鄧軼聰 劉海天

摘 要：近年來，隨著來華留學(xué)生規(guī)模逐年擴(kuò)張，當(dāng)前對留學(xué)生教育的發(fā)展要求已經(jīng)從“重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量”轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)增效，為此教育部強(qiáng)調(diào)高校應(yīng)逐步實(shí)施對來華留學(xué)生與我國學(xué)生采取趨同化管理?！摆呁惫芾硪殉蔀楫?dāng)下來華留學(xué)生管理的普遍共識，大部分高校也已摒棄了針對留學(xué)生的區(qū)別管理，但是在趨同化管理工作的開展過程中仍面臨了不少問題和實(shí)施困境，文章從多方面總結(jié)并分析了趨同化管理中存在的問題和困難，針對主要問題提出了解決途徑，以期促進(jìn)高校留學(xué)生趨同化管理工作的有效開展。

關(guān)鍵詞：來華留學(xué)生 趨同化管理 高等教育國際化 教育治理

中圖分類號：F240 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2021）01-189-03

近年來，隨著我國改革開放取得重大進(jìn)展，國際地位和影響不斷提升，我國高等教育對外國留學(xué)生的吸引力也越來越大，來華留學(xué)生人數(shù)迅速增加。要著眼我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。十九屆五中全會提出，實(shí)行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面，形成對外開放新格局。這就要求高校積極提升教育國際交流，提高來華留學(xué)生教育質(zhì)量，完成學(xué)校治理制度和教育教學(xué)國際化，立足本土本校的基礎(chǔ)上，全面提升全體學(xué)生的國際化水平和跨文化素養(yǎng)，推進(jìn)教育國際化新格局。

2015年，國務(wù)院印發(fā)出臺的《世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡稱“雙一流”）明確提出要營造良好的國際化教學(xué)科研環(huán)境，增強(qiáng)對高水平外國留學(xué)生的吸引力，提升來華留學(xué)教育發(fā)展。由此可見，我國的來華留學(xué)生教育事業(yè)已經(jīng)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，與服務(wù)我國外交、提升國家高等教育國際化水平密不可分;提升來華留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，也將助力我國高校的“雙一流”建設(shè)。

本文首先介紹在高校建設(shè)“雙一流”進(jìn)程加快的大背景下，從學(xué)校、政策、留學(xué)生自身因素等多個角度總結(jié)了高校在來華留學(xué)生趨同化管理中面臨的問題，并在此基礎(chǔ)上探索了上面各方面的改進(jìn)途徑，促進(jìn)高校來華留學(xué)生趨同化管理，從嚴(yán)要求的基本出發(fā)點(diǎn)，提升全校相關(guān)管理及其服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)生管理和服務(wù)，提高來華留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，重視制度建設(shè)和教學(xué)培養(yǎng)的國際化，提升全體學(xué)生國際化和專業(yè)素養(yǎng)，推進(jìn)高校教育國際化新格局。

一、“雙一流”背景下來華留學(xué)趨同化管理工作概況

國務(wù)院于2015年印發(fā)出臺的《世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》明確提出要提高我國高校的國際競爭力，要求提高對優(yōu)秀外籍教師和高水平留學(xué)生的吸引力。提升來華留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，不僅能夠助力我國高校的“雙一流”建設(shè)、提升高等教育國際化水平，也能夠服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于我國外交大局。2010年教育部印發(fā)的留學(xué)中國計(jì)劃明確指出，來華留學(xué)生與我國學(xué)生采取趨同化管理和服務(wù)。但是自我國接收來華留學(xué)生起，留學(xué)生的超“國民待遇”一直被大眾和媒體密切關(guān)注，個別留學(xué)生的不良行為很容易引起引起社會輿論風(fēng)波。2017年3月20日，教育部、外交部、公安部聯(lián)合公布了42號號令《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》要求各地各高校嚴(yán)格進(jìn)行留學(xué)生的入學(xué)資格審查、考試或考核，確保所招收學(xué)生符合學(xué)校入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)管理;2018年9月3日，教育部印發(fā)了《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》對高校來華留學(xué)生招收、培養(yǎng)、漢語水平和趨同化管理提出了要求。此外，高校也應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校在來華留學(xué)生培養(yǎng)方面的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌校內(nèi)資源，針對出現(xiàn)的問題建立健全規(guī)章制度，完善教育改革機(jī)制，規(guī)范教育教學(xué)管理模式，如梳理并修訂來華留學(xué)生招收錄取、教學(xué)培養(yǎng)、管理等各項(xiàng)制度，提升學(xué)校國際人才培養(yǎng)質(zhì)量;同時結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)，突出專業(yè)特色，積極打造來華留學(xué)教育的精品課程，推進(jìn)國際化辦學(xué)進(jìn)程，積極服務(wù)于國際化教育事業(yè)，參與新時代人類命運(yùn)共同體的建設(shè)。

二、當(dāng)前高校來華留學(xué)生趨同化管理面臨的問題

（一）學(xué)校軟硬件設(shè)施不完備

目前大部分高校的軟硬件設(shè)施尚不完備，如基礎(chǔ)設(shè)施無英文標(biāo)語、教務(wù)系統(tǒng)只有中文操作頁面，這些都給大部分留學(xué)生在中國的生活和學(xué)習(xí)帶來了障礙。這種不完善導(dǎo)致學(xué)生過渡依賴留學(xué)生輔導(dǎo)員，寄希望于學(xué)?？梢蕴峁氨Ｄ肥健钡姆?wù)。對于留學(xué)生的趨同化管理并不僅僅是讓學(xué)生接受學(xué)校的各項(xiàng)要求，而是應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供更多人文關(guān)懷及幫扶，使其盡快融入我國高校的學(xué)習(xí)生活，在學(xué)習(xí)生活中，水到渠成地能夠按照統(tǒng)一的要求完成學(xué)業(yè)，為學(xué)校來華留學(xué)工作可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）學(xué)校留學(xué)生管理機(jī)制待完善

高校關(guān)于留學(xué)生的全面管理制度尚不夠完善，留學(xué)生工作始終沒有真正納入學(xué)校學(xué)生整體工作，需要從學(xué)校層面梳理統(tǒng)籌相關(guān)管理事務(wù)，協(xié)調(diào)各個職能部門和相關(guān)學(xué)院，就來華留學(xué)生教育教學(xué)制定符合當(dāng)下教育規(guī)律和契合實(shí)際的管理制度。

大部分高校將負(fù)責(zé)來華留學(xué)生的管理單位設(shè)定為國際處或國際教育學(xué)院，但是與此同時留學(xué)生各個培養(yǎng)、教學(xué)等環(huán)節(jié)由各相關(guān)教學(xué)學(xué)院負(fù)責(zé)，這種歸口的管理模式使留學(xué)生管理從其他職能部門剝離;而且這種管理容易使留學(xué)生在心理上覺得難以融入中國學(xué)生班級集體，并且由于教學(xué)學(xué)院只負(fù)責(zé)學(xué)生教學(xué)和培養(yǎng)，因此教學(xué)學(xué)院在培養(yǎng)過程中容易忽視留學(xué)生群體的心理問題，與之對應(yīng)的是，職能部門只負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理，對于留學(xué)生的學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)進(jìn)度等問題也缺乏及時響應(yīng)與監(jiān)督。

（三）來華留學(xué)生跨文化適應(yīng)的困境

由于多數(shù)留學(xué)生在入學(xué)前沒有在中國生活過，對我國的了解僅僅通過媒體報(bào)道或影視作品，對我國的社會文化和傳統(tǒng)文化認(rèn)識不夠全面;這就導(dǎo)致學(xué)生入學(xué)初期，面臨社會環(huán)境和生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變以及教育管理上的差異，加之不同的文化、價值觀等方面的沖擊都直接影響其的學(xué)習(xí)生活。部分留學(xué)生的學(xué)術(shù)水平和漢語水平較差，在學(xué)習(xí)上無法跟上同班中國學(xué)生的進(jìn)度的同時，也給其與中國學(xué)生的交往甚至學(xué)校生活帶來障礙。雖然學(xué)校對留學(xué)生采取趨同化管理方式，但是在不同的社會文化根基和價值觀碰撞下，留學(xué)生融入學(xué)校班級集體生活時難免會出現(xiàn)消極心理。

（四）獎學(xué)金管理政策有待優(yōu)化

中國政府設(shè)立獎學(xué)金，通過資助世界各國優(yōu)秀學(xué)生、教師、學(xué)者到中國高校學(xué)習(xí)或進(jìn)修，旨在增進(jìn)中國人民與世界各國人民的交流，加強(qiáng)國際交往和文化傳播，提升我國高等教育國際化，教育部委托國家留學(xué)基金管理委員會（Chinese Scholarships Council，簡稱CSC）負(fù)責(zé)中國政府獎學(xué)金生的招生錄取和日常管理等工作。至今，中國已有289所高校作為中國政府獎學(xué)金生的接收院校承擔(dān)其培養(yǎng)和管理工作，學(xué)科門類覆蓋理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、哲學(xué)、藝術(shù)學(xué)等。

中國政府獎學(xué)金也是媒體和民眾較為關(guān)心的問題，與其他?。ㄊ校┘墶⑿＜壀剬W(xué)金不同，中國政府獎學(xué)金資助期限覆蓋學(xué)生在華全時段的學(xué)習(xí)，留學(xué)生在獲得中國政府獎學(xué)金資格后在心理上有一種優(yōu)越感。特別是國家留學(xué)基金委會委托各高校開展中國政府獎學(xué)金年度評審工作，而高校依照2000年教育部發(fā)布的《中國政府獎學(xué)金年度評審辦法》所制定的評審要求比較寬松，例如，在學(xué)生年度考核不合格、違反校規(guī)校紀(jì)的情況下才可能被中止或取消獎學(xué)金;取消獎學(xué)金在留學(xué)生心里等同于校內(nèi)警告或處分，通過年度評審也不再是學(xué)業(yè)優(yōu)秀的象征，使得中國政府獎學(xué)金無法發(fā)揮正面激勵效應(yīng)，也不利于學(xué)校“趨同化”管理工作的開展。因此，建議高校進(jìn)一步規(guī)范中國政府獎學(xué)金年度評審工作。

三、高校留學(xué)生趨同化管理提升的有效途徑

（一）完善留學(xué)生管理機(jī)制

應(yīng)當(dāng)建立校級跨部門的全面溝通機(jī)制，發(fā)揮綜合管理的合力作用，切實(shí)有效地完成來華留學(xué)生教育培養(yǎng)和管理等工作。同時，通過對學(xué)校來華留學(xué)教育工作的整體梳理，發(fā)現(xiàn)目前學(xué)校部分來華留學(xué)管理工作尚需精細(xì)化。而且，當(dāng)針對當(dāng)前多重交叉管理帶來的不足，應(yīng)建立多部門的例行聯(lián)動機(jī)制與突發(fā)情況響應(yīng)，定期相互通氣，共同做好來華學(xué)生的培養(yǎng)工作。

（二）優(yōu)化生源建構(gòu)，提質(zhì)增效

高校應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，使招生推廣、宣傳、咨詢、錄取全部信息化流程化，保障招生流程暢通，讓外國申請者從網(wǎng)絡(luò)信息平臺上就能全方位了解學(xué)校各項(xiàng)目的相關(guān)資訊，如課程、培養(yǎng)要求、師資隊(duì)伍介紹等;另一方面，雖然發(fā)展來華留學(xué)教育是各高校建設(shè)“雙一流”的重要任務(wù)之一，但不應(yīng)盲目追求擴(kuò)大招生數(shù)量提高國際化水平而忽略生源質(zhì)量，降低錄取招收的條件。

在當(dāng)前“雙一流”建設(shè)背景下，我國高等教育辦學(xué)質(zhì)量將進(jìn)一步提升，高校應(yīng)意識到培養(yǎng)高質(zhì)量來華留學(xué)生在“雙一流”建設(shè)中起到的積極作用，目前我國對于來華留學(xué)生，已進(jìn)入提質(zhì)增效的新時期，嚴(yán)把錄取關(guān)，努力招收和吸引高層次、高質(zhì)量的國外留學(xué)生源來華學(xué)習(xí)和進(jìn)修，為高?！半p一流”的建設(shè)作出切實(shí)貢獻(xiàn)。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵照中華人民共和國教育部、中華人民共和國外交部、中華人民共和國公安部令第42號《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》、教外﹝2018〕50號《來華留學(xué)高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》和教外來﹝2009〕83號《教育部關(guān)于規(guī)范我國高等學(xué)校接受外國留學(xué)生有關(guān)工作的通知》要求，制定嚴(yán)格的來華留學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及審核流程，依照學(xué)校國際化發(fā)展政策通盤考慮后制定招生計(jì)劃和宣傳計(jì)劃。學(xué)校應(yīng)在招生階段詳細(xì)審查學(xué)生報(bào)名資格、漢語水平證書、最高學(xué)歷證明、成績單、護(hù)照信息和出入境記錄等資料，對申請者采取組織統(tǒng)一入學(xué)測試及網(wǎng)絡(luò)面試。保證盡量全面了解申請者的學(xué)術(shù)背景及個人家庭情況等信息;力求招收的留學(xué)生素質(zhì)、能力條件要和我國學(xué)生一視同仁，甚至學(xué)術(shù)能力更為優(yōu)秀。

（三）加強(qiáng)特色人才培養(yǎng)

來華留學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)符合新時代要求和需求，注重對“一帶一路”沿線國家留學(xué)生的漢語教學(xué)與文化傳播，積極培養(yǎng)了解中國國情，理解中國文化，傳播中國文化的跨國使者，服務(wù)于來華留學(xué)生跨文化特色專業(yè)人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步提升國際人才的培養(yǎng)質(zhì)量助力學(xué)校“雙一流”建設(shè)。

來華學(xué)歷生培養(yǎng)方面，學(xué)校應(yīng)注重加強(qiáng)師資隊(duì)伍的國際化建設(shè)，采取有效措施招賢納士，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，關(guān)注教師專業(yè)能力的提升，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、特色優(yōu)勢明顯、具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神以及科研創(chuàng)新能力的高素質(zhì)專業(yè)化師資隊(duì)伍，為來華留學(xué)人才培養(yǎng)提供了的有力保障。并根據(jù)教育部的要求和學(xué)生培養(yǎng)的實(shí)際情況，學(xué)校應(yīng)及時完善和優(yōu)化現(xiàn)有培養(yǎng)方案，學(xué)校來華留學(xué)生培養(yǎng)方案首先符合學(xué)校人才培養(yǎng)總體目標(biāo)和關(guān)于人才培養(yǎng)、學(xué)位授予等文件要求，同時立足專業(yè)特色并兼顧留學(xué)生的文化背景和語言能力，體現(xiàn)因材施教理念。在教學(xué)和培養(yǎng)過程中，結(jié)合優(yōu)勢學(xué)科，凝練特色教學(xué)項(xiàng)目，形成可持續(xù)發(fā)展的教育教學(xué)模式;加強(qiáng)各培養(yǎng)單位、職能部門和歸口管理部門的協(xié)同配合，加強(qiáng)任課教師和管理人員的密切配合，及時互通有無、信息共享。在進(jìn)一步強(qiáng)化趨同管理的同時，適當(dāng)考慮留學(xué)生合理的差異化培養(yǎng)。

（四）搭建中外學(xué)生交流的橋梁，打造文化品牌

學(xué)校應(yīng)注重中外學(xué)生的跨文化交流活動，努力搭建跨文化交流平臺，舉辦各類文化體驗(yàn)活動，幫助來華留學(xué)生融入校園生活，實(shí)現(xiàn)跨文化交流、理解與認(rèn)同，引導(dǎo)來華留學(xué)生成為跨文化交流的使者。打造特色文化品牌活動，如定期舉辦中外文化節(jié)，旨在為來華留學(xué)生搭建展示本國文化的平臺，搭建中外學(xué)生交流的橋梁，推動校園文化繁榮，營造學(xué)校國際化氛圍。國際文化節(jié)涵蓋中外文化展（文化節(jié)開幕式）、美食文化節(jié)、體育友誼賽和文藝晚會等諸多環(huán)節(jié)。文化節(jié)開幕式可以展臺形式讓中外學(xué)生展示本國和地區(qū)的風(fēng)土人情;美食文化節(jié)可由學(xué)生自行制作特色美食供師生品嘗;體育友誼賽由中外學(xué)生共同參與，在游戲和競爭中培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，增進(jìn)彼此友誼;文藝晚會上中外學(xué)生通過精彩的文藝表演，在全校師生面前展示自己的才藝。

其次，通過開展多元文化體驗(yàn)活動與中國國情教育，增進(jìn)來華留學(xué)生對中華文化的認(rèn)同，培養(yǎng)知華友華人才。鼓勵留學(xué)生參加與中華文化相關(guān)的“第二課堂”等實(shí)踐類活動，如在課堂以外，定期開展書法、茶藝、剪紙等中國文化體驗(yàn)活動與漢語語言實(shí)踐活動，將語言學(xué)習(xí)與文化體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，來激發(fā)留學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。通過文化傳播的方式增進(jìn)留學(xué)生對中華傳統(tǒng)文化的認(rèn)知，感受中華文化的魅力，進(jìn)而增進(jìn)留學(xué)生對中華傳統(tǒng)文化的認(rèn)同，幫助留學(xué)生盡快融入中國學(xué)生集體。

另外，學(xué)校應(yīng)重視學(xué)生社團(tuán)組織在留學(xué)生中的作用，鼓勵留學(xué)生積極參加社團(tuán)活動，促進(jìn)中外文化交流。為了更好地促進(jìn)中外學(xué)生間的交流，學(xué)校也可設(shè)置小語種課堂項(xiàng)目，通過讓留學(xué)生們向中國同學(xué)教授自己的母語，增進(jìn)相互間的了解，創(chuàng)造中外學(xué)生交流的機(jī)會，進(jìn)而加深中外學(xué)生間的友誼。

（五）注重新生教育，解決跨文化適應(yīng)

為幫助來華留學(xué)生在入學(xué)后熟悉學(xué)校，盡快適應(yīng)中國高校的學(xué)習(xí)生活，同時也為了完善管理規(guī)章，切實(shí)將學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處，學(xué)校應(yīng)設(shè)計(jì)一套豐富有效的入學(xué)教育方案，內(nèi)容應(yīng)涵蓋留學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的各方面內(nèi)容。在規(guī)章制度方面，應(yīng)就校規(guī)校紀(jì)、學(xué)院行政管理制度、移民和出入境管理制度、宿舍管理制度等向留學(xué)生新生進(jìn)行講解;在培養(yǎng)方面，應(yīng)給新生指明選課、培養(yǎng)方案制定、畢業(yè)要求等各方面的具體要求，貼別是要針對不同層次、不同項(xiàng)目的留學(xué)生就誠信原則、學(xué)術(shù)規(guī)范等問題進(jìn)行重點(diǎn)宣講，使學(xué)生在一入學(xué)就能夠?qū)ε囵B(yǎng)方案、選課流程、學(xué)分要求、學(xué)術(shù)規(guī)范、畢業(yè)流程等方面具有正確認(rèn)識，督促他們按時完成各個培養(yǎng)環(huán)節(jié);在校園生活方面，學(xué)?？刹捎弥杏⑽膶W(xué)生手冊的方式，為學(xué)生介紹校規(guī)校紀(jì)、學(xué)術(shù)規(guī)范等內(nèi)容，并著重在校生活方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，包括校園服務(wù)與設(shè)施、校園住宿、網(wǎng)絡(luò)通信、安全提示等內(nèi)容，為學(xué)生們盡快適應(yīng)在華學(xué)習(xí)生活提供了便利。同時也可以通過老生代表的宣講和座談等形式為新生介紹在華的生活經(jīng)驗(yàn)，從來華留學(xué)生學(xué)生本人的角度，為新生們提供更全面和更具有針對性的信息。

（六）提高留學(xué)生輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平

通過調(diào)研一些高校來華留學(xué)生的管理與服務(wù)，我們發(fā)現(xiàn)部分留學(xué)生管理干部和輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平也是影響留學(xué)生趨同化管理效果的重要影響因素。為此需要管理部門與具體負(fù)責(zé)教師進(jìn)一步總結(jié)相關(guān)管理工作，提高留學(xué)生管理干部和留學(xué)生輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識，提升留學(xué)生日常管理工作的制度化、科學(xué)化水平，及時修訂相關(guān)制度，補(bǔ)足管理細(xì)則，優(yōu)化管理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)為留學(xué)生提供更為“人性化”的服務(wù)，幫助學(xué)生盡快融入學(xué)校的學(xué)習(xí)生活。

總之，在我國對外形勢復(fù)雜的新時期，在“雙一流”的背景下對于來華留學(xué)工作，將堅(jiān)持趨同化管理，從嚴(yán)要求的基本出發(fā)點(diǎn)，提升全校相關(guān)管理及其服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)生管理和服務(wù)，及時跟進(jìn)留學(xué)生相關(guān)案事件的處理，防止并及時處理相關(guān)輿情。定期梳理可能產(chǎn)生“超國民”待遇的教育管理環(huán)節(jié)進(jìn)行了梳理，并制定和完善了相關(guān)工作方案。

四、總結(jié)與討論

在“雙一流”建設(shè)的背景下，提升來華留學(xué)生質(zhì)量一直得到黨和國家高度重視，為共建“一帶一路”提供了有力支撐。提高高校的國際化水平和國際化質(zhì)量，關(guān)系到我國教育國際影響力以及中外人民的相互了解和友誼。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，面對逐年增長的留學(xué)生數(shù)量，提質(zhì)增效是當(dāng)前發(fā)展階段各高校來華留學(xué)生培養(yǎng)的重要任務(wù)。趨同化管理是保證留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和高校的國際聲譽(yù)的關(guān)鍵措施。高校應(yīng)當(dāng)走內(nèi)涵式發(fā)展道路，確保來華留學(xué)發(fā)展要堅(jiān)持質(zhì)量第一，嚴(yán)格規(guī)范管理。

為此，本文總結(jié)了來華留學(xué)生趨同化管理實(shí)踐中面臨的問題，提出高校應(yīng)以建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度為基礎(chǔ)，加強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為留學(xué)生管理部門的趨同化管理創(chuàng)造良好的校內(nèi)環(huán)境。同時應(yīng)當(dāng)建立校級的聯(lián)動機(jī)制，堅(jiān)持內(nèi)外平等原則，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)來華留學(xué)生趨同管理。在此過程中，既不能以犧牲教育培養(yǎng)質(zhì)量而放松管理助長留學(xué)生的特權(quán)思想，也不能過于追求短期內(nèi)表面上的趨同化管理，而忽視來華留學(xué)生在文化、生活習(xí)慣等各方面存在的差異。這就要求學(xué)校既要一視同仁，又要看到差異;通過不斷探索，學(xué)校從教育國際化、師資國際化、服務(wù)國際化等方面，全方位深入推進(jìn)校園文化國際化建設(shè);注重對來華留學(xué)生的教育，同時也要關(guān)注留學(xué)生管理人員及輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平的提升，并建立有效機(jī)制及時溝通各方解決趨同化管理中可能出現(xiàn)的問題。

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（作者單位：鄧軼聰，中國政法大學(xué)國際教育學(xué)院 北京 100088;劉海天，北京工商大學(xué) 北京 100048）

[作者簡介：鄧軼聰，助理研究員，碩士研究生，研究方向：來華留學(xué)生管理。]

（責(zé)編：賈偉）