充娜

Improvement and Optimization of Security Management Work in State-Owned Enterprises

CHONG Na

（Inspection and Testing Branch of Shanxi Wanjiazhai Water Control and Water Resources Co.， Ltd.， Taiyuan 030000， China）

【摘? 要】論文以國有企業(yè)安全保衛(wèi)管理工作的重要性入手，對國有企業(yè)安全保衛(wèi)管理工作存在的不足進行深入闡述，最后提出國有企業(yè)進行安全保衛(wèi)管理工作改進與優(yōu)化的路徑選擇。

【Abstract】The paper starts with the importance of the security management work of state-owned enterprises， elaborates on the shortcomings existing in the security management work of state-owned enterprises in depth， and finally puts forward the path selection of the improvement and optimization of the security management work of state-owned enterprises.

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);安全保衛(wèi);改進優(yōu)化

【Keywords】state-owned enterprises; security; improvement and optimization

【中圖分類號】F425? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）05-0007-02

1 引言

近年來，經(jīng)濟社會的進步使人們的安全防范意識得到提升，不管是從事什么職業(yè)的個人或者群體開始更加注重安全風險的防范，國有企業(yè)或者私營企業(yè)等單位，開始不斷加強安全保衛(wèi)工作以提升組織自身的安全風險防范能力，保證自身工作職能的穩(wěn)定良好運行。構(gòu)建完善的安全保衛(wèi)管理體系，是一個組織進行穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營的必要前提和基礎(chǔ)，也是保障職工安全健康工作的根本所在。

2 國有企業(yè)安全保衛(wèi)工作的重要性

第一，有利于完善安全生產(chǎn)管理體系。

對于我國的大多數(shù)國有企業(yè)而言，更多地關(guān)注在生產(chǎn)經(jīng)營中與專業(yè)業(yè)務(wù)職能履行密切相關(guān)的安全防范的問題，例如，供水企業(yè)在實際工作中的有限空間作業(yè)、水質(zhì)化驗等職能業(yè)務(wù)操作實施中可能發(fā)生的安全風險防控。但是，對于安全保衛(wèi)工作方面的管理相對不太重視，無疑對安全生產(chǎn)經(jīng)營造成了一定的潛在風險。因此，在企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營管理中，安全保衛(wèi)工作是不可缺少的一部分，基礎(chǔ)性的保障作用是一切安全生產(chǎn)的起點，同時也是終點，始終貫穿于每一個生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)節(jié)，任何時候，安全保衛(wèi)工作管理都不得絲毫的放松。國有企業(yè)在安全生產(chǎn)經(jīng)營中，社會效益與經(jīng)濟效益并重，以安全保衛(wèi)管理工作為基礎(chǔ)開展安全生產(chǎn)經(jīng)營工作，優(yōu)化一體化管理體系，提升企業(yè)整體的安全風險防范和化解能力，是當前國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵。

第二，能夠保障國有企業(yè)的社會經(jīng)濟效益。

安全保衛(wèi)管理是企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的生命線，是企業(yè)賴以生存發(fā)展的重要基石，是推動企業(yè)能夠穩(wěn)定良好運行而完成自身職能的必要前提和基礎(chǔ)。安全保衛(wèi)工作直接或間接的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生著不可忽視的影響作用。如果意外事故頻發(fā)，那么就會直接影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，會給企業(yè)帶來不可估量的損失。例如，在有限空間作業(yè)的過程中，如果不進行安全防護設(shè)施的配備，不進行下井作業(yè)人員的專業(yè)培訓，就極有可能造成人員的傷亡。因此，為避免意外事件帶來財產(chǎn)損失和人員傷亡，就必須加強安全保衛(wèi)工作的管理，從一體化管理的視角進行規(guī)范化的各類作業(yè)標準設(shè)置，做好安全保衛(wèi)工作規(guī)范化、標準化，為企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動奠定堅實的后盾。

第三，有利于提升安全生產(chǎn)管理意識。

安全保衛(wèi)管理工作是企業(yè)從事一切生產(chǎn)活動的生命線，一旦逾越了安全生產(chǎn)這條紅線，就會帶來很多潛在的安全風險，一旦發(fā)生，就會帶來巨大的損失。而安全保衛(wèi)管理首先需要做的就是企業(yè)全體職工能夠?qū)Π踩Ｐl(wèi)管理工作有一個正確的認識，從思想上得到重視。從思想深處能夠樹立正確的安全觀，有一個明確的定位，才能讓從事安全保衛(wèi)工作的職工認真履行自己的工作職能，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)融入安全保衛(wèi)的規(guī)范制度中，一切以安全為最大責任，細化到每一個崗位之中。

3 國有企業(yè)安全保衛(wèi)工作存在的不足

第一，缺乏正確的認識。

對于我國很多的國有企業(yè)來講，部分管理者的思維方式停留在開源節(jié)流的老思路上，將經(jīng)濟效益放在第一位，能省則省，自然而然就把安全保衛(wèi)工作邊緣化，簡單地歸結(jié)為應(yīng)付公安消防等監(jiān)管部門的檢查就行，消極地對待有關(guān)安全保衛(wèi)工作的一切支出。甚至有的企業(yè)只留下了門衛(wèi)成為了一種擺設(shè)，一旦發(fā)生安全意外事件，缺乏應(yīng)有的應(yīng)急反應(yīng)能力和硬件設(shè)施，就會臨時束手無策而不能及時地控制風險帶來巨大的人財物損失。

第二，缺乏必要的資金投入。

因為管理者的不重視和傾向于注重經(jīng)濟效益而開源節(jié)流的思想意識，就會對安全保衛(wèi)管理工作的投入明顯的不夠。大多數(shù)的國有企業(yè)沒有設(shè)立消防安全保衛(wèi)的專項資金，或者即使根據(jù)審計監(jiān)管部門等進行了設(shè)置，但經(jīng)常是資金不到位或被挪作其他用途。這樣一來，就使得安全保衛(wèi)管理工作在實際的開展中因為資金的缺乏而無法得到保障，不能正常地實施。例如，有的單位安全逃生平面圖的尺寸不規(guī)范并且位置和消防器材的標識有誤，有的單位攝像頭形同虛設(shè)，有的發(fā)生損壞而很久沒有維修，有的攝像頭并沒有與視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)或者沒有持續(xù)聯(lián)網(wǎng)。

第三，缺乏專業(yè)技術(shù)人員。

對于很多國有企業(yè)來講，并沒有熟練掌握專業(yè)技防的職工，消防安全保衛(wèi)工作可能由行政部門的職工兼職從事，主要用來應(yīng)付公安消防部門的監(jiān)管檢查。即使在形式上有專職的安全保衛(wèi)人員，一般也被管理者指派去干別的事務(wù)。一旦發(fā)生意外事件，由于沒有專業(yè)的人員進行應(yīng)急管理，就會使得損失擴大化，事態(tài)不好控制。

第四，缺乏明確的責任劃分。

由于企業(yè)各個部門各司其職，加上管理者們對于安全保衛(wèi)管理工作的忽視，不僅對于安全保衛(wèi)管理工作的理論知識掌握差異很大，并且，對于技防等專業(yè)技能的理解和掌握也差異很大。所以，安全保衛(wèi)鞏固的責任分工并不明確，未能對各類風險的應(yīng)急處置等措施進行細化和責任到各個部門。

4 國有企業(yè)安全保衛(wèi)管理工作的改進與優(yōu)化

第一，完善現(xiàn)有的安全保衛(wèi)管理工作并規(guī)范檢查監(jiān)督制度。

為有效地避免火災(zāi)等意外事件對企業(yè)的安全生產(chǎn)造成嚴重的影響和沖擊，就必須有規(guī)范的管理制度和應(yīng)對有效的檢查監(jiān)督機制。首先，各個部門在每周一進行安全保衛(wèi)的自檢自查，對易燃易爆品的規(guī)范存放、陳舊器材的更新維護等做到動態(tài)的精益現(xiàn)場5S管理，積極地參照一體化管理的規(guī)范流程進行每周的自檢自查。其次，成立獨立的安全保衛(wèi)部門，每個月對各個部門進行全面的摸排檢查，及時地發(fā)現(xiàn)存在的安全風險因素，并及時制定應(yīng)急反應(yīng)措施以便于應(yīng)對可能發(fā)生的風險。最后，將安全保衛(wèi)管理工作細化分解，落實到每個部門每個責任崗位，增強每位職工的安全責任感。

第二，加大基層職工的教育培訓力度，增強職工的人防技防能力。

企業(yè)的基層職工既是生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍，也是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟社會效益的基石，他們是撐起企業(yè)發(fā)展的決定性力量。因此，加大基層職工的教育培訓力度，使其樹立正確的安全保衛(wèi)觀，通過理論學習，實踐演練等相結(jié)合的辦法，以掌握實際技能和理論專業(yè)知識為基本落腳點，提升企業(yè)整體基層職工的人防技防技能，才能很好地在各個部門開展安全保衛(wèi)管理工作，做到有備無患。

第三，加大安全保衛(wèi)宣傳工作的力度并對現(xiàn)有的狀況進行整改提升。

加強安全保衛(wèi)管理工作應(yīng)當從兩個方面進行：

①針對企業(yè)全體職工進行思想政治教育，使其在心理上認同和接受安全保衛(wèi)管理工作的不可或缺性和重要性。

②在企業(yè)內(nèi)部各個部門公共場所張貼海報、播放有關(guān)安全保衛(wèi)工作的紀錄片和國家政策。制定宣傳橫幅與海報，改變工作人員的操作習慣，通過網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳方式拓寬企業(yè)安全保衛(wèi)管理工作的宣傳途徑，以實質(zhì)性作用開展安全宣傳主題活動，在良好的安全宣傳氛圍內(nèi)潛移默化地滲透安全常識，提升安全保衛(wèi)工作效果。增強安全保衛(wèi)宣傳工作，嚴格整改現(xiàn)有安全保衛(wèi)設(shè)施，調(diào)動工作人員的積極性，增強他們的責任感，使其能夠應(yīng)用安全常識應(yīng)對突發(fā)情況，并將理論知識應(yīng)用于實踐中保護自身的安全。

第四，明確崗位責任以打造企業(yè)整體的安全環(huán)境氛圍。

安全教育宣傳是為了職工心中有安全風險意識，能夠做到防患于未然的作為，而風險防范措施和應(yīng)急反應(yīng)處置辦法的設(shè)立與完善是對現(xiàn)有人員進行明確責任劃分，避免因推卸責任而耽誤現(xiàn)場救援情況的發(fā)生。企業(yè)的每一位職工能夠有安全感、使命感和責任感，才能讓他們在日常的工作中全身心地投入日常工作中，保證日常工作的效率，促進企業(yè)整體的良好有序穩(wěn)定運行。

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