[摘要]碳排放權(quán)交易市場是一種有效的管理工具。建立健全碳排放權(quán)交易市場是我國長期深度脫碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。對碳達(dá)峰、碳中和、碳排放權(quán)市場的基本概念進(jìn)行介紹，總結(jié)國內(nèi)外碳達(dá)峰與碳中和的目標(biāo)及現(xiàn)狀，概述碳排放權(quán)市場的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀，對我國石油化工企業(yè)參與碳排放權(quán)交易市場的現(xiàn)狀及短板進(jìn)行歸納和總結(jié)，為我國石油化工企業(yè)盡快做好全方位的準(zhǔn)備，履行企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任、搶占綠色低碳發(fā)展先機，全面參與碳排放權(quán)交易市場提供參考。

[關(guān)鍵詞]石油化工企業(yè);碳達(dá)峰;碳中和;碳排放權(quán)交易市場

2020年9月，習(xí)近平總書記在75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上首次提出中國力爭于2030年實現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)、2060年達(dá)到“碳中和”1。這是我國向國際社會做出的莊嚴(yán)承諾，也是石油化工企業(yè)加速推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)清潔化、低碳化生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的重要契機。碳排放權(quán)交易市場是國際上公認(rèn)的一種有效的管理工具，碳交易是實現(xiàn)溫室氣體減排的措施之一[1-4]。建立健全碳排放權(quán)交易市場是我國長期深度脫碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)還處于起步和探索階段，在逐步完善的過程中可以借鑒歐盟國家的有關(guān)經(jīng)驗。結(jié)合碳排放權(quán)交易市場未來可能的發(fā)展走向，對我國石油化工企業(yè)參與碳排放權(quán)交易市場的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，查找存在的困難和短板，在此基礎(chǔ)上有針對性地提出對策建議，可以助力石油化工企業(yè)履行環(huán)境社會責(zé)任、保障國家能源環(huán)境安全。

一、 碳達(dá)峰與碳中和基本情況

自第一次工業(yè)革命以來，煤炭和石油、天然氣等化石能源的消耗總量持續(xù)攀升，相應(yīng)排放的二氧化碳等溫室氣體也呈現(xiàn)幾何級數(shù)增長。溫室效應(yīng)導(dǎo)致全球變暖，冰川融化、高溫、暴雨、干旱等極端氣象情況頻頻出現(xiàn)，人類自身生存面臨現(xiàn)實威脅。世界氣象組織（World Meteorological Organization，WMO）發(fā)布的《全球氣候狀況臨時報告（2020）》顯示，2020年是有記錄以來最熱的一年，2011—2020年是有記錄以來最熱的十年2。極端天氣現(xiàn)象變得更加頻繁和嚴(yán)重與全球氣溫上升息息相關(guān)。

為了有效應(yīng)對全球氣候變暖，國際社會在1992年里約聯(lián)合國大會上達(dá)成了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，正式開啟應(yīng)對氣候變化的國際合作進(jìn)程。隨后1997年達(dá)成的《京都議定書》提出了三種機制，即清潔發(fā)展機制（The Clean Development Mechanism，CDM）、聯(lián)合履約機制（The Joint Implementation Mechanism，JIM）和國際排放貿(mào)易機制（The International Emissions Trading Mechanism，IETM）[5]。在2015年簽署的《巴黎協(xié)定》中提出溫控2 ℃和力爭實現(xiàn)1.5 ℃的目標(biāo)。2018年政府間氣候變化專門委員會（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）發(fā)布的《IPCC全球升溫1.5 ℃特別報告》中指出，預(yù)計到2030年，全球二氧化碳排放總量將達(dá)到520億至580億噸1。要實現(xiàn)升溫控制在1.5 ℃以內(nèi)的目標(biāo)，必須在2030年前將全球年排放總量削減至年均250億至300億噸。要實現(xiàn)全球2 ℃溫升控制，CO2排放需要在2070年左右達(dá)到凈零;在1.5 ℃溫控目標(biāo)下，CO2排放需要在2050年達(dá)到凈零。2020年9月，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表的重要講話中指出“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取于2060年前實現(xiàn)碳中和”2，并在隨后11月22日舉辦的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人利雅得峰會上再次強調(diào)中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，力爭實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)3。

1. 碳達(dá)峰和碳中和的定義

“碳達(dá)峰”是指碳排放在某個時間達(dá)到最高點，然后經(jīng)歷平臺期進(jìn)入持續(xù)下降的過程?！疤贾泻汀笔侵冈谝粋€時間段內(nèi)（一般是一年）直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等方式來抵消，實現(xiàn)二氧化碳的凈零排放。

2. 世界碳中和目標(biāo)提出情況

截止到2020年底，Energy & Climate Intelligence Unit機構(gòu)統(tǒng)計出世界上已有100多個國家提出有關(guān)碳中和的目標(biāo)，并有30多個國家和經(jīng)濟(jì)體正式宣布碳中和目標(biāo)（表1），其中26個國家已通過立法或者制定政策來確立碳中和目標(biāo)4。不丹與蘇里南已實現(xiàn)碳中和，其他大部分國家計劃在2050之前實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。英國是世界上第一個通過立法確立2050年實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的國家。德國在2019年12月通過《聯(lián)邦氣候變化法》，并頒布兩項政府規(guī)劃《氣候行動計劃2050：德國政府氣候政策的原則和目標(biāo)》和《氣候行動規(guī)劃2030》來實現(xiàn)碳中和目標(biāo)[6]。瑞典、法國、匈牙利、丹麥等歐洲國家也已通過立法來確立碳中和目標(biāo)。亞洲國家也積極推動碳中和目標(biāo)的確立，例如日本政府在2020年末推出綠色增長戰(zhàn)略，計劃到2050年將氫能源在交通、發(fā)電等行業(yè)普及應(yīng)用。

3. 國內(nèi)碳達(dá)峰與碳中和基本情況

中國一直以來積極參與全球氣候變化應(yīng)對工作。黨的十八大以來，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、推進(jìn)碳排放交易市場建設(shè)等多項措施來加速低碳轉(zhuǎn)型。根據(jù)國家統(tǒng)計局和世界銀行世界發(fā)展指標(biāo)（World Development Indicator，WDI）數(shù)據(jù)庫顯示，目前中國二氧化碳排放總量與能源消耗位居世界第一，溫室氣體排放量全球第一，2018年的排放量是全球排放總量的25%，這使得我國實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”壓力加大。能源行業(yè)能否實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和成為我國能否實現(xiàn)2030年“碳達(dá)峰”目標(biāo)與2060年“碳中和”愿景的關(guān)鍵，其中，石油化工企業(yè)作為能源行業(yè)的重要一員，必須要加速低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程，開發(fā)深度脫碳技術(shù)，加強碳資產(chǎn)管理和積極參與碳排放權(quán)交易市場。

碳交易是許多國家實現(xiàn)溫室氣體減排的措施之一。我國的碳排放權(quán)交易市場尚處于建設(shè)初期，還沒有在全國范圍內(nèi)實施運行。石油化工企業(yè)除極個別達(dá)到規(guī)模的自備電廠參與交易外，整體上對市場運行規(guī)則還比較陌生。歐盟國家在碳排放權(quán)交易市場方面積累了豐富經(jīng)驗，有些經(jīng)驗具備一定的可推廣性和參考價值，值得我國生態(tài)環(huán)境主管部門、能源行業(yè)主管部門、石油化工企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。我國石油化工企業(yè)需要未雨綢繆、提前謀劃，為今后有效參與碳排放權(quán)交易市場筑牢基礎(chǔ)。

二、 碳排放權(quán)交易市場

碳排放權(quán)交易，是指將在一定區(qū)域和時間內(nèi)的溫室氣體二氧化碳排放總量，以配額或排污許可證的形式分配給個體或組織，使其有合法的碳排放權(quán)利，并允許這種權(quán)利像商品一樣在市場參與者之間進(jìn)行交易，確保碳實際排放不超過限定的排放總量。也就是給相關(guān)企業(yè)規(guī)定一個二氧化碳的排放量，如果超過這個排放量，就要再去購買排放權(quán)才能進(jìn)行排放，而低于排放量的企業(yè)就可以將其剩余的排放額拿到市場中去交易。碳排放權(quán)交易是一種通過經(jīng)濟(jì)手段來推動節(jié)能減排、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的一項制度。碳排放權(quán)交易市場已經(jīng)被多國實踐證明，是一種行之有效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)管理工具，能夠統(tǒng)籌兼顧環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長，有效應(yīng)對全球氣候變化，其作用無可替代。在凈零排放技術(shù)成熟和凈零排放時代到來之前，碳排放權(quán)交易是限制二氧化碳等溫室氣體排放最直接、最有效的手段。從“燈塔”這樣的公共產(chǎn)品開始，外部性問題進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究范疇。馬歇爾明確提出“外部經(jīng)濟(jì)”概念，庇古選取燈塔、污染和交通等實例，闡述了人類經(jīng)濟(jì)活動中存在的“外部性”[7-8]。碳排放權(quán)交易將環(huán)境資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變成了可交易的商品，在政府宏觀調(diào)節(jié)和市場交易機制的作用下，對資源進(jìn)行優(yōu)化配置。通過對碳排放權(quán)的管理和限制，使企業(yè)的外部性問題內(nèi)部化;通過碳排放權(quán)的交易，使碳排放量在地區(qū)之間和企業(yè)之間得到最佳分配并整體實現(xiàn)減排效果。

1. 碳排放權(quán)交易市場國外發(fā)展現(xiàn)狀

歐盟在探索碳排放權(quán)交易市場方面起步比較早，2005年1月就開始運行歐洲碳排放交易體系（The European Emissions Trading System，EU-ETS），將碳排放權(quán)作為商品在成員國范圍內(nèi)交易流通[9-11]。EU-ETS是全球首個多國參與的碳排放權(quán)交易體系，也是全球最大的碳排放權(quán)交易市場。截至目前，其發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段是2005—2007年，以探索嘗試、積累經(jīng)驗為主線，管制氣體是二氧化碳，覆蓋行業(yè)主要包括電力、水泥、造紙等。第二階段是2008—2012年，以調(diào)整完善為主線，擴大覆蓋范圍，排放二氧化碳量過半的企業(yè)被納入進(jìn)來，配額通過拍賣分配的比重逐漸擴大。第三階段是2009—2020年，擴大行業(yè)范圍，覆蓋石油化工、航空等行業(yè)，并按照逐步實現(xiàn)100%拍賣分配配額的目標(biāo)在努力。歐盟的碳排放權(quán)交易市場模式盡管在價格機制等方面遇到一些困難，但總體來看，這一模式具有比較強的代表性和可操作性，在實踐中也不斷趨于成熟，已經(jīng)被全球多個國家借鑒推廣。

芝加哥氣候交易所（Chicago Climate Exchange，CCX）于2000年創(chuàng)立，是全球第一個自愿參與溫室氣體減排的平臺[12]。在2003年，CCX以會員制身份開始運營，會員自愿但從法律上承諾減少自身的溫室氣體排放。CCX是美國碳減排的先行者，也是北美地區(qū)唯一一個交易6種溫室氣體（二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物和六氟化硫）的綜合碳交易所。會員以其1998—2001年的平均溫室氣體排放量為基線，采取兩個階段的逐年計劃減量策略，2003—2006年為減排的第一個承諾期，要求每年的排放量比上一年降低1%;2007—2010年為第二個承諾期，減排量最終比基準(zhǔn)年降低6%。

區(qū)域性溫室氣體行動（The Regional Greenhouse Gas Initiative，RGGI）是美國第一個以市場為基礎(chǔ)的強制性減排體系，由美國東北部及大西洋沿岸中部的10個州，于2009年正式發(fā)起成立，RGGI與CCX的不同在于其僅將電力行業(yè)列為控排部門[13]。RGGI將參與區(qū)域2005年后所有裝機容量超過25兆瓦的發(fā)電設(shè)施列為排放單位，先設(shè)立一個跨州的二氧化碳排放量上限，然后在此上限基礎(chǔ)上逐漸減少，它要求到2013年底各州的排放上限固定不變，2015—2018年二氧化碳排放量每年減少2.5%，最終達(dá)到減排10%的目標(biāo)。

西部氣候倡議（Western Climate Initiative，WCI）是由美國西部的五個州于2007年發(fā)起成立的，之后吸納了加拿大四省和墨西哥部分州，WCI采用區(qū)域限額與交易機制[14]。2008年9月23日，WCI明確提出了建立獨立區(qū)域性排放交易體系的方案，設(shè)立的目標(biāo)是到2020年該區(qū)域的溫室氣體排放量比2005年降低15%。除此之外，WCI還將排放額所產(chǎn)生的一部分利潤用作本區(qū)域的公益事業(yè)，例如提高能源效率與發(fā)展低碳的技術(shù)創(chuàng)新等。

2. 國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場發(fā)展現(xiàn)狀

我國的碳排放量交易這幾年來不斷取得進(jìn)展。早在2005年，我國就通過清潔發(fā)展機制參與了歐盟碳排放權(quán)交易市場，隨后開始探索建立本國的碳排放權(quán)交易市場。2011年10月國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》，批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點工作。參與其中的企業(yè)，根據(jù)自身減排成本和經(jīng)營狀況，在碳排放權(quán)市場上開展交易，交易品種以配額為主。與CDM機制相對應(yīng)的核證減排量（Certified Emission Reduction，CER）也有了中國版本（Chinese Certified Emission Reduction，CCER），成為我國碳排放權(quán)交易市場的交易品種之一。CCER本身可以作為交易標(biāo)的在市場內(nèi)掛牌成交，還可以根據(jù)所在省內(nèi)的碳抵消機制，抵消企業(yè)碳排放量。2013年6月18日，國內(nèi)首個碳排放權(quán)交易平臺在深圳啟動，標(biāo)志著中國碳交易市場建設(shè)邁出了關(guān)鍵性一步。此后，北京、天津、上海、廣東、湖北和重慶等省市先后啟動了碳排放權(quán)交易試點。經(jīng)過一年多的發(fā)展，各試點省市的碳排放權(quán)交易市場規(guī)則逐步完善。2014年3月31日，湖北省完成首次競價轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓總量為200萬噸的2013年配額，全部配額售罄。拍賣底價為20元/噸，成交價同底價，成交總額4000萬人民幣。2014年，廣東試點共完成六次拍賣，成交總額為5.59億元，累計拍賣成交總額為7.39億元。2017年12月19日，備受關(guān)注的全國碳排放權(quán)交易體系正式啟動。當(dāng)天，國家發(fā)展改革委召開電視電話會議，就貫徹落實《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》進(jìn)行部署，全國統(tǒng)一碳排放權(quán)市場建設(shè)就此拉開帷幕。2021年1月5日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，同年2月1日開始實施1，我國碳排放權(quán)交易市場從試點先行進(jìn)入到建立全國統(tǒng)一市場的新階段。與發(fā)達(dá)國家在已經(jīng)達(dá)峰并逐年下降的背景下建立碳排放權(quán)市場不同，我國碳排放量仍處于上升階段，健全完善碳排放權(quán)交易市場任重道遠(yuǎn)[15]。

三、 我國石油化工企業(yè)參與碳排放權(quán)交易市場的現(xiàn)狀及短板

作為化石能源消耗和二氧化碳排放的主要來源，我國粗放型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長所消耗的終端能源占全部終端能源消耗量的70%以上，并貢獻(xiàn)了超過80%的能耗相關(guān)的碳排放，其中石油化工行業(yè)，例如石油加工、煉焦、核燃料加工、非金屬制品業(yè)、有色金屬冶煉等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的碳排放量在整個工業(yè)部門中又占據(jù)相當(dāng)大的比重[16-17]。作為能源消耗和碳排放領(lǐng)域的“大戶”，石油化工企業(yè)對國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場的發(fā)展起著極其重要的作用，對實現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”的承諾具有重要的作用。隨著國內(nèi)碳排放權(quán)交易試點工作的開展，我國石油化工企業(yè)也在積極參與碳排放權(quán)交易，7個試點中包含了146家石油化工企業(yè)。在參與國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場方面，石化行業(yè)央企尤其值得稱贊。

1. 石油化工企業(yè)參與碳排放權(quán)交易市場的現(xiàn)狀

中國石化、中國石油、中國海油三大國有能源企業(yè)積極參與碳排放權(quán)交易市場。自2011年北京、上海等7個地方開展了碳排放權(quán)交易試點工作以來，中石化、中石油和中海油分別有26家、8家和8家企業(yè)被納入碳排放權(quán)交易試點企業(yè)[18]，中石化被納入的企業(yè)數(shù)量最多。2013年和2014年兩個履約期，中石化下屬26家試點企業(yè)的累計交易量達(dá)到389萬噸，交易額高達(dá)1.4億元，占同期國內(nèi)市場交易規(guī)模的8%[18]。中國石化發(fā)布的2019年社會責(zé)任報告顯示，截止到2019年底，中國石化2019年度碳交易總量為269萬噸，總交易額為6493萬元2。早在碳排放權(quán)交易市場啟動試點之初，中國石化就積極響應(yīng)。2013年11月，中國石化燕山石化分公司購買京能集團(tuán)2萬噸碳配額，與此同時，上海高橋石化與上海石化從申能集團(tuán)購買6000噸碳配額[19]。國內(nèi)另一家能源巨頭——中國石油也積極參與碳交易市場，中國石油大港油田分公司在天津碳排放權(quán)交易所開啟當(dāng)天，向大港油田集團(tuán)有限公司售出2萬噸碳配額[20]。雖然國內(nèi)的石油化工企業(yè)都在碳排放權(quán)交易試點之初就積極參與，中國石化作為能源化工的領(lǐng)軍企業(yè)也彰顯央企當(dāng)擔(dān)，連續(xù)8年發(fā)布碳交易額，但是對于實現(xiàn)2030年“碳達(dá)峰”目標(biāo)與2060年“碳中和”愿景還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2. 石油化工企業(yè)參與碳排放權(quán)交易市場的短板

（1）從思想認(rèn)識上看，緊迫感、危機感不夠強。前期在試點運行階段，我國碳排放權(quán)交易市場主要覆蓋發(fā)電耗煤在一萬噸標(biāo)煤以上的發(fā)電企業(yè)，包括年排放規(guī)模在2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量以上的企業(yè)自備電廠[21]。制度設(shè)計的主要依據(jù)和考慮是，這部分發(fā)電企業(yè)及自備電廠的二氧化碳排放總規(guī)模可以占到全國排放總量的近三成。但客觀上，對石油石化企業(yè)來說，失去了從試點階段就全面參與碳排放權(quán)交易市場的機會。從歐盟經(jīng)驗看，碳排放權(quán)交易市場覆蓋石油化工行業(yè)是大勢所趨。燃煤發(fā)電企業(yè)直接供應(yīng)電力，油氣生產(chǎn)、石油煉制企業(yè)供應(yīng)原油、天然氣、成品油等基本能源產(chǎn)品，為保持國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定，國家對這些產(chǎn)品的價格實施適當(dāng)管控。石油化工企業(yè)供應(yīng)的主要是化工產(chǎn)品，市場主體多元化、競爭白熱化，產(chǎn)品價格波動較大，企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)效的壓力突出，企業(yè)管理層對綠色低碳發(fā)展的重視和投入相對有限，還沒有真正形成強烈的緊迫感和危機感。

（2）從技術(shù)儲備上看，前瞻性、戰(zhàn)略性不到位。石油化工企業(yè)是化石能源的消費者，在生產(chǎn)加工過程中直接或間接消耗大量化石能源。合成氨、丙烯腈、環(huán)氧乙烷、化肥等石油化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中排放的溫室氣體以二氧化碳為主，己內(nèi)酰胺、硝酸、己二酸等產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中排放的溫室氣體以氧化亞氮為主。通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)流程優(yōu)化、合同能源項目等方式，石油化工企業(yè)可以從自身減少碳排放做起，為行業(yè)、地區(qū)乃至全國節(jié)能降碳貢獻(xiàn)力量。出于企業(yè)逐利行為的動機，石油化工企業(yè)對投入少、見效快的綠色低碳路徑和技術(shù)感興趣，對需要中長期堅持投入的技術(shù)則存在畏難情緒，這與未來參與碳排放權(quán)交易市場的要求是有明顯差距的?，F(xiàn)有的前瞻性、戰(zhàn)略性技術(shù)力量，不足以支撐石油化工企業(yè)在交易市場成為碳配額的出售方，很難進(jìn)入從低成本減排到擴大經(jīng)濟(jì)收益的良性循環(huán)。

（3）從適應(yīng)綠色消費上看，主動性、積極性比較弱。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。近年來，“綠水青山就是金山銀山”的理念逐步深入人心，人民群眾對綠色消費、綠色出行的期望值越來越高，在購買石油化工產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品時，更多考慮環(huán)保、安全和售后服務(wù)等方面的因素。我國石油化工行業(yè)經(jīng)過改革開放四十多年的快速發(fā)展，制造芳烴和三大合成材料能力位居世界第一，制造乙烯總能力排名世界第二，是全球石油化工產(chǎn)品的主要制造商和供應(yīng)商。2030年“碳達(dá)峰”目標(biāo)、2060年“碳中和”愿景，客觀上倒逼石油化工企業(yè)朝著綠色低碳高質(zhì)量方向努力。但我國石油化工企業(yè)應(yīng)對綠色消費革命的主觀能動性不強，還沒有將綠色低碳理念真正融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，化工企業(yè)在消費者心目中的高污染、高危害印象亟待改善。

（4）從碳資產(chǎn)全面管理上看，各項準(zhǔn)備還不充分。隨著各國碳排放權(quán)交易市場的發(fā)展，碳排放權(quán)作為商品進(jìn)行交易和流通，碳資產(chǎn)的概念應(yīng)運而生。學(xué)術(shù)界和企業(yè)界對于如何定義碳資產(chǎn)有多種觀點。部分狹義的觀點將碳排放權(quán)直接等同于碳資產(chǎn)，廣義的觀點則將外延進(jìn)行擴充。圍繞碳資產(chǎn)及其全面管理，出現(xiàn)了碳披露、碳金融、碳會計等多個新興領(lǐng)域和交叉學(xué)科。吳宏杰[6]主張?zhí)假Y產(chǎn)是一種環(huán)境資源資產(chǎn)，產(chǎn)生在強制或自愿碳交易的機制下，會對減排企業(yè)的碳排放權(quán)配額、企業(yè)減排信用及其他相關(guān)活動產(chǎn)生直接或間接影響，具有稀缺性、財務(wù)性和投資性等特性。碳資產(chǎn)全面管理是一個龐大和復(fù)雜的體系，企業(yè)通過碳資產(chǎn)管理可以最大限度發(fā)掘碳資產(chǎn)的價值，但前提是必須對自身的碳資產(chǎn)底賬、行業(yè)碳資產(chǎn)管理平均水平、國家宏觀管理政策等了如指掌。碳資產(chǎn)如何計量、入賬、保值增值都是新的課題，石油化工企業(yè)還沒有做好準(zhǔn)備。

四、 應(yīng)對措施建議

1. 深化認(rèn)識，加快轉(zhuǎn)型，為全面參與碳排放權(quán)交易市場熱身

我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，要深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃的核心要義就在于這三個“新”。石油化工企業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)特別是材料工業(yè)的重要支柱，為紡織、農(nóng)業(yè)、電子、交通和建材等行業(yè)提供配套產(chǎn)品和服務(wù)，直接關(guān)系國計民生，地位舉足輕重。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展對于我國石油化工企業(yè)是挑戰(zhàn)，更是難得的歷史機遇。率先實現(xiàn)清潔低碳轉(zhuǎn)型升級的石油化工企業(yè)，就能搶占未來市場競爭的“制高點”。碳排放權(quán)交易市場作為一種管理工具，對實現(xiàn)溫室氣體減排和促進(jìn)低碳發(fā)展有著不可替代的積極作用。我國碳排放權(quán)交易市場起步較晚，石油化工企業(yè)還沒有全面參與其中，實踐經(jīng)驗尚淺，需要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以不斷加強自身綠色發(fā)展能力為抓手，為全面參與碳排放權(quán)交易市場做好準(zhǔn)備。

2. 立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，做好前瞻性和戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)儲備

石油化工企業(yè)作為能源的消費者和提供者，憑借自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、加工流程優(yōu)化，短期內(nèi)就可以發(fā)揮節(jié)能降碳的作用。但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要高瞻遠(yuǎn)矚，做好中遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略技術(shù)儲備。從中期看，減排技術(shù)的升級換代是關(guān)鍵。石油化工企業(yè)的溫室氣體排放來源和渠道多元化，既有燃燒排放、工藝排放、逸散排放等直接排放，也有外購電和蒸汽等產(chǎn)生的間接排放，突破減排技術(shù)瓶頸的難度比較大。從長期看，隨著風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉醇夹g(shù)日臻完善和商業(yè)應(yīng)用，現(xiàn)有油氣開采、石油煉制行業(yè)必然會受到巨大沖擊，石油化工企業(yè)要提前儲備技術(shù)，與可再生能源時代接軌。在全面參與碳排放權(quán)交易市場后，石油化工企業(yè)只有在技術(shù)上掌握主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，才有可能成為碳配額的出售方，實現(xiàn)低成本減排，形成創(chuàng)收增效的良性循環(huán)。

3. 積極探索，主動作為，適應(yīng)綠色消費革命對化工產(chǎn)品的要求

面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，為保障國家能源安全，習(xí)近平總書記就推動能源生產(chǎn)和能源革命提出了“四個革命、一個合作”，其中，“四個革命”首要的就是推動能源消費革命、抑制不合理的能源消費。石油化工企業(yè)要適應(yīng)新時代綠色能源消費革命的要求，就必須處理好綠色低碳和企業(yè)發(fā)展之間的辯證關(guān)系?？沙掷m(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展并不是要求石油化工企業(yè)犧牲自身效益和發(fā)展來降低二氧化碳排放，而是要求企業(yè)以綠色低碳發(fā)展作為核心競爭力，在對環(huán)境損害最低的前提下，實現(xiàn)自身的發(fā)展壯大。要徹底擯棄傳統(tǒng)的高能耗、高投入、高污染發(fā)展方式，通過清潔低碳的生產(chǎn)制造工藝，為關(guān)聯(lián)行業(yè)提供安全環(huán)保的原輔料和中間產(chǎn)品，也為終端消費者提供安全環(huán)保的化工產(chǎn)品。積極參與碳排放權(quán)交易市場，可以幫助企業(yè)更好地適應(yīng)綠色消費革命，更好地履行環(huán)境社會責(zé)任。

4. 深入研究，超前準(zhǔn)備，在碳資產(chǎn)全面管理上贏得競爭優(yōu)勢

針對二氧化碳等溫室氣體的研究興起于20世紀(jì)下半葉，從發(fā)達(dá)國家擴展到發(fā)展中國家，至今仍處于邊摸索邊完善的階段。不僅是石油化工企業(yè)，我國煤炭、電力、交通等其他碳排放總量比較高的企業(yè)對于碳資產(chǎn)是什么、應(yīng)該如何有效管理，也都存在不到位、不深入的問題。僅就碳會計領(lǐng)域而言，碳排放權(quán)交易市場相關(guān)的會計處理、信息披露和財務(wù)分析等理論框架和實務(wù)操作，在我國石油化工企業(yè)基本還是空白。我國大型電力企業(yè)已全面參與全國碳排放權(quán)交易市場，在碳資產(chǎn)全面管理上積累了經(jīng)驗。華能集團(tuán)組建了專門的碳資產(chǎn)公司，借助信息化等手段持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部的碳資產(chǎn)盤查和配額分配流程。殼牌、BP、道達(dá)爾等跨國能源集團(tuán)制定了集團(tuán)全球業(yè)務(wù)實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)及實施步驟。我國石油化工企業(yè)要深入研究國際國內(nèi)同行的做法，為未來參與碳排放權(quán)交易市場、高效管理碳資產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。

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Abstract：The carbon emission right trading market is an effective management tool. Establishment and perfecting carbon emission right trading market is an inevitable requirement for China's long-term and deep decarbonization transition and high-quality development. Firstly， this paper introduces the basic concepts of carbon peak， carbon neutral and carbon emission trading market. Also， this paper summarizes the targets and status quo of carbon peak and carbon neutrality， the development status of carbon emission right trading market， and the status quo and shortcomings of China's petrochemical enterprises to participate in carbon emission right trading market. At last，it provides suggestions for Chinese petrochemical enterprises to participate in carbon emission right trading market. As the giant carbon emitting enterprises， petrochemical enterprises should deepen their understanding and accelerate their transformation to warm up for their full participation in the carbon emission right trading market. This paper suggests that China's petrochemical enterprises should make all-round preparations as soon as possible. As the same time， petrochemical enterprises shonld fulfill their environmental and social responsibilities， and fully participate in the carbon emission right trading market.

Key words：petrochemical enterprise; carbon peak; carbon neutral; carbon emission right trading market

作者簡介：王棟（1981-），男，中國人民大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士研究生，研究方向為國有企業(yè)綠色發(fā)展、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。

（收稿日期：2021-03-05? 責(zé)任編輯：顧碧言）