嚴(yán)碧華

2017年10月18日，黨的十九大報(bào)告正式提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來(lái)，全國(guó)各地涌現(xiàn)出很多典型，越來(lái)越多的村莊走向鄉(xiāng)村振興。

近期，《民生周刊》記者調(diào)研采訪了多個(gè)村莊，這些村莊各具特點(diǎn)，又有共性，凸顯了鄉(xiāng)村巨變。但在走向鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，一些村莊在發(fā)展中遇到新的瓶頸，亟待突破。

6月1日，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法正式實(shí)施。這部法律從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、文化繁榮、生態(tài)保護(hù)、組織建設(shè)和城鄉(xiāng)融合等多個(gè)方面進(jìn)行了闡述。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中面臨的新問(wèn)題給出了解決之道。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁入有法可依、依法實(shí)施的新階段。

從改善人居環(huán)境開(kāi)始

5月26日，午后，走進(jìn)浙江省金華市金東區(qū)曹宅鎮(zhèn)雅里村，平整干凈的路面，綠植裝扮的庭院，波光漣漣的池塘……一幅村美、水清、岸綠、人和的美麗畫(huà)卷鋪陳開(kāi)來(lái)。

雅里村黨支部書(shū)記宋小如告訴記者，以前，雅里村曾是有名的“臟、亂、差”村，不過(guò)那是20年前的事了。

2003年6月5日，浙江正式啟動(dòng)“千萬(wàn)工程”。雅里村作為金東區(qū)第一批“千村示范，萬(wàn)村整治”項(xiàng)目落地村，通過(guò)實(shí)施村內(nèi)道路硬化、池塘清淤和安裝路燈，村莊面貌由“臟、亂、差”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八?、路平、燈明”?/p>

2004年，時(shí)任浙江省委主要領(lǐng)導(dǎo)在全省“千村示范，萬(wàn)村整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提到，“金東區(qū)雅里村通過(guò)村莊整治使原來(lái)‘臟、亂、差的村莊變成一個(gè)‘水清、路平、燈明的文明村，使原來(lái)比較緊張的干群關(guān)系變得比較融洽”。

金華市金東區(qū)曹宅鎮(zhèn)雅里村游客接待中心 圖/邵勤旦

近年來(lái)，雅里村不斷深化和豐富“水清、路平、燈明”新的時(shí)代內(nèi)涵，先后完成村內(nèi)道路白改黑、燈光球場(chǎng)、水系連通工程、生態(tài)洗衣房等民生工程。大力實(shí)施全域環(huán)境整治、綠化提檔，實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌蛻變。

需要指出的是，在金東農(nóng)村，美麗庭院是標(biāo)配，大小不一，只要有空間，都會(huì)被充分利用起來(lái)。

金東區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)何建軍表示，自浙江部署實(shí)施“千村示范，萬(wàn)村整治”工程以來(lái)，金東區(qū)堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一屆接著一屆干，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和抓好“三農(nóng)”工作的牛鼻子、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主陣地。

經(jīng)過(guò)將近20年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，金東區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀，農(nóng)民的幸福感獲得感顯著增強(qiáng)。

類似金東這樣的案例很多，記者在多地采訪發(fā)現(xiàn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境成為鄉(xiāng)村振興的重要抓手之一。

因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)

人居環(huán)境的改善，改變了村民對(duì)農(nóng)村的傳統(tǒng)印象，越來(lái)越多的人開(kāi)始愿意居住在農(nóng)村，但要真正留住村民，還得有合適的產(chǎn)業(yè)。

似花非花，似果非果，有的似觀音玉手，有的仿佛力士的拳頭，也有兩者兼有，這是有關(guān)金華佛手果實(shí)的描述。

金華佛手與火腿、酥餅并稱“金華三寶”，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷多地，是很多人鐘愛(ài)的盆景之一。

與雅里村相距僅幾公里的赤松鎮(zhèn)北山口村被譽(yù)為中國(guó)佛手之鄉(xiāng)，佛手種植面積超過(guò)1000畝，很多村民因此走上致富路。

在這里，一款名為“千指百態(tài)”的佛手盆栽，售價(jià)達(dá)600元，仍十分搶手。

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，當(dāng)?shù)胤鹗之a(chǎn)業(yè)有了一定知名度。為進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，當(dāng)?shù)匾环矫娣e極拓展銷售渠道，另一方面，豐富產(chǎn)品類別，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

比如，位于北山口村的錦林文化佛手園，如今，不再是單純的種植基地，而是金華市首家全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。

錦林文化佛手園以佛手產(chǎn)業(yè)為依托，結(jié)合古建文化、田園休閑、親子教學(xué)，走出一條集農(nóng)業(yè)、旅游、文化和創(chuàng)意于一體的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)新路子，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收致富。

北山口村黨支部書(shū)記葉靜忠告訴記者，村里正在打造佛手集散中心，主要功能包括客商接待、佛手展示、商品銷售、倉(cāng)儲(chǔ)物流等。此外，村里和科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)了佛手茶、佛手絲、佛手蜜餞等產(chǎn)品。

同屬赤松鎮(zhèn)的大源村，三面青山環(huán)抱。

靠山吃山，以前的大源村村民靠砍柴賣柴，種植橘子、櫻桃等水果維持生活。1980年，村民邵宗升開(kāi)始到山上挖映山紅、山枝花、紅繼花等到田里種，經(jīng)過(guò)嫁接培育、移植盆景，發(fā)現(xiàn)收益不錯(cuò)。

后來(lái)，村民邵惠生和邵正坤等人也加入進(jìn)來(lái)，他們很快成了上世紀(jì)80年代村里最早一批萬(wàn)元戶。后來(lái)，加入的村民越來(lái)越多，品種也不斷選優(yōu)改良。漸漸地，大源村盆景種植有了一定規(guī)模，吸引了全國(guó)各地客商。

2020年，村里盆景苗木收入超過(guò)4500萬(wàn)元。

村民致富的同時(shí)，村里充分發(fā)揮盆景“無(wú)聲的畫(huà)、立體的詩(shī)”的優(yōu)勢(shì)，將美麗經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。在大源村，造型別致的盆景隨處可見(jiàn)。

大源村黨支部書(shū)記邵曙光向記者表示，接下來(lái)，將優(yōu)化盆景苗木品種質(zhì)量，擴(kuò)大種植面積，成立精品盆景苗木合作社，充分利用地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，把大源村打造成集農(nóng)家樂(lè)、休閑觀光為一體的旅游精品村。

與大源村相距1200公里的湖南省鳳凰縣菖蒲塘村，地處武陵山片區(qū)深處，多年來(lái)鄉(xiāng)親們靠種水稻、玉米維持生計(jì)。上世紀(jì)八九十年代，村里開(kāi)始引種水果，一步步將荒山開(kāi)墾成了果園。

近年來(lái)，該村不斷做大做優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)，2020年全村特色水果種植面積達(dá)6000畝，全村人均可支配收入突破2.4萬(wàn)元。

菖蒲塘村黨委書(shū)記周祖輝表示，下一步，村里將因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)科技示范園、四季水果采摘園等，努力把菖蒲塘村打造成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村。

金華市金東區(qū)赤松鎮(zhèn)北山口村圖/邵勤旦

不難看出，這3個(gè)村莊都是依靠因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，在此基礎(chǔ)上，都注重產(chǎn)業(yè)融合，走向鄉(xiāng)村振興。

做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)

調(diào)研采訪中，多位村干部和村民表示，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。如果村集體沒(méi)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，很多事情即便想到了，也沒(méi)法嘗試。

如果村集體有實(shí)力，一方面，可以調(diào)動(dòng)村民參與集體事務(wù)的積極性;另一方面，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)可以起到示范引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制充分調(diào)動(dòng)了老百姓的積極性，解決了溫飽問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，但在這個(gè)過(guò)程中，很多村莊的集體經(jīng)濟(jì)越來(lái)越薄弱。

針對(duì)這一問(wèn)題，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法明確指出，國(guó)家鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，發(fā)展壯大農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)。

在做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)方面，不少村莊做出了有益探索。

四川省成都市郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村，近日因一部名為《戰(zhàn)旗飄飄》的電影再次受到關(guān)注。

樓房白墻灰瓦、村內(nèi)小道整潔幽靜……這里有城里人羨慕的田園生活。

戰(zhàn)旗村不僅因地制宜發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，且做強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)。

為盤(pán)活資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，村集體自籌資金吸引村內(nèi)外的鄉(xiāng)村工匠，建起布鞋坊、豆瓣坊、醬油坊、豆腐坊等展示傳統(tǒng)工藝的“鄉(xiāng)村十八坊”，讓鄉(xiāng)村工匠們的十八般武藝、農(nóng)耕傳統(tǒng)文化得到傳承和展示，讓游客感受工匠精神的同時(shí)，能夠享受到地地道道的工藝產(chǎn)品。

此外，戰(zhàn)旗村還盤(pán)活了典型的川西林盤(pán)—呂家院子，采取“農(nóng)戶保底租金+村集體營(yíng)業(yè)額3%生態(tài)維護(hù)收益提成”的方式，讓農(nóng)民和村集體收入有了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在鳳凰縣菖蒲塘村，周生堂生物科技有限公司每年給村集體品牌入股分紅20萬(wàn)元。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的村莊開(kāi)始想方設(shè)法做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。葉靜忠、邵曙光等多位村支書(shū)表示，做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)是村莊真正實(shí)現(xiàn)振興的必經(jīng)之路。北山口村正在打造佛手集散中心，目的就是強(qiáng)大集體經(jīng)濟(jì)。