么,這樣的國家,這樣的民族,是沒有不走向衰落的?!盵10]古往今來,莫不如是。為此,必須堅持和弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),“以艱苦奮斗、勤儉樸素為榮,以鋪張浪費、奢侈揮霍為恥”[11]。中共十六大后,胡錦濤要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),始終牢記“兩個務(wù)必”,積極主動磨煉艱苦意志,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。

黨的十八大以來,面對黨內(nèi)存在的不思進取、鋪張浪費甚至墮落腐化行為,習(xí)近平總書記多次強調(diào)全黨上下必須始終抓好艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)建設(shè)工作。在2013年1月召開的中紀委十八屆二次全會上,習(xí)近平總書記強調(diào),中國共產(chǎn)黨人一定要始終保持高度的政治警覺,始終保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風(fēng)。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記要求“全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng),以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路”[12]。2019年全國兩會期間,習(xí)近平總書記再次強調(diào):“不論我們國家發(fā)展到什么水平、人民生活改善到什么地步,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)永遠不能丟?!盵13]2020年8月,習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示,要求切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。

回顧黨的發(fā)展歷程,無論是在堅苦卓絕的革命戰(zhàn)爭年代,還是在百廢待舉的社會主義建設(shè)時期,無論是在勢如破竹的改革開放新時期,還是在繼往開來的中國特色社會主義新時代,我們黨始終堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),永葆黨的先進性與純潔性,為黨和人民的事業(yè)發(fā)展提供了堅實的政治保證。

(二)弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的發(fā)展思想,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不僅是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然之路。增產(chǎn)節(jié)約運動后毛澤東指出,雖然我們已經(jīng)初步建立了相對獨立的經(jīng)濟體系,但國家的錢和原料不是很多,因此各行各業(yè)“必須反對鋪張浪費,提倡艱苦樸素作風(fēng),厲行節(jié)約。在生產(chǎn)和基本建設(shè)方面,必須節(jié)約原材料”[14],以此保證國民經(jīng)濟的長久發(fā)展。

改革開放后,我國經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展,2010年GDP總量躍至世界第二,但經(jīng)濟高速增長的背后是粗放型發(fā)展所帶來的巨大的能源和環(huán)境代價。數(shù)據(jù)顯示,我國萬元GDP的能耗是國際平均水平的34倍,是日本的97倍;33種主要產(chǎn)品的單位能耗比世界平均水平高出將近50%。同時,作為世界第一人口大國,我國人均資源占有量遠低于世界平均水平。當前,經(jīng)濟快速發(fā)展與能源資源短缺之間的矛盾越來越突出,這種以犧牲資源環(huán)境為慘痛代價的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型的時候。

黨的十九大報告指出:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。”而資源環(huán)境成為制約我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個重要瓶頸。對此,習(xí)近平總書記強調(diào),要“推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用”“支持資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展”。加快能源型城市新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,由能源型經(jīng)濟邁向新的發(fā)展階段。習(xí)近平總書記進一步指出:“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策……形成綠色發(fā)展方式和生活方式?!盵15]因此,我們必須堅決摒棄以破壞資源環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展模式,形成保護環(huán)境、節(jié)約資源的發(fā)展新格局,著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,貫徹落實“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[16]的發(fā)展理念,推進我國經(jīng)濟持健康持續(xù)發(fā)展。

資源作為國家的生命線,在國家經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用,因此,要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,必須從增產(chǎn)節(jié)約運動中汲取經(jīng)驗智慧,牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的發(fā)展理念,通過節(jié)約資源促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,而資源的節(jié)約又為經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅實的保障。

(三)弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

增產(chǎn)節(jié)約運動中的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想不僅是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化最深厚的積淀。習(xí)近平總書記指出:“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個國家、一個民族傳承和發(fā)展的根本, 如果丟掉了, 就割斷了精神命脈?!盵17]因此,面對新時代的征途,我們必須自覺賡續(xù)這一寶貴的精神財富,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供精神動力。

傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是國家強大和民族復(fù)興的精神前提。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,如何在新時代傳承和弘揚這一寶貴的文化財富成為我們必須面臨的時代課題。對此,習(xí)近平總書記指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采”[18]。這既是對傳統(tǒng)文化客觀規(guī)律的正確把握,也為傳統(tǒng)文化在新時代傳承路徑指明了方向,即推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。

首先,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。“傳統(tǒng)”的不斷變化才能彰顯其厚重,“現(xiàn)代”的不斷豐富才能實現(xiàn)其進步。因此,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展必須扎根于國家現(xiàn)代建設(shè)的偉大實踐,與中國特色社會主義文化發(fā)展相融合,與現(xiàn)代社會發(fā)展相協(xié)調(diào),為全面建成小康社會與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻時代精神力量。

其次,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化向以人民為中心轉(zhuǎn)化。人民是歷史的創(chuàng)造者,也是文化的享受者與傳承者,因此傳統(tǒng)文化必須與人民生活緊密相連,才能保持永久的活力與生命力。在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的過程中必須堅持為了人民、尊重人民、依靠人民的價值導(dǎo)向,注重人民的文化熏陶和習(xí)慣養(yǎng)成,提升人民的文化責(zé)任感與自豪感,增強文化自信。

最后,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走向世界。文化是一個國家精神價值的象征,也是展現(xiàn)國家形象最直接的方式。要堅定文化自信,統(tǒng)籌推進國際文化交流,向世界傳播具有中國特色、彰顯中國精神、凸顯中國智慧的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,進一步推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去,提升中華文化對世界文化發(fā)展的有益貢獻。

(四)弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚,營造克勤克儉的社會氛圍

毛澤東指出,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不僅是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的思想品格和工作作風(fēng),也是中國人民的一種精神境界和社會風(fēng)尚。在領(lǐng)導(dǎo)增產(chǎn)節(jié)約運動時,他將艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為整肅黨紀、提高工作效率和轉(zhuǎn)移社會風(fēng)氣的方針,號召城市農(nóng)村改革舊習(xí)陋習(xí)、營造克勤克儉的社會氛圍。對此,他進一步指出,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不僅是革命戰(zhàn)爭年代和新中國成立后解決困難的方法和手段,要想讓中國富強,未來幾十年都需要執(zhí)行勤儉節(jié)約的原則。

改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民生活水平有了大幅提升,拜金主義、享樂主義及奢靡之風(fēng)在社會滋生蔓延,大吃大喝、炫富斗富、揮霍浪費的現(xiàn)象屢見不鮮;盲目消費、超前消費的風(fēng)氣盛行;一些年輕人貪圖享樂、愛慕虛榮,社會各種浪費現(xiàn)象觸目驚心。一個人的浪費可能不足為患,但作為一個擁有14億人口的大國,任何微小的浪費加在一起都是驚人的數(shù)字。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年至2015年,我國僅城市餐桌食物每年就浪費約1800萬噸,相當于3000萬人到5000萬人一年的食物量。同時,新冠肺炎疫情、蝗災(zāi)、汛情等挑戰(zhàn)使糧食安全問題更加突出。對此,習(xí)近平總書記指出:“浪費之風(fēng)務(wù)必狠剎!……努力使厲行節(jié)約,反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)?!盵19]這些話充分體現(xiàn)出他對制止浪費行為的堅決態(tài)度。為此,他指出,要加強立法,強化監(jiān)管,建立長效機制,同時加強宣傳教育,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。即一方面采取針對性措施,以“剛性”制度對鋪張浪費行為進行懲治約束,加強內(nèi)外監(jiān)督,為制止鋪張浪費提供機制保障;另一方面加強宣傳,做好思想的引領(lǐng)和管理,重視德育工作,完善教育體系,奠定思想基礎(chǔ),進而營造克勤克儉的社會氛圍。

1950年至1952年開展的增產(chǎn)節(jié)約運動是順應(yīng)時代發(fā)展要求的結(jié)果,反映了中國共產(chǎn)黨對時局和國情的正確把握,反映了以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對國家發(fā)展的高瞻遠矚,對新時代構(gòu)建節(jié)約型社會、推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)仍然具有巨大的參考和借鑒價值?!皻v覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢?!碑斍拔覈鐣l(fā)展不平衡、不充分的問題還很突出,貧富懸殊、兩極分化現(xiàn)象仍在一定程度存在。為鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,必須堅決制止鋪張浪費行為,牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。

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[19]習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:363.

責(zé)任編輯:顧 松

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