周喜林　唐文文

摘 ?要：支部書記“雙帶頭人”的選拔和任用理念是強(qiáng)化基層組織建設(shè)的重要舉措，高校的教工支部書記的選拔與培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷地向“雙帶頭人”靠攏，在優(yōu)秀支部書記的培育過程中要求黨務(wù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的雙向能力提高，符合社會(huì)主義新時(shí)代的整體發(fā)展要求，更好地把握基層組織的正確發(fā)展方向。高校組織要從強(qiáng)化黨性教育、提高素質(zhì)教育、加強(qiáng)能力培養(yǎng)、發(fā)揮激勵(lì)保障、完善考核機(jī)制等方面進(jìn)行努力，才能使“雙帶頭人”的人才培育工程達(dá)到理想的效果，進(jìn)而推動(dòng)高校教書育人，為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的整體工作。

關(guān)鍵詞：高校;支部書記;“雙帶頭人”;培育;路徑

中圖分類號(hào)：G640 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2021）10-0012-05

Abstract： The selection and appointment concept of "double leaders" of branch secretaries is an important measure to strengthen the construction of grass-roots organizations. The selection and training standards of faculty branch secretaries in colleges and universities are constantly moving closer to "double leaders". In the process of cultivating excellent branch secretaries， it is required to improve the two-way ability of strong party affairs and excellent business， which meets the overall development requirements of the new socialist era and better grasps the correct development direction of grass-roots organizations. University organizations should make efforts to strengthen Party spirit education， improve quality education， strengthen ability training， givefull play to incentive and guarantee， and perfect assessment mechanism. Only by doing so， can ?the "double leaders" talent cultivation project make achieve ideal results， and then promote the overall work of teaching and educating people in colleges and universities and cultivating outstanding talents for the society.

Keywords： colleges and universities; branch secretary; "double leader"; cultivate; path

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，是當(dāng)前教師黨支部建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，也是做好基層黨建工作的基礎(chǔ)。黨支部書記在高?；鶎狱h支部建設(shè)工作中起著關(guān)鍵性作用，關(guān)系到整個(gè)基層組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和執(zhí)行能力水平。教育部提出了實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，是新時(shí)代貫徹黨的教育方針、推進(jìn)立德樹人根本任務(wù)落實(shí)、發(fā)揮教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要舉措。十八大以來，黨中央高度重視高校思想政治工作和基層黨組織建設(shè)，習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力”[1]。中組部、教育部印發(fā)的《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》等文件對(duì)“雙帶頭人”培育工程進(jìn)行了安排部署，并提出力爭(zhēng)在2020年前基本實(shí)現(xiàn)高校“雙帶頭人”支部書記選拔方式全覆蓋。

在教師黨支部書記發(fā)揮作用方面，“雙帶頭人”培育工程體現(xiàn)了制度設(shè)計(jì)的優(yōu)越性。對(duì)培育高校教師黨支部書記“雙帶頭人”提出明確要求和具體任務(wù)。注重雙向培育，推進(jìn)雙向交流，選拔優(yōu)秀的學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任教工黨支部書記，把優(yōu)秀的支部書記培養(yǎng)成優(yōu)秀的學(xué)術(shù)帶頭人?！半p帶頭人”培育工程是當(dāng)前和今后一段時(shí)期高?；鶎狱h組織建設(shè)的重大任務(wù)，深刻理解、準(zhǔn)確把握“雙帶頭人”的理論源流、現(xiàn)實(shí)困境和培育路徑，具有十分重要的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。從高校基層黨組織建設(shè)工作推進(jìn)落實(shí)情況看，取得初步成績(jī)的同時(shí)，還存在著一些需要迫切解決的難題。需要在日常組織建設(shè)和政策落實(shí)的工作中不斷積累和總結(jié)，通過組織的積極培養(yǎng)選拔可用人才，帶領(lǐng)廣大的基層黨員完善組織建構(gòu)，使新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部黨務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精，起到真正引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展的積極力量。高校實(shí)施“雙帶頭人”培育工程是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過程，涉及培育平臺(tái)和培育對(duì)象的多方面因素。[2]我們必須總結(jié)現(xiàn)實(shí)中的不足，積極探索和規(guī)劃“雙帶頭人”的培育工程實(shí)現(xiàn)路徑。

一、“雙帶頭人”培育過程中存在的問題

（一）思想認(rèn)識(shí)不深刻

“雙帶頭人”標(biāo)準(zhǔn)選拔和培養(yǎng)黨支部書記機(jī)制還不夠成熟和完善，參照具體要求還有很大的差距，在高校教工支部書記隊(duì)伍中，有一部分來自學(xué)術(shù)水平高的專業(yè)教師，也有相當(dāng)一部分是長(zhǎng)期從事行政管理的干部人才，由于從事的工作性質(zhì)不同，自身的思想素質(zhì)和綜合能力也不盡相同。對(duì)比“雙帶頭人”的標(biāo)準(zhǔn)都有一定不足之處，特別是思想意識(shí)上，有些支部書記黨性不足，還沒有實(shí)現(xiàn)行政與學(xué)術(shù)之間的角色平衡或思想融合，單純的學(xué)術(shù)型人才或行政管理干部思想意識(shí)上都存在著一定的片面性。而支部書記的職責(zé)要求是要兩方面思想兼具，黨務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)意識(shí)都要同時(shí)強(qiáng)化和提高，才可能滿足“雙帶頭人”的條件和標(biāo)準(zhǔn)，也是貫徹落實(shí)黨的政策的基本素質(zhì)。

（二）組織設(shè)置不合理

高校教工黨支部都是由專業(yè)教師和行政管理人員組成，學(xué)院教工黨支部在人員配置上相對(duì)比較完善，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較均衡，彼此間可以相互支撐。而在一些單純的行政管理部門或者專業(yè)系、部的黨員的結(jié)構(gòu)設(shè)置上卻還不夠合理。專業(yè)系、部的黨組織全部由專業(yè)教師組成，對(duì)行政機(jī)構(gòu)和行政組織的認(rèn)識(shí)不足，在黨員組織建設(shè)和管理工作中存在短板，而且往往學(xué)科之間也沒有足夠的交流機(jī)會(huì)，知識(shí)體系很難交叉和融合;一些職能部門的黨組織多是行政管理人員組成，在執(zhí)行黨的任務(wù)和學(xué)習(xí)中有著很好的執(zhí)行效果，但支部?jī)?nèi)缺少專業(yè)的學(xué)術(shù)氛圍，也達(dá)不到“雙帶頭人”的要求和標(biāo)準(zhǔn)，以上情況的支部隊(duì)伍建設(shè)顯得組織結(jié)構(gòu)不健全，人員設(shè)置不合理，往往會(huì)造成崗位齊全的空架子，支部委員等不能充分發(fā)揮崗位應(yīng)有的作用。

（三）制度建設(shè)不完善

支部書記基本職責(zé)是帶領(lǐng)廣大黨員做好黨員學(xué)習(xí)和教育工作，貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的任務(wù)。組織相關(guān)制度的制定要完善合理，既能激勵(lì)黨員個(gè)體的積極意識(shí)，又能帶動(dòng)整個(gè)支部的集體力量。而在現(xiàn)實(shí)的教工支部中，往往會(huì)出現(xiàn)組織工作制度不明確，考核制度不健全、激勵(lì)制度不完善，缺乏制度設(shè)計(jì)的前瞻性和科學(xué)性，使教工黨支部書記“雙帶頭人”作用難以展現(xiàn)，無論是支部書記本身還是支部成員都缺少責(zé)任意識(shí)和集體意識(shí)，黨組織的作用和發(fā)展得不到保障。黨員也就起不到正向激勵(lì)作用。而因?yàn)橹贫冉ㄔO(shè)的落后，組織工作沒有明確的準(zhǔn)則，隊(duì)伍思想意識(shí)渙散，各種消極的風(fēng)氣得以滋生，各種負(fù)面影響會(huì)不斷的擴(kuò)散，發(fā)展方向發(fā)生偏頗，如不及時(shí)糾正可能要付出巨大的代價(jià)去應(yīng)付問題和困難，才能扭轉(zhuǎn)組織發(fā)展的不利局面。

（四）黨務(wù)業(yè)務(wù)融合不夠

有些專業(yè)教師擔(dān)任支部書記對(duì)黨的思想理論認(rèn)知深度不夠，在帶領(lǐng)支部黨員學(xué)習(xí)過程中往往不能起到引領(lǐng)作用，不能有效激發(fā)全體黨員的積極性和熱情，在平時(shí)的集體學(xué)習(xí)或活動(dòng)中很難達(dá)到所要求的理想效果;而從事多年行政管理職務(wù)的支部書記往往又缺乏深厚的學(xué)術(shù)積淀，很難讓專業(yè)教師的黨員隊(duì)伍信服，自然也起不到很好地帶動(dòng)作用。所以，無論是對(duì)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不足，還是對(duì)專業(yè)學(xué)術(shù)知識(shí)的掌握不夠，對(duì)于組織活動(dòng)的開展都有一定的影響，不能很好地完成支部書記的工作職責(zé)和任務(wù)。所以，在支部工作的建設(shè)中，對(duì)“雙帶頭人”的選拔標(biāo)準(zhǔn)對(duì)支部書記的定位是極其準(zhǔn)確的，是實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)的保障，也是貫徹執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)政策的重要因素，只有將黨務(wù)和業(yè)務(wù)相融合，才能實(shí)現(xiàn)高校立德樹人理念，才能培養(yǎng)新時(shí)代發(fā)展所需要的優(yōu)秀人才。

（五）履職能力不足

“雙帶頭人”培育思路中教師黨支部書記不僅要政治強(qiáng)，具備過硬的思想政治素質(zhì)，同時(shí)要業(yè)務(wù)精，在教學(xué)、科學(xué)研究等方面能力業(yè)績(jī)突出。[3]有些支部書記因自身組織能力、管理能力或執(zhí)行能力等不夠，缺乏有效的貫徹辦法和措施，導(dǎo)致支部建設(shè)力度不足，效果不好，影響到整個(gè)基層組織的發(fā)展和學(xué)習(xí)效果。在實(shí)際工作中，從學(xué)術(shù)帶頭人中選任的書記普遍存在黨建理論不深，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足等情況;從專職黨務(wù)工作干部中選任的黨支部書記雖有豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，但缺乏學(xué)術(shù)根基，在學(xué)科建設(shè)發(fā)展、科學(xué)研究方面話語權(quán)又不夠。所以，要健全高校選拔培育機(jī)制，選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、師生認(rèn)可的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記，拓寬來源，注重把年輕的學(xué)術(shù)骨干、黨建專家納入黨支部書記后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)綜合能力的培養(yǎng)并提高個(gè)人的履職能力。

二、如何做好“雙帶頭人”的路徑分析

（一）權(quán)利與義務(wù)的主體把握

黨支部書記的選拔和培養(yǎng)“雙帶頭人”標(biāo)準(zhǔn)，意味著有著雙重身份的權(quán)利和義務(wù)，不但要履行和完成作為一名教師或行政管理人員的職責(zé)，同時(shí)還要完成黨支部書記的使命。作為一名專業(yè)教師，一方面要享有學(xué)科和專業(yè)的建設(shè)、教學(xué)和科研等工作的權(quán)利，也要完成相應(yīng)的立德樹人、培養(yǎng)學(xué)生的義務(wù)，另一方面要承擔(dān)黨組織相關(guān)建設(shè)和活動(dòng)規(guī)劃的開展工作，完成黨員教育學(xué)習(xí)及推動(dòng)相關(guān)的組織任務(wù)。權(quán)利和義務(wù)是雙重的也是同步的，以支部書記的黨務(wù)身份帶動(dòng)業(yè)務(wù)水平的提高，以教師的業(yè)務(wù)身份來促進(jìn)黨務(wù)能力的進(jìn)步。二者之間是平衡對(duì)等的關(guān)系，防止偏向一方或弱化一方。

（二）利益與奉獻(xiàn)的內(nèi)在平衡

支部書記的雙重身份賦予相關(guān)的工作職責(zé)，需要耗費(fèi)雙倍的精力和付出完成不同的崗位使命。其中必會(huì)涉及到個(gè)人的利益與奉獻(xiàn)之間關(guān)系的權(quán)衡。作為共產(chǎn)黨員首先要有無私奉獻(xiàn)的精神，為組織犧牲個(gè)人利益的意愿。但要處理好奉獻(xiàn)和利益之間的平衡關(guān)系存在一定的難度，否則會(huì)造成在其位不謀其政的局面。個(gè)人利益計(jì)較太多會(huì)影響組織的工作效果，不舍得付出，做事不夠盡心盡力，不符合作為黨員的標(biāo)準(zhǔn)，但一味地奉獻(xiàn)又會(huì)使自身的權(quán)利和個(gè)人發(fā)展失去保障，長(zhǎng)此下去必會(huì)影響工作的動(dòng)力，所以，無論個(gè)人還是組織都應(yīng)處理好利益和奉獻(xiàn)之間的平衡關(guān)系。上級(jí)組織要建立切實(shí)可行的激勵(lì)和保障制度，要做好“雙帶頭人”的利益保障措施，才能更好地激發(fā)“雙帶頭人”的奉獻(xiàn)精神，才會(huì)在尊重個(gè)人利益的同時(shí)又不失奉獻(xiàn)意識(shí)，才能發(fā)揮理想的組織功能和效果。[4]

（三）黨務(wù)與業(yè)務(wù)的深度融合

“雙帶頭人”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，就是要支部書記做到實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、有機(jī)銜接、相得益彰的效果。黨務(wù)與業(yè)務(wù)要并駕齊驅(qū)，互相扶持、互融互通，黨務(wù)的開展需要業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，業(yè)務(wù)的提高需要黨務(wù)的引領(lǐng)，不能把二者進(jìn)行獨(dú)立開展各自的工作，如果黨務(wù)沒有業(yè)務(wù)的支持就會(huì)缺少科學(xué)性和技術(shù)性，如果業(yè)務(wù)沒有黨務(wù)的指引，也就失去方向性和綱領(lǐng)性。黨務(wù)與業(yè)務(wù)是一體不可分割的，“雙帶頭人”的宗旨即使把黨務(wù)和業(yè)務(wù)進(jìn)行深度的融合，黨務(wù)引領(lǐng)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)促進(jìn)黨務(wù)，這樣就保證了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高校的育人和科研事業(yè)把握正確的發(fā)展方向，為社會(huì)培養(yǎng)既有知識(shí)又有能力的后備人才。黨務(wù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精是黨和國(guó)家選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的目標(biāo)。黨支部書記的工作就是要把黨務(wù)和業(yè)務(wù)進(jìn)行深度融合，堅(jiān)持共同發(fā)展的理念。

（四）學(xué)習(xí)與指導(dǎo)的同步規(guī)劃

黨支部書記的“雙帶頭人”要求和標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展和建設(shè)目標(biāo)，也是不斷學(xué)習(xí)提高的過程?，F(xiàn)高校黨支部書記是從教師隊(duì)伍中選拔的人才，或是科研水平高或是管理能力強(qiáng)、黨務(wù)意識(shí)濃，但二者兼具的人才還偏少，所以在工作過程中要不斷地學(xué)習(xí)和提高，同時(shí)也要對(duì)普通黨員進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。培養(yǎng)優(yōu)秀的黨支部書記或者完成黨支部書記的職責(zé)，需要極強(qiáng)的學(xué)習(xí)本領(lǐng)和組織領(lǐng)導(dǎo)才能，組織工作的過程是個(gè)不斷學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的過程，完善自身綜合素質(zhì)和綜合能力的過程。同時(shí)，就自身的素質(zhì)和能力提高的基礎(chǔ)上，要充分展示自身的才能，組織和領(lǐng)導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)組織工作進(jìn)行開展，通過組織的集體努力來提高學(xué)院的教學(xué)和科研水平，更好地實(shí)踐黨員活動(dòng)，貫徹執(zhí)行黨的任務(wù)，有效發(fā)揮對(duì)高校人才培養(yǎng)和專業(yè)學(xué)科建設(shè)的推動(dòng)作用。

（五）傳承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一

黨支部書記“雙帶頭人”的選拔和任用標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)的努力方向，更是黨的建設(shè)的發(fā)展需要，針對(duì)以往黨支部工作中的優(yōu)點(diǎn)我們要加以傳承，對(duì)未來的發(fā)展規(guī)劃要進(jìn)行不斷地創(chuàng)新。在現(xiàn)任支部書記中要積極發(fā)掘各自的能力，充分發(fā)揮各自所長(zhǎng)，把才能應(yīng)用到黨的學(xué)習(xí)過程中、黨組織的活動(dòng)開展中、學(xué)校的教書育人的事業(yè)中、專業(yè)與學(xué)科的發(fā)展和建設(shè)中。所以，社會(huì)發(fā)展需要我們?cè)谒枷肷蟿?chuàng)新、知識(shí)上創(chuàng)新、能力上創(chuàng)新、甚至整體發(fā)展規(guī)劃和體制的創(chuàng)新，對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、學(xué)習(xí)和宣傳，在探索中進(jìn)行規(guī)劃、開拓和創(chuàng)新。特別是在新時(shí)代的社會(huì)主義發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，各種領(lǐng)域人才輩出，我們要用黨傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化和精神培養(yǎng)人才，用高水平的科學(xué)技術(shù)武裝人才，把人才和發(fā)展緊密結(jié)合起來，使黨組織擁有更優(yōu)秀的綜合型人才，為黨的事業(yè)和社會(huì)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

三、培養(yǎng)和激勵(lì)“雙帶頭人”的有效措施

（一）強(qiáng)化黨性教育

黨性教育是對(duì)一個(gè)黨員的基本教育，只有黨支部書記自身講黨性、重品行、做表率，才能在工作中把黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。[5]黨的思想是創(chuàng)新發(fā)展的，黨的事業(yè)是不斷進(jìn)步的，所以“雙帶頭人”的思想和工作上的要求都是高標(biāo)準(zhǔn)的，無論是專職教師隊(duì)伍還是行政管理隊(duì)伍，黨性教育是關(guān)鍵，方能跟上社會(huì)的發(fā)展，適應(yīng)時(shí)代的要求。每位黨員都需要在思想意識(shí)上強(qiáng)化提高，在堅(jiān)定信念的基礎(chǔ)上不斷地學(xué)習(xí)，更堅(jiān)定社會(huì)主義事業(yè)的理想信念。黨培養(yǎng)人才，黨管理人才，人才的培養(yǎng)和作用的發(fā)揮都是在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下完成的，確保正確的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向。所以，社會(huì)培養(yǎng)人才機(jī)制要充分體現(xiàn)黨性教育，通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，采取“線上”和“線下”相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，對(duì)廣大黨員進(jìn)行黨性教育，注重思想意識(shí)的提高，深化教育理念，為黨的事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)后備可用人才，才能貫徹“雙帶頭人”機(jī)制的宗旨，完成組織建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。

（二）提高素質(zhì)教育

注重支部書記作用發(fā)揮，將政策理論宣傳闡釋、思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)等廣泛融入組織生活、課堂教學(xué)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。黨支部書記是領(lǐng)導(dǎo)黨支部全面、正確、創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的中心人物，“雙帶頭人”黨支部書記（或被列為“雙帶頭人”后備人才培養(yǎng)對(duì)象）更是黨和國(guó)家賦予的一項(xiàng)光榮使命和重大責(zé)任。[6]支部書記的基本職責(zé)是引領(lǐng)和帶動(dòng)整個(gè)組織的發(fā)展，把黨務(wù)和業(yè)務(wù)相融合，用黨務(wù)引領(lǐng)業(yè)務(wù)，用業(yè)務(wù)促進(jìn)黨務(wù)。在工作過程中要有無私奉獻(xiàn)的精神，發(fā)揮優(yōu)秀黨員的高貴品質(zhì)，為集體利益不惜犧牲個(gè)人利益的崇高品格，不計(jì)較個(gè)人得失。無論是個(gè)人精力的投入，還是個(gè)人利益得失方面，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)個(gè)人與集體之間相沖突，投入精力開展組織工作，必會(huì)影響到個(gè)人的教學(xué)和科研精力的分散，在面對(duì)公與私的利益分配時(shí)必須有甘于奉獻(xiàn)、樂于為公的精神，經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)的過硬素質(zhì)，不但要求工作能力要全面，思想意識(shí)更要全面，所以，在打造合格干部的過程中，提高素質(zhì)教育是基本前提。

（三）加強(qiáng)能力培養(yǎng)

“雙帶頭人”的要求是對(duì)一個(gè)支部書記的基本考核標(biāo)準(zhǔn)，是綜合能力的衡量尺度。個(gè)人是否滿足帶隊(duì)伍的能力是多方面的，不但包括組織領(lǐng)導(dǎo)能力，還包括教學(xué)科研能力、個(gè)人學(xué)習(xí)能力、意識(shí)領(lǐng)會(huì)能力、為人處世能力、實(shí)踐溝通能力等等。做好穩(wěn)定且長(zhǎng)期的工作挑戰(zhàn)準(zhǔn)備，并適應(yīng)各種情況的變化，學(xué)會(huì)把理論與具體實(shí)踐相結(jié)合，掌握國(guó)內(nèi)外的社會(huì)形勢(shì)的變化和發(fā)展，正確的辨別各種社會(huì)思想，傳承正義，抵制不良，牢固樹立中國(guó)社會(huì)主義思想的偉大旗幟，用新時(shí)代社會(huì)主義思想道德觀鞏固共產(chǎn)黨的偉大事業(yè)，把基層黨組織建成優(yōu)秀的社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)力量，培養(yǎng)符合新時(shí)代要求重要人才基地，為黨的事業(yè)發(fā)展不斷輸送新鮮血液。加強(qiáng)對(duì)支部書記的能力培養(yǎng)也是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，處理好黨群關(guān)系的重要保障，牢固群眾基礎(chǔ)，發(fā)動(dòng)群眾力量，是更好地構(gòu)建和諧社會(huì)的主要陣地。

（四）發(fā)揮激勵(lì)保障

黨員的基本素質(zhì)要具備奉獻(xiàn)精神，黨支部書記的崗位職責(zé)不但要具有黨員的基本條件，在一定程度上承擔(dān)起更大的犧牲精神，所以，要激發(fā)黨支部書記的工作熱情，上級(jí)組織要對(duì)支部書記的個(gè)人發(fā)展有一定的保障機(jī)制?；镜谋Ｕ习氊?zé)的權(quán)利，如參加學(xué)院、系、部的重要決策的制定，學(xué)科和專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，即話語權(quán);還要保障自身發(fā)展的保障，如評(píng)優(yōu)晉升、職稱評(píng)定、組織考評(píng)等享有同等優(yōu)先權(quán)，做好相關(guān)激勵(lì)措施的保障，才能使支部書記在崗位上盡職盡責(zé)，沒有后顧之憂。鼓勵(lì)支持教師黨支部書記加強(qiáng)黨建工作研究與創(chuàng)新，使支部書記對(duì)黨建工作、思想政治工作的奉獻(xiàn)和付出與其抓教學(xué)、科研工作的投入和付出同樣獲得肯定。黨務(wù)和業(yè)務(wù)的考核機(jī)制上融會(huì)貫通，充分考慮其為黨組織建設(shè)做出的卓越貢獻(xiàn)，有更多地晉升渠道和學(xué)習(xí)途徑，更多地發(fā)展機(jī)會(huì)。建立并完善教師黨支部書記和后備人才信息庫，學(xué)校層面需要制定相關(guān)的建設(shè)制度和政策，認(rèn)定教師黨支部書記任職期間的工作實(shí)績(jī)，作為學(xué)校選拔提升干部的重要依據(jù)，教師黨支部書記職業(yè)生涯發(fā)展享受職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升政策，既可以走職級(jí)晉升的管理路線，又可以走專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的技術(shù)路線。[7]

（五）完善考核機(jī)制

學(xué)校的考核制度因?qū)嶋H情況不同，具體考核細(xì)則也不盡相同，經(jīng)過“雙帶頭人”計(jì)劃的實(shí)施，支部書記的考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任清單也已日漸清晰和明確，針對(duì)工作的計(jì)劃要求和完成目標(biāo)都有規(guī)范的部署和指導(dǎo)，具體的崗位考核指標(biāo)也有相應(yīng)的規(guī)定，但相對(duì)于支部書記的工作崗位特殊考核機(jī)制還不完善，還沒有充分的與學(xué)院的整體考核及個(gè)人發(fā)展相聯(lián)系，考核機(jī)制比較單一，只是針對(duì)本身的崗位職責(zé)，卻與其他工作的考核聯(lián)系不足，所以，在未來的實(shí)際工作中，對(duì)支部書記的考核機(jī)制要深入研究和不斷完善，如支部書記的工作業(yè)績(jī)可以與教師的年度績(jī)效掛鉤，與個(gè)人評(píng)優(yōu)晉升關(guān)聯(lián)，提高對(duì)組織建設(shè)成效的考核比例，使支部書記工作有動(dòng)力，更加努力地為黨的事業(yè)發(fā)展服務(wù)，帶動(dòng)整個(gè)組織的進(jìn)步和提高，更好地完成雙向工作職責(zé)和使命。

四、結(jié)束語

在當(dāng)前高校發(fā)展的新形勢(shì)下，如何做好科學(xué)選配優(yōu)秀的“雙帶頭人”來擔(dān)任高校教師黨支部書記工作，已達(dá)到提高基層黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力的效果，提升高校黨建水平，激發(fā)基層黨組織活力，是當(dāng)前高校黨建工作中的重要環(huán)節(jié)之一。[8]

“雙帶頭人”的培育工程是長(zhǎng)期的發(fā)展過程，要充分理解和領(lǐng)會(huì)黨的宗旨和建設(shè)意義，發(fā)現(xiàn)實(shí)際中的問題和困難，并進(jìn)行深入研究和不斷地學(xué)習(xí)，用黨的理論指導(dǎo)基層組織建設(shè)?！半p帶頭人”的工作機(jī)制尚在探索中發(fā)展，效果還不夠明顯，在各方面還存在著一定不足，與黨組織的發(fā)展要求仍存在很大差距，但組織的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)是堅(jiān)定的?！坝艺撸戎纹浠??！绷?xí)近平要求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。高校的黨組織建設(shè)更要重視基層的發(fā)展，以“雙帶頭人”的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人才培養(yǎng)工作。在不斷地學(xué)習(xí)中認(rèn)識(shí)到“建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓黨支部強(qiáng)起來。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨支部工作條例，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。這是國(guó)家對(duì)黨員培養(yǎng)的目標(biāo)，更是高校黨組織發(fā)展教育的根基，我們要把高度的育人理念和意識(shí)作為可持續(xù)發(fā)展的方向和目標(biāo)，引領(lǐng)高校教育事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳晶，胡浩.習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].光明日?qǐng)?bào)，2016-12-9（1）.

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[4]曾永安.“雙帶頭人”作用發(fā)揮中存在的問題與推進(jìn)路徑[J].湖北開放職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（1）：48-52.

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[7]朱清.對(duì)建設(shè)高?！半p帶頭人”教師黨支部書記隊(duì)伍的探索[J].文教資料，2020（11）：115-116.

[8]王漫君，等.“雙帶頭人”制度助推高校黨建活力[J].教育教學(xué)論壇，2019（07）：113-114.

基金項(xiàng)目：江蘇省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目一般項(xiàng)目“‘喪文化流行下高校青年佛系現(xiàn)象與課程思政育人理念的踐行研究”（編號(hào)：2019SJA0341）

作者簡(jiǎn)介：周喜林（1977-），男，漢族，吉林洮南人，博士，講師，研究方向：思想政治教育、生態(tài)倫理;唐文文（1985-），女，漢族，安徽蕪湖人，碩士，助理研究員，研究方向：思想政治教育。