葉向陽

（廣東水電二局股份有限公司）

1 引言

為最大限度地規(guī)避或減少城市軌道交通建設(shè)過程中，由于安全隱患排查缺失造成的傷亡事故、經(jīng)濟損失以及對社會造成的負面影響，有效管理規(guī)模宏大的地鐵網(wǎng)絡(luò)，及時掌控線網(wǎng)地鐵控制保護區(qū)內(nèi)結(jié)構(gòu)、設(shè)施的安全狀態(tài)，安全隱患智能排查系統(tǒng)已逐漸成為各大地鐵公司保障軌道交通建設(shè)安全的技術(shù)手段和措施。

本文基于目前軌道交通建設(shè)存在的問題，提出了安全隱患的排查需求，通過對安全隱患進行分類和分級，由此確定安全隱患排查流程并建立安全隱患排查智能系統(tǒng)。

2 安全隱患排查需求

在我國大量開展城市軌道交通建設(shè)的大環(huán)境下，城市軌道交通管理壓力越來越大，而在城市軌道建設(shè)安全管理過程中，還存在三大需求。

①某些施工現(xiàn)場的專業(yè)安全管理人員缺失，管理能力薄弱，施工現(xiàn)場部門較多，人員素質(zhì)水平不一，安全教育不到位。

②城市軌道交通建設(shè)過程中的安全排查缺乏正規(guī)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范，相關(guān)部門對于安全排查監(jiān)督力度不足。

③施工人員與管理人員缺乏正規(guī)和科學(xué)的學(xué)習(xí)，無法將各個環(huán)節(jié)、各個工序中存在的安全隱患準(zhǔn)確定位和有效化解。

3 安全隱患分類及分級

隱患分類根據(jù)建設(shè)工程的不同階段分為：土建安全、土建質(zhì)量、地勘隱患、站后隱患四部分。

1）土建工程安全隱患分類

安全管理、文明施工、腳手架、滿堂紅模板支架、“三寶、四口”及臨邊防護、施工現(xiàn)場臨時用電、起重吊裝機械、橋式起重機、龍門吊、塔式起重機、施工機具、消防安全、隧道施工、人工挖孔樁施工安全、路基及高架橋施工安全、管線遷改施工安全、鉆爆法施工安全、高瓦斯隧道施工安全、汛期安全[1]。

2）土建工程質(zhì)量隱患分類

質(zhì)量管理、分部分項工程質(zhì)量（主要排查項目有基礎(chǔ)、鋼筋、模板、混凝土、防水、預(yù)應(yīng)力、鋼結(jié)構(gòu)、屋面），圍護結(jié)構(gòu)（主要排查項目有鉆孔灌注樁、連續(xù)墻、人工挖孔樁、土釘墻、降水止水及截排水、錨桿支護），施工質(zhì)量（明挖法、盾構(gòu)法、礦山法、路基及高架橋）。

3）土建地勘隱患分類

地質(zhì)勘察工程安全質(zhì)量隱患排查。

4）站后工程分類

軌道工程、裝飾裝修、通風(fēng)工程、給排水系統(tǒng)、低壓配電、動力照明、集成系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、人防門、站臺屏蔽門系統(tǒng)、乘客運輸系統(tǒng)、供電工程、信號工程、通信工程、自動售檢票系統(tǒng)、聯(lián)合調(diào)試和系統(tǒng)設(shè)備安裝屬地地盤管理。

項目組對于工程建設(shè)安全質(zhì)量隱患排查通常根據(jù)人員傷亡數(shù)、經(jīng)濟損失額度以及對社會造成的負面影響大小來進行分級。按照安全隱患造成的程度范圍，從重大到嚴(yán)重分為一到三級。

4 安全隱患排查流程

根據(jù)城市軌道交通建設(shè)過程中的安全隱患排查需求及其分類和分級，制定安全隱患的排查流程，見圖1。

圖1 安全隱患排查流程圖

如圖1 所示，確定了軌道交通建設(shè)過程的安全隱患排查流程并明確不同隱患等級對應(yīng)的隱患排除負責(zé)人，確保安全隱患排查的全員參與。

5 安全隱患排查智能系統(tǒng)的建立

城市軌道交通的隱患排查智能系統(tǒng)根據(jù)安全排查需求和流程，要實現(xiàn)隱患統(tǒng)計和隱患排查兩個功能（見圖2）。

圖2 安全隱患排查智能系統(tǒng)

5.1 隱患統(tǒng)計

運用隱患排查智能系統(tǒng)的隱患統(tǒng)計功能，用戶能夠在地圖上查看管轄權(quán)限內(nèi)各線路、標(biāo)段、工點的地理位置和隱患信息相關(guān)情況，采用左中右的布局形式。

左側(cè)線路、工點樹狀圖顯示的是用戶所管轄的所有工點信息，中間部分分為隱患地圖和線路、工點信息，隱患地圖上能夠顯示該工點當(dāng)前隱患的最高等級，其中一級隱患用閃爍表示，二、三級隱患不閃爍。在線路、工點信息頁面可以查看線路以及工點上當(dāng)前未消除的各級隱患情況，工點信息頁面還可以查看工點上各部門主管的標(biāo)段信息及業(yè)主代表信息。

右側(cè)為統(tǒng)計圖部分，通過柱狀圖和餅狀圖展示全線網(wǎng)當(dāng)前存在的各級隱患信息，以及某一線路、工點下的當(dāng)前隱患和已消除隱患信息。可查看自己管轄線路所有隱患統(tǒng)計，以及當(dāng)前用戶工作提示。

5.2 隱患排查

隱患排查功能是個人隱患工作的總體工作平臺，需要包含排查隱患、消除隱患、閉環(huán)管理、工作提醒、已消除隱患、完善隱患功能。

排查隱患功能需要當(dāng)前用戶可查看管轄內(nèi)工點的排查情況，并能夠針對某一標(biāo)段下的某一工點進行隱患排查、上報工作。消除隱患功能需要對上報的隱患進行消除申請、校準(zhǔn)、復(fù)核、消除等一系列操作。閉環(huán)管理功能需要當(dāng)前用戶管轄范圍內(nèi)各隱患的治理步驟，提醒該隱患需要哪些角色響應(yīng)，哪些角色提出消除申請，哪些角色去核準(zhǔn)、哪些角色去消除。工作提示功能需要按照系統(tǒng)設(shè)定的排查任務(wù)及時效要求，對每個角色的違規(guī)信息進行提示，用戶可查看以下違規(guī)形式的具體信息：未排查、排查不到位、響應(yīng)超時、核準(zhǔn)超時、消除超時、整改超時、整改不到位。

當(dāng)用戶認為某一隱患尚未整改完成時，能夠?qū)㈦[患打回至施工單位，進入重新整改狀態(tài)。完善隱患功能需要用戶對系統(tǒng)隱患排查要點庫中沒有但施工現(xiàn)場存在的隱患進行系統(tǒng)申報。

6 工程應(yīng)用

1）項目經(jīng)理

安全質(zhì)量隱患排查工作必須落實每月至少1 次，同時要求安全副經(jīng)理、安質(zhì)部、工程部、機械部、物資部等部門負責(zé)人協(xié)同參加。項目經(jīng)理對安質(zhì)部、建設(shè)分公司、運營公司、監(jiān)理單位、投融資項目管理單位發(fā)布的一級隱患要在4 小時內(nèi)予以響應(yīng)。項目經(jīng)理對一級隱患完成整改，向監(jiān)理單位提出消除申請。

2）安全總監(jiān)

安全質(zhì)量隱患排查工作要細化至每周至少1次，要求安質(zhì)部長、工區(qū)長，安質(zhì)部、工程部、機械部、物資部等專業(yè)工程師參加。安全總監(jiān)對二級隱患在8 小時內(nèi)予以響應(yīng)，完成整改后，向監(jiān)理單位提出消除申請。

3）項目副經(jīng)理/項目總工程師

項目副經(jīng)理/項目總工程師同安全總監(jiān)一樣，每周至少組織1次安全質(zhì)量隱患排查。項目副經(jīng)理/項目總工程師要每日登陸系統(tǒng)查看自己管轄范圍內(nèi)有哪些隱患需要進行整改，必要時發(fā)布響應(yīng)或者處置意見。同時查看自己管轄單位崗位或者個人的違規(guī)計次與違規(guī)記分詳情。

4）安質(zhì)部長

安質(zhì)部長的排查工作每周至少1 次。對三級隱患在24 小時內(nèi)予以響應(yīng)。每日登陸系統(tǒng)查看管轄范圍內(nèi)需要整改的隱患，必要時發(fā)布響應(yīng)或者處置意見。

5）專職安全員

專職安全員、質(zhì)檢員、機械員的安全排查工作是其日常工作的職責(zé)所在，每日對所負責(zé)的工作區(qū)域以及易發(fā)生安全事故的關(guān)鍵部位至少開展1 次安全質(zhì)量隱患排查工作，并實時更新查看管轄區(qū)域的隱患問題。

7 結(jié)語

當(dāng)前，城市軌道交通建設(shè)大發(fā)展，但仍然存在諸多安全隱患問題，本文介紹了城市軌道交通安全隱患排查智能系統(tǒng)，并提出了相應(yīng)可行的方法以減少、消除這些隱患。通過系統(tǒng)智能排查統(tǒng)計線路中所存在的安全隱患，將責(zé)任明確到各個職位，提高相關(guān)人員的安全意識和管理能力，對城市軌道交通的發(fā)展十分有意義。