陳默

【摘? 要】發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是國(guó)家對(duì)科研院所提出的戰(zhàn)略發(fā)展要求。中國(guó)的科研院所擁有雄厚的科研資產(chǎn)，聚集了大量的科技人才，是高新技術(shù)研發(fā)的核心力量。同時(shí)，科研院所利用自身科技和人才優(yōu)勢(shì)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，能夠培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，可以彌補(bǔ)院所經(jīng)費(fèi)不足，穩(wěn)定科研隊(duì)伍，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。如何根據(jù)自身情況，加速科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是各科研院所面臨的重要問(wèn)題。論文提出科研院所產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意義，針對(duì)國(guó)內(nèi)一般科研院所的管理模式進(jìn)行了研究，分析其優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，并以某科研院所為例，描述了某科研院所多年以來(lái)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成就及不足之處，并有針對(duì)性地提出改進(jìn)的模式及科技成果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展建議。

【Abstract】Developing high technology and realizing industrialization are the strategic development requirements of the state for scientific research institutes. China's scientific research institutes have abundant scientific research assets and have gathered a large number of scientific and technological talents， and are the core strength of high-tech research and development. At the same time， scientific research institutes can make use of their own advantages in science and technology and talents to transform scientific and technological achievements， which can foster new economic growth points， make up for the lack of funds， stabilize the scientific research team and cultivate innovative talents. How to accelerate the transformation of scientific and technological achievements and develop industrial management is an important problem faced by all scientific research institutes according to their own conditions. This paper puts forward the significance of the industrialization development of scientific research institutes， studies the management mode of domestic general scientific research institutes， analyzes their advantages and disadvantages. Taking a scientific research institute as an example， this paper describes the achievements and shortcomings of its industrialization development over the years， and puts forward the improvement mode and the development suggestions of the industrialization of scientific and technological achievements.

【關(guān)鍵詞】科研院所;科技成果;產(chǎn)業(yè)化;模式

【Keywords】scientific research institutes; scientific and technological achievements; industrialization; mode

【中圖分類(lèi)號(hào)】G322? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）05-0056-04

1 引言

科研院所是科研創(chuàng)新的主體，也是高新技術(shù)研發(fā)的核心力量，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是利用科技優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需要。同時(shí)，科研院所利用科技和人才優(yōu)勢(shì)發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化，也在彌補(bǔ)院所經(jīng)費(fèi)不足、穩(wěn)定科學(xué)隊(duì)伍、培養(yǎng)科技人才等方面發(fā)揮著重要作用。近些年，一批科研院所在國(guó)家的支持下，在多個(gè)領(lǐng)域取得了極大的成功，推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，但也有不少產(chǎn)業(yè)未能做大做強(qiáng)，其中，缺乏整體規(guī)劃、企事業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順、管理體制不規(guī)范、院所干預(yù)過(guò)多等原因是影響科研院所產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要原因，因此，選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展模式，對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理，是加速科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效途徑。

2 科研院所產(chǎn)業(yè)化發(fā)展條件分析

2.1 優(yōu)勢(shì)條件分析

2.1.1 技術(shù)優(yōu)勢(shì)

多年以來(lái)，國(guó)家一直重點(diǎn)扶持一批科研院所，通過(guò)引進(jìn)外來(lái)先進(jìn)技術(shù)和工藝，并在數(shù)以萬(wàn)計(jì)科研人員的不斷學(xué)習(xí)積累下，使得我國(guó)科研院所的技術(shù)水平得到很大提升，經(jīng)過(guò)各級(jí)人員的不懈努力，我國(guó)在航空航天、核工業(yè)、電子、船舶等部分領(lǐng)域都已處于世界先進(jìn)水平，具備超高的科研技術(shù)，在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分明顯。

2.1.2 硬件優(yōu)勢(shì)

國(guó)家每年都投入大量資金用于改造科研院所的研發(fā)環(huán)境，這些資金被用于購(gòu)置高精尖設(shè)備，修建現(xiàn)代化廠房，幫助科研院所提高研發(fā)能力及生產(chǎn)制造能力。經(jīng)過(guò)多年國(guó)家不斷的支持，科研院所的設(shè)備和設(shè)施工藝質(zhì)量已達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。

2.1.3 人才優(yōu)勢(shì)

在國(guó)家政策的大力扶持下，我國(guó)科研院所多年來(lái)吸引眾多優(yōu)秀人才進(jìn)入，并在老一輩“傳幫帶”的影響下，在科研任務(wù)研發(fā)的過(guò)程中快速成長(zhǎng)，很快能夠獨(dú)當(dāng)一面獨(dú)立承擔(dān)國(guó)家科研任務(wù)和工程項(xiàng)目，這些人才是科研院所的寶貴財(cái)富，是市場(chǎng)上其余企業(yè)望塵莫及的。

2.2 不足之處分析

2.2.1 以傳統(tǒng)科研產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展科技成果產(chǎn)業(yè)

科研院所長(zhǎng)期以科研工作為重心，在傳統(tǒng)觀點(diǎn)下，國(guó)家既是科研技術(shù)和產(chǎn)品的研制方和提供者，又是需求方和采購(gòu)者，因此，大量科研院所只需要保證技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量，不需要考慮市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，因此，市場(chǎng)意識(shí)薄弱，缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展模式仍處于政府主導(dǎo)模式，不適應(yīng)如今飛速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

2.2.2 科技成果產(chǎn)業(yè)化具有一定的封閉性

科研院所在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化成果時(shí)多傾向于在與本單位有合作往來(lái)的科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部轉(zhuǎn)化，而不是向外轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。這其中既有傳統(tǒng)觀念作祟，同時(shí)也因?yàn)槿狈ψ銐虻耐緩胶褪侄无D(zhuǎn)移和擴(kuò)散先進(jìn)科研技術(shù)。這些接收轉(zhuǎn)化技術(shù)的企業(yè)，也多為與本單位有著常年業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)化程度不高，這些都限制著科技成果的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，影響科研院所科技成果產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

2.2.3 重科研輕市場(chǎng)

大量科研院所多年以來(lái)形成以科研工作為核心的產(chǎn)業(yè)模式，從集團(tuán)至領(lǐng)導(dǎo)班子，大多都缺乏對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)的明確定位，僅僅將經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)作為副業(yè)對(duì)待，將科技成果產(chǎn)業(yè)置于發(fā)展的從屬地位，可有可無(wú)，或?qū)⑵淇醋鲉挝粌?nèi)經(jīng)費(fèi)短期不足時(shí)的籌措手段，只求短期業(yè)務(wù)效益，長(zhǎng)此以往，科技成果產(chǎn)業(yè)必然很難又快又好地發(fā)展起來(lái)。

2.2.4 重產(chǎn)品輕產(chǎn)業(yè)化

目前科研院所在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化時(shí)，更注重單個(gè)產(chǎn)品的發(fā)展，表現(xiàn)出較為明顯的分散性和無(wú)序性。發(fā)展產(chǎn)品時(shí)，沒(méi)有將相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品發(fā)展與竣工科研院所產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)考慮，缺乏對(duì)產(chǎn)品布局、資源調(diào)配、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等重要工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，從而形成整個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分散性和盲目性。

3 國(guó)內(nèi)外高校、科研院所成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)

3.1 清華大學(xué)

①清華大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)體系主要由成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室（OTL）、校地合作辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院、清華科技開(kāi)發(fā)部、清華與企業(yè)合作委員會(huì)、清華控股有限公司機(jī)構(gòu)構(gòu)成，OTL為核心。

②2015年12月出臺(tái)《清華大學(xué)科技成果評(píng)估、處置和利益分配管理辦法（試行）》，明確了成果轉(zhuǎn)化的決策機(jī)制問(wèn)題，完善了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制（收益的70%獎(jiǎng)勵(lì)給團(tuán)隊(duì)），明晰了成果處置流程。目前正在完善關(guān)于干部持股、教師兼職等相關(guān)政策。

③主要采取專利許可、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)投資、作價(jià)投資與許可等混合模式，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)投資之后，清華大學(xué)還對(duì)合作研發(fā)產(chǎn)生的新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)再進(jìn)行許可。清華大學(xué)擁有較強(qiáng)的原創(chuàng)技術(shù)和原創(chuàng)科學(xué)研究能力，研發(fā)出一些有共性需求的重大技術(shù)，為轉(zhuǎn)化提供了良好的基礎(chǔ)。

④轉(zhuǎn)化支持政策上，一是要有對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人員方面的支持與保障，不同階段根據(jù)不同情況可派出不同團(tuán)隊(duì);二是對(duì)應(yīng)用類(lèi)項(xiàng)目，在立項(xiàng)、技術(shù)研究、后期開(kāi)發(fā)、研究經(jīng)費(fèi)等方面都有支持，同時(shí)還擁有多支校地、校企合作基金資源，以及清華控股的投資來(lái)源。

3.2 美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室

成果轉(zhuǎn)化核心機(jī)制是合作研發(fā)協(xié)議（CRADA）。在CRADA框架下，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室與私營(yíng)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，實(shí)驗(yàn)室提供科研人員、儀器設(shè)備等，企業(yè)提供資金支持和試驗(yàn)平臺(tái)等，共同推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室成果的產(chǎn)業(yè)化。參與CRADA的私營(yíng)企業(yè)可獲得實(shí)驗(yàn)室發(fā)明的獨(dú)占許可。除此之外，美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移機(jī)制還包括橫向聯(lián)系（WFO）、共用設(shè)備等模式。

對(duì)于人員激勵(lì)，可從轉(zhuǎn)化凈收益中提取不少于15%的提成分配給發(fā)明者，其中洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（LANL）將商業(yè)許可凈收益的35%分配給發(fā)明者。

將成果轉(zhuǎn)化流程概括申報(bào)評(píng)估與資金支持、專利申請(qǐng)、成果推廣與宣傳、投資者申請(qǐng)使用、最終許可和許可收益分配等環(huán)節(jié)。擁有嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系與措施，由技術(shù)轉(zhuǎn)移部門(mén)首先對(duì)科技成果進(jìn)行審核，決定該項(xiàng)發(fā)明是否應(yīng)該尋求專利保護(hù)。

3.3 轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

基于上述典型案例總結(jié)歸納了以下6點(diǎn)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)：

①要建立促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移的專業(yè)機(jī)構(gòu)體系對(duì)科技成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理運(yùn)作。

②要制定落實(shí)相應(yīng)激勵(lì)政策，將轉(zhuǎn)化收益與技術(shù)發(fā)明者切身利益緊密結(jié)合，提高技術(shù)人員創(chuàng)新活力，使其“名利雙收”。

③要為成果轉(zhuǎn)化提供必要的資金支持，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

④要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)使用機(jī)制，綜合發(fā)揮科研院所人才、技術(shù)、平臺(tái)等方面的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

⑤提高技術(shù)成果質(zhì)量，圍繞自身學(xué)科特色及資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化布局，在技術(shù)研發(fā)階段同時(shí)考慮轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。

4 某科研院所產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及傳統(tǒng)模式下的弊端

4.1 某科研院所科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)家針對(duì)某科研院所的科技投入不斷加大，該單位科研設(shè)備、設(shè)施條件不斷改善，科研水平顯著提高，以該科研院所下屬某二級(jí)單位為例，十三五期間，該單位在科技成果產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步發(fā)展，逐步向多領(lǐng)域延伸，經(jīng)營(yíng)類(lèi)收入產(chǎn)值逐年遞增。

總體來(lái)看，某科研院所充分發(fā)揮科研技術(shù)，設(shè)備設(shè)施和人力資源優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，同時(shí)，擁有多項(xiàng)專利技術(shù)和數(shù)千名專業(yè)技術(shù)人員，為科技成果產(chǎn)業(yè)向更深層次更高水平的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

同時(shí)，不足之處也較為明顯，經(jīng)營(yíng)性收入至2020年底，僅占總體收入的12.49%，雖然已有部分科研成果占據(jù)市場(chǎng)，但是仍有大量技術(shù)未轉(zhuǎn)化為適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和服務(wù)，部分已成熟的技術(shù)，市場(chǎng)規(guī)模徘徊不前，部分具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，未得到對(duì)應(yīng)發(fā)展，反而在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出現(xiàn)后，丟掉原有優(yōu)勢(shì)甚至失去這個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)。

4.2 傳統(tǒng)模式下科技成果產(chǎn)業(yè)化的弊端

4.2.1 發(fā)展戰(zhàn)略模糊，缺乏整體規(guī)劃

首先，傳統(tǒng)科研院所日常的根本是完成國(guó)家交代的重點(diǎn)任務(wù)，產(chǎn)業(yè)化業(yè)務(wù)一旦與科研業(yè)務(wù)有資源沖突，很難得到上級(jí)部門(mén)的支持。同時(shí)，在傳統(tǒng)觀念的影響下，科研人員往往更注重項(xiàng)目的研究，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；南敕?，發(fā)展戰(zhàn)略模糊，沒(méi)有將產(chǎn)業(yè)化做大做強(qiáng)的思路和實(shí)際行動(dòng)，使科研院所產(chǎn)業(yè)化發(fā)展停滯不前，缺乏活力。

4.2.2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分散，產(chǎn)業(yè)集中度低

該科研院所涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域眾多，包括壓力容器設(shè)計(jì)、反應(yīng)堆設(shè)計(jì)、放射源銷(xiāo)售、反應(yīng)堆輻照等多項(xiàng)核領(lǐng)域業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，沒(méi)有市場(chǎng)部署，通常隸屬于不同的所級(jí)單位甚至室級(jí)單位，領(lǐng)導(dǎo)班子不同，研發(fā)團(tuán)隊(duì)也不一致，難以通過(guò)資源整合發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì)。

4.2.3 經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)流動(dòng)不暢，難以形成良性循環(huán)機(jī)制

該科研院所資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目雖擁有豐富的科技資源、人力資源，但由于大量初期投入資本為國(guó)有資產(chǎn)，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不分，無(wú)人管理或多人管理情況經(jīng)常出現(xiàn)，資金也缺乏必要的投入撤出機(jī)制，經(jīng)營(yíng)性資本難以自由流動(dòng)，市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的功能受到極大限制，缺乏其他融資渠道，賺錢(qián)的項(xiàng)目難以將資金用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，賠錢(qián)的項(xiàng)目也難以進(jìn)行企業(yè)的改進(jìn)、放棄、清算等戰(zhàn)略，不能實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

4.2.4 收益分配機(jī)制缺失，難以留住經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)人才

目前該科研院所科技成果產(chǎn)業(yè)全資比例過(guò)大，現(xiàn)代企業(yè)制度沒(méi)有普遍建立，該科研院所直接承擔(dān)下屬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，由于事業(yè)單位和企業(yè)單位運(yùn)營(yíng)目的不同，治理模式存在很大差異，不利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)因?yàn)榧?lì)措施不足、收益方案不明確等原因，很難吸引或留住職業(yè)經(jīng)理類(lèi)人才。若要將科技成果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，經(jīng)營(yíng)性管理人才必不可少。

5 關(guān)于該科研院所產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式的思考

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是近些年出現(xiàn)在我國(guó)的一種研發(fā)組織，它采用市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)，專注于產(chǎn)品研發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，經(jīng)費(fèi)大部分用于技術(shù)研發(fā)，機(jī)構(gòu)內(nèi)員工也多為研發(fā)人員。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)本質(zhì)上是一種產(chǎn)學(xué)研合作，使研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校、創(chuàng)新性企業(yè)和政府結(jié)合在一起，既進(jìn)行基礎(chǔ)研究又能直接面向市場(chǎng)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的法人組織。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)較傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)更有創(chuàng)新活力，具體表現(xiàn)如下。

5.1 多元化的投資主體

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不同于傳統(tǒng)科研院所，它沒(méi)有固定的人員編制和事業(yè)費(fèi)負(fù)擔(dān)，科研院所、政府、地方企業(yè)都可以成為其投資者。這種投資方式不僅可以滿足科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新所需要的資金，還能體現(xiàn)多方意志，既可以確保研發(fā)的時(shí)效性，避免傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫離的風(fēng)險(xiǎn)，又克服了地方企業(yè)一切向錢(qián)看，過(guò)于重視市場(chǎng)，輕視科研工作的不足，使得科技成果的轉(zhuǎn)化不僅具有學(xué)術(shù)性，也能貼近市場(chǎng)需求，具備市場(chǎng)價(jià)值。

5.2 創(chuàng)新的機(jī)制體制

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相對(duì)于傳統(tǒng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，在機(jī)制體制上有很大不同。首先，它不局限于國(guó)有單位或事業(yè)單位性質(zhì)，去掉行政化特色，采用企業(yè)化的運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)投資研發(fā)分別管理。人員考核也不再單純的憑借論文多少而定，而是更看重科研人員研發(fā)成果是否能轉(zhuǎn)化成社會(huì)價(jià)值。這種產(chǎn)業(yè)化的科研導(dǎo)向使得基礎(chǔ)研究的目標(biāo)更加明確，并有充足的科研動(dòng)力。其次，研發(fā)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)市場(chǎng)對(duì)技術(shù)的需求，自主研發(fā)制定發(fā)展戰(zhàn)略并確定研發(fā)方向，機(jī)構(gòu)的獨(dú)立自主性大大增強(qiáng)，研發(fā)成果更符合市場(chǎng)需求。

5.3 創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)定位

與傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)的定位不同，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行大量基礎(chǔ)研究工作的基礎(chǔ)上，同時(shí)也關(guān)注著市場(chǎng)上前沿研究的變化并以這種變化為中心進(jìn)行創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。在發(fā)展過(guò)程中，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)將創(chuàng)新發(fā)展作為研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展宗旨，確保每個(gè)員工的目標(biāo)與機(jī)構(gòu)一致，克服傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)各自為政的分散局面，整合機(jī)構(gòu)內(nèi)資源，激發(fā)內(nèi)部創(chuàng)新活力，從而將機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。

6 某科研院所產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議

6.1 完善產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀政策環(huán)境

科技成果產(chǎn)業(yè)化能否快速發(fā)展，取決于院所領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和政策激勵(lì)。具體政策可以重點(diǎn)關(guān)注以下4個(gè)相關(guān)方面工作：一是要逐步完善和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)科技成果產(chǎn)業(yè)化的支持性政策，發(fā)揮政策促進(jìn)和引導(dǎo)功能，建議可以建立專門(mén)的政策基金，構(gòu)建科研與市場(chǎng)相結(jié)合的發(fā)展運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)全院科技成果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;二是在明確產(chǎn)業(yè)化定位的基礎(chǔ)上，完善核心機(jī)制建設(shè)，例如，建立各種功能性平臺(tái)，作為聯(lián)接市場(chǎng)與企業(yè)的中介，隨時(shí)保持對(duì)市場(chǎng)的關(guān)注度，確保研發(fā)成果更符合市場(chǎng)需求;三是提升全院對(duì)自主創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化重要性的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的良好環(huán)境;四是制定相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的引導(dǎo)政策，在完成國(guó)家安排的科研任務(wù)之余，將是否具備成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及渠道同樣作為考核的重要指標(biāo)，并對(duì)已轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，使研發(fā)工作與成果轉(zhuǎn)化工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系的建設(shè)。

6.2 完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，拓展科研成果產(chǎn)業(yè)化增值空間

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本動(dòng)力，只有不斷尋求創(chuàng)新，才能使某科研院所產(chǎn)業(yè)化走出適合自己的發(fā)展道路。針對(duì)這一點(diǎn)，可以從以下2個(gè)方面工作入手：一是加快院內(nèi)各個(gè)二級(jí)單位科技成果轉(zhuǎn)化，減少審批步驟，高效對(duì)接市場(chǎng)，建立產(chǎn)學(xué)研三方長(zhǎng)期技術(shù)合作，加強(qiáng)信息的溝通與交流，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)的研發(fā)能力;二是促進(jìn)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流，共享技術(shù)合作成果，可以避免創(chuàng)業(yè)失敗走彎路，浪費(fèi)國(guó)家資產(chǎn)，同時(shí)高質(zhì)量的國(guó)內(nèi)外知識(shí)經(jīng)驗(yàn)交流，能夠提升科研院所國(guó)際化程度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬市場(chǎng)渠道。

6.3 建立健全投融資體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化

完善的投融資體系是科技成果產(chǎn)業(yè)化能否成功的關(guān)鍵因素之一，目前某科研院所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的下屬子單位均為某科研院所獨(dú)資，產(chǎn)權(quán)單一，很難對(duì)參與人員產(chǎn)生激勵(lì)效果，大多數(shù)人員更愿意參與到傳統(tǒng)的科研工作中，而非產(chǎn)業(yè)化工作。解決以上問(wèn)題，建議一是要實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)行員工參股并對(duì)其提供政策保障，使員工入股與政策資金相結(jié)合，既能滿足科技成果轉(zhuǎn)化的資金需求，也對(duì)員工的積極性有很大提升;二是要靈活建立資金進(jìn)入退出機(jī)制，如產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、風(fēng)險(xiǎn)資金保證等，這樣能夠保證入股資金的安全與升值，消除員工的顧慮與隱患;三是針對(duì)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等各種資源進(jìn)行整合，形成對(duì)投資體系的有效輔助，把風(fēng)險(xiǎn)最低化，使得科技成果產(chǎn)業(yè)化能夠不斷得到資金的支持。

6.4 建立市場(chǎng)化機(jī)制

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，才能最大程度將產(chǎn)業(yè)做大做好。

6.4.1 建立面向市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)體系

能否生產(chǎn)出客戶需要的產(chǎn)品，決定著一個(gè)企業(yè)的存亡，因此，市場(chǎng)管理至關(guān)重要。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)共有2種模式：一種是供給推動(dòng)型，即先有技術(shù)，再生產(chǎn)產(chǎn)品，隨后尋求市場(chǎng)，某科研院所作為擁有多項(xiàng)專利技術(shù)的科研院所，可以利用本單位的優(yōu)勢(shì)，從已有科研成果中，尋找適合自身特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)，再尋求有需求的市場(chǎng);另一種模式為需求拉動(dòng)型的開(kāi)發(fā)模式，是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，先有市場(chǎng)需求，根據(jù)需求決定產(chǎn)品，再根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，這就要求某科研院所在充分調(diào)研市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)找到市場(chǎng)需求，并根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。除了以上2種方式，還可以根據(jù)現(xiàn)有市場(chǎng)情況采用合資合作、委托研究等方式進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

6.4.2 加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作

市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作對(duì)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施同樣重要，某科研院所作為老牌科研院所，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是薄弱項(xiàng)，為克服這一劣勢(shì)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手改進(jìn)：

①明確營(yíng)銷(xiāo)工作整體思路。技術(shù)優(yōu)勢(shì)是某科研院所最大的底牌，因此，某科研院所應(yīng)在自己優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，向用戶提供差異于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)，并積極利用自身的社會(huì)資源，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

②明確營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)和考核體系。激勵(lì)措施到位與否，直接影響了工作人員的積極性，因此，應(yīng)根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)工作的完成情況，建立明確的任務(wù)體系和目標(biāo)責(zé)任制，并制定相關(guān)的考核體系和激勵(lì)措施，最大程度激勵(lì)員工的積極性。

③改進(jìn)服務(wù)體系，進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新。完善的售后服務(wù)可以有效增加某科研院所的競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不是一成不變的，要始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新，積極探索新的營(yíng)銷(xiāo)理念和模式，提高銷(xiāo)售人員的營(yíng)銷(xiāo)技巧，成立某科研院所獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)化銷(xiāo)售信息網(wǎng)，增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

6.5 提高科技成果的創(chuàng)新能力

科技成果的創(chuàng)新能力直接決定了產(chǎn)業(yè)化能否順利進(jìn)行下去。為提高創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不斷的活力，一是要制定相應(yīng)的人才引進(jìn)和人才激勵(lì)政策，吸引高精尖人才投身于產(chǎn)業(yè)化管理工作中。通過(guò)建立與績(jī)效掛鉤的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，可以調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)人員的積極性，從根本上提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與管理水平。二是建立人才選拔機(jī)制，加大培養(yǎng)和選拔力度，選拔出具備創(chuàng)新意識(shí)、熟悉科技研發(fā)規(guī)律、擁有管理經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新性人才。三是探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式，在不斷的研發(fā)創(chuàng)新下，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，挖掘服務(wù)深度，使得產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度不斷加強(qiáng)，從而獲得領(lǐng)先市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快成長(zhǎng)。

7 結(jié)論

通過(guò)本文分析，得出以下結(jié)論：

①研究院所應(yīng)根據(jù)自身情況，在不同時(shí)期和條件下，針對(duì)不同項(xiàng)目采用切合實(shí)際的科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

②成果產(chǎn)業(yè)化要加強(qiáng)資本運(yùn)作迅速擴(kuò)大規(guī)模，采用有效的管理手段，如增強(qiáng)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造能力、推行高效的管理機(jī)制等，加大研究資源的投入，適時(shí)加速發(fā)展，增強(qiáng)自身實(shí)力，用事實(shí)確立科研院所的產(chǎn)業(yè)化行業(yè)龍頭地位。

科研院所既要承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，還肩負(fù)著促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的光榮使命，因此，建立完善有效的科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)同步，是科研院所的發(fā)展方向，也是時(shí)代的召喚。

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