史根東

2021年5月17-19日， 聯(lián)合國教科文組織和德國政府合作召開的世界第3次可持續(xù)發(fā)展教育大會(huì)在柏林舉行。此次大會(huì)發(fā)布了《2030可持續(xù)發(fā)展教育路線圖》《為我們的星球而學(xué)習(xí)》與《可持續(xù)發(fā)展教育柏林宣言》等成果文件。稍做梳理可以看到，柏林大會(huì)作出了如下四個(gè)方面的貢獻(xiàn)：

第一，提出了空前嚴(yán)重的危機(jī)警告：機(jī)會(huì)之窗正在迅速關(guān)閉。我們必須急切地學(xué)會(huì)以不同的方式生活。

第二，發(fā)出了空前緊迫的全球呼吁。在批評一些國家推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育只是“狹隘地關(guān)注專題知識教學(xué)”后，大會(huì)發(fā)出緊迫呼吁：“我們?nèi)绾尾拍芄膭?lì)學(xué)習(xí)者為可持續(xù)發(fā)展采取變革性行動(dòng)，以在為時(shí)過晚之前塑造一個(gè)不同的未來？”

第三，做出了空前全面規(guī)范的概念解讀。在強(qiáng)調(diào)“為了可持續(xù)發(fā)展的未來，需要重新思考：我們該學(xué)習(xí)什么、在何處和如何學(xué)習(xí)？”之后，大會(huì)明確指出可持續(xù)發(fā)展教育基本涵義為“賦予學(xué)習(xí)者知識、技能、價(jià)值觀和態(tài)度，使他們能夠?yàn)榄h(huán)境完整性、經(jīng)濟(jì)生存能力和公正社會(huì)做出明智的決定和采取負(fù)責(zé)任的行動(dòng)”，并重申了包括學(xué)習(xí)目的、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及預(yù)期學(xué)習(xí)成果在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展教育基本維度。

第四，做出了空前周密的實(shí)施部署。大會(huì)對已有推進(jìn)政策、改變學(xué)習(xí)環(huán)境、培養(yǎng)教育工作者能力、青年賦能、加速地方行動(dòng)等五個(gè)優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展教育實(shí)踐，分別從要義、參與主體、建議的行動(dòng)三個(gè)方面做出了具體周密部署。1

可以預(yù)見，以落實(shí)《2030可持續(xù)發(fā)展教育路線圖》為契機(jī)，一定會(huì)有更多國家和政府機(jī)構(gòu)把可持續(xù)發(fā)展教育進(jìn)一步納入國家教育發(fā)展政策與規(guī)劃;更多高校、智庫、研究機(jī)構(gòu)將會(huì)面向可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的需要，進(jìn)一步重新定位教育研究與實(shí)踐創(chuàng)新方向并提出政策建議;將有更多企業(yè)家、NGO等利益相關(guān)者、公民個(gè)人參與可持續(xù)發(fā)展教育，并建立更多國內(nèi)與國際多邊、雙邊合作聯(lián)盟。質(zhì)言之，國際社會(huì)定會(huì)越加快速地“制定政策以推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展教育，將這一教育納入主流的正規(guī)教育、非正規(guī)教育和非正式教育?！?同全球80多國家一起，中國教育部副部長鄭富芝在會(huì)上做出宣示：以生態(tài)文明教育為重點(diǎn)，將可持續(xù)發(fā)展教育納入國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？梢韵嘈牛S著國際國內(nèi)形成交相呼應(yīng)發(fā)展態(tài)勢，中國生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)越加令人鼓舞的嶄新局面。

一、關(guān)于生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展教育的涵義解讀

可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明都是發(fā)展范疇的概念?？沙掷m(xù)發(fā)展是指發(fā)展過程或發(fā)展進(jìn)程，生態(tài)文明是指發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展的未來社會(huì)形態(tài)。可持續(xù)發(fā)展的未來目標(biāo)是生態(tài)文明社會(huì)，生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)過程是可持續(xù)發(fā)展?；谶@一認(rèn)識，若對今天的全球教育功能定位做出研判，教育理應(yīng)明確促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的功能，這就是可持續(xù)發(fā)展教育“Education for Sustainable Development （ESD）”概念存在的合理性與必要性;同時(shí)，教育也應(yīng)明確促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)社會(huì)實(shí)現(xiàn)的功能，這就是生態(tài)文明教育“Education for Ecological Civilization（EEC）”概念存在的合理性與必要性。當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展教育已經(jīng)形成世界潮流，生態(tài)文明教育也正顯方興未艾之勢。所以，在一定意義上可以將生態(tài)文明教育與可持續(xù)發(fā)展教育整合為一個(gè)復(fù)合型的表述形式：生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展教育（Education for Ecological Civilization and Sustainable Development， EECSD）。

將可持續(xù)發(fā)展教育轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展教育，意味著在基本理念、實(shí)踐內(nèi)容與研究視野上賦予其新的涵義：

——升華與擴(kuò)展了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展教育的基本理念。

在可持續(xù)發(fā)展教育基礎(chǔ)上開展生態(tài)文明教育，就是要幫助學(xué)習(xí)者認(rèn)識到，生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的繼承、深化，是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的新階段、新高度與新境界，并且展現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展未來的美好圖景：實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明社會(huì)。鑒于此，開展生態(tài)文明教育就是對可持續(xù)發(fā)展教育基本理念的深化與擴(kuò)展，是可持續(xù)發(fā)展教育的新階段、新高度與新境界。

——豐富與補(bǔ)充了可持續(xù)發(fā)展教育的實(shí)踐內(nèi)容。

在可持續(xù)發(fā)展教育基礎(chǔ)上開展生態(tài)文明教育，就是要幫助學(xué)習(xí)者了解生態(tài)文明領(lǐng)域的更多理論、政策與知識，諸如要了解與掌握關(guān)于我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面的理論與政策;要學(xué)習(xí)與掌握綠色低碳發(fā)展、綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和等方面的知識與技能。同時(shí)，要指導(dǎo)青少年與全體公民直接參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)等生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。3

——放大與延伸了可持續(xù)發(fā)展教育的研究視野和創(chuàng)新空間。

在可持續(xù)發(fā)展教育基礎(chǔ)上擴(kuò)展推進(jìn)生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育，有利于進(jìn)一步深化與擴(kuò)展理解教育的時(shí)代功能、課堂革命、參與生態(tài)文明建設(shè)與踐行綠色生活方式4;同時(shí)，能夠進(jìn)一步豐富與拓展學(xué)習(xí)者關(guān)于可持續(xù)發(fā)展理論研究的思想認(rèn)識，繼而有利于對人類可持續(xù)發(fā)展未來與生態(tài)文明社會(huì)愿景進(jìn)行前瞻性規(guī)劃和全景式展望;同時(shí)，開展生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育，能夠激發(fā)眾多學(xué)習(xí)者共同憧憬和參與構(gòu)建“人與自然生命共同體”的廣闊創(chuàng)新實(shí)踐空間，并不斷鼓舞青少年與全體公民雄心勃勃地參與推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程和生態(tài)文明建設(shè)的偉大進(jìn)程。

——生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育有望形成積極的國際共識。

從世界視角觀察，自2003年起，以發(fā)起召開10余次北京可持續(xù)發(fā)展教育國際論壇與亞太可持續(xù)發(fā)展教育專家會(huì)議為平臺，以中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會(huì)授權(quán)中國可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成為UNESCO實(shí)施全球可持續(xù)發(fā)展教育行動(dòng)計(jì)劃（GAP）伙伴簽約國代表為紐帶，中國和國際可持續(xù)發(fā)展教育已經(jīng)形成密切交流的合作網(wǎng)絡(luò)。隨著國際社會(huì)正在起步實(shí)施新一輪《2030年可持續(xù)發(fā)展教育路線圖》的新形勢，正在中國廣泛推進(jìn)的生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育，通過日趨活躍的共同研究與多種會(huì)議渠道，定會(huì)逐步走向國際教育交流與合作的前臺，獲得更積極的國際共識，進(jìn)而越加快速走近世界教育主流。5

二、關(guān)于生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展素養(yǎng)的能力分解

生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育不同于一般教育的實(shí)踐創(chuàng)新價(jià)值在于，著力培養(yǎng)一種新的素養(yǎng)：生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展素養(yǎng)。

按照聯(lián)合國教科文組織專家的研究，落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，需要發(fā)揮教育的力量，著力培養(yǎng)一種基礎(chǔ)性可持續(xù)發(fā)展素養(yǎng)，即“所有進(jìn)行學(xué)習(xí)的人都掌握必要的知識和能力來促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展?！?同時(shí)，還要培養(yǎng)另外一種關(guān)鍵性可持續(xù)發(fā)展素養(yǎng)。7將聯(lián)合國教科文組織這一結(jié)論同聯(lián)合國全球契約倡議成立的責(zé)任管理教育原則（PRME）觀點(diǎn)加以比較分析，結(jié)合中國實(shí)際國情，從生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的需要出發(fā)，可以形成關(guān)于生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展素養(yǎng)及其能力構(gòu)成的理論認(rèn)識。

我們認(rèn)為，新時(shí)代參與生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的優(yōu)秀專門人才和領(lǐng)軍人物，應(yīng)當(dāng)具備如下生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展素養(yǎng)：

第一，前瞻預(yù)見素養(yǎng)，包含4項(xiàng)構(gòu)成要素：預(yù)見-防范生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)能力;預(yù)見-防范安全風(fēng)險(xiǎn)能力;預(yù)見-應(yīng)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)重大事件能力;預(yù)見重要發(fā)展趨勢并制定應(yīng)對戰(zhàn)略策略能力。

第二，戰(zhàn)略思維素養(yǎng)，包含4項(xiàng)構(gòu)成要素：將全球與國家可持續(xù)發(fā)展方向同本領(lǐng)域潛力加以關(guān)聯(lián)思考并做出系統(tǒng)研判的能力; 基于全局系統(tǒng)研判以確定自身戰(zhàn)略主題的能力;立足自身戰(zhàn)略主題研制中長期可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的能力;在中長期發(fā)展規(guī)劃中優(yōu)選戰(zhàn)略重點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)快速突破的能力。

第三，價(jià)值觀導(dǎo)向素養(yǎng)，包含4項(xiàng)構(gòu)成要素：尊重先代人、當(dāng)代人與后代人;尊重文化、身份與經(jīng)驗(yàn)多樣性;尊重生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)與資源使用規(guī)律;尊重國家利益和國際法則。

第四，批判思維素養(yǎng)，包含4項(xiàng)構(gòu)成要素：反思社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與文化不可持續(xù)發(fā)展問題的能力;反思現(xiàn)行政策與研究結(jié)論違背生態(tài)文明發(fā)展理念的能力;反思技術(shù)進(jìn)步可能帶來挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)并提出解決方案的能力;反思與糾正本團(tuán)隊(duì)單一工業(yè)文明思維方式與技術(shù)路線的能力。

第五，創(chuàng)新思維素養(yǎng)，包含4項(xiàng)構(gòu)成要素：面對可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明未來需要設(shè)計(jì)本領(lǐng)域創(chuàng)新思路的能力;面對可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)機(jī)遇判定本領(lǐng)域戰(zhàn)略突破口與提出創(chuàng)新解決方案的能力;及時(shí)發(fā)現(xiàn)本領(lǐng)域突出的不可持續(xù)發(fā)展問題并提出創(chuàng)新解決方案的能力;抓住并參與國家-全球碳達(dá)峰碳中和等重大機(jī)遇開展創(chuàng)新研究與務(wù)求實(shí)效的能力。

第六，團(tuán)隊(duì)合作素養(yǎng)，包含4項(xiàng)構(gòu)成要素：激勵(lì)團(tuán)隊(duì)樹立戰(zhàn)略雄心追求卓越抱團(tuán)奮進(jìn)的能力;善于在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明重點(diǎn)項(xiàng)目中歷練團(tuán)隊(duì)與培養(yǎng)精英人才的能力;基于高質(zhì)量戰(zhàn)略思維與預(yù)見能力，確定團(tuán)隊(duì)中長期發(fā)展重點(diǎn)，并堅(jiān)持砥礪前行的能力;精準(zhǔn)選擇戰(zhàn)略合作伙伴實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展偉業(yè)的能力。

第七，解決問題素養(yǎng)，包含4項(xiàng)構(gòu)成要素：注重以可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀出發(fā)設(shè)計(jì)問題解決方案的能力;注重在參與解決碳達(dá)峰碳中和等重大問題中貢獻(xiàn)力量的能力;注重在參與解決地方生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際問題中發(fā)揮作用的能力;注重在設(shè)計(jì)與解決可持續(xù)發(fā)展問題過程中歷練隊(duì)伍的能力。

第八，自我完善素養(yǎng)，包含4項(xiàng)構(gòu)成要素：勇于明確個(gè)人在“生命之戰(zhàn)”中自我擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?樂于“為我們的星球”而自主學(xué)習(xí)與自我完善人生境界的能力;自我發(fā)現(xiàn)與批評非可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的能力;自我批判與改正非可持續(xù)生活方式的能力。

在各級各類教育實(shí)際操作過程中，生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展素養(yǎng)需要加以細(xì)分。在高等院校與職業(yè)成人教育機(jī)構(gòu)，面對即將走向國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵崗位的各領(lǐng)域?qū)ｉT人才、企業(yè)管理者、政府公務(wù)員與社會(huì)文化精英人士，有必要直接將上述八項(xiàng)素養(yǎng)指標(biāo)加以量化并納入人才培養(yǎng)過程，以促進(jìn)各行動(dòng)主體在承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí)，還要承擔(dān)起對國家、全球可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的前瞻性、戰(zhàn)略性責(zé)任。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，則需要結(jié)合落實(shí)國家的學(xué)生核心素養(yǎng)要求，根據(jù)小學(xué)、初中、高中各學(xué)段學(xué)生生理心理特征，對各項(xiàng)生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展素養(yǎng)的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加以分段細(xì)化編制，進(jìn)而為培養(yǎng)未來生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的專門人才和領(lǐng)軍人物奠定基礎(chǔ)。

還應(yīng)當(dāng)看到，生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展教育是一個(gè)全新的教育領(lǐng)域，既沒有大批的前輩理論家留下系統(tǒng)的經(jīng)典著作，也沒有許多成熟的經(jīng)驗(yàn)直接加以借鑒，完全需要參與者一天一天的學(xué)習(xí)與思考、一步一步的實(shí)踐與積累?；诖?，我們建議，從事生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展教育的教師、研究者與培訓(xùn)者，有必要盡量加快自我學(xué)習(xí)、自我修煉，以形成如下生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展教育能力：一是國家與全球責(zé)任感，即對國家與全球面臨的嚴(yán)重生態(tài)問題與可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)深懷憂患意識和參與解決的責(zé)任感;二是勤奮學(xué)習(xí)與深度理解的能力，即勤奮學(xué)習(xí)與深度理解生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展科學(xué)知識、基本理念與政策;三是敏銳發(fā)現(xiàn)與獲取課程與研究內(nèi)容的能力，即敏銳發(fā)現(xiàn)與獲取國內(nèi)外生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息并適時(shí)納入課程內(nèi)容與研究視野;四是指導(dǎo)實(shí)證研究與撰寫成果的能力，即指導(dǎo)學(xué)習(xí)者關(guān)注與調(diào)查生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展實(shí)際問題，并結(jié)合學(xué)科知識進(jìn)行實(shí)證研究，力求獲得“從0到1”的創(chuàng)新性成果;五是社會(huì)合作能力，即指導(dǎo)學(xué)習(xí)者總結(jié)、整理創(chuàng)新研究成果，注重和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與文化可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域?qū)＜议_展合作，促進(jìn)相關(guān)成果產(chǎn)生良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;六是分享與借鑒能力，即及時(shí)了解生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展教育最新研究成果與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，并善于在相互分享與借鑒中豐富自己，加快提升自身專業(yè)發(fā)展水平等。

總而言之，面對系列生態(tài)危機(jī)與不可持續(xù)發(fā)展問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在國民教育體系與終身學(xué)習(xí)體系中大規(guī)模開展生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展教育勢在必行。為此，無論是政府官員、企業(yè)管理者與專家學(xué)者，還是教育工作者、媒體工作者與社區(qū)工作者，都有必要在偉大抗疫強(qiáng)國精神的激勵(lì)下，率先領(lǐng)悟生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展教育基本涵義，加速培育與不斷完善自身的生態(tài)文明-可持續(xù)發(fā)展素養(yǎng)，進(jìn)而通過教育、學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)與實(shí)踐創(chuàng)新等途徑，促進(jìn)和激勵(lì)億萬人民群眾投身到廣闊的生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程之中，加快實(shí)現(xiàn)建成美麗中國的宏偉目標(biāo)。