陳嘉鑫

（西南政法大學(xué) 刑事偵查學(xué)院，重慶401120）

習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)要打造中國(guó)特色的學(xué)科體系?！蛾P(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》提出要推動(dòng)學(xué)科的交叉融合，促進(jìn)工文滲透，孕育產(chǎn)生交叉專業(yè)。國(guó)務(wù)院在《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中指出：高等院校需要優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝練學(xué)科特色方向，探索學(xué)科前沿理論，規(guī)劃學(xué)科建設(shè)的路徑，革新學(xué)科運(yùn)行模式。《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）提出：高校在學(xué)科建設(shè)中需要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，明確各個(gè)學(xué)科的定位，優(yōu)化學(xué)科的整體布局，整合各類學(xué)科的資源，正確把握學(xué)科發(fā)展規(guī)律，切忌學(xué)科的盲目生長(zhǎng)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）指出：高校需要豐富學(xué)科專業(yè)的層次，完善學(xué)科專業(yè)的類型；盡量避免學(xué)科同質(zhì)化傾向，建設(shè)特色學(xué)科；著力推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)。《公安學(xué)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》）強(qiáng)調(diào)公安學(xué)類專業(yè)要緊密結(jié)合國(guó)家、社會(huì)的實(shí)際發(fā)展需求，專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)需要明確、清晰與科學(xué)，并突出專業(yè)的內(nèi)涵化建設(shè)要求。申言之，筆者認(rèn)為在偵查學(xué)學(xué)科的建設(shè)進(jìn)程中也需要嚴(yán)格落實(shí)上述文件的精神要義，從師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)制度、學(xué)術(shù)資源供給等方面發(fā)力，不斷提升偵查學(xué)學(xué)科的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力與美譽(yù)度，推動(dòng)偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)朝縱深方向發(fā)展。

一、偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本規(guī)律探要

（一）偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)的獨(dú)特規(guī)律

依照《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的規(guī)定，每個(gè)一級(jí)學(xué)科在知識(shí)基礎(chǔ)、研究對(duì)象、基礎(chǔ)理論、研究方法上具有獨(dú)立于其他一級(jí)學(xué)科的特點(diǎn)，研究對(duì)象、專業(yè)知識(shí)體系、研究方向的獨(dú)特性是任何一個(gè)二級(jí)學(xué)科的顯著特征。偵查學(xué)與治安學(xué)、犯罪學(xué)、禁毒學(xué)等公安學(xué)的二級(jí)學(xué)科具有相近的公安學(xué)理論基礎(chǔ)，研究方法主要采用了理論聯(lián)系實(shí)際、案例分析、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、比較借鑒等［1］，但在學(xué)科基本內(nèi)容各個(gè)側(cè)面又存在一定的區(qū)別。偵查學(xué)的研究對(duì)象主要有偵查理論、偵查制度、偵查規(guī)律與偵查方法［2］，基礎(chǔ)理論包含認(rèn)識(shí)論、控制論、系統(tǒng)論、信息論、同一認(rèn)定理論等內(nèi)容［3］，研究方向包括了偵查學(xué)基礎(chǔ)理論、偵查策略、刑事偵查、偵查訊問(wèn)、大數(shù)據(jù)與人工智能偵查等。由于涉及國(guó)家安全的內(nèi)容，且主要為公安機(jī)關(guān)等特殊行業(yè)服務(wù)，因而偵查學(xué)本科專業(yè)屬于國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)。公安院校與政法院校的偵查學(xué)專業(yè)在本科階段都隸屬于公安學(xué)類專業(yè)，在研究生階段對(duì)偵查學(xué)的學(xué)科定位則有所不同，公安院校的偵查學(xué)上位學(xué)科是公安學(xué)，而政法院校則是法學(xué)。由此可見(jiàn)，偵查學(xué)在不同院校的學(xué)科定位存在差異性。

（二）偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)的躍升規(guī)律

世界上萬(wàn)事萬(wàn)物的發(fā)展都存在從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到強(qiáng)的過(guò)程，學(xué)科發(fā)展也普遍會(huì)經(jīng)過(guò)從下位學(xué)科到上位學(xué)科的演變歷程?！豆芾磙k法》將學(xué)科分為二級(jí)學(xué)科（專業(yè)）、一級(jí)學(xué)科（專業(yè)類）、學(xué)科門(mén)類三個(gè)層級(jí)。而從高校學(xué)科設(shè)置的實(shí)踐進(jìn)行考量，則普遍存在學(xué)科研究方向、二級(jí)學(xué)科（專業(yè)）、一級(jí)學(xué)科（專業(yè)類）、學(xué)科門(mén)類四個(gè)維度。因此，各個(gè)學(xué)科的躍升最多可能出現(xiàn)三次［4］。現(xiàn)階段，偵查學(xué)的學(xué)科定位主要存在學(xué)科方向、目錄外二級(jí)學(xué)科（專業(yè)）、目錄內(nèi)二級(jí)學(xué)科（專業(yè)）這三種情況。

在本科培養(yǎng)層次，西南政法大學(xué)1979年在全國(guó)率先招收刑事偵查專業(yè)的學(xué)生［5］，1998年、2012年以及2020年三個(gè)版本的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《專業(yè)目錄》）中，偵查學(xué)均被歸為法學(xué)學(xué)科門(mén)類公安學(xué)類專業(yè)類的下屬專業(yè)。在本科專業(yè)不斷演進(jìn)的歷程中，偵查學(xué)呈現(xiàn)出從無(wú)到有的學(xué)科演進(jìn)規(guī)律，其專業(yè)名稱也逐漸統(tǒng)一規(guī)范。

在碩士研究生與博士研究生層次，公安院校與政法院校偵查學(xué)的發(fā)展進(jìn)路有所不同。1997年的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)科、專業(yè)目錄》）中并沒(méi)有設(shè)置公安學(xué)一級(jí)學(xué)科。《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)科目錄》）2011年版將公安學(xué)設(shè)置為法學(xué)學(xué)科門(mén)類下的一級(jí)學(xué)科，2018年版的《學(xué)科目錄》維持了公安學(xué)一級(jí)學(xué)科的地位。根據(jù)2009年出臺(tái)的《管理辦法》，學(xué)科目錄只規(guī)定學(xué)科門(mén)類與一級(jí)學(xué)科，二級(jí)學(xué)科由高校自主設(shè)置，所以上述兩版《學(xué)科目錄》并沒(méi)有涵蓋偵查學(xué)這類層級(jí)較低的學(xué)科。中國(guó)人民公安大學(xué)自1995年起招收碩士研究生，2004年招收第一屆博士研究生，偵查學(xué)屬于訴訟法學(xué)二級(jí)學(xué)科下的一個(gè)研究方向。自2013年開(kāi)始，中國(guó)人民公安大學(xué)的偵查學(xué)是隸屬于公安學(xué)學(xué)科之下的一個(gè)研究方向，2017年偵查學(xué)成為公安學(xué)一級(jí)學(xué)科下自設(shè)的二級(jí)學(xué)科。公安院校的偵查學(xué)學(xué)科總體上呈現(xiàn)從無(wú)至有、從學(xué)科方向到目錄外二級(jí)學(xué)科的發(fā)展進(jìn)路。西南政法大學(xué)于1984年開(kāi)始依托于訴訟法學(xué)專業(yè)在全國(guó)招收第一批刑事偵查方向的碩士研究生，2003年自主設(shè)置了全國(guó)第一個(gè)偵查學(xué)專業(yè)的碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。西南政法大學(xué)自2018年起開(kāi)始招收偵查學(xué)專業(yè)博士研究生。偵查學(xué)在政法院校的發(fā)展整體上呈現(xiàn)出從無(wú)上升為研究方向再升級(jí)成目錄外二級(jí)學(xué)科的演變特點(diǎn)。

當(dāng)前，在博士研究生層面，招收偵查學(xué)專業(yè)的院校共有3所（具體情況參見(jiàn)表1）；而在碩士研究生層面，將偵查學(xué)作為專業(yè)、研究方向的院校主要有8所（具體情況參見(jiàn)表2）。

表1 不同院校關(guān)于博士研究生偵查學(xué)專業(yè)設(shè)置的情況

表2 不同院校關(guān)于碩士研究生偵查學(xué)專業(yè)、研究方向設(shè)置的情況

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總而言之，上述情況體現(xiàn)了偵查學(xué)學(xué)科在建設(shè)過(guò)程中，雖然在不同的高校場(chǎng)域范圍內(nèi)，其學(xué)科定位層次不盡相同，上位學(xué)科也并不一致，但都在努力實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與躍升。

（三）偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)的融合規(guī)律

事實(shí)上學(xué)科之間并沒(méi)有嚴(yán)格的分界線，當(dāng)前對(duì)學(xué)科的分類是人們基于不同的利益、目的來(lái)進(jìn)行的［6］。因此，促使交叉學(xué)科的生成發(fā)展，并不屬于違反現(xiàn)行學(xué)科分類的做法，還對(duì)學(xué)科的自然屬性作出了積極的回應(yīng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要下大力氣組建交叉學(xué)科群，加強(qiáng)學(xué)科之間的協(xié)同創(chuàng)新［7］。教育部部長(zhǎng)陳寶生在2021年全國(guó)教育工作會(huì)議上提到要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)科交叉融合?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出要促進(jìn)應(yīng)用學(xué)科與基礎(chǔ)學(xué)科的交叉融合，培育新的交叉學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)?！兑?guī)劃綱要》要求各高校要促進(jìn)學(xué)科之間的融合，打造交叉學(xué)科。2020年12月30日，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)與教育部決定設(shè)置“交叉學(xué)科”門(mén)類。故而，偵查學(xué)學(xué)科也需探尋與其他文科、工科等學(xué)科的交叉融合之路。當(dāng)前，部分高校已經(jīng)進(jìn)行了偵查學(xué)與其他學(xué)科交叉融合發(fā)展的實(shí)踐。譬如，中國(guó)人民公安大學(xué)設(shè)立了審訊科學(xué)與技術(shù)研究中心，探尋偵查學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)等學(xué)科的融合貫通，成立了現(xiàn)代偵查技戰(zhàn)法研究中心，將偵查學(xué)、公安情報(bào)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法等學(xué)科進(jìn)行了有效整合；中國(guó)刑事警察學(xué)院與公安部刑偵局聯(lián)合建設(shè)了刑事犯罪對(duì)策研究中心，是偵查學(xué)與犯罪學(xué)學(xué)科深度融合的產(chǎn)物；西南政法大學(xué)刑事偵查學(xué)院創(chuàng)建了刑偵劇研究中心，其重點(diǎn)研究領(lǐng)域是偵查學(xué)與影視學(xué)、新聞學(xué)、傳播學(xué)的交叉融合。開(kāi)設(shè)偵查學(xué)專業(yè)的各高校需要對(duì)偵查學(xué)學(xué)科與其他學(xué)科的交叉融合進(jìn)行認(rèn)真謀劃、仔細(xì)論證與科學(xué)布局。政法院?？梢越柚陨淼姆▽W(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建立偵查法治研究中心；公安院?？梢哉蟼刹閷W(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)的資源，成立計(jì)算機(jī)犯罪偵查研究中心。高校也可以結(jié)合自身的特點(diǎn)，與區(qū)域內(nèi)的高校溝通協(xié)作，共同設(shè)置某個(gè)區(qū)域的偵查理論研究中心；還可以與文學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、邏輯學(xué)等學(xué)科實(shí)力較強(qiáng)的院校進(jìn)行合作，探索設(shè)立偵查文學(xué)理論中心、偵查史研究中心、偵查心理學(xué)研究中心、偵查邏輯研究中心等機(jī)構(gòu)。

二、偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)的困境分析

（一）偵查學(xué)學(xué)科的師資隊(duì)伍建設(shè)難度較大

1.師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

目前我國(guó)招收偵查學(xué)專業(yè)博士研究生的院校僅有3個(gè)，2020年這三所院校共招收24名偵查學(xué)專業(yè)各方向博士研究生，其中還包括數(shù)名定向就業(yè)的學(xué)生，并且相當(dāng)一部分學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃不是從事高校教師職業(yè)，這就導(dǎo)致了大部分公安院校、政法院校難以招聘到偵查學(xué)專業(yè)的博士研究生，轉(zhuǎn)而選擇招錄法學(xué)等其他學(xué)科的博士研究生或者偵查學(xué)專業(yè)的碩士研究生，由此將會(huì)引發(fā)教師專業(yè)不對(duì)口、教師學(xué)歷層次較低的問(wèn)題。即使高校招聘到偵查學(xué)科班出身的博士研究生，由于這部分群體普遍缺乏偵查工作的實(shí)務(wù)經(jīng)歷以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)效果也難以得到充分保障。鑒于境內(nèi)外普遍沒(méi)有與偵查學(xué)對(duì)口的專業(yè)，我國(guó)偵查學(xué)專業(yè)的師資缺乏高水平的留學(xué)回國(guó)人員，國(guó)際化教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)難以構(gòu)建。部分高校偵查學(xué)專任教師數(shù)量不足，年齡結(jié)構(gòu)不合理，甚至出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象，更新?lián)Q代速度較慢；偵查學(xué)學(xué)科教師的職稱結(jié)構(gòu)不合理，職稱評(píng)審中重身份職務(wù)現(xiàn)象突出。全國(guó)偵查學(xué)學(xué)科方向缺乏有影響力的學(xué)科帶頭人與學(xué)術(shù)骨干，學(xué)科整體競(jìng)爭(zhēng)力提升難度較大，構(gòu)建偵查學(xué)教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)以及導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的進(jìn)展緩慢且落實(shí)不力。

2.教師綜合素質(zhì)有所欠缺

部分高校不重視師德師風(fēng)建設(shè)，師德督導(dǎo)力度不夠，個(gè)別教師法律、紀(jì)律、思想道德意識(shí)不強(qiáng)；部分高校尚未推行以學(xué)生為主體的教學(xué)模式，偵查學(xué)專業(yè)教師與學(xué)生欠缺交流互動(dòng)；部分老師沒(méi)有將思政教育、國(guó)家安全教育融入課堂，教育理念陳舊落后，教學(xué)方法滯后且缺乏創(chuàng)意，習(xí)慣采用照本宣科、滿堂灌的方式進(jìn)行教學(xué)，不擅于借助新媒體平臺(tái)開(kāi)展教學(xué)工作，在線教學(xué)能力較為薄弱；部分高?！拔ㄕ撐摹眱A向嚴(yán)重，其大部分偵查學(xué)教師將精力投入到科研活動(dòng)中，重科研輕教學(xué)痼疾仍然存在；教學(xué)督導(dǎo)形式化問(wèn)題突出，往往僅針對(duì)教師上下課進(jìn)行考勤監(jiān)督，而對(duì)課程教學(xué)過(guò)程缺乏質(zhì)量監(jiān)控；部分偵查學(xué)專業(yè)的教師科研能力有待加強(qiáng)，教師之間沒(méi)有形成你追我趕的科研氛圍；部分高校偵查學(xué)新進(jìn)教師的培養(yǎng)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，教師培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。

（二）偵查學(xué)學(xué)科的高等教育與人才培養(yǎng)制度尚待完善

1.偵查學(xué)專業(yè)研究生教育發(fā)展遲緩

鑒于偵查學(xué)專業(yè)沒(méi)有在2018年《學(xué)科目錄》中被明確列舉的實(shí)際情況，目前，在博士研究生層次開(kāi)設(shè)偵查學(xué)專業(yè)的院校只有3所，從事偵查學(xué)專業(yè)碩士研究生層次人才培養(yǎng)工作的有4所院校，專業(yè)下設(shè)置偵查學(xué)研究方向的主要有4所院?！，F(xiàn)階段在研究生層面開(kāi)設(shè)偵查學(xué)專業(yè)與研究方向的院校數(shù)量較少且主要集中于公安院校以及政法院校，偵查學(xué)研究方向依托的二級(jí)學(xué)科存在的各不相同的問(wèn)題，與偵查學(xué)屬于自主設(shè)置的研究生專業(yè)以及偵查學(xué)學(xué)科自身的特殊性密不可分。除此之外，當(dāng)前具有警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的院校只有6所。招收法律碩士專業(yè)學(xué)位的院校盡管數(shù)量較多，但由于偵查學(xué)學(xué)科較為冷門(mén)小眾，非公安院校、政法院校很少有偵查學(xué)學(xué)科背景的師資，故而很少有開(kāi)設(shè)偵查學(xué)研究方向的條件。因此，在警務(wù)碩士、法律碩士專業(yè)學(xué)位中自主設(shè)置偵查學(xué)相關(guān)研究方向存在難度。

2.偵查學(xué)專業(yè)本科教育的同質(zhì)化嚴(yán)重

在各版《專業(yè)目錄》更新的過(guò)程中，公安學(xué)類專業(yè)類下的專業(yè)已經(jīng)由最初的3個(gè)增至22個(gè)，偵查學(xué)自始至終都屬于法學(xué)門(mén)類公安學(xué)類專業(yè)類下的專業(yè)之一。因?yàn)閭刹閷W(xué)在我國(guó)屬于國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)，招生數(shù)量有所限制，所以能夠開(kāi)設(shè)偵查學(xué)本科專業(yè)的院校主要為公安院校與政法院校，院校數(shù)量目前已基本達(dá)到飽和的狀態(tài)。我國(guó)的偵查實(shí)務(wù)外延正在不斷拓展，從傳統(tǒng)的刑事偵查到如今的經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、食品藥品犯罪偵查、技術(shù)偵查等，不少地區(qū)也因應(yīng)犯罪形態(tài)演變的趨勢(shì)，設(shè)置了多種類型的偵查警種。但是，我國(guó)偵查學(xué)專業(yè)教育仍然主要限于刑事偵查，與偵查實(shí)務(wù)存在一定的脫節(jié)，并且雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏各自的專業(yè)方向特色。

3.偵查學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式簡(jiǎn)單

盡管《規(guī)劃綱要》提到了高等教育需要探索形式多樣的聯(lián)合培養(yǎng)方式，目前開(kāi)設(shè)偵查學(xué)專業(yè)的高校也普遍提出了要建立校局、校校、校企合作機(jī)制，但存在合作機(jī)制落實(shí)不力、協(xié)作廣度與深度不夠的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了偵查學(xué)專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)屈指可數(shù)，在實(shí)習(xí)中很難有機(jī)會(huì)從事專業(yè)性的工作，公安實(shí)務(wù)教官本職工作繁重，無(wú)法保證充足的時(shí)間與老師學(xué)生進(jìn)行深度溝通；學(xué)生的安全與管理問(wèn)題成為困擾交換生制度推廣的難題，境外缺乏偵查學(xué)對(duì)口的專業(yè)導(dǎo)致國(guó)際化交流渠道狹窄；偵查學(xué)專業(yè)的特殊性致使與之對(duì)口的企業(yè)寥寥無(wú)幾。上述原因使得偵查學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)仍然呈現(xiàn)單一化、松散化的現(xiàn)實(shí)圖景。

4.偵查學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)渠道狹窄

各專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量是學(xué)生選擇報(bào)考該專業(yè)的最主要因素之一。偵查學(xué)屬于國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)，政治性、專業(yè)性都比較強(qiáng)，就業(yè)出口存在一定的特殊性，就業(yè)渠道可能不夠豐富。根據(jù)《關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》的文件精神，現(xiàn)階段公安院校、司法警察院校偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)單位較為集中，絕大部分學(xué)生畢業(yè)后供職于公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄，難以在多元的崗位中實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的發(fā)展；政法院校的偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生在現(xiàn)有政策下難以進(jìn)入公安機(jī)關(guān)，畢業(yè)后的就業(yè)方向較為分散，相當(dāng)一部分學(xué)生無(wú)法找到與專業(yè)相匹配的工作，偵查學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)與就業(yè)的體制機(jī)制沒(méi)有完全暢通；在碩士研究生以及博士研究生的教育層次，偵查學(xué)屬于目錄外二級(jí)學(xué)科，教育主管部門(mén)與黨委組織部、公務(wù)員局、各單位人事部門(mén)對(duì)這類目錄外二級(jí)學(xué)科的信息共享與溝通協(xié)商機(jī)制尚待完善；開(kāi)設(shè)偵查學(xué)專業(yè)的院校與偵查實(shí)務(wù)單位簽訂訂單式合作培養(yǎng)協(xié)議的進(jìn)程緩慢，精準(zhǔn)招錄的路徑需要探索，大部分偵查學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生不能夠從事與偵查學(xué)相關(guān)的工作；部分偵查學(xué)專業(yè)的學(xué)生技能水平不高，就業(yè)觀念存在偏差。

（三）偵查學(xué)學(xué)術(shù)資源的供給與質(zhì)量存在不足

1.偵查學(xué)學(xué)科期刊的質(zhì)量不高

依照2020年版《專業(yè)目錄》的規(guī)定，偵查學(xué)專業(yè)屬于公安學(xué)類的范疇。當(dāng)前偵查學(xué)學(xué)術(shù)論文的出版刊物較為缺乏［8］，主要借助于公安院校主辦的刊物進(jìn)行發(fā)表。我國(guó)的公安院校大都是以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主的高校，與學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主的高校相比，公安院校的科研經(jīng)費(fèi)并不充裕，辦刊經(jīng)費(fèi)更是捉襟見(jiàn)肘，公安院校主辦的刊物沒(méi)有充足資金向偵查學(xué)領(lǐng)域的專家進(jìn)行約稿，對(duì)作者發(fā)放少量稿費(fèi)甚至不發(fā)放稿費(fèi)，期刊的設(shè)計(jì)、排版與印刷也存在一些不合理的問(wèn)題。目前，公安院校主要存在公務(wù)員、事業(yè)單位參公、事業(yè)單位這三種編制，由于編制數(shù)量有限，普遍存在人手不足的情況，期刊編輯可能身兼數(shù)職，除了需要完成編輯論文的工作外，還要進(jìn)行授課以及從事一些行政事務(wù)性工作，難以全身心地投入到本職工作中，致使編輯質(zhì)量下降。因此，導(dǎo)致了公安院校刊物的學(xué)術(shù)論文引用量較少、影響因子較低，難以得到學(xué)術(shù)同行的認(rèn)可。

2.偵查學(xué)學(xué)科的立項(xiàng)機(jī)會(huì)不多

筆者梳理了2020年度國(guó)家社科基金的立項(xiàng)情況，在課題名稱一欄中輸入“偵查”一詞，年度項(xiàng)目中僅有一項(xiàng)中標(biāo)，是鄭州大學(xué)王立志老師主持的題為“大數(shù)據(jù)技術(shù)偵查適用中隱私權(quán)保障問(wèn)題研究”的項(xiàng)目。西安交通大學(xué)王新雷老師以“總體國(guó)家安全觀視野下網(wǎng)絡(luò)侵入型偵查的法律規(guī)制研究”為題的項(xiàng)目是青年項(xiàng)目中的唯一一項(xiàng)中標(biāo)者。上述兩個(gè)項(xiàng)目的主持人均來(lái)自綜合性高校，并不是偵查學(xué)學(xué)科實(shí)力強(qiáng)勁的公安院校與政法院校，且兩個(gè)課題的所在學(xué)科都是法學(xué)。在當(dāng)年中標(biāo)的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目與西部項(xiàng)目中，甚至沒(méi)有出現(xiàn)與偵查學(xué)相關(guān)的課題。2021年度的國(guó)家社科基金項(xiàng)目課題指南只有一項(xiàng)和偵查學(xué)相關(guān)，其被表述為“智慧偵查背景下大數(shù)據(jù)證據(jù)使用禁止規(guī)則研究”，隸屬于法學(xué)學(xué)科。指南中公布了23類可供申報(bào)學(xué)科，公安學(xué)一級(jí)學(xué)科、偵查學(xué)二級(jí)學(xué)科都沒(méi)有出現(xiàn)在這23類學(xué)科當(dāng)中，而由于國(guó)家社科基金單列學(xué)科項(xiàng)目目前只包含教育學(xué)與藝術(shù)學(xué)學(xué)科門(mén)類，因此，以2018年的《學(xué)科目錄》為參照，在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)科門(mén)類以及一級(jí)學(xué)科中，只有軍事學(xué)學(xué)科門(mén)類、公安學(xué)一級(jí)學(xué)科沒(méi)有出現(xiàn)在國(guó)家社科基金資助的學(xué)科名單中。除了公安部部級(jí)課題，其他省部級(jí)項(xiàng)目資助學(xué)科也沒(méi)有明確列舉公安學(xué)學(xué)科。高校傾向于資助優(yōu)勢(shì)學(xué)科，而偵查學(xué)這類小眾學(xué)科申請(qǐng)校內(nèi)課題的機(jī)會(huì)也無(wú)法與重點(diǎn)學(xué)科相比。在缺乏各級(jí)別課題資助的情況下，偵查學(xué)學(xué)科也難以產(chǎn)出量多質(zhì)優(yōu)的成果。偵查學(xué)學(xué)科由于外延較小，其他學(xué)科的學(xué)者并不傾向于和偵查學(xué)研究者合作申請(qǐng)課題。

三、偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)的路徑選擇

（一）學(xué)科建設(shè)的支撐維度：打造偵查學(xué)高質(zhì)量的師資隊(duì)伍

1.打造科學(xué)合理的學(xué)科師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

符合公安學(xué)、法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申請(qǐng)條件的高校應(yīng)當(dāng)積極申報(bào)博士點(diǎn)，已有法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)但沒(méi)有招收偵查學(xué)專業(yè)博士研究生的院?？梢越Y(jié)合自身學(xué)科的實(shí)際情況，考慮在博士研究生學(xué)歷層次設(shè)置偵查學(xué)專業(yè)，由此才能為公安院校、政法院校提供源源不斷的偵查學(xué)專業(yè)高層次人才。招收偵查學(xué)專業(yè)博士研究生的高校除了培養(yǎng)學(xué)生的偵查學(xué)理論水平，還應(yīng)注重學(xué)生偵查學(xué)實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)，可以定期安排學(xué)生前往偵查一線實(shí)務(wù)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研實(shí)習(xí)。高?？梢詾椴┦垦芯可鷦?chuàng)造從事教學(xué)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，博士研究生通過(guò)擔(dān)任博士生導(dǎo)師助教的方式，協(xié)助撰寫(xiě)教學(xué)方案、大綱與計(jì)劃，搜索文獻(xiàn)資料，制作課程PPT，為本科生、碩士研究生提供課后輔導(dǎo)與答疑解惑服務(wù)；引進(jìn)與偵查學(xué)專業(yè)相關(guān)的其他專業(yè)的海外博士研究生，構(gòu)建國(guó)際化的教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)；結(jié)合自身的用人需求，統(tǒng)籌制定各年度的招聘計(jì)劃，合理用好現(xiàn)有編制資源，通過(guò)招聘博士研究生與博士后出站人員、引進(jìn)高層次人才、柔性外聘等方式，促使形成兩頭小、中間大的“橄欖形”師資人才結(jié)構(gòu)，健全教師梯隊(duì)成長(zhǎng)機(jī)制。

依照《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《職稱指導(dǎo)意見(jiàn)》）的文件精神，創(chuàng)新職稱評(píng)審機(jī)制，按照教學(xué)為主型、教學(xué)科研型等崗位類型對(duì)教師進(jìn)行分類分層評(píng)價(jià)，探索建立能進(jìn)能出的職稱流動(dòng)機(jī)制，健全同行專家匿名評(píng)審制度，推行第三方專家中立評(píng)審制度，最大限度地保證職稱評(píng)審的公平性與科學(xué)性。根據(jù)教師師德師風(fēng)、教學(xué)科研能力以及學(xué)術(shù)影響力等各要素進(jìn)行綜合考量，遴選出一批學(xué)科帶頭人與學(xué)術(shù)骨干，進(jìn)而提升偵查學(xué)學(xué)科的整體實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。高校應(yīng)打造一流的偵查學(xué)學(xué)科教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)與導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，助力團(tuán)隊(duì)成員的發(fā)展與成長(zhǎng)，為學(xué)科建設(shè)奠定基礎(chǔ)［9］。

2.全方位提升教師的綜合素養(yǎng)與能力

各高校應(yīng)積極貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》的文件精神，大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，制定師德師風(fēng)建設(shè)的具體方案與實(shí)施辦法，科學(xué)合理設(shè)計(jì)師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，增加師德師風(fēng)指標(biāo)在職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先、導(dǎo)師評(píng)聘等環(huán)節(jié)中的比重，督促教師落實(shí)職業(yè)行為準(zhǔn)則，提升教師行為失范的成本，加大違規(guī)處罰力度，建立師德師風(fēng)黑名單制度，全面提高教師群體的職業(yè)道德素養(yǎng)。

偵查學(xué)專任老師應(yīng)樹(shù)立以“學(xué)生為主體”“以需求為導(dǎo)向”的教學(xué)思維，在課前課中課后與學(xué)生進(jìn)行充分溝通，了解學(xué)生學(xué)習(xí)的進(jìn)展與疑惑，進(jìn)而不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。高校應(yīng)引導(dǎo)教師貫徹《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》文件精神，促使課程思政與思政課程同向同行、相互融合，打造一批課程思政示范課程；教師應(yīng)遵照《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育的實(shí)施意見(jiàn)》的文件要求，將國(guó)家安全知識(shí)引入課堂，強(qiáng)化學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)。教師應(yīng)不斷創(chuàng)新教學(xué)方式方法，在授課中引入案例教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、情景教學(xué)法、專題研討式教學(xué)法等，推行多師同堂、本碩博同堂的課程教學(xué)改革。教師需要不斷學(xué)習(xí)掌握最新的信息化教學(xué)工具，擅于利用中國(guó)大學(xué)MOOC、學(xué)習(xí)通等網(wǎng)絡(luò)課程資源，借助雨課堂軟件嘗試智慧化教學(xué)，力爭(zhēng)更多課程進(jìn)入國(guó)家級(jí)一流本科課程的行列，打造更多的精品視頻公開(kāi)課、金課等優(yōu)質(zhì)課程。高校應(yīng)積極響應(yīng)《職稱指導(dǎo)意見(jiàn)》的指示，引導(dǎo)教師將主要精力投身于教學(xué)中，保證“教學(xué)為主型”崗位教師能夠和其他教師擁有同等的待遇與晉升機(jī)會(huì)。激發(fā)教師參與編寫(xiě)偵查學(xué)專業(yè)教材、進(jìn)行各級(jí)高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目研究以及撰寫(xiě)教改論文的積極性。對(duì)于教學(xué)領(lǐng)域表現(xiàn)突出的集體與個(gè)人，應(yīng)頒發(fā)教學(xué)成果獎(jiǎng)、授予教書(shū)育人楷模等榮譽(yù)稱號(hào)。高校應(yīng)建立專業(yè)化的教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，采取隨機(jī)聽(tīng)課、訪談學(xué)生等方式了解教師的授課情況，完善教師個(gè)人教學(xué)評(píng)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)偵查學(xué)教師承擔(dān)的每一門(mén)課程進(jìn)行量化考核，并對(duì)結(jié)果予以公示，強(qiáng)化對(duì)授課過(guò)程的監(jiān)管力度。

各高校院系可以鼓勵(lì)偵查學(xué)專任教師參加全國(guó)各級(jí)別的偵查學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議，并提供經(jīng)費(fèi)支持；應(yīng)定期舉辦科研分享會(huì)與學(xué)術(shù)沙龍，為偵查學(xué)專業(yè)教師以及其他學(xué)科教師提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)；邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)偵查學(xué)專業(yè)教師國(guó)家社科基金項(xiàng)目等高級(jí)別項(xiàng)目的申報(bào)、論文與智庫(kù)要報(bào)的撰寫(xiě)與投稿進(jìn)行指導(dǎo)；各高校需制定與細(xì)化“學(xué)術(shù)著作分類辦法”“期刊分類辦法”與“智庫(kù)成果認(rèn)定辦法”，建立科研積分制度，對(duì)科研先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，從而在教師之間形成相互促進(jìn)、良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。同時(shí)，將有學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)不端等科研失信行為的教師納入黑名單，并按規(guī)定給予相應(yīng)的處分。加大對(duì)偵查學(xué)新進(jìn)老師的培訓(xùn)力度，完善教師以老帶新的“傳幫帶”制度，迅速提升教師的科研能力與水平。組建偵查學(xué)專業(yè)各研究方向的科研團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人以及后備人選。

（二）學(xué)科建設(shè)的發(fā)展維度：健全偵查學(xué)高等教育與人才培養(yǎng)制度

1.繁榮偵查學(xué)專業(yè)的研究生教育

《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的二級(jí)學(xué)科自主設(shè)置實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定了具有一級(jí)學(xué)科碩士、博士授予權(quán)的高?？梢宰灾髟O(shè)置二級(jí)學(xué)科，這為高校根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況發(fā)展自身的特色學(xué)科提供了政策支持?，F(xiàn)階段，公安院校應(yīng)根據(jù)碩士、博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的建設(shè)指標(biāo)，制定行動(dòng)方案，補(bǔ)齊短板，著力提升自身的軟硬件實(shí)力，力爭(zhēng)申報(bào)公安學(xué)一級(jí)學(xué)科博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，招收偵查學(xué)專業(yè)的碩士研究生與博士研究生。政法院校應(yīng)借助現(xiàn)有的法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，自主設(shè)置偵查學(xué)專業(yè)，自設(shè)的偵查學(xué)二級(jí)學(xué)科需要因勢(shì)利導(dǎo)、循序漸進(jìn)，根據(jù)社會(huì)的需求確定自身的目標(biāo)定位與未來(lái)的發(fā)展方向。

公安院校應(yīng)著力申報(bào)警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，按照《學(xué)位授權(quán)審核申請(qǐng)基本條件（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《基本條件》）對(duì)申請(qǐng)警務(wù)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的規(guī)定，不斷凝練專業(yè)特色，構(gòu)建合理的師資隊(duì)伍，提高教學(xué)與科研能力，營(yíng)造良好的培養(yǎng)環(huán)境與條件。由于攻讀警務(wù)碩士的學(xué)生大都具有在職人民警察的身份，為精準(zhǔn)銜接各個(gè)警種崗位，有效回應(yīng)警務(wù)實(shí)踐的需求，可結(jié)合學(xué)校自身專業(yè)的優(yōu)勢(shì)與特色，在警務(wù)碩士下設(shè)置偵查學(xué)、治安學(xué)、公安情報(bào)學(xué)等研究方向，培養(yǎng)警務(wù)碩士高層次應(yīng)用型人才。

由《基本條件》可知，具有法律碩士專業(yè)學(xué)位授予權(quán)的高校具有自主確立其研究方向的權(quán)利，在偵查學(xué)具有學(xué)科特色鮮明、師資力量充足、教學(xué)環(huán)境良好的情況下，開(kāi)設(shè)有偵查學(xué)專業(yè)的院?？梢栽诜纱T士學(xué)位下自主設(shè)立偵查法治研究方向。

2.發(fā)展偵查學(xué)專業(yè)特色本科教育

面對(duì)偵查學(xué)本科教育在數(shù)量方面難以實(shí)現(xiàn)突破的現(xiàn)實(shí)情況，開(kāi)設(shè)偵查學(xué)專業(yè)的院?？梢宰儞Q著力點(diǎn)，在教育質(zhì)量上進(jìn)行發(fā)力，尤其是在偵查學(xué)的專業(yè)特色方面?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》第三條要求高校在設(shè)置與調(diào)整專業(yè)時(shí)要體現(xiàn)專業(yè)的特色。因此，各院校可以根據(jù)自身偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)的實(shí)際情況，除了招收偵查學(xué)專業(yè)的學(xué)生外，根據(jù)2020年版《專業(yè)目錄》規(guī)定，還可以設(shè)置經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè)與技術(shù)偵查學(xué)專業(yè)；與此同時(shí)，各高校還可以通過(guò)開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)班的方式，自主創(chuàng)設(shè)不同類型的偵查學(xué)專業(yè)研究方向。譬如，中國(guó)人民公安大學(xué)可以建設(shè)偵查訊問(wèn)方向，西南政法大學(xué)能夠設(shè)立海外利益保護(hù)研究方向，中央司法警官學(xué)院可以設(shè)置獄內(nèi)偵查研究方向。當(dāng)前，各有關(guān)部門(mén)也在不斷強(qiáng)化對(duì)偵查學(xué)在內(nèi)的特色專業(yè)扶持保障力度，促使專業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)，比如西南政法大學(xué)的偵查學(xué)專業(yè)與經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè)先后入圍重慶市高校一流專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、重慶市本科高校“三特行動(dòng)計(jì)劃”特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的名單。

3.打造偵查學(xué)專業(yè)的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式

《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)偵查學(xué)專業(yè)等公安學(xué)類專業(yè)的人才培養(yǎng)作出了明確的規(guī)定，要求開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)的院校打造“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)模式。這就需要推動(dòng)校局、校校、校企展開(kāi)深度合作，構(gòu)建協(xié)同育人體系，完善實(shí)踐教學(xué)機(jī)制［10］。公安院校、政法院校需要與公安局下屬的各實(shí)務(wù)部門(mén)建立合作關(guān)系，使偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生能夠擁有到公安實(shí)務(wù)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研、見(jiàn)習(xí)與實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)；公安實(shí)務(wù)教官也可以定期到高校開(kāi)展授課或講座活動(dòng)，與老師同學(xué)們分享警務(wù)工作中的心得［11］。境外高校與境內(nèi)高校、部屬院校與省屬院校、公安院校與政法院?？梢院炗喓献鲄f(xié)議，建立交換生制度。偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生赴境外高校學(xué)習(xí)能夠提升外語(yǔ)交流能力，豐富其閱歷，促使其更為獨(dú)立；部屬院校借助于自身的平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓學(xué)生的視野；省屬院校具有地域特色，更易于引發(fā)學(xué)生對(duì)偵查學(xué)具體問(wèn)題的思考；公安院校發(fā)揮實(shí)訓(xùn)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，而政法院?？梢岳米陨矸▽W(xué)教育優(yōu)勢(shì)助力學(xué)生的綜合發(fā)展。高校與企業(yè)也需要構(gòu)筑緊密的關(guān)系，偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生可以進(jìn)入安保公司、保險(xiǎn)公司等企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，高校要引導(dǎo)學(xué)生更新就業(yè)觀念，最大限度地促進(jìn)學(xué)生多元化就業(yè)。遵循現(xiàn)代高等教育發(fā)展的理念，將復(fù)合型的人才培養(yǎng)模式貫穿到偵查學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的始終，為社會(huì)輸送綜合素質(zhì)過(guò)硬的偵查學(xué)專業(yè)人才。

4.拓展偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)渠道

各單位需明確不同性質(zhì)院校偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向存在的差異性。公安院校偵查學(xué)的專業(yè)人才主要充實(shí)到公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)職位、公安機(jī)關(guān)警務(wù)技術(shù)職位中，司法警察院校培養(yǎng)的偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)崗位主要是監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所，上述兩類院校的偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生也可以根據(jù)自身實(shí)際情況選擇升學(xué)或應(yīng)聘其他單位；政法院校偵查學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)面則更為廣闊，包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院、海關(guān)、保險(xiǎn)公司、保安公司等，政法院校亟須加強(qiáng)與各類單位的合作，力爭(zhēng)為其畢業(yè)生提供與偵查學(xué)專業(yè)更為匹配的就業(yè)崗位，同時(shí)其應(yīng)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生考研的培訓(xùn)輔導(dǎo)力度，使更多的學(xué)生能夠升學(xué)，偵查學(xué)的碩士研究生以及博士研究生還可以應(yīng)聘高校的教師崗位。另外，教育主管部門(mén)需要與黨委組織部、公務(wù)員局、各單位人事部門(mén)建立信息共享與溝通協(xié)商機(jī)制，將各高校自設(shè)的目錄外研究生偵查學(xué)二級(jí)學(xué)科定期在網(wǎng)上公示并推送，并明確告知相關(guān)部門(mén)學(xué)科目錄外研究生自設(shè)相同的二級(jí)學(xué)科、專業(yè)可以隸屬于不同的學(xué)科門(mén)類或者一級(jí)學(xué)科。各招錄單位盡量統(tǒng)一以學(xué)科門(mén)類或者一級(jí)學(xué)科作為專業(yè)報(bào)考條件，以確定考生是否具有相應(yīng)崗位的報(bào)考資格，其在擬定招聘崗位計(jì)劃的專業(yè)一欄后，也需要提交給黨委組織部、公務(wù)員局、各單位人事部門(mén)等對(duì)其專業(yè)設(shè)置的規(guī)范性進(jìn)行審核；開(kāi)設(shè)偵查學(xué)專業(yè)的院校應(yīng)積極與偵查實(shí)務(wù)部門(mén)、科研院所、智庫(kù)機(jī)構(gòu)、安保公司等單位進(jìn)行協(xié)商，探尋精準(zhǔn)招錄的路徑，簽署訂單式合作培養(yǎng)協(xié)議，將政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)素質(zhì)精湛、知識(shí)技能完備的畢業(yè)生直接推薦到上述單位進(jìn)行實(shí)習(xí)與工作。另外，偵查學(xué)專業(yè)的學(xué)生也需要發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，更新自身的就業(yè)觀念，提高自己的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能，滿足社會(huì)對(duì)偵查學(xué)人才的現(xiàn)實(shí)需要。

（三）學(xué)科建設(shè)的保障維度：提升偵查學(xué)學(xué)術(shù)資源的供給與質(zhì)量

1.提升偵查學(xué)學(xué)科期刊的質(zhì)量

公安主管部門(mén)與教育主管部門(mén)需要保障公安院校的科研經(jīng)費(fèi)供給，根據(jù)科學(xué)的預(yù)算，將一定比例的科研經(jīng)費(fèi)劃撥給其主辦的刊物。公安院校的刊物應(yīng)積極結(jié)合自己的欄目設(shè)置與重點(diǎn)選題方向，定期向偵查學(xué)等學(xué)科的權(quán)威專家、青年學(xué)者約稿、組稿；邀請(qǐng)偵查學(xué)等學(xué)科的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任期刊的匿名評(píng)審專家，給予專家足夠的評(píng)審費(fèi)，健全匿名評(píng)審制度與三審制度；刊物應(yīng)當(dāng)盡量不收取作者的審稿費(fèi)與版面費(fèi)，根據(jù)文稿的質(zhì)量給予作者豐厚的稿費(fèi)；聘請(qǐng)專業(yè)的設(shè)計(jì)師對(duì)刊物進(jìn)行外觀設(shè)計(jì)以及內(nèi)部排版。公安院校可以成立專門(mén)的學(xué)報(bào)編輯部，聘用編輯出版學(xué)、偵查學(xué)等專業(yè)人員擔(dān)任專職的編輯，促使編輯從繁重的行政工作中解放出來(lái)，集中精力提升編校的質(zhì)量，與論文作者加強(qiáng)溝通交流，將每一篇公開(kāi)發(fā)表的論文都打磨為學(xué)術(shù)精品，最大限度地激發(fā)學(xué)者們從事偵查學(xué)等公安學(xué)類學(xué)科研究的動(dòng)力。政法院校開(kāi)設(shè)偵查學(xué)專業(yè)的院系，應(yīng)依照《期刊出版管理規(guī)定》，創(chuàng)辦偵查學(xué)的相關(guān)刊物，不斷提升辦刊的層次，為偵查學(xué)專業(yè)學(xué)者提供更多的投稿平臺(tái)。另外，偵查學(xué)科研人員在撰寫(xiě)文章時(shí)可以嘗試使用跨學(xué)科的研究方法，使得文章有可能在綜合性期刊或法學(xué)、教育學(xué)、戲劇與影視學(xué)等其他學(xué)科的專業(yè)性期刊得到發(fā)表的機(jī)會(huì)。

2.增加偵查學(xué)學(xué)科的課題立項(xiàng)機(jī)會(huì)

參照2018年版《學(xué)科目錄》、2020年版《專業(yè)目錄》等文件中的學(xué)科分類，國(guó)家社科基金項(xiàng)目可以將公安學(xué)一級(jí)學(xué)科納入可供申報(bào)的課題范圍。全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室在面向社會(huì)公開(kāi)征集選題、組織各學(xué)科專家進(jìn)行充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上，在課題申報(bào)指南中列舉出與偵查學(xué)、治安學(xué)、犯罪學(xué)等公安學(xué)二級(jí)學(xué)科相關(guān)的選題。鑒于偵查學(xué)等公安學(xué)學(xué)科的特殊性，可以通過(guò)單列學(xué)科項(xiàng)目的方式，設(shè)立國(guó)家社科基金公安學(xué)項(xiàng)目以供研究學(xué)者申報(bào)。省部級(jí)項(xiàng)目也可以將公安學(xué)一級(jí)學(xué)科在課題指南中進(jìn)行明確列舉。公安、政法院?？梢栽谛＜?jí)、院級(jí)課題申報(bào)過(guò)程中加大對(duì)偵查學(xué)學(xué)科的扶持力度，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)充足的保障下，促使偵查學(xué)學(xué)者創(chuàng)造更多高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果。偵查學(xué)學(xué)者應(yīng)主動(dòng)與其他學(xué)科學(xué)者展開(kāi)合作交流，通過(guò)聯(lián)合申報(bào)課題的方法彌補(bǔ)立項(xiàng)機(jī)會(huì)不足的困擾。除此之外，各課題招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)偵查學(xué)學(xué)科不同級(jí)別項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定具有較大選擇空間的結(jié)項(xiàng)要求，譬如專著、期刊論文、智庫(kù)、研究報(bào)告，以此提升課題的結(jié)項(xiàng)率，降低結(jié)項(xiàng)難度，鼓勵(lì)更多的學(xué)者關(guān)注并研究偵查學(xué)問(wèn)題。當(dāng)然，不同級(jí)別的項(xiàng)目在結(jié)項(xiàng)形式相同的情況下，結(jié)項(xiàng)難度應(yīng)有所區(qū)別。

四、結(jié)語(yǔ)

偵查學(xué)的學(xué)科建設(shè)工作事關(guān)偵查學(xué)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)與前進(jìn)方向，我們需要時(shí)刻遵循學(xué)科建設(shè)的一般規(guī)律與偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)的獨(dú)特規(guī)律。結(jié)合時(shí)代特征，偵查學(xué)學(xué)者需要秉持開(kāi)放包容的態(tài)度，嘗試與其他不同層級(jí)學(xué)科的研究人員加強(qiáng)對(duì)話交流，著力探索偵查學(xué)多元交叉融合的發(fā)展進(jìn)路。各院?？梢愿鶕?jù)自身的實(shí)際情況，制定偵查學(xué)學(xué)科人才培養(yǎng)的特色方案。偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)需要制定學(xué)科宏觀的發(fā)展戰(zhàn)略與清晰的路線圖，明確學(xué)科的定位，重構(gòu)學(xué)科的基礎(chǔ)理論，優(yōu)化學(xué)科的研究方法，凝練學(xué)科的特色方向，跨越偵查學(xué)理論與實(shí)務(wù)的鴻溝，彌合學(xué)科建設(shè)過(guò)程中的認(rèn)知分歧，促使學(xué)科不斷提檔升級(jí)，最終提升學(xué)科的綜合影響力與整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)學(xué)科的繁榮發(fā)展。