屠獻芳

(嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 嘉興 314036)

高職院校教學(xué)督導(dǎo)體系發(fā)展起步較晚，在結(jié)構(gòu)、工作職能分配及隊伍建設(shè)方面還存在一定的不足，無法發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在高職院校教學(xué)質(zhì)量提升方面的積極作用。為了適應(yīng)新時代下的教育體制改革及高職院校教育教學(xué)發(fā)展需要，提高教學(xué)效果，提升院校整體教學(xué)水平，必須正視當(dāng)前教學(xué)督導(dǎo)中存在的現(xiàn)實問題，并積極解決加以改善[1]。

1 教學(xué)督導(dǎo)工作存在的問題

我校非常重視教學(xué)診斷改進工作，專門成立了質(zhì)量保證委員會，設(shè)督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控辦公室，從學(xué)校、專業(yè)、課程、師資、學(xué)生、信息化建設(shè)等方面推進診改工作。目前，督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控辦公室專職人員4名，聘任校級督導(dǎo)4名，院級專職督導(dǎo)3名，校內(nèi)兼職督導(dǎo)56名。校級教學(xué)督導(dǎo)主要由具有高級職稱或具有多年教學(xué)及管理經(jīng)驗的專家組成，各二級學(xué)院成立二級教學(xué)督導(dǎo)組，由2～3人組成。教學(xué)督導(dǎo)組主要工作包括：每天早課巡課、不定時推門聽課、集中聽課、專項檢查、重點抽查等，對學(xué)校教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和指導(dǎo)，及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題和不足，促進學(xué)校正常教學(xué)秩序的開展及教學(xué)質(zhì)量的提高。我校教學(xué)督導(dǎo)工作在具體實施中存在以下問題：

1.1 教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)不健全

學(xué)校啟用了督導(dǎo)與內(nèi)部質(zhì)量保障體系《診斷與改進建議書》，實施各部門《內(nèi)部質(zhì)量保證自我診斷報告》。但是，實施過程中沒有建立切實有效的監(jiān)測預(yù)警和改進機制，學(xué)校各組織機構(gòu)履行職責(zé)的診改制度還不健全。學(xué)校發(fā)布了《關(guān)于組建專業(yè)教學(xué)團隊和課程教學(xué)團隊的通知》，但尚未建立專業(yè)建設(shè)質(zhì)量診改運行制度。各專業(yè)根據(jù)課程建設(shè)管理制度實施課程建設(shè)，建立了課程教學(xué)督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控制度，但是課程建設(shè)與課程教學(xué)質(zhì)量診改運行制度還不健全。教師個人發(fā)展自我診斷制度還有待討論完善，學(xué)生發(fā)展標準有待制定。

1.2 教學(xué)督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)不合理

學(xué)校的專職督導(dǎo)幾乎都是來自其他本科院校離退休的專家教授，缺乏高職教學(xué)經(jīng)驗。由于這些教師年齡偏大，思想較為保守，退休后其專業(yè)課程的前沿知識跟進不夠及時，對教學(xué)過程中體現(xiàn)新理念的教學(xué)氛圍不適應(yīng)，不容易接受新型教學(xué)模式和教學(xué)手段[1]。比如，有些督導(dǎo)對于智慧教室的小組合作學(xué)習(xí)模式和手機APP的課堂教學(xué)應(yīng)用持不看好態(tài)度，這在一定程度上限制了年輕教師活躍的教學(xué)思維和教學(xué)方式。二級學(xué)院兼職教學(xué)督導(dǎo)選自學(xué)校教學(xué)經(jīng)驗豐富的副高級以上優(yōu)秀教師，他們除了要完成自身教學(xué)及科研工作外，還要履行督導(dǎo)職責(zé)，精力投入過大，導(dǎo)致在提升教學(xué)質(zhì)量方面未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，教學(xué)督導(dǎo)隊伍中缺乏來自行業(yè)企業(yè)的專家，導(dǎo)致教學(xué)督導(dǎo)工作與當(dāng)前高職教育人才培養(yǎng)模式、理念、需求相脫節(jié)[2]。

1.3 教學(xué)督導(dǎo)職能定位存在偏差

目前的教學(xué)督導(dǎo)職能更側(cè)重于教學(xué)運行與管理監(jiān)控、專項教學(xué)檢查反饋，作為教學(xué)管理的輔助工具，教學(xué)督導(dǎo)更多的是行政監(jiān)督，專業(yè)指導(dǎo)不夠。督導(dǎo)意味著監(jiān)督、引導(dǎo)并指導(dǎo)，但當(dāng)前教師普遍感覺督導(dǎo)是重督輕導(dǎo)或督而不導(dǎo)，對教學(xué)的監(jiān)督、檢查和評估通常是挑毛病，沒有針對教師在教學(xué)過程中存在的問題進行正面指導(dǎo)和引導(dǎo)。督導(dǎo)結(jié)果要運用于績效考核中，督導(dǎo)工作要做到全面覆蓋獲取數(shù)據(jù)以示公平公正公開，但實際情況是督導(dǎo)隊伍素質(zhì)和精力有限，無法實現(xiàn)精準督導(dǎo)和全面督導(dǎo)，導(dǎo)致教學(xué)督導(dǎo)工作最后僅成為了完成數(shù)據(jù)任務(wù)。

1.4 教學(xué)督導(dǎo)信息平臺有待改進

學(xué)校對平臺建設(shè)的推進力度不夠，目前使用中的教學(xué)測評系統(tǒng)(含督導(dǎo)測評平臺)，能夠進行一些簡單的數(shù)據(jù)分析和運用，但數(shù)據(jù)二次開發(fā)應(yīng)用不夠，數(shù)據(jù)的采集管理功能、監(jiān)測和預(yù)警功能等還不夠完善，導(dǎo)致被評價主體不能及時了解評價標準和工作上存在的偏差，不能及時進行自我糾偏和改進，平臺還未能實現(xiàn)從單一的事務(wù)管理功能向過程診改功能的進一步延伸。

2 教學(xué)督導(dǎo)體系優(yōu)化策略

對我院教學(xué)督導(dǎo)體系現(xiàn)有制度、實施途徑和成效進行研究和分析，應(yīng)進一步加強兩級教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)控工作的組織與指導(dǎo)，開展聽評課、專項教學(xué)檢查督查等工作，修訂教學(xué)督導(dǎo)制度。啟用《診斷與改進建議書》，將收集到的學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個層面相關(guān)的人才培養(yǎng)質(zhì)量問題及建議，以書面形式反饋給相關(guān)部門并跟蹤改進措施，以此形成內(nèi)部質(zhì)量診斷改進運行機制，進一步提高督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控實效，加強學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量體系建設(shè)和診斷改進工作的指導(dǎo)。

2.1 轉(zhuǎn)變理念與開展創(chuàng)新機制相結(jié)合

完善教學(xué)督導(dǎo)運行機制，從轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路入手，打破其服務(wù)職能落后于行政職能的狀態(tài)。高校教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)秉持OBE理念，校院兩級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控有效銜接，建立貫穿人才培養(yǎng)全過程的督導(dǎo)監(jiān)控，找到關(guān)鍵的質(zhì)量控制點，設(shè)置信息采集節(jié)點，依據(jù)大數(shù)據(jù)進行監(jiān)測、預(yù)警、評價及考核。以保障人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標，促使教師積極投入到人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)“以教師為中心”向“以學(xué)生為中心”的過渡，最大程度地滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。在這一過程中，教師是開展教學(xué)活動的組織者和實施者，應(yīng)優(yōu)化課程內(nèi)容，設(shè)計、組織并引導(dǎo)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，提升其創(chuàng)新能力。教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)更注重對教師專業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)與培養(yǎng)，在督教、督管、督學(xué)的同時更要當(dāng)好導(dǎo)師，為教師定向、把關(guān)、護航。不應(yīng)只關(guān)注教師教學(xué)中存在的不足，還應(yīng)給予適當(dāng)肯定，適時、及時與教師交流溝通，引導(dǎo)并指導(dǎo)教師解決在教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題，促進教學(xué)督導(dǎo)與教師之間和諧、平等、合作、信任關(guān)系的建立[2]。

2.2 規(guī)范完善校院兩級督導(dǎo)制度

加強教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)，對提高職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量具有重要作用[3]。當(dāng)前，我校雖然成立了獨立的教學(xué)督導(dǎo)部門——督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控辦，但仍存在對制度建設(shè)的重要性認識不夠、規(guī)章制度建設(shè)尚不完善、職能部門各管一方、督導(dǎo)方式方法欠妥、督導(dǎo)反饋不全面不及時等問題。從診改視角審察我校教學(xué)督導(dǎo)工作存在的問題和不足，加強督導(dǎo)制度建設(shè)[4]。規(guī)范完善校院兩級督導(dǎo)生成體系制度建設(shè)，包括組織人事、職能性質(zhì)、聘任清退、待遇保障等制度。建立和完善督導(dǎo)質(zhì)量保障制度，包括督導(dǎo)人員引進、督導(dǎo)人員優(yōu)化調(diào)整、督導(dǎo)人員培訓(xùn)、聽課、督導(dǎo)人員考評標準、督導(dǎo)人員追責(zé)等制度。理清校院兩級督導(dǎo)制度的邏輯關(guān)系，各二級學(xué)院可根據(jù)自身情況調(diào)整細化相關(guān)制度。切實提高督導(dǎo)隊伍素質(zhì)，提升服務(wù)意識，依據(jù)《督導(dǎo)員考評標準》對督導(dǎo)工作實施及完成情況進行有據(jù)有效的考核。管理制度是學(xué)校管理體系的支柱，也是確保學(xué)校各項工作規(guī)范有序、高效運行的體制保障[5]，因此要從制度建設(shè)上充分認識和重視督導(dǎo)工作。

2.3 調(diào)整優(yōu)化督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)

教學(xué)督導(dǎo)隊伍是行使督導(dǎo)權(quán)、開展督導(dǎo)工作的排頭兵，整個隊伍的素質(zhì)和開展工作的能力將會影響督導(dǎo)工作的成效。一支優(yōu)秀的督導(dǎo)隊伍，其知識結(jié)構(gòu)要合理，教學(xué)經(jīng)驗要豐富，教學(xué)理念要跟上。因此，針對我校督導(dǎo)隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，建議從學(xué)校及督導(dǎo)個人兩個層面進行優(yōu)化和提升。

第一，建設(shè)校級教學(xué)督導(dǎo)專家?guī)臁?/p>

校級教學(xué)督導(dǎo)專家?guī)旖ㄔO(shè)要保質(zhì)保量，可以從類別、類型、來源、年齡、專業(yè)五個方面考慮，如圖1所示。在高校教育領(lǐng)域(高職優(yōu)先)選聘一批教育教學(xué)方面有專長且教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師，專職兼職比例適當(dāng)，定期調(diào)整補充。建立開放的人員流動機制，嚴格準入和退出機制，從多方面制定選聘標準，適時吸納適合從事教學(xué)督導(dǎo)工作的高素質(zhì)人才，保持教學(xué)督導(dǎo)隊伍的活力[6]。

圖1 校級督導(dǎo)專家?guī)旖ㄔO(shè)Fig.1 Construction of the supervision expert database of the university level

第二，加強督導(dǎo)自身建設(shè)。

開展崗前培訓(xùn)，了解督導(dǎo)工作性質(zhì)、職責(zé)分工、工作內(nèi)容、崗位要求、計劃制定。定期參加學(xué)習(xí)，加強有關(guān)教學(xué)督導(dǎo)工作的培訓(xùn)和交流。定期參加國家有關(guān)部門和行業(yè)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期舉辦專題研討會，及時了解高等教育新理念、新政策和教學(xué)新方法，增強業(yè)務(wù)水平[6]，這樣才能在行使督導(dǎo)職權(quán)過程中有效指導(dǎo)和引領(lǐng)教學(xué)發(fā)展。同時，督導(dǎo)應(yīng)多去二級學(xué)院了解各專業(yè)的發(fā)展趨勢及所設(shè)課程的性質(zhì)和設(shè)計思路，以便在實施督和導(dǎo)的過程中提出有建設(shè)性的意見和建議，為學(xué)校發(fā)展護航。教學(xué)督導(dǎo)隊伍應(yīng)實現(xiàn)兩級督導(dǎo)專兼配合，其專業(yè)結(jié)構(gòu)要滿足我校專業(yè)設(shè)置并具有較高的綜合素質(zhì)，還應(yīng)具備較強的責(zé)任感和使命感，這樣才能緊緊圍繞提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進教師發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量等方面做好督導(dǎo)工作，提升督導(dǎo)水平。

第三，加強督導(dǎo)質(zhì)控平臺建設(shè)與支撐。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時代，移動教學(xué)和智慧教學(xué)不斷發(fā)展完善，信息的采集、分析、反饋也應(yīng)該更加全面和及時，學(xué)校要重視信息化平臺建設(shè)，為我院教學(xué)督導(dǎo)體系優(yōu)化提供支撐。其一，提升校園網(wǎng)建設(shè)并加大教育應(yīng)用功能的開發(fā)，創(chuàng)建集教學(xué)、科研、管理、辦公為一體的數(shù)字化教育環(huán)境，以滿足內(nèi)部質(zhì)量保證和診改的各種要求。其二，按照頂層設(shè)計扎實推進信息化平臺建設(shè)，積極推動二級學(xué)院開展信息化建設(shè)。做好教務(wù)管理平臺的開發(fā)與部署，并完成質(zhì)量管理與診斷改進平臺的建設(shè)和運行工作。各部門在進行信息化平臺建設(shè)時，要統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)有機聯(lián)合和信息共享。其三，在現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺基礎(chǔ)上，開發(fā)新的應(yīng)用系統(tǒng)，在督導(dǎo)、教師和管理者之間搭建信息共享平臺，加大對數(shù)據(jù)的采集、分析力度，將數(shù)據(jù)反饋給各專業(yè)教師，及時作出診斷分析、預(yù)警，做好改進工作，為師生服務(wù)，為學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量的診斷和改進提供支撐。

第四，成立督教發(fā)展共同體。

由于職業(yè)生涯發(fā)展階段和所在專業(yè)不同，人才培養(yǎng)目標、教師業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平等也存在差異，因此對學(xué)校專業(yè)建設(shè)和教師教學(xué)的診斷改進應(yīng)選用不同標準來指導(dǎo)和評價。組建相應(yīng)教師團隊，如優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、產(chǎn)教融合團隊、新進教師和職業(yè)生涯停滯期的教師團隊等。校院兩級教學(xué)督導(dǎo)與團隊結(jié)對，建立督(導(dǎo))教(師)共同體，制定發(fā)展目標，建立團隊建設(shè)和教師發(fā)展數(shù)據(jù)庫，開展個性化指導(dǎo)。結(jié)對的督導(dǎo)專家要參與到團隊的發(fā)展研討中，聽課并進行指導(dǎo)，通過面對面、郵件、電話等方式參與團隊建設(shè)工作，了解存在的問題。教學(xué)督導(dǎo)與教師團隊雙向建構(gòu)，分享彼此的教學(xué)經(jīng)驗、思想、觀念，從而達成共識、共享，實現(xiàn)督學(xué)相長和共同發(fā)展[6]。在這一過程中，教學(xué)督導(dǎo)是傾聽者、合作者、參與者和建設(shè)者，與教師是一個發(fā)展共同體。

第五，健全雙向考核機制。

鑒于督導(dǎo)工作的特殊性和現(xiàn)實性，對其考核稍有偏頗都可能引發(fā)教師的情緒反彈，因此務(wù)必要健全對督導(dǎo)的考核評估機制。建議從教學(xué)督導(dǎo)工作的完成情況(工作量和質(zhì)量)、參加培訓(xùn)情況(自我提升)、廉潔自律情況(道德素養(yǎng))三方面進行考核備案，以此作為對其聘任待遇浮動、是否續(xù)聘或者解聘的重要依據(jù)。建立教學(xué)督導(dǎo)與教師團隊雙向考核評價機制，在合作、參與、團隊建設(shè)、共同發(fā)展過程中，進行雙向的能力評價和過程性評價，促進教師教學(xué)技能提升和自身專業(yè)發(fā)展，考核體現(xiàn)了教學(xué)督導(dǎo)工作的實效性，可以作為績效獎勵的依據(jù)。

3 結(jié)語

以教學(xué)質(zhì)量提升為導(dǎo)向的教學(xué)督導(dǎo)體系優(yōu)化建設(shè)，關(guān)注專業(yè)質(zhì)量、課程質(zhì)量、教師質(zhì)量、督導(dǎo)質(zhì)量，在精準督導(dǎo)、全面督導(dǎo)、團隊結(jié)對及信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面進行優(yōu)化提升，實現(xiàn)校院兩級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的有效銜接。以督導(dǎo)共同體的實踐形式，促使所有參與者不斷反思、修正，更新教學(xué)理念和方法，形成督學(xué)互補、教學(xué)相長的和諧氛圍，真正使教學(xué)督導(dǎo)體系成為我校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要組成部分，進而有力保障教學(xué)秩序，積極促進教師專業(yè)發(fā)展，提升教學(xué)質(zhì)量，助力學(xué)?！半p高”建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)強。