2018年2月，鶴峰縣正式啟動(dòng)教育督導(dǎo)改革。三年來(lái)，教育督導(dǎo)在督促落實(shí)教育法律法規(guī)和教育方針政策、規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用，為鶴峰教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。全體責(zé)任督學(xué)帶著一份責(zé)任、一份教育情懷，實(shí)現(xiàn)了從教育管理崗位到責(zé)任督學(xué)的華麗蛻變，從“摸著石頭過(guò)河”到點(diǎn)滴經(jīng)驗(yàn)的積累，從人們對(duì)督導(dǎo)工作的觀望到校長(zhǎng)、教師的高度認(rèn)可。鶴峰在全新的教育督導(dǎo)改革領(lǐng)域開(kāi)展的探索與實(shí)踐，助推了鶴峰教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

健全“機(jī)制”，夯實(shí)頂層設(shè)計(jì)抓保障。2018年2月，鶴峰縣人民政府辦公室印發(fā)《鶴峰縣深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式實(shí)施方案》，成立了分管教育工作的副縣長(zhǎng)任主任，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣發(fā)改局、縣政府教育督導(dǎo)室、縣教育局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣公安局等單位負(fù)責(zé)人為成員的教育督導(dǎo)委員會(huì)，日常辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在縣人民政府教育督導(dǎo)室，聘任講政治、敢擔(dān)當(dāng)、懂教育的9名專(zhuān)職督學(xué)和19名兼職督學(xué)，分成督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三個(gè)小組開(kāi)展工作，并根據(jù)全縣學(xué)校布局的實(shí)際情況，縣政府教育督導(dǎo)室將全縣劃分為4個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，健全責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作機(jī)制，為有效開(kāi)展教育督導(dǎo)改革提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

善練“內(nèi)功”，筑牢理論功底強(qiáng)根基。責(zé)任督學(xué)始終把學(xué)習(xí)擺在首位，努力加強(qiáng)黨的教育方針、政策和教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》《中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》等，做到“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，不斷增強(qiáng)責(zé)任督學(xué)的法紀(jì)素養(yǎng)。每月定期召開(kāi)督學(xué)工作專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展座談、交流、培訓(xùn)?？h人民政府教育督導(dǎo)室還邀請(qǐng)外地督導(dǎo)專(zhuān)家來(lái)鶴峰授課，組織責(zé)任督學(xué)走出去到宜昌、襄陽(yáng)、杭州考察學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全面提升責(zé)任督學(xué)綜合素養(yǎng)，努力打造一支素質(zhì)過(guò)硬、能力超強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛的督學(xué)隊(duì)伍。

緊扣“常規(guī)”，落實(shí)經(jīng)常性督導(dǎo)促規(guī)范。按照《中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，責(zé)任督學(xué)每月開(kāi)展一次經(jīng)常性督導(dǎo)，緊扣經(jīng)常性督導(dǎo)八項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，制定好年度督導(dǎo)計(jì)劃和行事歷，任務(wù)到月，確保經(jīng)常性督導(dǎo)全覆蓋。以督學(xué)責(zé)任區(qū)為單位，制定好月督導(dǎo)方案和檢查細(xì)則，深入責(zé)任區(qū)學(xué)校開(kāi)展經(jīng)常性督導(dǎo)，通過(guò)隨機(jī)聽(tīng)課、查閱資料、師生訪談、校園巡視等方式，全面了解學(xué)校工作開(kāi)展情況，針對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為或者危及師生的安全隱患等重點(diǎn)問(wèn)題，召開(kāi)反饋會(huì)議，當(dāng)面反饋意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)交辦問(wèn)題，建立問(wèn)題整改清單。督導(dǎo)結(jié)束后及時(shí)撰寫(xiě)督導(dǎo)報(bào)告，報(bào)縣人民政府教育督導(dǎo)室審核備案，同時(shí)做好跟蹤回訪，確保問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。經(jīng)常性督導(dǎo)涵蓋學(xué)校常規(guī)管理的方方面面，有效提升了學(xué)校規(guī)范化管理水平。

聚焦“重點(diǎn)”，推進(jìn)教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)破難題。根據(jù)全縣教育階段性重點(diǎn)工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，縣政府教育督導(dǎo)室有針對(duì)性地安排專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，旨在解決學(xué)校推動(dòng)某項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足、力度不夠、落實(shí)不力的問(wèn)題。縣政府教育督導(dǎo)室召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)方案，制定專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，然后由責(zé)任區(qū)督學(xué)深入學(xué)校調(diào)查研究，查找存在的問(wèn)題和癥結(jié)，并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，強(qiáng)力推進(jìn)相關(guān)工作的落實(shí)落地。在2021年春季開(kāi)學(xué)工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)中，共督導(dǎo)出問(wèn)題一百多個(gè)，經(jīng)過(guò)3月份經(jīng)常性督導(dǎo)回頭核查，學(xué)校已全部整改到位，工作卓有成效。

瞄準(zhǔn)“癥結(jié)”，強(qiáng)化學(xué)校綜合督導(dǎo)謀提升。2019年，鶴峰縣全面啟動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)校綜合督導(dǎo)工作，目前已對(duì)5所學(xué)校開(kāi)展了綜合督導(dǎo)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。一是提高站位，準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)?？h政府教育督導(dǎo)委員會(huì)始終站在為鶴峰教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航的高度，以教育部印發(fā)的涵蓋了義務(wù)教育學(xué)校管理的6大管理職責(zé)、22項(xiàng)管理任務(wù)和88條具體內(nèi)容的《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)開(kāi)展綜合督導(dǎo)。二是精準(zhǔn)施策，制作督導(dǎo)工具。為了從多層面、多維度了解學(xué)校管理的真實(shí)情況，提升綜合督導(dǎo)的精準(zhǔn)度，縣人民政府教育督導(dǎo)室研究制作了系列督導(dǎo)工具，如“訪談?dòng)涗洷怼薄半S訪記錄表”“觀課記錄表”“一日活動(dòng)觀摩記錄表”等，開(kāi)發(fā)制作觀課質(zhì)量評(píng)價(jià)小程序、問(wèn)卷調(diào)查小程序等，為科學(xué)開(kāi)展綜合督導(dǎo)提供有力支撐。三是合理分工，科學(xué)高效運(yùn)行。每次開(kāi)展督導(dǎo)之前，縣政府教育督導(dǎo)室都要圍繞督導(dǎo)內(nèi)容綜合權(quán)衡，充分考慮責(zé)任督學(xué)們的特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，科學(xué)分工，合理分配督導(dǎo)任務(wù)，并從教研部門(mén)抽調(diào)學(xué)科專(zhuān)家參與綜合督導(dǎo)，充實(shí)綜合督導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)力量。四是真督實(shí)督，讓督導(dǎo)“長(zhǎng)長(zhǎng)牙”。開(kāi)展綜合督導(dǎo)時(shí)要開(kāi)好動(dòng)員會(huì)、碰頭會(huì)、反饋會(huì)，營(yíng)造濃厚的督導(dǎo)氛圍。督導(dǎo)過(guò)程要下足“三個(gè)功夫”，一是要下“深”功夫。綜合督導(dǎo)只有陣地前移、重心下移，工作往心里走、往深處去，才能看到“廬山真面目”。二是要下“真”功夫。綜合督導(dǎo)要真督實(shí)督、督真督實(shí)，才能真正把脈問(wèn)診、剖析病因、開(kāi)出“藥方”。三是要下“狠”功夫。為確保綜合督導(dǎo)的成效，學(xué)校的整改提升是關(guān)鍵，縣人民政府教育督導(dǎo)室發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，全程跟蹤督導(dǎo)整改落實(shí)情況，做到件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)有回音。

重在“提升”，推動(dòng)教育督導(dǎo)改革顯成效。三年的掛牌督導(dǎo)探索，責(zé)任督學(xué)收獲了成長(zhǎng)，學(xué)校收獲了三個(gè)“顯著提升”：一是依法治校意識(shí)顯著提升。實(shí)現(xiàn)了“一校一章程”，制度建設(shè)向前邁進(jìn)一大步。二是常規(guī)管理水平顯著提升。學(xué)校德育管理更顯特色，教學(xué)管理更加高效，后勤保障更加有力，安全管理更加夯實(shí)。三是教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。2019年3月，縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)中營(yíng)鎮(zhèn)民族中心學(xué)校開(kāi)展綜合督導(dǎo)，當(dāng)年中考成績(jī)由2018年的全縣第九名上升到第四名，2020年榮獲全縣第三名的好成績(jī)，地生會(huì)考成績(jī)?nèi)h第一。2019年10月，縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)燕子鎮(zhèn)民族中心學(xué)校開(kāi)展綜合督導(dǎo)，2020年中考成績(jī)由2019年的全縣第八名上升到第一名，成績(jī)進(jìn)步顯著。近三年，鶴峰縣義務(wù)教育學(xué)校的教育質(zhì)量，穩(wěn)居恩施州第一方陣，2020年，全州教育重點(diǎn)工作考核鶴峰縣排名第一，全縣責(zé)任目標(biāo)考核教育工作獲評(píng)優(yōu)秀。教育督導(dǎo)改革后責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作給學(xué)校點(diǎn)燃了一把火，讓學(xué)校等不得、慢不得，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感、壓力感，催生了他們的內(nèi)生動(dòng)力，點(diǎn)燃了他們干事創(chuàng)業(yè)的激情，努力推動(dòng)學(xué)校建設(shè)健康向上的心理生態(tài)、公平公正的發(fā)展生態(tài)、高效務(wù)實(shí)的管理生態(tài)，標(biāo)本兼治，竭盡全力助推全縣教育高質(zhì)量發(fā)展。

鶴峰教育督導(dǎo)改革的探索與實(shí)踐，讓責(zé)任督學(xué)深深地愛(ài)上了這份事業(yè)，讓鶴峰教育充滿(mǎn)了生機(jī)與活力。展望未來(lái)，鶴峰教育督導(dǎo)人必將帶著對(duì)鶴峰教育深厚的情懷，帶著對(duì)教育督導(dǎo)工作無(wú)限的熱愛(ài)，在國(guó)家深化教育督導(dǎo)改革的大潮中持續(xù)發(fā)力、砥礪前行。

責(zé)任編輯/李慕絢