裴中惠

摘 要：近年我國(guó)職業(yè)教育處于快速的變革與創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期，有關(guān)職業(yè)教育改革發(fā)展的重要文件陸續(xù)出臺(tái)，這些文件是出版單位做好職業(yè)教育教材出版的重要依據(jù)與指針。本文以《職業(yè)院校教材管理辦法》印發(fā)后對(duì)我國(guó)職業(yè)教育教材出版的全新要求入手，深入分析了新形勢(shì)下職業(yè)教育教材出版的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 教材出版 創(chuàng)新發(fā)展

2019年12月，教育部印發(fā)了《職業(yè)院校教材管理辦法》（教材〔2019〕3號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）[1]。《辦法》經(jīng)國(guó)家教材委員會(huì)全體會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后印發(fā)，體現(xiàn)出新形勢(shì)下我國(guó)職業(yè)教育教材所具有的戰(zhàn)略高度和全新特征。職業(yè)教育教材出版單位必須高度重視《辦法》指導(dǎo)實(shí)際工作的重要性，及時(shí)、深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《辦法》精神實(shí)質(zhì)，才能更好地把握新時(shí)期職業(yè)教育教材出版的新要求，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期職業(yè)教育教材出版的新趨勢(shì)。

如何使我國(guó)職業(yè)教育教材出版工作充分落實(shí)《辦法》要求，出版體現(xiàn)《辦法》精神實(shí)質(zhì)的高質(zhì)量精品教材，是提高教材出版水平、服務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升、更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路。同時(shí)，也是積極落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作做出的重要指示“努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系”的重要組成部分。需要指出的是，《辦法》所包含的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵相當(dāng)豐富，從宏觀指導(dǎo)到微觀操作層面均有不同于以往的新理念、新要求，職業(yè)教育教材出版單位必須在充分結(jié)合自身實(shí)踐與實(shí)際的基礎(chǔ)上，不斷深入學(xué)習(xí)，做到有機(jī)、整體地充分理解，才能準(zhǔn)確落實(shí)《辦法》要求，推動(dòng)自身更好的發(fā)展。

一、做好職業(yè)教育教材出版意義重大

2019年1月24日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》[2]開(kāi)宗明義，第一句話就提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。這非常清晰而準(zhǔn)確地明確了職業(yè)教育具有自身的獨(dú)特屬性，必須把職業(yè)教育教材出版放在和普通教育教材出版同等重要的地位?；诖耍殬I(yè)教育教材出版需立足職業(yè)教育根本、體現(xiàn)職業(yè)教育需要、服務(wù)職業(yè)教育發(fā)展，充分挖掘職業(yè)教育教材的本質(zhì)屬性與需求，本著面向?qū)W生、對(duì)接崗位、服務(wù)就業(yè)、培養(yǎng)能工巧匠的使命，為培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)各行各業(yè)高素質(zhì)勞動(dòng)者提供支撐。

教材的核心功能是育人，必須融傳授知識(shí)、培養(yǎng)技能、提高素養(yǎng)于一體。確保職業(yè)教育教材全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、總體國(guó)家安全觀教育，是新時(shí)期職業(yè)教育教材內(nèi)涵建設(shè)應(yīng)有之義。同時(shí)，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)力素質(zhì)提升密不可分，已成為培育千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的重要依托。隨著高職的擴(kuò)招，面向退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、在職職工及應(yīng)（往）屆畢業(yè)生等再培訓(xùn)的不斷拓展，職業(yè)教育教材在培養(yǎng)具有社會(huì)主義核心價(jià)值素養(yǎng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才中承擔(dān)著愈發(fā)重要的作用[3]。

二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《辦法》新要求

（一）把握職業(yè)教育教材內(nèi)涵實(shí)質(zhì)

依據(jù)《辦法》第二條，職業(yè)教育教材被明確為：職業(yè)院校教材是指供中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校課堂和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)使用的教學(xué)用書，以及作為教材內(nèi)容組成部分的教學(xué)材料（如教材的配套音視頻資源、圖冊(cè)等）。教材的范疇從傳統(tǒng)的課堂理論課教材向?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)類教材擴(kuò)展，同時(shí)包含了與教材配套的音視頻資源、圖冊(cè)等。

（二）堅(jiān)守職業(yè)教育教材政治定位

《辦法》第三條明確要求“職業(yè)院校教材必須體現(xiàn)黨和國(guó)家意志”，此要求與全國(guó)教育大會(huì)精神以及國(guó)家關(guān)于教材建設(shè)的系列部署一脈相承，是黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期關(guān)于教材建設(shè)系列重要要求在職業(yè)教育教材出版層面的全面落實(shí)。

（三）明晰職業(yè)教育教材規(guī)劃主體

《辦法》明確了職業(yè)院校教材的規(guī)劃主體，實(shí)行國(guó)家、?。▍^(qū)、市）兩級(jí)規(guī)劃制度，地方教育行政部門的規(guī)劃?rùn)?quán)得到確認(rèn)。同時(shí)，《辦法》對(duì)國(guó)家和地方規(guī)劃范圍做了明確界定，職業(yè)院校公共基礎(chǔ)必修課程和專業(yè)核心課程教材由國(guó)務(wù)院教育行政部門重點(diǎn)組織規(guī)劃，體現(xiàn)區(qū)域特色的公共選修課程和國(guó)家規(guī)劃教材以外的專業(yè)課程教材由省級(jí)教育行政部門重點(diǎn)組織規(guī)劃。

（四）樹立教材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系觀念

中國(guó)特色的職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范、行業(yè)人才需求報(bào)告等已經(jīng)基本形成[4]，是組織實(shí)施教學(xué)、開(kāi)展人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等是專業(yè)教材開(kāi)發(fā)與出版的基本依據(jù)，教材出版必須做到依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）規(guī)范教材組織編寫基本準(zhǔn)入

一般意義上的教材編寫組織程序包括調(diào)研、論證、遴選、編寫、出版、服務(wù)、反饋等環(huán)節(jié)。其中，教材編寫是最為核心的環(huán)節(jié)，對(duì)達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)教材育人功能具有決定性作用。

《辦法》對(duì)職業(yè)院校國(guó)家規(guī)劃教材編寫單位的要求突出高水平、骨干型。出版單位如果作為編寫單位，應(yīng)為教育、科技類或行業(yè)出版機(jī)構(gòu)，并具備專業(yè)編輯力量和較強(qiáng)的選題組稿能力，以前的非專業(yè)、非教育、非行業(yè)出版單位一哄而上的狀況可能會(huì)大大改觀。

《辦法》明確要求編寫人員一般應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（技術(shù)資格），規(guī)定編寫人員不能同時(shí)作為同一課程不同版本教材主編。主編不能淡化專業(yè)背景與特長(zhǎng)，跨專業(yè)、跨層次主編教材;同時(shí)，出版單位在重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)課程教材選擇主編時(shí)，也要避免與其他出版單位重疊。

《辦法》要求教材編寫人員應(yīng)經(jīng)所在單位黨組織審核同意，這是在程序上確保教材意識(shí)形態(tài)屬性的必要保證。這一點(diǎn)與以往教材編委遴選材料加蓋教務(wù)部門或者院校級(jí)行政章完全不同。編委的推薦、遴選包括了個(gè)人政治立場(chǎng)、道德品質(zhì)、學(xué)術(shù)品行等的組織程序確認(rèn)。

（六）強(qiáng)化教材編選用全流程審核

《辦法》針對(duì)職業(yè)教育教材近20年來(lái)重復(fù)性建設(shè)、同質(zhì)化建設(shè)、低水平建設(shè)等核心和突出問(wèn)題，重點(diǎn)明確了職業(yè)教育教材誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎么管的問(wèn)題。誰(shuí)編寫誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)選用誰(shuí)負(fù)責(zé)的管理主體責(zé)任得到明確，凡編必審的職業(yè)院校教材分級(jí)分類審核機(jī)制進(jìn)一步嚴(yán)格。各出版單位在教材建設(shè)中，必須很好地規(guī)劃好編寫環(huán)節(jié)審核的有效落實(shí)，選用環(huán)節(jié)審核的有效銜接，評(píng)審環(huán)節(jié)審核的合規(guī)因應(yīng)，才能確保教材編、選、用、評(píng)等全流程、全環(huán)節(jié)的暢通，為鞏固專業(yè)教材建設(shè)地位、爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額鋪平道路。

（七）突出教材管理動(dòng)態(tài)化信息化

《辦法》提出國(guó)家建立職業(yè)院校教材信息庫(kù)。規(guī)劃教材自動(dòng)進(jìn)入信息庫(kù)，非規(guī)劃教材按程序?qū)徍送ㄟ^(guò)后納入信息庫(kù)。同時(shí)，按照職業(yè)教育教材國(guó)家、?。▍^(qū)、市）兩級(jí)規(guī)劃制度，未來(lái)的教材建設(shè)需要在國(guó)家、地方教育行政部門層面上做兩手準(zhǔn)備，而且未來(lái)極有可能是面對(duì)國(guó)家、地方兩級(jí)教材信息庫(kù)。對(duì)于重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)教材以及未入國(guó)家?guī)斓慕滩?，兩?jí)教材信息庫(kù)互補(bǔ)、重疊、側(cè)重的相互關(guān)系，需要進(jìn)一步根據(jù)地方教育行政部門的政策來(lái)磨合與布局。

（八）編寫出版作為成果得到肯定

《辦法》第一次在職業(yè)教育領(lǐng)域明確了教師承擔(dān)各級(jí)規(guī)劃教材編、審工作的成果認(rèn)定問(wèn)題。其中明確：承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)編教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研課題;承擔(dān)國(guó)家規(guī)劃公共基礎(chǔ)必修課和專業(yè)核心課教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)省部級(jí)科研課題，享受相應(yīng)政策待遇。審核專家根據(jù)工作實(shí)際貢獻(xiàn)和發(fā)揮的作用參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃教材編審任務(wù)的人員，所在單位應(yīng)充分保證其工作時(shí)間，將編審任務(wù)納入工作量計(jì)算，并在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、職務(wù)（崗位）晉升方面予以傾斜。落實(shí)國(guó)家和省級(jí)教材獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對(duì)優(yōu)秀教材的支持力度。這些規(guī)定的落實(shí)，在近期展開(kāi)的全國(guó)首屆教材建設(shè)獎(jiǎng)申報(bào)中已初步得到驗(yàn)證和實(shí)施。教材建設(shè)對(duì)編者、審者個(gè)人，以及學(xué)校、地方教育行政部門、行業(yè)的重要性得到進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)職業(yè)教育教材出版重要性的認(rèn)識(shí)得到空前提高，并會(huì)帶來(lái)職業(yè)教育教材出版的新高潮，客觀上有利于發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀編者、推出精品教材、推動(dòng)職教人才培養(yǎng)水平提高。

三、積極提升職業(yè)教育教材出版水平

對(duì)于職業(yè)教育教材出版單位來(lái)說(shuō)，在出版工作中唯有積極適應(yīng)《辦法》要求，才能承擔(dān)起新時(shí)期服務(wù)職業(yè)教育改革發(fā)展重任。在具體組織實(shí)施中，出版單位需要在以下幾方面建立體制機(jī)制，規(guī)范程序，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。

（一）構(gòu)建教材規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)體系

1.拓展職教教材內(nèi)涵外延

《辦法》對(duì)職業(yè)教育教材的定義既是向職業(yè)教育突出技能培養(yǎng)的教材屬性的本質(zhì)需要的回歸，也是適應(yīng)新時(shí)期職業(yè)教育信息化教學(xué)需要的前瞻性部署。職業(yè)教育教材出版必須固本開(kāi)源，在堅(jiān)守傳統(tǒng)理論課教材建設(shè)的同時(shí)，積極拓展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)類教材開(kāi)發(fā)，同時(shí)積極推進(jìn)教材配套的信息化內(nèi)容的開(kāi)發(fā)，多維度豐富教材展現(xiàn)形式、載體、技術(shù)、內(nèi)容，才能全面地、更好地服務(wù)我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的需要。

2.參與規(guī)劃教材體系建設(shè)

按照《辦法》要求的國(guó)家、?。▍^(qū)、市）兩級(jí)規(guī)劃制度，職業(yè)教育教材出版單位必須積極參與其中，從國(guó)家、地方兩個(gè)層面主動(dòng)參與規(guī)劃教材的建設(shè)工作，在兩級(jí)規(guī)劃中占據(jù)屬于自己的地位。其中國(guó)家規(guī)劃層面重在公共基礎(chǔ)課程教材、專業(yè)核心課程教材，省級(jí)規(guī)劃重在體現(xiàn)區(qū)域特色和國(guó)家規(guī)劃教材以外的專業(yè)課程教材。

3.構(gòu)建職教教材標(biāo)準(zhǔn)體系

中國(guó)特色的職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，包括專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范、行業(yè)人才需求報(bào)告等，是專業(yè)教材開(kāi)發(fā)、體系構(gòu)建的基本依據(jù)。職業(yè)教育教材出版務(wù)必具有前瞻性的標(biāo)準(zhǔn)體系理念：按照專業(yè)目錄，修訂與新編專業(yè)套系教材;對(duì)照教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)各專業(yè)適用的公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程（含專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程）教材;依據(jù)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提升教材適用性，賦能學(xué)生;結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，搭建教材產(chǎn)教融合、校企合作編寫平臺(tái)，深度開(kāi)發(fā)技能類、實(shí)訓(xùn)類教材;緊盯行業(yè)人才需求報(bào)告，布局專業(yè)教材修訂節(jié)奏。

同時(shí)，職業(yè)教育各專業(yè)教材建設(shè)在依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，必須從套系教材整體定位、專業(yè)適用、內(nèi)容取舍、編校質(zhì)量、印刷裝訂等各環(huán)節(jié)進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，著力構(gòu)建高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)教材體系，才能在未來(lái)的職業(yè)教育教材出版領(lǐng)域贏得話語(yǔ)權(quán);更為重要的是，要構(gòu)建專業(yè)教材標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)職業(yè)教育強(qiáng)起來(lái)之后文化的走出去邁出積極步伐。

（二）規(guī)范編審工作機(jī)制

《辦法》中涉及教材編寫、選用等主要環(huán)節(jié)的一個(gè)重要原則是“凡編必審”，這對(duì)習(xí)慣于傳統(tǒng)教材組織編寫與推廣手段的出版單位來(lái)說(shuō)，是需要優(yōu)先調(diào)整、適應(yīng)的一個(gè)關(guān)鍵。

1.嚴(yán)格教材編寫準(zhǔn)入

出版單位在編委遴選中，必須建立嚴(yán)格的審核機(jī)制，并在申報(bào)過(guò)程中予以提前落實(shí)，在編委遴選階段逐一重點(diǎn)核實(shí)。審核范圍不僅包括編委的專業(yè)背景、學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)作風(fēng)，更要包括政治立場(chǎng)、思想品德、社會(huì)形象和師德師風(fēng)等，并加蓋一級(jí)黨組織章。從近期開(kāi)展的“十三五”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材申報(bào)、評(píng)選，以及全國(guó)首屆教材建設(shè)獎(jiǎng)優(yōu)秀教材（職業(yè)教育與繼續(xù)教育類）的評(píng)選要求來(lái)看，已經(jīng)成為了門檻性要求，而且這種要求會(huì)向今后的選用環(huán)節(jié)迅速傳遞。

2.強(qiáng)化教材審核機(jī)制

從目前教育部對(duì)職業(yè)教育教材評(píng)審的審核要求來(lái)看，教材的審核主要包括內(nèi)容審核與形式審核，出版單位必須將兩項(xiàng)審核納入日常工作才能合理應(yīng)對(duì)。

（1）內(nèi)容審核。以筆者本人所從事的衛(wèi)生職業(yè)教育教材出版來(lái)看，專業(yè)類教材內(nèi)容審核除了編寫的專業(yè)內(nèi)容之外，涉及的方面雖然比較多樣化，但對(duì)于教材出版單位來(lái)說(shuō)，均為日常出版工作必須審核的重點(diǎn)，適應(yīng)起來(lái)也相對(duì)容易。按國(guó)家要求加強(qiáng)教材書稿編、審、校等環(huán)節(jié)的落實(shí)與管理，專業(yè)教材的內(nèi)容質(zhì)量是完全可以確保的。

（2）形式審核。這里所說(shuō)的形式審核不止于常規(guī)的外觀審核，結(jié)合教育部近年教材評(píng)審要求，個(gè)人體會(huì)形式審核重點(diǎn)是教材封面、封底、文前、正文、文后等各部位署名的所有評(píng)審、編寫、編輯、校對(duì)人員，以及新形態(tài)教材配套在線內(nèi)容的編寫人員的組織審核。對(duì)有較長(zhǎng)出版歷史的出版單位來(lái)說(shuō)，在教材出版過(guò)程中形成了教材組織出版的特色機(jī)制，例如組建行業(yè)專家組成的評(píng)委會(huì)發(fā)揮教材調(diào)研論證、宏觀規(guī)劃、評(píng)審指導(dǎo)等職能，在多版次系列教材中尤其多見(jiàn)。形式審核除了要求教材編寫、編輯、校對(duì)人員的組織審核材料之外，還包括所有評(píng)委會(huì)人員。這對(duì)于附有動(dòng)輒幾十人上百人評(píng)委會(huì)的套系教材來(lái)說(shuō)，需要準(zhǔn)備相應(yīng)的組織審核證明以備教材評(píng)審、教材選用環(huán)節(jié)之用。

3.應(yīng)對(duì)兩級(jí)審核要求

按照《辦法》明確的職業(yè)院校教材國(guó)家、?。▍^(qū)、市）兩級(jí)規(guī)劃制度，將組建國(guó)家和省級(jí)職業(yè)院校教材庫(kù)，國(guó)家規(guī)劃教材、省級(jí)規(guī)劃教材應(yīng)該是教材庫(kù)的的主體，通過(guò)相應(yīng)審核入庫(kù)才能被選用。這意味著未來(lái)職業(yè)教育教材出版單位必須同時(shí)在國(guó)家規(guī)劃、省級(jí)規(guī)劃兩個(gè)層面上全面做好審核準(zhǔn)備。國(guó)家規(guī)劃教材的審核要求具有集中性、固定性、規(guī)范性的特點(diǎn)，相對(duì)容易應(yīng)對(duì);省級(jí)規(guī)劃就會(huì)比較復(fù)雜，空間上會(huì)分散，時(shí)間上會(huì)出現(xiàn)重疊，審核要求也會(huì)多樣化、地域化、個(gè)性化，應(yīng)對(duì)起來(lái)會(huì)很有挑戰(zhàn)性。此外，教材作為商品具有流動(dòng)性，不同省份的省級(jí)規(guī)劃教材是否可以實(shí)現(xiàn)審核結(jié)果的互認(rèn)，還需教育部予以進(jìn)一步明確，否則不同省份教材的重復(fù)審核意味著人財(cái)物的巨大投入，將會(huì)給出版單位帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。

（三）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與管理全程信息化

未來(lái)國(guó)家職業(yè)教育教材信息化的建設(shè)時(shí)間、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、入庫(kù)內(nèi)容、適用范圍將會(huì)逐漸明確，職業(yè)教育教材出版過(guò)程中的數(shù)據(jù)庫(kù)、信息庫(kù)需要提前布局，什么樣的信息、內(nèi)容、形式是入庫(kù)的必然條件，對(duì)于專業(yè)較多、教材量大的出版單位來(lái)說(shuō)，未雨綢繆是最好的應(yīng)對(duì)辦法。同時(shí)，入庫(kù)與否對(duì)教材選用的影響如何進(jìn)一步跟蹤，營(yíng)銷如何進(jìn)一步跟進(jìn)，市場(chǎng)占有如何進(jìn)一步評(píng)估，都需要有新的思路與方法。此外，對(duì)大量未入庫(kù)的教材，市場(chǎng)如何布局，如何繼續(xù)爭(zhēng)取入庫(kù)，都帶有不確定性，值得以職業(yè)教育教材出版為重點(diǎn)的出版單位提前思考。

（四）推動(dòng)教材出版全方位創(chuàng)新

職業(yè)教育承擔(dān)的不僅是就業(yè)教育，更承擔(dān)著千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者的培養(yǎng)重任，是培養(yǎng)能工巧匠、大國(guó)工匠的基礎(chǔ)。我國(guó)的職業(yè)教育隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)而不斷進(jìn)步，已成為教學(xué)改革發(fā)展最為活躍的領(lǐng)域，教學(xué)信息化與革新層出不窮。在此基礎(chǔ)上，教材信息化與教材形式創(chuàng)新既由內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，又由外在的現(xiàn)實(shí)需求激發(fā)?！掇k法》不僅提出教材要突出職教特色、全面服務(wù)“三教”改革，而且提出了信息化建設(shè)的新要求，更應(yīng)勢(shì)提出倡導(dǎo)開(kāi)發(fā)活頁(yè)式、工作手冊(cè)式新形態(tài)教材。這是對(duì)職業(yè)教育教材出版內(nèi)容、形式、形態(tài)三位一體的綜合創(chuàng)新總要求。

1.推動(dòng)出版內(nèi)容創(chuàng)新

職業(yè)教育教材出版內(nèi)容創(chuàng)新首要的是突出職業(yè)教育特色，教材內(nèi)容的選取、組織、表達(dá)要緊密結(jié)合職業(yè)教育學(xué)生的層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)能力。突破傳統(tǒng)的學(xué)科式教材的藩籬，充分反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新進(jìn)展，對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，及時(shí)吸收成熟的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等。在高職擴(kuò)招的大形勢(shì)下，面對(duì)如此多樣的職業(yè)教育學(xué)生生源，職業(yè)教育教材出版內(nèi)容創(chuàng)新尤其顯得必要和緊迫。

2.推動(dòng)出版形式創(chuàng)新

職業(yè)教育教材出版要緊密結(jié)合崗位需求，突出產(chǎn)教融合、校企合作的職業(yè)教育教學(xué)改革新潮流，適應(yīng)項(xiàng)目學(xué)習(xí)、案例學(xué)習(xí)、模塊化學(xué)習(xí)等不同學(xué)習(xí)方式要求，注重以真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目、典型工作任務(wù)、案例等為載體組織教學(xué)單元。這要求在結(jié)構(gòu)上，面向工作過(guò)程、工作任務(wù)進(jìn)行知識(shí)結(jié)構(gòu)重組，進(jìn)行技能操作的流程化、一體化設(shè)計(jì)，突出案例教學(xué);在形式上，活頁(yè)式、工作手冊(cè)式新形態(tài)教材的開(kāi)發(fā)成為必然。職業(yè)教育活頁(yè)式、工作手冊(cè)式新形態(tài)教材在這種自上而下的推動(dòng)中，取得了不小進(jìn)展，各出版單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)與專業(yè)特點(diǎn)均有突破。以筆者所在出版單位的實(shí)踐來(lái)看，活頁(yè)式、工作手冊(cè)式新形態(tài)教材出版與傳統(tǒng)裝訂形式圖書存在很大的不同：編寫環(huán)節(jié)的內(nèi)容解構(gòu)、編寫工具應(yīng)用、編委培訓(xùn)是重點(diǎn);排版環(huán)節(jié)的全新形式需要不斷調(diào)整與適應(yīng);生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝訂、外殼設(shè)計(jì)與芯殼配套是關(guān)鍵;定價(jià)環(huán)節(jié)的工序、工藝、外殼、印量、成本核算等是難點(diǎn)。

3.推動(dòng)出版形態(tài)創(chuàng)新

在職業(yè)教育教材出版領(lǐng)域教育部一直強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)與信息化教學(xué)相配套的新形態(tài)教材的建設(shè)，“十三五”期間取得了較為豐碩的成果，主要為以與紙質(zhì)教材配套的信息資源為主，基于紙質(zhì)教材通過(guò)融合教材的形式展現(xiàn)?，F(xiàn)階段，信息化資源已逐漸向教與學(xué)的綜合性、立體化支持與服務(wù)拓展，與教學(xué)配套的知識(shí)庫(kù)、案例庫(kù)、操作視頻庫(kù)、資源庫(kù)等建設(shè)成為主流。

四、結(jié)語(yǔ)

《辦法》是在職業(yè)教育改革發(fā)展進(jìn)入新階段的重要文件，尤其在教育部等九部門印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》背景下[5]，對(duì)職業(yè)教育高水平院校建設(shè)、優(yōu)質(zhì)師資與金課建設(shè)、高質(zhì)量人才培養(yǎng)等方面將起到極大的推動(dòng)作用。擺在出版單位面前的是如何把握好自身定位、主動(dòng)適應(yīng)，以及切實(shí)提升教材質(zhì)量、提高開(kāi)發(fā)水平、細(xì)化市場(chǎng)措施等現(xiàn)實(shí)課題，相信在吃透《辦法》的基礎(chǔ)上，各出版單位都能在不斷實(shí)踐與發(fā)展中找到屬于自身的選擇與應(yīng)對(duì)策略。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》和《普通高等學(xué)校教材管理辦法》的通知[EB/OL].（2019-12-16）http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/07/content_5467235.htm.

[2]國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知[EB/OL].（2019-02-13）http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

[3]全國(guó)十二所重點(diǎn)師范大學(xué)聯(lián)合編寫.教育學(xué)基礎(chǔ)[M].北京：教育科學(xué)出版社，2013.

[4]教育部職業(yè)教育與成人教育司.職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系有關(guān)情況介紹[EB/OL].教育部職業(yè)教育與成人教育司，2018-04-27.

[5]教育部等九部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》的通知[EB/OL].（2020-09-23）http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

（作者單位系人民衛(wèi)生出版社有限公司）