李浩鵬

（新化縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司，湖南新化 417600）

0 引言

在公路工程管理過(guò)程中，管理人員應(yīng)高度重視每一項(xiàng)管理工序，進(jìn)而有效確保公路工程的質(zhì)量，以科學(xué)合理的管理手段，不斷提升施工管理的工作效率，達(dá)到我國(guó)公路工程的施工標(biāo)準(zhǔn)。

1 公路工程施工管理的重要性分析

1.1 確保公路工程保質(zhì)保量地進(jìn)行

在公路工程施工中，為了確保公路工程保質(zhì)保量的進(jìn)行，避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題以及留有安全隱患，不斷強(qiáng)化公路工程施工管理質(zhì)量，可從施工設(shè)備、材料、進(jìn)度出發(fā)，做好各項(xiàng)管理工作。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，加強(qiáng)安全管理、材料管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理，確保公路工程施工整體的規(guī)范性以及合理性。

1.2 確保公路工程施工安全

在公路工程施工中，受施工環(huán)境以及施工技術(shù)的影響，經(jīng)常在不同的地區(qū)進(jìn)行工作，工程的復(fù)雜程度較高，對(duì)施工人員的生命健康造成了很大的影響。比如，烈日、暴雨、暴雪等天氣都會(huì)影響整體工程的進(jìn)度。

因此，要加強(qiáng)高速公路建設(shè)的安全管理，提高建設(shè)項(xiàng)目的安全性，確保施工建設(shè)安全管理發(fā)揮效用。

1.3 保障公路工程建設(shè)效益

在公路工程施工中，若沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的管理，不僅會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題也會(huì)造成安全事故，給施工企業(yè)帶來(lái)較大的損失。

為此，應(yīng)建立健全的公路工程管理制度，并針對(duì)進(jìn)度、人員、安全進(jìn)行管理。在確保管理發(fā)揮效用后，避免出現(xiàn)二次返工現(xiàn)象，有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)確保公路工程順利進(jìn)行。

2 公路工程施工管理的難點(diǎn)問(wèn)題分析

2.1 未做好施工準(zhǔn)備工作

在公路工程施工管理中，前期準(zhǔn)備非常重要。部分管理人員不重視施工前期管理，導(dǎo)致出現(xiàn)設(shè)備不齊全、資金周轉(zhuǎn)較慢、材料質(zhì)量難以把控、設(shè)計(jì)圖紙不到位等情況。上述問(wèn)題主要來(lái)源施工前期準(zhǔn)備缺乏嚴(yán)格管理，準(zhǔn)備工作也不夠全面，對(duì)后續(xù)施工造成了影響，出現(xiàn)施工延誤的現(xiàn)象。

2.2 工程面廣線長(zhǎng)，管理難度較大

在國(guó)內(nèi)，大多數(shù)的道路項(xiàng)目都有貫穿省、市、縣和其他區(qū)域的長(zhǎng)線。由于道路建設(shè)的范圍很大，涉及資金、物力和人力都很多，而且隨著建設(shè)的進(jìn)行，建設(shè)的場(chǎng)所也在不斷地改變，給管理工作帶來(lái)了一定的難度。為此，應(yīng)以科學(xué)嚴(yán)格的管理制度，確保施工管理，保證公路工程施工的穩(wěn)定性以及安全性。

2.3 公路工程施工較為復(fù)雜

公路工程施工所在環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，應(yīng)用多種施工技術(shù)，工程之間存在緊密的聯(lián)系，在項(xiàng)目管理時(shí)應(yīng)分別從質(zhì)量、成本、進(jìn)度等方面進(jìn)行把控。與此同時(shí)，由于工程管理相對(duì)復(fù)雜，在工程建設(shè)中也呈現(xiàn)多變性的特點(diǎn)。多變性是指由于技術(shù)進(jìn)步，建設(shè)項(xiàng)目引入新材料、新設(shè)備和新工藝，加大了項(xiàng)目管理的難度。與此同時(shí)，在公路工程業(yè)主方項(xiàng)目管理中，人員較多，人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力參差不齊。在管理過(guò)程中，若管理人員沒(méi)有合理進(jìn)行管理，出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混亂、人員配置不合理的情況，嚴(yán)重影響公路工程施工的效率與質(zhì)量。

2.4 施工材料質(zhì)量問(wèn)題

在公路工程施工管理中，部分管理人員對(duì)原材料管理不夠重視，導(dǎo)致原材料存在質(zhì)量隱患問(wèn)題。施工材料的種類以及規(guī)格較多，在采購(gòu)材料時(shí)，若沒(méi)有加以管理，不僅材料達(dá)不到施工標(biāo)準(zhǔn)，還會(huì)造成二次返工，延誤工期的問(wèn)題發(fā)生。與此同時(shí)，公路工程施工材料質(zhì)量與公路工程質(zhì)量息息相關(guān)，對(duì)于公路工程整體的穩(wěn)固性以及安全性都帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。

2.5 缺乏安全意識(shí)

目前，個(gè)別公路工程管理部門對(duì)于施工安全不夠重視，沒(méi)有進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖┕ぐ踩芾恚瑢?dǎo)致我國(guó)公路工程的安全措施流于形式。并且，在公路工程中需要使用很多機(jī)械材料，施工工序、施工工藝較為復(fù)雜，若管理人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，則會(huì)導(dǎo)致施工安全事故，影響公路工程實(shí)際的施工進(jìn)度[1]。

3 公路工程施工管理的有效對(duì)策分析

3.1 施工準(zhǔn)備管理

首先，在進(jìn)行施工準(zhǔn)備管理時(shí)，管理人員應(yīng)在立項(xiàng)過(guò)程中遵循有關(guān)規(guī)范規(guī)定，有序進(jìn)行選址、勘查等準(zhǔn)備工作，并針對(duì)所處地質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，確保提供可行性的管理方案。其次，在編制報(bào)告時(shí)，管理人員應(yīng)依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化等具體情況，加以客觀論證，確保編制報(bào)告的真實(shí)性與有效性，進(jìn)而為后續(xù)管理工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)[2]。

3.2 施工進(jìn)度管理

首先，在公路建設(shè)的進(jìn)度控制中，管理人員應(yīng)制訂進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)有關(guān)的合同規(guī)定，對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，確保把控人力、物力等，使每個(gè)環(huán)節(jié)與實(shí)際進(jìn)度工程相符。應(yīng)明確計(jì)劃，做好組織、協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目可以在有限的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成?？刂乒こ踢M(jìn)度，主要是按照工程要求，在進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上實(shí)施工程建設(shè)內(nèi)容，并確保實(shí)際的工程進(jìn)度與預(yù)計(jì)進(jìn)度相符，使公路工程項(xiàng)目能夠按計(jì)劃開(kāi)展施工。若與進(jìn)度計(jì)劃存在較大的偏差，應(yīng)找到原因做出合理的調(diào)整。其次，根據(jù)施工技術(shù)與施工材料，管理人員應(yīng)考慮引入新技術(shù)、新工藝等，并制訂季計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃，保證道路建設(shè)不會(huì)被多種因素所左右。比如，有些工作可以按時(shí)完成，有些工作可以提前，有些工作可以推遲。不管完成的速度有多快，都會(huì)對(duì)接下來(lái)的工作產(chǎn)生一定的影響，甚至?xí)?duì)整個(gè)項(xiàng)目的完成產(chǎn)生一定的負(fù)面作用。因此，在公路工程施工進(jìn)度管理中，管理人員應(yīng)做好全面的規(guī)劃與方案，并嚴(yán)格落實(shí)人員責(zé)任制。若發(fā)生了進(jìn)度問(wèn)題，應(yīng)責(zé)任到人，及時(shí)找到施工中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素并及時(shí)解決[3]。

3.3 建立健全施工管理制度

目前，我國(guó)公路工程建設(shè)工程發(fā)展速度較快，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)起到了良好的支撐作用，隨之而來(lái)的是其發(fā)展形勢(shì)對(duì)于施工管理也提出了較高的要求，原有的管理制度無(wú)法滿足現(xiàn)代化公路工程管理模式，為此應(yīng)及時(shí)更新與優(yōu)化管理制度，建立健全的施工管理標(biāo)準(zhǔn)，有效地提高施工資源的調(diào)配效率，加快公路工程建設(shè)，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)性原則做好精細(xì)化把控，明確工程前期、施工進(jìn)行、竣工驗(yàn)收以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)收益的重要關(guān)系。為確保工程項(xiàng)目可以順利進(jìn)行，應(yīng)采取全過(guò)程、全方位的成本把控措施，推動(dòng)工程項(xiàng)目產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，在建立健全的管理制度時(shí)，應(yīng)從監(jiān)督管理體制入手，確保每個(gè)工種都可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成自己的任務(wù)，并且互相監(jiān)督，約束施工團(tuán)隊(duì)個(gè)人行為。在監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)明確各個(gè)職能責(zé)任與權(quán)限，科學(xué)合理地分配管理工作崗位，并促進(jìn)施工人員與管理人員達(dá)到互相合作、互相監(jiān)督的效果，避免權(quán)責(zé)不清的情況發(fā)生。最后，管理人員應(yīng)針對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目所使用的施工技術(shù)進(jìn)行把控。新技術(shù)與新材料必須經(jīng)過(guò)第三方專家的科學(xué)論證，才能投入使用[4]。

3.4 強(qiáng)化施工材料與機(jī)械管理

首先，在公路工程施工材料管理中，管理人員應(yīng)針對(duì)原材料進(jìn)行質(zhì)量把控，確保施工工序可以順利進(jìn)行，避免出現(xiàn)原材料問(wèn)題，影響整體質(zhì)量。要在前期做好材料計(jì)劃，確保材料管理有序進(jìn)行。在選用建筑材料時(shí)，既要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r選擇優(yōu)質(zhì)低成本的建筑建材，還要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行原材料質(zhì)量檢驗(yàn)，不得將不符合規(guī)定的材料帶入工地。其次，管理人員在降低材料采購(gòu)成本的同時(shí)應(yīng)落實(shí)責(zé)任意識(shí)，針對(duì)施工材料質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)工作。在檢驗(yàn)時(shí)，對(duì)不符合要求的物料進(jìn)行篩選；采購(gòu)員要貨比三家，選定后封樣，現(xiàn)場(chǎng)按照樣板的品質(zhì)驗(yàn)收；選用優(yōu)質(zhì)的工程物料，保證物料運(yùn)送的安全性。最后，在對(duì)公路工程進(jìn)行機(jī)械管理時(shí)，管理人員應(yīng)在采購(gòu)階段針對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、生產(chǎn)許可證等資料進(jìn)行全面的審核，并且在大型機(jī)械入場(chǎng)前應(yīng)做好抽樣檢查工作。管理人員應(yīng)加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通，確保各項(xiàng)資源供應(yīng)，為工產(chǎn)保駕護(hù)航。同時(shí)根據(jù)各工區(qū)盤點(diǎn)剩余工程量，制定內(nèi)控進(jìn)度計(jì)劃及銷項(xiàng)清單，確保后續(xù)人員、機(jī)械及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，保證涉土機(jī)械與霧炮1∶1 配置，非道路移動(dòng)機(jī)械驗(yàn)收嚴(yán)控排放標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械操作手持證上崗，保證年度目標(biāo)的順利完成。

應(yīng)重點(diǎn)檢查使用較為頻繁的機(jī)械設(shè)備，如打夯機(jī)、壓路機(jī)以及挖掘機(jī)等，確保機(jī)械設(shè)備入場(chǎng)后，不會(huì)對(duì)后續(xù)施工埋下質(zhì)量隱患。與此同時(shí)，應(yīng)針對(duì)大型設(shè)備做好防潮處理，應(yīng)避免大型設(shè)備出現(xiàn)受潮、損壞等不良事故發(fā)生，做好入庫(kù)檢查以及領(lǐng)取記錄[5]。

3.5 加強(qiáng)施工安全管理

首先，在進(jìn)行公路工程安全管理時(shí)，管理人員應(yīng)不斷提升施工人員對(duì)公路工程安全管理的重視，并做好施工人員的安全教育與培訓(xùn)工作。在具體的施工中，應(yīng)確保施工人員重視施工安全管理工作。對(duì)特殊作業(yè)人員要求持證上崗、正確使用“安全三寶”（建筑業(yè)安全三寶是：安全帽、安全帶和安全網(wǎng)）。保證設(shè)備完整和符合標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化施工人員自身的安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的操作規(guī)程。為了加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全管理，在使用大型機(jī)器械設(shè)備的時(shí)候，要注意采取相應(yīng)的安全措施。并在安全管理層面上，對(duì)建筑工程的隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改、零容忍，有效地提升了安全管理的能力，避免出現(xiàn)安全事故，影響公路工程的進(jìn)度與質(zhì)量。

其次，管理人員應(yīng)采取預(yù)防措施，防患于未然，制定確保施工人員安全的保障措施，不斷優(yōu)化安全操作流程，并在后續(xù)教育培訓(xùn)工作上讓每一個(gè)施工人員都認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性，積極配合管理人員進(jìn)行培訓(xùn)以及定期的維護(hù)工作，確保施工安全能夠有效地貫徹落實(shí)。管理人員在開(kāi)展安全管理培訓(xùn)工作時(shí)，從學(xué)習(xí)上、管理上、制度上下功夫，細(xì)化反違章行動(dòng)措施，常態(tài)性開(kāi)展安全檢查工作，切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全。制定整治活動(dòng)方案細(xì)則，充分利用安全例會(huì)、班前會(huì)等形式，組織全員對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行再宣貫、再學(xué)習(xí)，反思自身存在的短板和缺陷。同時(shí)，施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)組織開(kāi)展反違章專項(xiàng)培訓(xùn)，從法律法規(guī)、規(guī)章制度到典型違章、習(xí)慣違章再到違章事故案例剖析，升級(jí)安全教育。

3.6 施工技術(shù)管理

在公路工程建設(shè)中，管理人員應(yīng)重視施工技術(shù)管理，直接關(guān)系整體工程建設(shè)施工的質(zhì)量與效率。首先，管理人員應(yīng)針對(duì)施工技術(shù)使用過(guò)程進(jìn)行把控，避免因?yàn)楣饭こ倘鄙傧鄳?yīng)的管理體系，影響公路工程建設(shè)質(zhì)量。針對(duì)公路工程樁基、回填、換填等重要工序進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)，應(yīng)做好檢查與驗(yàn)收工作，嚴(yán)格控制混凝土配合比，并確保施工質(zhì)量。做好坍落度、試件等現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。在配置瀝青混凝土?xí)r，控制好瀝青混凝土材料與比例，確保其他配比與施工需求相符，有序進(jìn)行攤鋪與碾壓工作。其次，必須嚴(yán)格遵守施工標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件，并保證施工單位對(duì)施工計(jì)劃、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每一道工序進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)在上一道工序檢驗(yàn)合格后再開(kāi)展下一道工序。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，為確保公路工程保質(zhì)保量地完成，應(yīng)強(qiáng)化施工工程中各項(xiàng)管理工作。管理人員應(yīng)確保對(duì)每個(gè)工序有充足的了解，并不斷提升施工管理水平，進(jìn)而保障施工作業(yè)有序進(jìn)行，確保公路工程建設(shè)質(zhì)量和效率。